陳學(xué)紅 祁正榮
[摘? ? ? ? ? ?要]? 二級院系是質(zhì)量生成的核心,其質(zhì)量保證體系在人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升中起著非常關(guān)鍵的作用。教學(xué)診斷與改進(jìn)是進(jìn)一步完善內(nèi)部質(zhì)量保證體系,建立常態(tài)化、螺旋式質(zhì)量提升機(jī)制,保障學(xué)生質(zhì)量生成的重要制度設(shè)計(jì)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,基于教學(xué)診斷與改進(jìn),完善二級院系質(zhì)量保證體系,對建立以自律為特征的質(zhì)量文化具有非常重要的作用。
[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 教學(xué)診改;教學(xué)質(zhì)量;保證體系
[中圖分類號]? G717? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603(2020)35-0078-02
2015年6月,教育部發(fā)布了《關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度的通知》,核心指導(dǎo)思想是引導(dǎo)高職院校切實(shí)履行人才培養(yǎng)工作質(zhì)量保證主體的責(zé)任,建立常態(tài)化的內(nèi)部質(zhì)量保
證體系和可持續(xù)的診斷與改進(jìn)工作機(jī)制,不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。隨后,又發(fā)布了《高等職業(yè)院校質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)指導(dǎo)方案》(試行),要求所有獨(dú)立設(shè)置的高職院校建立常態(tài)化的內(nèi)部質(zhì)量保證體系和可持續(xù)的診斷與改進(jìn)工作機(jī)制,并在全國高職院校中遴選了27所試點(diǎn)院校開展試點(diǎn)。但試點(diǎn)院校工作重點(diǎn)和研究對象主要集中于校級層面,對二級學(xué)院的關(guān)注相對較少。但隨著我國職業(yè)教育改革的深入,“校、院、系”三級管理模式已經(jīng)發(fā)生新的變化,教學(xué)質(zhì)量管理的重心已經(jīng)從校級向二級學(xué)院轉(zhuǎn)移,院系成為質(zhì)量生成的核心。因此,立足二級學(xué)院診改建立和完善質(zhì)量保證體系,保障學(xué)生質(zhì)量的生成,具有非常重要的意義。
一、以質(zhì)量提升為核心,搭建“3518”質(zhì)量體系框架
借鑒全面質(zhì)量管理(TQM)、目標(biāo)管理(MBO)等質(zhì)量管理理論和“戴明循環(huán)(PDCA)+創(chuàng)新”理論,對接學(xué)?!拔蹇v五橫一平臺(tái)”為骨架,建立二級學(xué)院“3518”質(zhì)量體系,即:決策指導(dǎo)系統(tǒng)(教學(xué)工作委員會(huì)、專業(yè)建設(shè)委員會(huì)、學(xué)生工作委員會(huì)、家長委員會(huì))、質(zhì)量生成系統(tǒng)(教學(xué)系、教研室、教學(xué)團(tuán)隊(duì)、團(tuán)學(xué)組織)、監(jiān)督反饋系統(tǒng)(督導(dǎo)組、信息員)縱向三系統(tǒng),及二級學(xué)院、專業(yè)、課程、教師、學(xué)生橫向五個(gè)層面,依托現(xiàn)代信息技術(shù)支撐平臺(tái)(教學(xué)管理系統(tǒng)、學(xué)工系統(tǒng)、混合式教學(xué)平臺(tái)),通過質(zhì)量改進(jìn)螺旋(PDCA+創(chuàng)新)設(shè)計(jì),形成“目標(biāo)—標(biāo)準(zhǔn)—設(shè)計(jì)—組織—實(shí)施—診斷—?jiǎng)?chuàng)新—學(xué)習(xí)—?jiǎng)?chuàng)新—存儲(chǔ)—改進(jìn)—目標(biāo)”(大螺旋)和“實(shí)施—監(jiān)測—預(yù)警—改進(jìn)—設(shè)計(jì)—組織—實(shí)施”(小螺旋)“8”質(zhì)量改進(jìn)螺旋,實(shí)現(xiàn)自獨(dú)立、相互依存、縱橫聯(lián)動(dòng)。
二、以質(zhì)量生成為重點(diǎn),健全三級質(zhì)量保證組織體系
