殷立飛 李豆 雷蕾

2月23日召開(kāi)的統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào)，各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)必勝之心、責(zé)任之心、仁愛(ài)之心、謹(jǐn)慎之心?！八男摹闭搩?nèi)涵豐富，深刻理解其實(shí)踐價(jià)值，有利于提高黨員干部在應(yīng)急治理狀態(tài)下統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的應(yīng)對(duì)本領(lǐng)。

增強(qiáng)“四心”是政治建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需求

政治建設(shè)是黨的建設(shè)的首要任務(wù)。在新冠肺炎疫情之下，政治建設(shè)有了新的現(xiàn)實(shí)需求，習(xí)近平總書(shū)記提出的“四心”正是對(duì)現(xiàn)階段政治建設(shè)提出的新要求。越是困難時(shí)期，越是考驗(yàn)廣大黨員干部的關(guān)鍵時(shí)期。因此，要不斷增強(qiáng)推進(jìn)黨的政治建設(shè)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，切實(shí)把特殊時(shí)期下黨的政治建設(shè)作為一項(xiàng)重大而艱巨的政治任務(wù)，把準(zhǔn)政治方向，堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，服從中央統(tǒng)籌調(diào)配。

在這次疫情大考中我們可以看到，有一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不講大局，對(duì)于中央的部署陽(yáng)奉陰違、落實(shí)不到位。面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，政治建設(shè)突不突出、到不到位一目了然。疫情防控事關(guān)人民群眾的生命安全和身體健康，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中要增強(qiáng)“四心”，強(qiáng)化“一盤(pán)棋”意識(shí)，以政治建設(shè)推動(dòng)疫情防控工作扎實(shí)到位，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決群眾生產(chǎn)生活中存在的迫切難題，在群眾最需要的地方挺身而出、英勇奮斗、積極作為，帶領(lǐng)群眾一起共克時(shí)艱，為疫情防控注入強(qiáng)大正能量。

越是在疫情防控最吃勁的關(guān)鍵階段，越需要增強(qiáng)“四心”，強(qiáng)化政治引領(lǐng)。在這種應(yīng)急治理狀態(tài)下，黨員干部如何增強(qiáng)“四心”，有著堅(jiān)實(shí)的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。必勝之心是應(yīng)急治理下牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的體現(xiàn)。講政治不是空洞的說(shuō)教，而是具體的實(shí)踐，體現(xiàn)在對(duì)防控工作的信心上。責(zé)任之心是應(yīng)急治理下對(duì)黨紀(jì)黨規(guī)的遵守。黨員干部必須做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)，才能不負(fù)初心和使命。仁愛(ài)之心是應(yīng)急治理下對(duì)黨的宗旨的貫徹落實(shí)。各級(jí)黨委和政府及有關(guān)部門(mén)始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，采取切實(shí)有效措施，堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢(shì)頭。謹(jǐn)慎之心是應(yīng)急治理下對(duì)科學(xué)和真理的追求。從中央政府到專家團(tuán)隊(duì)、各級(jí)部門(mén)，從堅(jiān)決打好湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn)到分區(qū)分級(jí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定就業(yè)、保障民生等，無(wú)一不體現(xiàn)我們?cè)趹?yīng)對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件時(shí)的能力和水平。在疫情防控過(guò)程中，部分黨員干部仍存在形式主義、官僚主義，存在盲目樂(lè)觀、推諉扯皮、管理混亂的問(wèn)題，這就要求黨員干部要始終保持謹(jǐn)慎之心。

增強(qiáng)“四心”是思想建設(shè)的重要內(nèi)涵

理論強(qiáng)黨，思想建黨。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，理論建設(shè)又是思想建設(shè)的重要保障。在這次疫情大考中，我們可以看到國(guó)家應(yīng)急管理體系還存在著短板和不足，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的“四心”，正是思想建設(shè)的重要新內(nèi)涵。

