侯玉梅

摘 要 對(duì)擁有豐富生態(tài)旅游資源的地區(qū)來(lái)說(shuō)，如何將旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，將高品位的資源性資產(chǎn)作為開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游的資本，加快生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益的統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展，是當(dāng)前亟須思考的重要問(wèn)題。

關(guān)鍵詞 旅游經(jīng)濟(jì) 生態(tài)保護(hù) 協(xié)調(diào)發(fā)展

一、生態(tài)旅游環(huán)境管理的意義

生態(tài)旅游（Ecotourism）是以生態(tài)學(xué)原理和可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)，以保護(hù)資源，特別是保護(hù)生態(tài)的多樣性，維護(hù)資源利用的可持續(xù)性為目的，開(kāi)展的一種既能使人們獲得生態(tài)感受，又能促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、獲得經(jīng)濟(jì)效益的邊緣性生態(tài)工程和旅游活動(dòng)。

二、生態(tài)旅游的形式

對(duì)擁有豐富生態(tài)旅游資源的地區(qū)來(lái)說(shuō)，如何將旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，將高品位的資源性資產(chǎn)作為開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游的資本，加快生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展，是當(dāng)前亟須思考的重要問(wèn)題。

重新認(rèn)識(shí)審視自我表現(xiàn)和行為方式的必然結(jié)果，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境價(jià)值的綜合體現(xiàn)，是以良好的生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，陶冶情操的高雅活動(dòng)。在20世紀(jì)90年代，生態(tài)旅游已經(jīng)逐步成為國(guó)際潮流，我國(guó)生態(tài)旅游資源十分豐富，有自然景觀，也有人文景觀，可謂資源豐富，門類齊全。

三、生態(tài)旅游對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)

雖然我國(guó)生態(tài)旅游發(fā)展相比發(fā)達(dá)國(guó)家較晚，但旅游經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系中不可或缺的一部分，生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展不但提高了生態(tài)旅游在我國(guó)旅游業(yè)中的地位，還吸引了大量境外游客涌入中國(guó)境內(nèi)觀光旅游，給我國(guó)的旅游業(yè)帶來(lái)了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

四、生態(tài)旅游中存在的問(wèn)題

生態(tài)旅游作為旅游業(yè)的一個(gè)重要方面，已經(jīng)滲透到各個(gè)方面，從永續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)來(lái)看，生態(tài)旅游對(duì)環(huán)境的正面效益是十分明顯的。生態(tài)旅游可以在觀光活動(dòng)和環(huán)境保護(hù)之間建立一種和諧共生的關(guān)系。嚴(yán)格的環(huán)境管理可以將生態(tài)旅游對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響降低到最低水平，保證生態(tài)資源的永續(xù)利用。但就目前情況來(lái)看，我國(guó)生態(tài)旅游建設(shè)還存在諸多問(wèn)題。

（一）缺乏科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃

目前我國(guó)開(kāi)發(fā)的生態(tài)旅游地普遍缺乏科學(xué)規(guī)劃，由于沒(méi)有規(guī)劃的科學(xué)指導(dǎo)，所以形成了低水平重復(fù)開(kāi)發(fā)建設(shè)的情況，使大量生態(tài)旅游資源貶值和退化，許多開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)甚至對(duì)景區(qū)生態(tài)環(huán)境造成了不可逆的破壞，生態(tài)破壞比較嚴(yán)重，以及開(kāi)發(fā)區(qū)附近的劈山開(kāi)地、劈林造地、開(kāi)墾草原為耕地等行為，對(duì)當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源造成了不可估量的破壞。

（二）缺乏明確的指導(dǎo)思想

生態(tài)旅游作為自然旅游的一個(gè)重要組成部分，依賴優(yōu)良的自然生態(tài)環(huán)境而存在，在開(kāi)發(fā)旅游活動(dòng)時(shí)，應(yīng)尊重自然的權(quán)利，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的平衡及生態(tài)價(jià)值，保護(hù)自然資源及環(huán)境，使其免受破壞。但是目前，一些生態(tài)旅游者和開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)者為滿足自身或當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)利益，毫無(wú)節(jié)制地開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游資源，過(guò)度、過(guò)早地開(kāi)發(fā)一些不具備開(kāi)發(fā)條件或應(yīng)留給后人開(kāi)發(fā)的生態(tài)旅游資源，造成了資源破壞，加劇了環(huán)境污染，加快了物種資源的消失，斷了子孫后代的路，使其失去了開(kāi)發(fā)享用生態(tài)旅游資源的權(quán)利。

