吉日嘎拉

摘 要：清代對(duì)于漠北喀爾喀蒙古實(shí)施的朝覲制度是滿蒙歷史發(fā)展的一種表現(xiàn)，也是當(dāng)時(shí)統(tǒng)一多民族國(guó)家鞏固和發(fā)展的必要措施?？柨γ晒磐豕珜?duì)清朝的朝覲中，體現(xiàn)了清廷的權(quán)力，也滿足了朝覲者物資需求，在朝覲中有著突出的在物資交換前提下對(duì)清朝進(jìn)貢的內(nèi)涵及歷史意義。主要分析清朝對(duì)漠北蒙古的朝覲制度，研究了朝覲所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系及其影響。

關(guān)鍵詞：清朝;漠北喀爾喀;朝覲經(jīng)濟(jì)關(guān)系

中圖分類號(hào)：K249 ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ?文章編號(hào)：1673-2596（2020）02-0033-03

關(guān)于清朝的朝覲制度方面有張雙智的《清代朝覲制度研究》，“清朝外藩體制內(nèi)的朝覲年班與朝貢制度”，紅霞的《清代喀爾喀蒙古朝覲制度研究》等研究成果。對(duì)清代漠北喀爾喀蒙古朝覲制度的研究中，該論文著重揭示何為喀爾喀蒙古與清王朝的朝覲納貢關(guān)系，何為他們之間朝貢的真正目的等問(wèn)題。

清朝滿族統(tǒng)治者統(tǒng)一各蒙古的過(guò)程中，根據(jù)蒙古地區(qū)的經(jīng)濟(jì)政治特點(diǎn)，在充分總結(jié)吸取歷代王朝統(tǒng)治北方游牧民族成敗教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，實(shí)施了一些經(jīng)濟(jì)待遇有關(guān)的朝覲制度。朝覲制度是清朝治理漠北喀爾喀蒙古地區(qū)的重要手段之一。清朝通過(guò)朝覲制度，讓漠北王公享受到了經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)惠政策，同時(shí)籠絡(luò)漠北封建統(tǒng)治者，達(dá)到不設(shè)邊防的情況下統(tǒng)一漠北蒙古的政治目的。漠北喀爾喀蒙古西與準(zhǔn)噶爾接界，南至漠南蒙古界，北鄰接俄羅斯界。這樣偏離于清朝中央，又有非常關(guān)鍵的政治軍事地位的特殊地理位置，不得不讓清朝實(shí)施特殊的朝覲政治政策。在清朝邊疆治理中占有重要的戰(zhàn)略位置，因此清政府本著“恩威并施”和“厚往薄來(lái)”的政治政策，制定了喀爾喀蒙古王公的朝覲制度。這一制度對(duì)懷柔喀爾喀蒙古王公，鞏固北部邊疆，穩(wěn)定清政府的統(tǒng)治起到了重要的作用。同時(shí)對(duì)喀爾喀蒙古地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也產(chǎn)生了一定的影響。

崇德元年（1636年6月）皇太極下令設(shè)置專管蒙古事物的蒙古衙門，1636年改為理藩院，成為管理蒙古等民族事務(wù)的專門機(jī)構(gòu)。1643年頒發(fā)《蒙古律例》，1657年（順治四年）增減定律，1667（康熙六年）行文蒙古王公、貝勒等，撤回所頒律書(shū)，并加入增損條例以外頒發(fā)。隨著蒙古各部的社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的變化，原有的律例條文大多已經(jīng)不太適合當(dāng)初的實(shí)際狀況。1811年（嘉慶六年）理藩院對(duì)有關(guān)蒙古的律例進(jìn)行了清理，并修例，歷時(shí)三年變成《理藩院則例》（713條），道光、光緒年間又先后四次修訂。從以上足以充分證明，隨著各類條文制度的完善，對(duì)蒙古實(shí)施的措施政策更加制度化。下面主要依據(jù)張榮錚、劉勇強(qiáng)整理的《欽定理藩部則例》分析其清代漠北喀爾喀蒙古朝覲制度和政策。

