俞林　印建兵

【摘?要】隨著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的深入，農(nóng)民工與城市融合已成趨勢，新生代農(nóng)民工職業(yè)能力與其職業(yè)轉(zhuǎn)換的關(guān)系值得研究和關(guān)注。通過文獻(xiàn)梳理、概念界定及關(guān)系假設(shè)，借助設(shè)計(jì)問卷實(shí)地調(diào)研，運(yùn)用計(jì)量模型探究新生代農(nóng)民工職業(yè)能力對新生代農(nóng)民工職業(yè)轉(zhuǎn)換及市民轉(zhuǎn)化的影響作用。實(shí)證研究結(jié)果表明：文化心理能力、社交能力對新生代農(nóng)民工職業(yè)轉(zhuǎn)換意愿、職業(yè)轉(zhuǎn)換行為影響顯著;經(jīng)濟(jì)能力、政治能力對其職業(yè)轉(zhuǎn)換意愿影響較明顯，而對職業(yè)轉(zhuǎn)換行為影響不明顯。研究結(jié)論為引導(dǎo)和促進(jìn)新生代農(nóng)民工積極向上的職業(yè)流動(dòng)提供了新的視角。

【關(guān)鍵詞】職業(yè)能力;新生代農(nóng)民工;職業(yè)轉(zhuǎn)換;能力積累

【中圖分類號】G725

【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【文章編號】1001-8794（2020）03-0036-06

【作者簡介】俞林（1979—），男，江蘇泰州人，博士，副教授，研究方向?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)、企業(yè)管理;印建兵（1973—），男，江蘇泰州人，博士，講師，研究方向?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)及人力資源。

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及新型城鎮(zhèn)化的深入推進(jìn)，在城務(wù)工的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口逐步適應(yīng)城市環(huán)境，其身份認(rèn)同、職業(yè)選擇、生活習(xí)慣等許多方面與城市融合已成趨勢，但在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中新生代農(nóng)民工的職業(yè)能力能否對職業(yè)轉(zhuǎn)換起到積極的引導(dǎo)和促進(jìn)作用值得探究。現(xiàn)階段，農(nóng)民工的流動(dòng)性仍然非常顯著，不僅明顯高于城市從業(yè)人員，也數(shù)倍于發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)體制國家的勞動(dòng)者。

[1]2016年政府網(wǎng)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，①我國2億多農(nóng)民工尚未解決戶籍上市民轉(zhuǎn)化問題，其中1980年及以后出生的新生代農(nóng)民工逐漸成為農(nóng)民工中的主體部分，而且他們大多在城市之間自由流動(dòng)。沙占華、趙穎霞研究認(rèn)為，這種內(nèi)在的農(nóng)民工職業(yè)素質(zhì)也是一種“自我發(fā)展能力”，或者新生代農(nóng)民工職業(yè)能力是促進(jìn)其職業(yè)向上流動(dòng)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。[2]本文通過探討新型城鎮(zhèn)化視角下新生代農(nóng)民工職業(yè)能力與職業(yè)轉(zhuǎn)換之間的關(guān)系，為引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)民工有序的職業(yè)流動(dòng)和職業(yè)轉(zhuǎn)換提供新的視角。