始終把思想建設(shè)放在黨的建設(shè)的首要位置，是我們黨保持先進(jìn)性的重要經(jīng)驗(yàn)。把“四心”結(jié)合到思想建設(shè)當(dāng)中去，使其成為應(yīng)急狀態(tài)工作下的一個(gè)新內(nèi)涵，是現(xiàn)階段黨建工作的重要發(fā)力點(diǎn)。提高應(yīng)對(duì)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急處理能力，有效處理重大突發(fā)事件，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展等都需要黨員干部增強(qiáng)“四心”。

面對(duì)復(fù)雜和艱巨的抗疫工作，廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都肩負(fù)著艱巨繁重的任務(wù)和使命，只有首先在思想上保持清醒堅(jiān)定的理論意識(shí)，才能更好地戰(zhàn)勝疫情斗爭(zhēng)中的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。要把增強(qiáng)“四心”作為理論強(qiáng)黨、思想建黨的新內(nèi)涵，聚焦思想建設(shè)問(wèn)題，鞏固全國(guó)人民團(tuán)結(jié)抗疫的共同思想基礎(chǔ)，更好地把思想力量轉(zhuǎn)化為防控疫情的強(qiáng)大力量。

“四心”論是我們黨的執(zhí)政宗旨、理念、原則和方法在應(yīng)急狀態(tài)下的具體體現(xiàn)。必勝之心是我們黨保持戰(zhàn)略定力的信心基礎(chǔ)。統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控工作離不開(kāi)必勝信念，也檢驗(yàn)著我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)的信心基礎(chǔ)，是政治定力的綜合體現(xiàn)。越是在這個(gè)時(shí)候，越要用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待我國(guó)發(fā)展，越要增強(qiáng)信心、堅(jiān)定信心。責(zé)任之心是我們黨保持本質(zhì)屬性的必備前提。先進(jìn)性和純潔性作為馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，它不是抽象的，而是貫穿于黨的綱領(lǐng)、性質(zhì)、宗旨以及路線、方針、政策等具體工作中，通過(guò)各級(jí)黨員干部的實(shí)際行動(dòng)表現(xiàn)出來(lái)。仁愛(ài)之心是我們黨保持宗旨意識(shí)的實(shí)踐方向。全心全意為人民服務(wù)，是我們黨的宗旨，歷史的實(shí)踐證明，人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣。黨員干部在疫情防控工作中始終把人民放在心中最高的位置，彰顯了對(duì)人的價(jià)值、生命的尊重。謹(jǐn)慎之心是我們黨保持扎實(shí)作風(fēng)的工作理念。在應(yīng)急狀態(tài)下，科學(xué)應(yīng)對(duì)、精準(zhǔn)施策就是實(shí)事求是的具體體現(xiàn)，需要黨員干部謹(jǐn)慎施策。同時(shí)也還要警惕麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，這樣才能將這場(chǎng)疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行到底。堅(jiān)定不移地增強(qiáng)“四心”，就能將我們黨的世界觀和方法論運(yùn)用到應(yīng)急治理實(shí)踐當(dāng)中，才能修煉好應(yīng)急狀態(tài)下的“心學(xué)”。

增強(qiáng)“四心”是國(guó)家治理現(xiàn)代化的時(shí)代要求

承平日久，我們會(huì)比較關(guān)注常態(tài)治理下的思想建設(shè)。然而，在應(yīng)急治理狀態(tài)下，黨員干部的思想狀態(tài)決定應(yīng)對(duì)緊急狀態(tài)的信心、干勁、方法和策略。因此，思想建設(shè)不僅在常態(tài)治理中要加強(qiáng)，在應(yīng)急治理中也要加強(qiáng)。國(guó)家治理現(xiàn)代化要鞏固和完善，應(yīng)急治理狀態(tài)下的思想建設(shè)是不可回避的課題和方向。