清朝統(tǒng)治喀爾喀蒙古，首先對(duì)漠北蒙古高層貴族實(shí)施什么樣的政策、制度尤為關(guān)鍵。清朝統(tǒng)治者對(duì)漠北蒙古三大封建主代表實(shí)施了特殊性質(zhì)的朝覲制度。清朝喀爾喀九白貢制有“喀爾喀圖什業(yè)圖汗、車臣汗、哲布尊丹巴呼圖克圖，每年均準(zhǔn)貢九白。用白駝一只，白馬八匹。此外蒙古王、公不得擅進(jìn)九白”。？譹？訛清朝統(tǒng)一各蒙古過(guò)程中，滿足蒙古統(tǒng)治階層的經(jīng)濟(jì)需求是籠絡(luò)蒙古王公的至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。清朝根據(jù)喀爾喀汗、王公不同層次，分類所朝覲的時(shí)間、內(nèi)容等規(guī)定，這也是該制度更加完善化的具體表現(xiàn)。雖然漠北其他蒙古王公不得擅進(jìn)九白之貢，但這并不意味著禁止其他王公的朝覲活動(dòng)，年班來(lái)京朝覲定限為“年班來(lái)京之內(nèi)、扎薩克汗、王、貝勒、貝子、公、臺(tái)吉、塔布囊、額駙等，定于每年十二月十五日以后，二十五日一錢到齊”。？譺？訛

在朝覲的過(guò)程中，喀爾喀封建上層來(lái)朝進(jìn)貢一些牛、馬等，其后清廷回賞一些同等或者更高價(jià)值的物資，而且這形式逐漸形成了規(guī)章制度。清初對(duì)朝覲的喀爾喀蒙古王公的賞賜標(biāo)準(zhǔn)非常明確，“喀爾喀頭、二、三四等臺(tái)吉，并協(xié)理臺(tái)吉本身，每日給銀八錢二分，米一升五合。應(yīng)隨帶跟役二名，每日各給銀五分，米五合。每日共和銀九錢二分，米二升五合，栓馬一匹，入館馬六匹?；爻搪焚M(fèi)不計(jì)程途遠(yuǎn)近及本身隨帶人等其給銀七錢五分，米三斗七升五合”。？譻？訛所以清代漠北喀爾喀蒙古的朝覲，不僅僅是單方面的為了表示歸屬關(guān)系的朝拜，而且背后涉及很重要的經(jīng)濟(jì)關(guān)系——雙方的物資交換過(guò)程，而且這種交換是必須進(jìn)行的。

清朝統(tǒng)治者為了更好地統(tǒng)治蒙古地區(qū)，制定了詳細(xì)的法律條文，逐漸構(gòu)成了一個(gè)財(cái)政管理制度網(wǎng)，這樣的規(guī)定制度，一直被清朝有效地實(shí)施著，發(fā)揮著其重要的作用。清政府時(shí)刻重視蒙古地區(qū)客觀變化，因地而立策，適時(shí)修律，保證了政治經(jīng)濟(jì)聯(lián)合朝覲政策在各蒙古地區(qū)的實(shí)施，這對(duì)于保證清朝國(guó)家的統(tǒng)一和多民族國(guó)家的鞏固起到了非常重要的作用。“年中進(jìn)湯羊等物來(lái)京之臺(tái)吉、塔布囊本身，每日給銀七錢二分，米三升。應(yīng)隨帶跟役二名，每日各給銀五分，米一升。每日共和銀八錢二分，米五升，栓馬一匹。若收貢物，回程路費(fèi)給銀七錢五分，米照住京原額，均按路程定限算給。不收貢物者無(wú)路費(fèi)”。？譼？訛臺(tái)吉進(jìn)湯羊折賞布匹“各旗臺(tái)吉等貢進(jìn)湯羊，每收羊一只，賞給布四匹。每年由內(nèi)庫(kù)預(yù)領(lǐng)毛青布二千匹。存貯部庫(kù)。俟臺(tái)吉等所進(jìn)湯羊，由茶膳房選收后，將所收羊只數(shù)目移咨到部，由部核對(duì)數(shù)目相符，于支放盤(pán)費(fèi)時(shí)照例賞給布匹。年終將賞過(guò)布匹數(shù)目匯奏核銷，并移咨內(nèi)務(wù)府與過(guò)羊只數(shù)核對(duì)”。？譽(yù)？訛大婚典禮，蒙古王、公等分別來(lái)京慶賀“凡內(nèi)、外扎薩克汗、王、貝勒、貝子、公、臺(tái)吉、塔布囊等恭遇皇上大婚典禮，在御前乾清門行走之蒙古王、公等應(yīng)令來(lái)京朝賀，其外邊行走之蒙古王、公及閑散臺(tái)吉、額駙等可否來(lái)京，屆時(shí)由部請(qǐng)旨”。？譾？訛