一、研究概念、研究假設(shè)及模型構(gòu)建

（一）研究概念：新生代農(nóng)民工市民化能力

1相關(guān)文獻(xiàn)綜述

在研究文獻(xiàn)中發(fā)現(xiàn)，市民化素質(zhì)和市民化能力一般未加嚴(yán)格區(qū)分。楊春華研究認(rèn)為，新生代農(nóng)民工市民化能力表現(xiàn)在與上一代農(nóng)民工相比，由生存能力向生活能力進(jìn)行轉(zhuǎn)變，從單一農(nóng)民角色向多重市民化角色認(rèn)同能力轉(zhuǎn)變，從單純掙錢能力向注重自身發(fā)展能力轉(zhuǎn)變。[3]張建麗、李雪銘等研究認(rèn)為，新生代農(nóng)民工市民化能力可看作城市適應(yīng)能力，主要包括在城市的生存適應(yīng)能力、工作適應(yīng)能力、生活適應(yīng)能力及溝通適應(yīng)能力等。[4]董金秋、孟祥林研究認(rèn)為，新生代農(nóng)民工市民化素質(zhì)可以體現(xiàn)為某些市民化程度或者市民化屬性，如職業(yè)屬性、社會(huì)保障屬性、社會(huì)參與性、生活方式以及市民自我認(rèn)同性等方面。[5]李貴成在研究農(nóng)民工消費(fèi)能力時(shí)認(rèn)為，新生代農(nóng)民工精神文化消費(fèi)處于較低的水平，在公共服務(wù)與文化市場的夾心層位置。[6]張乃仁通過對農(nóng)民工市民化研究的述評提出，戶籍的非農(nóng)化只是基于技術(shù)層面，不能視作為素質(zhì)或能力，真正提升農(nóng)民工市民化能力主要在于使得農(nóng)民工在城鎮(zhèn)中長期生活、工作的能力，制度賦予農(nóng)民工的保障能力以及與城市社會(huì)的融合能力。[7]

2文獻(xiàn)述評

綜合文獻(xiàn)研究，新生代農(nóng)民工市民化能力除了政府政策或制度賦予的“外賦”能力外，其實(shí)就是一種內(nèi)在綜合素質(zhì)的表現(xiàn)。綜合素質(zhì)的形成也就是隨著城鎮(zhèn)化的進(jìn)程與城市融合過程中所獲得的各種適應(yīng)或發(fā)展能力。無疑，市民化能力是職業(yè)轉(zhuǎn)換不可或缺的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，決定著他們向上還是向下的職業(yè)流動(dòng)。[8]新生代農(nóng)民工的職業(yè)轉(zhuǎn)換已經(jīng)不同于上一代以生存為目的的職業(yè)遷移。職業(yè)轉(zhuǎn)換需要一個(gè)通暢的向上流動(dòng)的通道，新生代農(nóng)民工的職業(yè)轉(zhuǎn)換意愿也就是他們追求實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的美好愿望。[9]概括起來，新生代農(nóng)民工的市民化能力包括外在能力和內(nèi)在能力兩大方面，可以深層次細(xì)分為經(jīng)濟(jì)能力、社交能力、文化心理能力以及政治能力，它們之間相互影響、互為滲透，而且在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中新生代農(nóng)民工市民化能力又受自身的人力資本、社會(huì)資本、心理資本的影響，同時(shí)也受制度環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、人文環(huán)境及法律環(huán)境的制約。

（二）關(guān)系假設(shè)及模型構(gòu)建

通過上述分析，我們可以做進(jìn)一步假設(shè)。將新生代農(nóng)民工市民化能力結(jié)構(gòu)分為六個(gè)結(jié)構(gòu)變量，其中，職業(yè)轉(zhuǎn)換意愿既作為中間變量又作為結(jié)果變量，職業(yè)轉(zhuǎn)化行為作為結(jié)果變量，將經(jīng)濟(jì)能力、社交能力、文化心理能力、政治能力設(shè)為前置變量，即作為職業(yè)轉(zhuǎn)換意愿和職業(yè)轉(zhuǎn)換行為的自變量。變量之間的單向箭頭表示各項(xiàng)市民化能力對職業(yè)轉(zhuǎn)換意愿和職業(yè)轉(zhuǎn)換行為的影響。根據(jù)“市民化能力越高越有利于促進(jìn)新生代農(nóng)民工職業(yè)轉(zhuǎn)換”這一基本假設(shè)，新生代農(nóng)民工市民化能力對職業(yè)轉(zhuǎn)換意愿與職業(yè)轉(zhuǎn)換行為有一定的影響，構(gòu)建新生代農(nóng)民工市民化能力、職業(yè)轉(zhuǎn)換意愿和職業(yè)轉(zhuǎn)換行為之間的關(guān)系假設(shè)模型（見圖1）。

根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)，我們做出如下幾方面假設(shè)：

假設(shè)1（H1）：新生代農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)能力與職業(yè)轉(zhuǎn)換意愿、職業(yè)轉(zhuǎn)換行為之間存在正向關(guān)系;

假設(shè)2（H2）：新生代農(nóng)民工文化心理能力與職業(yè)轉(zhuǎn)換意愿、職業(yè)轉(zhuǎn)換行為之間存在正向關(guān)系;