黨員干部思想狀態(tài)在應(yīng)急治理中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。思想意識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)，在常規(guī)狀態(tài)下，黨員干部的思想狀態(tài)就尤為重要，在應(yīng)急狀態(tài)下，黨員干部的思想狀態(tài)更是重中之重，能起到穩(wěn)定人心、增強(qiáng)信心的基礎(chǔ)性作用。新冠肺炎疫情是新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，給黨員干部的應(yīng)對(duì)心理帶來(lái)巨大的壓力。在實(shí)踐中出現(xiàn)的一些形式主義和官僚主義現(xiàn)象，為應(yīng)急治理狀態(tài)下如何開(kāi)展思想建設(shè)提出了新的要求，要求我們?cè)趹?yīng)急治理中，不僅要針對(duì)資源調(diào)配、防控感染等“治事”環(huán)節(jié)發(fā)力，還需要做好干部精神狀態(tài)、思想意識(shí)等“治心”環(huán)節(jié)的工作，保持干部隊(duì)伍良好的精神狀態(tài)和過(guò)硬的判斷處理能力，將風(fēng)險(xiǎn)降至最低，保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

增強(qiáng)“四心”是黨的建設(shè)的突出導(dǎo)向

黨的建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，增強(qiáng)“四心”本身就是思想建設(shè)在應(yīng)急治理狀態(tài)下的體現(xiàn)。除此之外，還需要其他幾個(gè)方面的建設(shè)以增強(qiáng)“四心”為突出導(dǎo)向同向發(fā)力，黨的建設(shè)才能實(shí)現(xiàn)在常規(guī)狀態(tài)和應(yīng)急狀態(tài)下全面過(guò)硬。

組織建設(shè)是黨的建設(shè)的一個(gè)重要方面，在疫情防控關(guān)鍵期，要以“四心”為突出導(dǎo)向切實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。在干部選任中，優(yōu)先把那些責(zé)任心強(qiáng)、肯干事、靠得住的優(yōu)秀黨員選拔到抗疫一線的領(lǐng)導(dǎo)崗位，切實(shí)強(qiáng)化黨員干部的“四心”意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神。

紀(jì)律建設(shè)是黨的建設(shè)的保障。疫情防控工作涉及面廣，牽一發(fā)而動(dòng)全身，不能出半點(diǎn)馬虎和紕漏。要時(shí)刻繃緊“疫情防控”這根弦，以“四心”作為檢驗(yàn)黨員干部紀(jì)律是否嚴(yán)明、作風(fēng)是否優(yōu)良的試金石，始終把作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)挺在前面。疫情就是命令，防控就是責(zé)任。要以“四心”為突出導(dǎo)向，在抗疫斗爭(zhēng)中以嚴(yán)明的紀(jì)律懲戒形式主義和官僚主義，堅(jiān)決對(duì)類似行為予以糾正和問(wèn)責(zé)，抗疫斗爭(zhēng)才有紀(jì)律保障。

制度建設(shè)貫穿于黨的建設(shè)全過(guò)程。在應(yīng)急狀態(tài)下增強(qiáng)“四心”，對(duì)應(yīng)急治理有效，同樣也能為常態(tài)治理積累思想基礎(chǔ)。這就要求我們?cè)谥贫冉ㄔO(shè)上發(fā)力，將應(yīng)急狀態(tài)下的成功經(jīng)驗(yàn)通過(guò)制度的形式鞏固下來(lái)，并不斷總結(jié)教訓(xùn)，才能避免思想建設(shè)走過(guò)場(chǎng)、喊口號(hào)、做虛功。要突出“四心”導(dǎo)向，在制度建設(shè)上發(fā)力，以期早日取得抗疫斗爭(zhēng)的最后勝利。

（作者殷立飛系《南方》雜志主筆、南方黨建研究院研究員，李豆、雷蕾系南方醫(yī)科大學(xué)馬克思主義學(xué)院研究生）