清朝非常重視漠北蒙古地區(qū)封建上層的經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策，并取得了超過(guò)歷代的成果，絕非偶然。清廷統(tǒng)治者對(duì)蒙古的政治經(jīng)濟(jì)相結(jié)合政策也經(jīng)過(guò)了不斷發(fā)展完善的過(guò)程，經(jīng)過(guò)不斷的修改完善，蒙古王公的經(jīng)濟(jì)待遇規(guī)定更為具體。清朝天聰、順治，康熙至嘉慶之后的諸清朝皇帝都重視蒙古族經(jīng)濟(jì)制度工作，特別是漠北喀爾喀蒙古的一些政策。從努爾哈赤、皇太極開(kāi)始，他們重視總結(jié)歷代統(tǒng)治者們的經(jīng)驗(yàn)，確立實(shí)施了因地制宜、修律的立法原則，為民族政策發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。這也為清朝統(tǒng)治蒙古地區(qū)的建立完善的制度奠定了基礎(chǔ)。隨著對(duì)漠北蒙古的統(tǒng)治，清朝對(duì)喀爾喀統(tǒng)治階層的朝覲更加系統(tǒng)化，“喀爾喀汗、王、貝勒、貝子、公、臺(tái)吉等在御前乾清門行走者，定為二班，輪班來(lái)京當(dāng)差”。？譿？訛蒙古王公的年班制度是清朝對(duì)于蒙古王公貴族及其上層人士制定的每逢年節(jié)來(lái)京朝見(jiàn)皇帝的一種朝覲制度。

漠北蒙古朝覲禮儀的成熟是清廷加強(qiáng)對(duì)喀爾喀王公統(tǒng)治的一種表現(xiàn)。年班王、公、臺(tái)吉等跪安站班們“年班來(lái)京朝覲之內(nèi)、外扎薩克汗、王、貝勒、貝子、公、臺(tái)吉、塔布囊等到京報(bào)部代奏恭請(qǐng)圣安后，恭遇皇上臨辛各處，經(jīng)由何門奏蒙古事侍衛(wèi)帶領(lǐng)該王、公、臺(tái)吉等，在門外祗跪瞻覲。其已瞻覲者恭遇皇上臨辛各處，……”。？讀？訛“喀爾喀之閑散額駙人數(shù)無(wú)多，毋庸另設(shè)一班，入于喀爾喀王、公等年班內(nèi)，輪班來(lái)京”。？讁？訛清朝前期，朝覲制度基本穩(wěn)定的發(fā)展，形成了系統(tǒng)的清廷與蒙古族來(lái)往關(guān)系的不可缺少朝覲制度，但到咸豐年間，由于戰(zhàn)爭(zhēng)頻發(fā)，國(guó)庫(kù)空虛等原因引起，清廷對(duì)前來(lái)朝覲的各蒙古王公的經(jīng)費(fèi)、待遇等加以限制，并“年班”常被中斷。從咸豐三年（1853）起，清政府停止了“年班”，而“圍班”則早在道光年間已基本停止了。蒙古王公的年班制度，對(duì)促進(jìn)蒙古與中原地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和文化的交流起到了一定的作用，但也產(chǎn)生了諸多負(fù)面影響，例如加速蒙古王公的腐敗，加重了旗內(nèi)屬民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和困難，對(duì)蒙地經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了一定程度的消極作用。