假設(shè)3（H3）：新生代農(nóng)民工政治能力與職業(yè)轉(zhuǎn)換意愿、職業(yè)轉(zhuǎn)換行為之間存在正向關(guān)系;

假設(shè)4（H4）：新生代農(nóng)民工社交能力與職業(yè)轉(zhuǎn)換意愿、職業(yè)轉(zhuǎn)換行為之間存在正向關(guān)系;

假設(shè)5（H5）：新生代農(nóng)民工職業(yè)轉(zhuǎn)換意愿與職業(yè)轉(zhuǎn)換行為之間存在正向關(guān)系。

二、研究設(shè)計(jì)

（一）問卷設(shè)計(jì)

綜合各種文獻(xiàn)，用經(jīng)濟(jì)能力、文化心理能力、政治能力和社交能力組成并衡量新生代農(nóng)民工市民化能力。參照Entzinger、ArendsToth等研究成果，采用Likert標(biāo)準(zhǔn)五點(diǎn)量表構(gòu)建各測量表，[10]本量表設(shè)計(jì)也結(jié)合采用了標(biāo)準(zhǔn)化的心理測量程序 （Nunnally，1978），量表構(gòu)建經(jīng)過文獻(xiàn)查閱、專家訪談、小范圍群體抽樣等階段。最后形成經(jīng)濟(jì)能力、文化心理能力、政治能力及社交能力與職業(yè)轉(zhuǎn)換意愿和職業(yè)轉(zhuǎn)換行為的結(jié)構(gòu)量表。

（二）小樣本預(yù)調(diào)研

將所形成的問卷進(jìn)行小樣本預(yù)調(diào)研的試驗(yàn)，調(diào)查組選擇了江蘇無錫江陰、泰州靖江兩地的20家企業(yè)，并針對隨機(jī)抽取的100名20—35歲的農(nóng)民工群體進(jìn)行了問卷預(yù)調(diào)查。針對有效的87份問卷運(yùn)用SPSS 21.0計(jì)算出信度，結(jié)果值達(dá)0.785，符合進(jìn)一步大規(guī)模調(diào)查的要求。在小樣本檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們對調(diào)研所使用的原始測量量表的各個(gè)指標(biāo)進(jìn)行適切性研究，對問卷中被訪者不易理解的測項(xiàng)，我們在修訂時(shí)用通俗易懂的語言表達(dá)，以便于被訪者答題。另外，我們還對問卷中意義相同或相似測項(xiàng)進(jìn)行歸類匯總合并，從而進(jìn)一步提升問卷的有效性，確保各測項(xiàng)表述準(zhǔn)確性，最大限度地減少誤差。

（三）大規(guī)模數(shù)據(jù)采集

在預(yù)調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們修訂形成了最終的正式問卷。接下來，課題組在江蘇省范圍內(nèi)進(jìn)行大樣本調(diào)研，調(diào)研時(shí)我們采用分層抽樣和隨機(jī)抽樣相結(jié)合的方法，既有現(xiàn)場調(diào)研，又有網(wǎng)絡(luò)調(diào)研。本次調(diào)研課題組發(fā)放問卷合計(jì)1 500份，其中現(xiàn)場調(diào)研發(fā)放問卷1 000份，網(wǎng)絡(luò)調(diào)研發(fā)放問卷500份，合計(jì)回收問卷1 362份，剔除填寫缺項(xiàng)、重復(fù)填寫等情況，最后獲得有效問卷1 294份，有效問卷回收率86.27%。

大樣本調(diào)研結(jié)束后，課題組對有效問卷進(jìn)行了整理和匯總，對問卷中的人口統(tǒng)計(jì)變量進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，我們發(fā)現(xiàn)新生代農(nóng)民工年齡分布基本均衡，沒有出現(xiàn)特殊情況，被調(diào)研樣本的年齡分布在16—20周歲、21—25周歲、26—30周歲以及31—36周歲中比例分別為22.66%、28.52%、27.93%、20.89%。對被調(diào)研對象的受教育程度進(jìn)行分析，我們發(fā)現(xiàn)他們受教育程度普遍較高，高中（含中職）以上學(xué)歷者占比為61.25%，其中有超過15%的受訪者受教育程度為大專（含高職）以上，初中及以下學(xué)歷者占比38.75%，其中小學(xué)學(xué)歷占3.32%。被調(diào)研對象月收入較高，月薪平均約3 000元，其婚姻狀況以已婚為主，占比為71.51%。另外，通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，新生代農(nóng)民工在城務(wù)工崗位主要集中在勞動(dòng)密集型的企業(yè)，譬如餐飲業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)、家政服務(wù)業(yè)等，而在知識密集型、技術(shù)密集型企業(yè)就業(yè)者相對較少。