成立二級學(xué)院教學(xué)質(zhì)量保證委員會(huì)(下設(shè)辦公室,為專門質(zhì)量保證機(jī)構(gòu))、各系教學(xué)質(zhì)量保證工作組及專業(yè)(課程)教學(xué)質(zhì)量保證團(tuán)隊(duì),分層開展周期性、每年度的質(zhì)量年度督查和管控。明確三級質(zhì)量保證組織職責(zé),確保專業(yè)(課程)質(zhì)量。成立二級學(xué)院診斷與改進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)教學(xué)診改工作小組、學(xué)生診改工作小組、師資診改工作小組、招生就業(yè)診改小組和信息化平臺(tái)建設(shè)組,具體負(fù)責(zé)質(zhì)保體系診斷改進(jìn)工作。
三、以完善規(guī)劃為切入點(diǎn),形成質(zhì)量規(guī)劃體系
結(jié)合學(xué)校近期建設(shè)目標(biāo)或中長期規(guī)劃,基于SWOT分析,經(jīng)過廣泛、深入的調(diào)研,在大量的數(shù)據(jù)支撐下制訂二級學(xué)院中期發(fā)展規(guī)劃(一級規(guī)劃)、專項(xiàng)規(guī)劃(專業(yè)群、師資隊(duì)伍、實(shí)訓(xùn)條件)和各教學(xué)系規(guī)劃(二級規(guī)劃),以及專項(xiàng)建設(shè)方案、教師、學(xué)生的個(gè)人發(fā)展規(guī)劃(三級規(guī)劃)。要做到整個(gè)規(guī)劃體系方向一致、環(huán)環(huán)相扣、一脈相承,體現(xiàn)“三全”(全員、全過程、全方位)、“三共”(共創(chuàng)、共治、共享)的現(xiàn)代質(zhì)量理念。
四、以核心要素為基點(diǎn),構(gòu)建質(zhì)量目標(biāo)體系
對規(guī)劃體系各級建設(shè)目標(biāo),進(jìn)一步分解、設(shè)計(jì)、具體化。二級學(xué)院層面可選取規(guī)模目標(biāo)、水平目標(biāo)、層次目標(biāo);專業(yè)層面可選取結(jié)構(gòu)目標(biāo)、運(yùn)行目標(biāo)、水平目標(biāo);課程層面選取了設(shè)置目標(biāo)、要素目標(biāo)、水平目標(biāo);教師層面可選取整體目標(biāo)和個(gè)體目標(biāo);學(xué)生層面可選取學(xué)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、個(gè)人發(fā)展目標(biāo)、職業(yè)發(fā)展目標(biāo)等能夠反映二級學(xué)院、專業(yè)、課程、教師、學(xué)生五個(gè)層面狀態(tài)的基本要素與核心要素,用零缺陷思維理論進(jìn)行目標(biāo)鏈構(gòu)建。
五、以目標(biāo)為主要依據(jù),建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系
以二級學(xué)院、專業(yè)、課程、教師、學(xué)生五個(gè)層面目標(biāo)核心要素為主要依據(jù),遵循同類性、可比性、優(yōu)越性等原則,選取國內(nèi)同類院校(院系),參照其院系發(fā)展、專業(yè)教學(xué)、課程建設(shè)、教師發(fā)展、學(xué)生發(fā)展等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立自己“跳一跳,夠得著”的標(biāo)準(zhǔn),并保證標(biāo)準(zhǔn)鏈與目標(biāo)鏈的匹配銜接。
六、以實(shí)施路徑為導(dǎo)向,優(yōu)化目標(biāo)執(zhí)行體系
以二級學(xué)院內(nèi)部質(zhì)保體系“三個(gè)橫向?qū)用妗敝黧w目標(biāo)實(shí)施路徑為導(dǎo)向,按照“路徑終點(diǎn)指向每一個(gè)個(gè)體,落實(shí)到人;路徑終點(diǎn)指向每一項(xiàng)具體任務(wù),落實(shí)到工作;路徑終點(diǎn)指向明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn),落實(shí)進(jìn)度”的要求,設(shè)計(jì)目標(biāo)實(shí)施路徑。建立“二級學(xué)院、督導(dǎo)組、系、教學(xué)團(tuán)隊(duì)、教師”等實(shí)施主體工作計(jì)劃制度,編制《月工作計(jì)劃反饋表》。
七、以制度建設(shè)為起點(diǎn),完善質(zhì)保體系運(yùn)行保證體系