（三）管理不力

生態(tài)旅游的主要區(qū)域?yàn)樽匀槐Ｗo(hù)區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園，它們隸屬于不同部門，從保護(hù)的角度講，不利于資源的保護(hù)和更新增殖。景區(qū)內(nèi)各項(xiàng)開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的自主性和隨意性較強(qiáng)，缺乏科學(xué)合理的論證。生態(tài)旅游的各項(xiàng)開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了不同程度的破壞，造成了資源的破壞和流失。一些景區(qū)擅自開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游，未經(jīng)過(guò)任何環(huán)境影響評(píng)價(jià)，不斷建設(shè)人工景點(diǎn)和旅游服務(wù)設(shè)施，修建索道，造成難以挽回的生態(tài)破壞和景觀質(zhì)量下降;還有一些景點(diǎn)沒(méi)有治理環(huán)境的措施，無(wú)序經(jīng)營(yíng)，造成污水橫流、垃圾遍地，導(dǎo)致景點(diǎn)的環(huán)境質(zhì)量明顯降低。

五、發(fā)展生態(tài)旅游的對(duì)策與建議

（一）確定思路，高起點(diǎn)規(guī)劃生態(tài)旅游圈

任何一個(gè)景區(qū)景點(diǎn)的建設(shè)和管理都應(yīng)堅(jiān)決遵循“嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開(kāi)發(fā)、永續(xù)利用”的方針。生態(tài)旅游必須處理好資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)之間的關(guān)系，既要突出重點(diǎn)，又要拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，既要突出特色，又要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理制定生態(tài)旅游路線圖。生態(tài)旅游的重要特點(diǎn)是其有限制的開(kāi)發(fā)，要保持其自然屬性。

（二）強(qiáng)化管理，確保生態(tài)旅游良性發(fā)展

生態(tài)旅游作為一種新型的生態(tài)經(jīng)濟(jì)型產(chǎn)業(yè)，要求旅游開(kāi)發(fā)者、管理者和從游者有高度的生態(tài)意識(shí)，將可持續(xù)發(fā)展放在首位，正確處理好生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，不能對(duì)景區(qū)無(wú)序開(kāi)發(fā)、破壞開(kāi)發(fā)、過(guò)度開(kāi)發(fā)，并且游客量不能超過(guò)景區(qū)的環(huán)境承載量。

（三）突出特色，打造生態(tài)旅游品牌

發(fā)展生態(tài)旅游，自然是根本，綠色是主調(diào)，“寓教于游”是目的。生態(tài)旅游中，應(yīng)堅(jiān)持先天保護(hù)與后天雕飾相結(jié)合、自然開(kāi)發(fā)與人文雕塑相結(jié)合、開(kāi)發(fā)建設(shè)與恢復(fù)生態(tài)相結(jié)合;實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)，統(tǒng)一管理，合理開(kāi)發(fā)，永續(xù)利用。在資源保護(hù)上，要堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益兼顧、經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)利益相統(tǒng)一;在開(kāi)發(fā)中保護(hù)，在保護(hù)中開(kāi)發(fā)。要建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)景區(qū)景點(diǎn)生態(tài)環(huán)境的定量考核，綜合整治和恢復(fù)重建生態(tài)環(huán)境，確保生態(tài)和諧、景觀完美，增加旅游景觀的吸引力。

（四）抓住重點(diǎn)，改善生態(tài)游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

利用各種新聞媒體及促銷手段，抓住當(dāng)前生態(tài)旅游熱的良好契機(jī)，搞好促銷和宣傳，按照自然景點(diǎn)與人文景觀相結(jié)合的整體思路，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把分散的景點(diǎn)串聯(lián)成線。要大力宣傳生態(tài)旅游，充分利用豐富的生態(tài)資源，將生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)。

（作者單位為赤峰市克什克騰旗文化旅游體育局）

參考文獻(xiàn)

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