（四）信度、效度及相關(guān)性分析

數(shù)據(jù)收集后，通過SPSS 21.0軟件對大樣本調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)，經(jīng)SPSS 21.0軟件運(yùn)算，得到KMO值為0.853，這一結(jié)果與Kaise提出的0.8

首先針對信度檢驗(yàn)，各結(jié)構(gòu)變量信度均在0.70以上，總體信度為0.814，總體來說，所調(diào)研的數(shù)據(jù)保持了良好的信度。其次，各結(jié)構(gòu)變量的共同度的均值為0.727，表明所調(diào)研的數(shù)據(jù)也保持了良好的信度。從各結(jié)構(gòu)變量之間的相關(guān)性看，經(jīng)濟(jì)能力、文化心理能力、政治能力、社交能力與職業(yè)轉(zhuǎn)換意愿的相關(guān)性分別為0.2311、0.2684、0.2418、0.2773，存在顯著相關(guān);文化心理能力、社交能力與職業(yè)轉(zhuǎn)換行為的相關(guān)性為0.2649、0.2775，存在顯著相關(guān)。結(jié)果也顯示，經(jīng)濟(jì)能力、政治能力與職業(yè)轉(zhuǎn)換行為相關(guān)性卻不高，分別為0.1204、0.1167。

三、市民化能力對職業(yè)轉(zhuǎn)換意愿、行為影響的實(shí)證分析

（一）多元回歸分析

將經(jīng)濟(jì)能力、文化心理能力、政治能力和社交能力作為自變量，職業(yè)轉(zhuǎn)換意愿和職業(yè)轉(zhuǎn)換行為作為因變量，借助多元回歸分析的方法可檢驗(yàn)出經(jīng)濟(jì)能力、文化心理能力、政治能力和社交能力對職業(yè)轉(zhuǎn)換意愿和職業(yè)轉(zhuǎn)換行為的影響。從表1可看出，新生代農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)能力、文化心理能力、政治能力和社交能力與職業(yè)轉(zhuǎn)換意愿之間的標(biāo)準(zhǔn)化路徑系數(shù)分別是0.134、0.163、0.146、0.157，T值均在1.96以上，在95%置信區(qū)間通過T檢驗(yàn)。文化心理能力、社交能力與職業(yè)轉(zhuǎn)換行為之間的標(biāo)準(zhǔn)化路徑系數(shù)是0.258、0.295，T值均在1.96以上，在95%置信區(qū)間通過T檢驗(yàn)。但經(jīng)濟(jì)能力、政治能力與職業(yè)轉(zhuǎn)換行為之間的標(biāo)準(zhǔn)化路徑系數(shù)為負(fù)值，T值明顯在1.96水平以下，未能在95%置信區(qū)間通過T檢驗(yàn)，說明與職業(yè)轉(zhuǎn)換意愿之間的關(guān)系不同，經(jīng)濟(jì)能力、政治能力對職業(yè)轉(zhuǎn)換行為的影響不明顯。從表2 可看出，新生代農(nóng)民工職業(yè)轉(zhuǎn)換意愿與職業(yè)轉(zhuǎn)換行為之間的標(biāo)準(zhǔn)化路徑系數(shù)為0.291，T值在1.96以上，在95%置信區(qū)間通過T檢驗(yàn)，說明新生代農(nóng)民工職業(yè)轉(zhuǎn)換意愿與職業(yè)轉(zhuǎn)換行為之間呈現(xiàn)出明顯的正相關(guān)關(guān)系。