研究滿族統(tǒng)治者與蒙古的關(guān)系，早期的漠北喀爾喀蒙古和滿族的聯(lián)系值得一提。如天命六（1622）年五月二十一日“喀爾喀蒙古貝勒卓里克圖屬下之五男三女一子攜馬十三匹來(lái)歸。囊努克貝勒之屬下四十戶，率子女?dāng)y牧群來(lái)歸。又有三十戶驅(qū)牧群自古爾部什貝勒處來(lái)歸”。？輥？輮？訛這樣的喀爾喀部屬攜眾來(lái)滿族屬地或附近的現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)。上述投靠現(xiàn)象值得深思，它屬于所說(shuō)的政治上的歸屬關(guān)系還是游牧民族的常規(guī)的游牧生活。游牧社會(huì)“投靠”其他部落或國(guó)家，自由程度比較高，就像他們從原來(lái)的游牧國(guó)（部落）隨時(shí)脫離似的。這樣的自由隨時(shí)“脫離”和“投靠”與農(nóng)耕地區(qū)的“投靠”歸屬關(guān)系不一樣，這主要與他們經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)方式和居住特點(diǎn)所決定。農(nóng)耕地區(qū)的經(jīng)濟(jì)來(lái)源一般是耕地，農(nóng)民如果離開(kāi)所屬土地，很難在別處找到經(jīng)濟(jì)來(lái)源的基礎(chǔ)條件——土地。而且居住方式也是固定的，如果離開(kāi)原來(lái)的土地，也意味著離開(kāi)了固定住處“土房”。游牧社會(huì)的經(jīng)濟(jì)來(lái)源基本條件草牧場(chǎng)的對(duì)象牲畜是活動(dòng)性比較大，經(jīng)營(yíng)畜牧牧民居住的“蒙古包”也可以隨時(shí)移動(dòng)。這是游牧社會(huì)生活方式和經(jīng)濟(jì)來(lái)源獨(dú)特特點(diǎn)。所以把他們的“脫離”和“投靠（歸屬）”現(xiàn)象也不是固定的，今天的“脫離”有可能接著發(fā)生明天的“投靠”。他們被統(tǒng)治階層約束的范圍特別窄，隨時(shí)可以自由的“活動(dòng)”。有些學(xué)者認(rèn)為他們的這樣短暫的“投靠”定為已經(jīng)歸屬對(duì)方的政治管轄內(nèi)。其實(shí)對(duì)于一個(gè)游牧民族的政治上的歸屬關(guān)系，應(yīng)該看他們的比較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)對(duì)某地區(qū)的統(tǒng)治階層管轄——形成相對(duì)固定的草牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)和對(duì)該統(tǒng)治者的崇拜地位為標(biāo)準(zhǔn)點(diǎn)。例如：喀爾喀哲布尊丹巴呼圖格圖的屬民應(yīng)有了“屬于”自己的相對(duì)穩(wěn)定的草牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)（某一個(gè)草牧場(chǎng)是屬于哪個(gè)部的哪個(gè)旗民的）。并作為統(tǒng)治階級(jí)，哲布尊丹巴呼圖克圖在廣大牧民當(dāng)中有了精神上的崇拜地位，他的一些法令制度，能約束這些草牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者。所以天命時(shí)期小規(guī)模的、“暫時(shí)”性的、相對(duì)自由的“投靠”活動(dòng)很難論定他們已經(jīng)歸附滿族管轄。

在外藩蒙古形成的過(guò)程中，以皇太極為首的滿洲統(tǒng)治者對(duì)喀爾喀蒙古王公封建上層制定了一系列的經(jīng)濟(jì)待遇政策，以維護(hù)清朝和各蒙古的聯(lián)系，確認(rèn)相互之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系以及制止漠南蒙古諸部之間的紛爭(zhēng)，促進(jìn)蒙古各部政治制度與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系關(guān)系鞏固與加強(qiáng)，這對(duì)清朝的統(tǒng)一與蒙古各部的新統(tǒng)治秩序的建立起了積極的作用。但所謂的“朝覲”都定論為表示歸屬關(guān)系的話，恐怕這種觀點(diǎn)很難成立。例如漠北喀爾喀蒙古對(duì)清朝的朝覲，有時(shí)候明顯突出雙方的物資交換過(guò)程和目的。如果其中任何一方不具備物資提供條件，那這樣的朝覲很難延續(xù)下去。所以這樣物資交換為主要目的朝覲可以根據(jù)歷史條件和背景來(lái)分別出來(lái)，進(jìn)行深入的研究是很有必要的。

本文根據(jù)《欽定理藩部則例》這一清朝歷史文獻(xiàn)資料為基礎(chǔ)，充分借鑒、吸收學(xué)術(shù)界的相關(guān)研究成果觀點(diǎn)，運(yùn)用跨學(xué)科研究法，結(jié)合經(jīng)濟(jì)學(xué)、民族學(xué)和社會(huì)學(xué)的理論、方法和成果對(duì)清代治理喀爾喀蒙古的經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行研究分析，論述了有清一代在不同時(shí)期，不同的政治和社會(huì)背景下治理喀爾喀蒙古所采取的民族經(jīng)濟(jì)政策及政治目的。

注 釋：

張榮錚，劉勇強(qiáng)，等.欽定理藩部則例[M].天津古籍出版社，1998.175.166.152.153.176.167.169. 166.170.

博杰.滿文老檔[M].中國(guó)第一歷史檔案館.中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歷史研究所譯注.203.

（責(zé)任編輯 孫國(guó)軍）