以學(xué)校章程為遵循,結(jié)合二級學(xué)院實(shí)際,依據(jù)縱向三系統(tǒng)(決策指揮系統(tǒng)、質(zhì)量生成系統(tǒng)、監(jiān)督控制系統(tǒng))組織機(jī)構(gòu)職責(zé),梳理了五個(gè)層面(學(xué)院、專業(yè)、課程、教師、學(xué)生)質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)教融合、專業(yè)建設(shè)、課程教學(xué)、師資建設(shè)、學(xué)生事務(wù)、招生就業(yè)等管控事項(xiàng),建立考核性診改制度和質(zhì)量報(bào)告制度,為五個(gè)層面主體質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保障。
八、以專業(yè)診改為引領(lǐng),探索自主診改流程
二級學(xué)院主要以教師、專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)、課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)、教研室、教學(xué)系為診改主體探索自主診改流程。二級學(xué)院層面,建立“目標(biāo)—標(biāo)準(zhǔn)—運(yùn)行—診斷—改進(jìn)”質(zhì)量螺旋遞進(jìn)的常態(tài)化自我診改機(jī)制,將年度工作任務(wù)落實(shí)、各類項(xiàng)目建設(shè)、過程管理成效作為部門績效考核性診斷的重要依據(jù)。專業(yè)層面,基于專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施人才培養(yǎng)方案一年一次專業(yè)教學(xué)自我診改;基于專業(yè)建
設(shè)方案,實(shí)施三年一輪的專業(yè)考核性診斷。課程層面,基于課程建設(shè)方案,實(shí)施課程建設(shè)考核性診斷;基于課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施課堂教學(xué)實(shí)時(shí)性診改;基于課程教學(xué)大數(shù)據(jù),期末實(shí)施課程教學(xué)診改。教師層面,依據(jù)師資發(fā)展規(guī)劃,開展師資隊(duì)伍建設(shè)考核性診斷;依據(jù)教師發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),開展教師發(fā)展自我診改。學(xué)生層面,實(shí)施學(xué)生自測診斷,開展學(xué)生狀態(tài)數(shù)據(jù)分析;開展常態(tài)化調(diào)查分析,為工作改進(jìn)提供依據(jù);診斷結(jié)果與第二課堂支撐融合,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
九、以教育信息化為目標(biāo),建設(shè)質(zhì)量管理平臺(tái)
構(gòu)建統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一信息門戶,系統(tǒng)單點(diǎn)登錄,打破“信息孤島”,構(gòu)建數(shù)據(jù)中心,打通“信息孤島”的一體化質(zhì)量管理系統(tǒng)。將學(xué)院各項(xiàng)工作與信息平臺(tái)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)過程數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集,為常態(tài)化診改和時(shí)時(shí)診改提供數(shù)據(jù)支撐。通過建設(shè)智能化混合式學(xué)習(xí)平臺(tái)、混合式教學(xué)評價(jià)系統(tǒng),創(chuàng)建信息化教學(xué)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)線上、線下混合式教學(xué)和教育全過程信息化,實(shí)現(xiàn)課程教學(xué)質(zhì)量診改在線跟蹤,形成涉及全員、貫穿全程、覆蓋全面、縱橫銜接、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)的常態(tài)化教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度體系。
十、以教學(xué)診改為牽引,優(yōu)化質(zhì)量保證體系