（二）模型路徑系數(shù)分析

為了進(jìn)一步驗(yàn)證以上影響關(guān)系，運(yùn)用AMOS軟件運(yùn)算出新生代農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)能力、文化心理能力、政治能力、社交能力對職業(yè)轉(zhuǎn)換意愿影響的關(guān)系值。圖2所示，經(jīng)濟(jì)能力、文化心理能力、政治能力和社交能力對新生代農(nóng)民工職業(yè)轉(zhuǎn)換意愿的影響系數(shù)分別為0.134、0.163、0.146、0.157。相比較而言，文化心理能力、社交能力對新生代農(nóng)民工職業(yè)轉(zhuǎn)換意愿的影響系數(shù)大于經(jīng)濟(jì)能力和政治能力，其中文化心理能力的影響系數(shù)為最大。經(jīng)濟(jì)能力、文化心理能力、政治能力和社交能力對新生代農(nóng)民工職業(yè)轉(zhuǎn)換行為的影響系數(shù)分別為-0.053、0.258、-0.082、0.295，相比較而言，文化心理能力、社交能力對新生代農(nóng)民工職業(yè)轉(zhuǎn)換行為的影響系數(shù)大于經(jīng)濟(jì)能力和政治能力，其中社交能力的影響系數(shù)為最大。

四、研究結(jié)論分析

（一）市民化能力對新生代農(nóng)民工職業(yè)轉(zhuǎn)換有顯著影響

以上研究結(jié)果說明市民化能力對新生代農(nóng)民工職業(yè)轉(zhuǎn)換具有顯著的正向影響，與根據(jù)文獻(xiàn)研究所提出的關(guān)系假設(shè)大體一致。市民化能力素質(zhì)在新生代農(nóng)民工職業(yè)轉(zhuǎn)換過程中是不可忽視的重要影響因素，應(yīng)給予重視。在市民化能力結(jié)構(gòu)中，文化心理能力、社交能力無論對新生代農(nóng)民工職業(yè)轉(zhuǎn)換意愿還是其行為的影響既直接又顯著，尤其注意到社交能力對職業(yè)轉(zhuǎn)換行為的直接影響作用。

經(jīng)濟(jì)能力對新生代農(nóng)民工職業(yè)轉(zhuǎn)換意愿的影響較為直接和顯著，但是對其職業(yè)轉(zhuǎn)換行為的影響作用不大。一方面說明我國新生代農(nóng)民工整體文化素質(zhì)有了很大程度的提高，特別是近些年來職業(yè)教育、培訓(xùn)大規(guī)模地發(fā)展，職業(yè)能力提升增加了經(jīng)濟(jì)收入，對職業(yè)、崗位、工種等類型有了一定程度的追求。另一方面也同時(shí)說明了現(xiàn)有的整體經(jīng)濟(jì)能力還不足以引導(dǎo)和促進(jìn)積極且有正向意義的職業(yè)轉(zhuǎn)換行為，結(jié)合現(xiàn)實(shí)調(diào)查情況，超過半數(shù)以上的農(nóng)民工工作時(shí)間、工作強(qiáng)度、經(jīng)濟(jì)、家庭壓力使得他們幾乎沒有選擇理想職業(yè)的余地。目前新生代農(nóng)民工政治能力對職業(yè)轉(zhuǎn)換意愿的影響也較為直接和顯著，但是對其職業(yè)轉(zhuǎn)換行為的影響作用不大。說明目前政治能力在促進(jìn)新生代農(nóng)民工職業(yè)轉(zhuǎn)換的積極作用方面很不明顯。由此，政府、企業(yè)及其他相關(guān)單位應(yīng)該予以重視，結(jié)合現(xiàn)實(shí)調(diào)查情況，有些單位存在一定程度的“傳統(tǒng)”意識，認(rèn)為農(nóng)民工天生就有的“小農(nóng)”意識很難形成城市市民的政治意識，這種認(rèn)識須加以轉(zhuǎn)變。

（二）新生代農(nóng)民工市民化能力整體水平較低，結(jié)構(gòu)不平衡

從整體市民化能力水平看，各量表中各測項(xiàng)的均值低于中位數(shù)，說明我國新生代農(nóng)民工市民化水平尚處于較低的層次水平。從外在能力和內(nèi)在能力結(jié)構(gòu)看，能力結(jié)構(gòu)水平不平衡，在外在能力結(jié)構(gòu)方面，社交能力高于經(jīng)濟(jì)能力，新生代農(nóng)民工整體文化水平有了提高，并且容易接受開放的環(huán)境，隨著QQ、微信等交流工具的普及，社會(huì)交流范圍日益擴(kuò)大。在內(nèi)在能力結(jié)構(gòu)方面，文化心理能力高于政治能力，新生代農(nóng)民工容易接受城市文化，適應(yīng)城市消費(fèi)，結(jié)合現(xiàn)實(shí)調(diào)查情況，78.26%的被調(diào)查者不愿意被稱為或者不認(rèn)為自己是從農(nóng)村來的“打工仔”，并且愿意接受、融入所認(rèn)同的企業(yè)文化。另一方面，實(shí)證結(jié)果說明新生代農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)能力水平雖然有了提高，但是還沒有對職業(yè)轉(zhuǎn)換愿望、行為起到積極的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。新生代農(nóng)民政治意識偏弱，政治參與能力較弱，雖然有一些參政、議政、維權(quán)的欲望，但是其行為能力卻偏低。

（三）幫助新生代農(nóng)民工構(gòu)建新型社會(huì)資本

實(shí)證結(jié)果顯示，新生代農(nóng)民工具有強(qiáng)烈的社交欲望，社交能力對職業(yè)轉(zhuǎn)換行為的直接影響關(guān)系值為0.295。實(shí)證結(jié)果基本上符合目前新生代農(nóng)民工的社會(huì)交往狀況，但是也要剖析這一數(shù)據(jù)背后的深層次原因。目前，我國新生代農(nóng)民工在與城市社會(huì)融入及市民身份認(rèn)同方面已經(jīng)有了改善，其社會(huì)交往圈有了明顯的拓展，然而，這些還不足以幫助其構(gòu)建新型社會(huì)資本。根據(jù)課題組的實(shí)地調(diào)研情況，我們發(fā)現(xiàn)年輕的農(nóng)民工群體由于初進(jìn)城市，在就業(yè)單位和崗位、就業(yè)工資待遇以及身份地位和城市居民的態(tài)度等方面，都存在著較大的心理落差，因此他們心理上會(huì)存在被城市邊緣化的感知。究其原因，我們認(rèn)為主要是由于在城市的生存壓力導(dǎo)致他們一味忙于工作，與其他人交往較少。因此建議他們應(yīng)不斷擴(kuò)大交際圈，不斷擴(kuò)大交際網(wǎng)絡(luò)，可以先從血緣、地緣或者業(yè)緣等方面擴(kuò)大人際交往范圍，這才能不斷提升其社會(huì)資本和職業(yè)能力。

政府及相關(guān)企業(yè)單位必須重視并幫助新生代農(nóng)民工構(gòu)建新型社會(huì)資本。一是相關(guān)組織應(yīng)為新生代農(nóng)民工構(gòu)建契約型或組織型社會(huì)資本，讓他們盡量多參加社交活動(dòng)，進(jìn)而拓展其人際社交圈，從而使得新生代農(nóng)民工的社會(huì)組織化程度得以不斷提升。二是各組織工會(huì)應(yīng)構(gòu)建與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)利益溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)為新生代農(nóng)民工爭取合理的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)利益。另外需要不斷加強(qiáng)宣傳，鼓勵(lì)新生代農(nóng)民工積極參與工會(huì)活動(dòng)，提升自身的話語權(quán)，這樣才能切實(shí)保障其權(quán)益。三是采取措施進(jìn)一步完善制度型社會(huì)資本，以此來不斷規(guī)范公共產(chǎn)品的社會(huì)供給。建議相關(guān)企業(yè)關(guān)注農(nóng)民工群體的訴求，保障農(nóng)民工群體相關(guān)權(quán)益，制定鼓勵(lì)他們參與單位活動(dòng)的相關(guān)制度，提升其積極性。實(shí)證結(jié)果顯示，新生代農(nóng)民工具有強(qiáng)烈的社交欲望，社交能力對職業(yè)轉(zhuǎn)換行為的直接影響關(guān)系值為0.295。實(shí)證結(jié)果基本上符合目前新生代農(nóng)民工的社會(huì)交往狀況，但是也要剖析這一數(shù)據(jù)背后的深層次原因。目前，我國新生代農(nóng)民工在與城市社會(huì)融入以及市民身份認(rèn)同方面已經(jīng)有了改善，其社會(huì)交往圈有了明顯的拓展。