教學(xué)診改是完善質(zhì)量保證體系的重要抓手,通過診改促使二
級學(xué)院建立起自己的內(nèi)部評價(jià)體系,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,使評價(jià)體系和人才培養(yǎng)質(zhì)量呈現(xiàn)螺旋上升的狀態(tài)。(1)可以完善專業(yè)(課程)質(zhì)量保證機(jī)制。通過修訂專業(yè)發(fā)展規(guī)劃,厘清目標(biāo)體系,完善標(biāo)準(zhǔn)體系,健全專業(yè)(課程)質(zhì)保體系;通過專業(yè)(課程)診改,建立專業(yè)(課程)診改制度,催生“8”字形質(zhì)量改進(jìn)螺旋,指導(dǎo)修訂人才培養(yǎng)方案、課程標(biāo)準(zhǔn);通過課堂教學(xué)診改,推進(jìn)“翻轉(zhuǎn)課堂”“混合式教學(xué)”等新型教學(xué)模式,為推進(jìn)教與學(xué)的融合、打造課堂教學(xué)新生態(tài)夯實(shí)了基礎(chǔ)。(2)可以優(yōu)化教師能力提升機(jī)制。通過修訂師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃(三年)、制定師資隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)教師素質(zhì)提升計(jì)劃等完善教師質(zhì)量保證機(jī)制。(3)可以健全學(xué)生全面發(fā)展機(jī)制。提高學(xué)生層面診改,從育人體系完善和成長環(huán)境優(yōu)化兩個(gè)方面入手,制訂、修訂和完善學(xué)生發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施辦法、學(xué)生安全保障機(jī)制等,使學(xué)生的發(fā)展得到全面保障。(4)可以構(gòu)建自主診改質(zhì)量螺旋機(jī)制。從改進(jìn)外部環(huán)境入手,完善二級學(xué)院質(zhì)量事故管控辦法,并建立常態(tài)化自我診改機(jī)制和考核性診改機(jī)制,自主診改的螺旋機(jī)制得以逐步完善。(5)可以推進(jìn)質(zhì)量文化建設(shè)。在推動(dòng)診改試點(diǎn)工作的過程中,通過建立和不斷完善質(zhì)量目標(biāo)體系、提升標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵,激發(fā)學(xué)院各層面主體追求質(zhì)量的內(nèi)生動(dòng)力,增強(qiáng)廣大教師的質(zhì)量意識(shí),為培育以自律為特征的“三全”質(zhì)量文化,提高廣大師生員工的認(rèn)同感和獲得感奠定基礎(chǔ)。
專業(yè)質(zhì)量是人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵,專業(yè)質(zhì)量保證是質(zhì)量體系
的核心。考核性診斷制度的建立是質(zhì)量保證體系有效運(yùn)行的重要抓手,信息化建設(shè)水平在一定程度上影響了質(zhì)量保證體系的
運(yùn)行和常態(tài)化診改機(jī)制的形成。教學(xué)診斷與改進(jìn)是不斷完善內(nèi)部質(zhì)量保證體系的必要措施。質(zhì)量保證體系的建設(shè)要立足自身實(shí)際、堅(jiān)持問題導(dǎo)向。要將診改工作融入學(xué)院日常教育教學(xué)和管理全過程,通過不斷改進(jìn)內(nèi)部質(zhì)量診改方法,逐步構(gòu)建富有內(nèi)生活力和創(chuàng)新動(dòng)力的常態(tài)化診改工作機(jī)制。質(zhì)量保證體系是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要長年累月、循序漸進(jìn)的完善和改進(jìn),質(zhì)量文化的形成需要體系長期運(yùn)行和積淀,短期內(nèi)不能真正做到“自定目標(biāo)、自我實(shí)施、自我診斷、自我改進(jìn)”,以自律為特征的質(zhì)量文化短期內(nèi)很難形成。只有充分發(fā)揮二級學(xué)院質(zhì)量保證體系的優(yōu)勢,才能最終實(shí)現(xiàn)學(xué)校長遠(yuǎn)、穩(wěn)定的發(fā)展。在二級學(xué)院與學(xué)校質(zhì)量保證體系對接上,還需進(jìn)一步探討。
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◎編輯 陳鮮艷