（四）關(guān)注新生代農(nóng)民工職業(yè)轉(zhuǎn)換率較高問題

實(shí)證結(jié)果顯示，職業(yè)轉(zhuǎn)換意愿與職業(yè)轉(zhuǎn)換行為的影響關(guān)系值較高（0.291），能否解釋當(dāng)前我國新生代農(nóng)民工的職業(yè)轉(zhuǎn)換率較高，新生代農(nóng)民工市民化能力對促進(jìn)職業(yè)轉(zhuǎn)換究竟起到有多大的正向影響。筆者認(rèn)為，新生代農(nóng)民工職業(yè)轉(zhuǎn)換意愿與職業(yè)轉(zhuǎn)換行為之間的關(guān)系密切，但不能簡單地將“意愿”等同于“行為”，應(yīng)加以區(qū)分。本文實(shí)證結(jié)果與相關(guān)文獻(xiàn)研究結(jié)論基本上一致，目前新生代農(nóng)民工市民化能力水平總體上偏低，由此還不能認(rèn)為對職業(yè)轉(zhuǎn)換行為起到了積極的引導(dǎo)和促進(jìn)作用?；蛘哒f，新生代農(nóng)民工市民轉(zhuǎn)化現(xiàn)有能力的綜合水平與積極向上的職業(yè)流動(dòng)的愿望還相差甚遠(yuǎn)。新生代農(nóng)民工職業(yè)轉(zhuǎn)換率較高的主要原因不在于其“主動(dòng)性意愿”，而在于其“被動(dòng)性意愿”。結(jié)合現(xiàn)實(shí)調(diào)查情況，90.47%的受訪者從事過不止一種職業(yè)或崗位，57.68%的受訪者不滿意現(xiàn)有職業(yè)或崗位抱著且做且看的態(tài)度，27.41%的受訪者認(rèn)為對于目前的職業(yè)、崗位還不能完全適應(yīng)。由此說明，新生代農(nóng)民工職業(yè)、崗位選擇余地不大，職業(yè)流動(dòng)很大程度上在于“被迫”離職，政府及相關(guān)企業(yè)單位必須高度關(guān)注這種現(xiàn)象，注重培養(yǎng)新生代農(nóng)民工市民化能力素質(zhì)，從而提高其職業(yè)能力素質(zhì)。

五、職業(yè)能力積累促進(jìn)新生代農(nóng)民工市民轉(zhuǎn)化的具體策略

通過上述實(shí)證分析，我們認(rèn)為可以從強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)教育等方面入手，進(jìn)一步提升新生代農(nóng)民工的市民轉(zhuǎn)化能力。經(jīng)過細(xì)致分析，建議從制度、模式及機(jī)制等方面進(jìn)行改革，進(jìn)而有效提升新時(shí)代農(nóng)民工市民化的能力。

（一）完善職業(yè)技能培訓(xùn)體制機(jī)制，提升人力資本質(zhì)量

政府部門應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，不斷完善農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)制度，在制度建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益原則，進(jìn)而以制度建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)民工社會(huì)培訓(xùn)，有效促進(jìn)新生代農(nóng)民工切實(shí)實(shí)現(xiàn)城市融合。具體措施包括：一是構(gòu)建農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)積分制度，鼓勵(lì)用工單位適時(shí)參考農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)情況。優(yōu)化農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)資源配置方案，出臺舉措積極引導(dǎo)農(nóng)民工參與培訓(xùn)，進(jìn)而讓農(nóng)民工切實(shí)享受制度革新帶來的權(quán)益。二是鼓勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)構(gòu)建分層分類培訓(xùn)體系，能夠根據(jù)農(nóng)民工的培訓(xùn)需求設(shè)置合適的培訓(xùn)內(nèi)容，針對不同行業(yè)和崗位設(shè)置不同層級的培訓(xùn)方案，進(jìn)而使得培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)一步與社會(huì)需求、企業(yè)需求相吻合。不斷加強(qiáng)培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)制度建設(shè)，通過對參與職業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工進(jìn)行補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民工參與培訓(xùn)的積極性。三是完善農(nóng)民工培訓(xùn)機(jī)制，從動(dòng)力、投入、收益及保障等方面進(jìn)行機(jī)制建設(shè)，并能為農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)構(gòu)建培訓(xùn)、就業(yè)一體化的服務(wù)機(jī)制，減少中介環(huán)節(jié)，切實(shí)增強(qiáng)就業(yè)的透明度，進(jìn)而有效激發(fā)農(nóng)民工參與培訓(xùn)的熱情。四是要積極探索政府引導(dǎo)，市場參與的培訓(xùn)模式，既要發(fā)揮政府的牽引作用，又要充分激發(fā)市場、企業(yè)的培訓(xùn)參與熱情，這樣才能為農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)提供合適的培訓(xùn)模式，提升職業(yè)技能培訓(xùn)的效能和質(zhì)量，提高其市民轉(zhuǎn)化的意愿和能力，最終切實(shí)有效地確保新時(shí)代農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)成為城市居民。

（二）優(yōu)化構(gòu)建社會(huì)網(wǎng)絡(luò)體系，提升社會(huì)資本深度與廣度

政府應(yīng)當(dāng)通過進(jìn)行人口治理制度建設(shè)，優(yōu)化城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的人口空間布局，進(jìn)而優(yōu)化構(gòu)建社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，為新生代農(nóng)民工社會(huì)資本的提升提供支撐。一是建議社區(qū)要不斷發(fā)展和健全工會(huì)組織，鼓勵(lì)新生代農(nóng)民工積極加入組織，經(jīng)常舉辦各種活動(dòng)，提升社會(huì)組織化程度，以此確保新生代農(nóng)民工在城市就業(yè)得到應(yīng)有的城鎮(zhèn)居民權(quán)益。二是建議地方政府通過制訂相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步明確農(nóng)民工在城務(wù)工的公民權(quán)利，讓他們擁有相應(yīng)的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，鼓勵(lì)新生代農(nóng)民工積極參與城市管理，這有助于他們通過相應(yīng)渠道表達(dá)想法和觀點(diǎn)，切實(shí)享有主人翁的感覺。三是要鼓勵(lì)城鎮(zhèn)居民與新生代農(nóng)民工經(jīng)常溝通交流，進(jìn)一步讓農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)，積極參與社區(qū)活動(dòng)，擺脫封閉，主動(dòng)與城市居民交往，不斷擴(kuò)大社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)而使得新生代農(nóng)民工的社會(huì)資本實(shí)力不斷提升，這有助于其市民轉(zhuǎn)化能力和意愿的增強(qiáng)。四是要不斷改進(jìn)現(xiàn)有的社會(huì)治理架構(gòu)和體系，消除明顯的階層差異，讓新生代農(nóng)民工從內(nèi)心切實(shí)愿意融入城鎮(zhèn)，成為城鎮(zhèn)居民。鼓勵(lì)社會(huì)各階層之間相互溝通交流，不斷強(qiáng)化新生代農(nóng)民工的社會(huì)交往范圍，進(jìn)而縮小與城鎮(zhèn)居民間的網(wǎng)絡(luò)層級距離。讓城鎮(zhèn)居民與農(nóng)民工之間相互理解，提升網(wǎng)絡(luò)溝通深度和廣度，進(jìn)而切實(shí)提升新生代農(nóng)民工融入城市成為城鎮(zhèn)居民的意愿，最終促進(jìn)新生代農(nóng)民工市民轉(zhuǎn)化。

【注釋】

①參照“關(guān)于農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報(bào)告”：http：//www.gov.cn/xinwen/2017-04/28/content_5189509.htm#1

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【Abstract】With the deepening of the new urbanization process， the integration of migrant workers and cities has become a trend. The relationship between the vocational ability for the new generation of migrant workers and their vocational transformation deserves research and attention. Through the literature review， concept definition and relationship hypothesis， with the help of designing questionnaire on-the-spot investigation， this paper uses the measurement model to explore the influence of the vocational ability for the new generation of migrant workers on the vocational transformation of new generation of migrant workers and the citizen transformation. The empirical results show that： the cultural psychology ability and the social ability have a significant influence on the new generation of migrant workers career change intension and behavior; economic ability and political ability have a significant influence on their career change intension， but have little significant influence on their career change behavior. The conclusion of the study provides a new perspective for guiding and promoting the positive career mobility of the new generation of migrant workers.

【Key words】vocational ability; new generation of migrant workers; vocational transformation; ability accumulation

（編輯/徐?楓）