摘要:隨著移動客戶端的普及、第三方支付平臺的迅速發(fā)展,改變了消費(fèi)者傳統(tǒng)的生活和消費(fèi)習(xí)慣,但其也給稅收監(jiān)管方面也帶來了許多的問題。本文先使用完全信息靜態(tài)博弈理論分析在無監(jiān)管情況下第三方支付平臺間的逃稅博弈、第三方支付平臺與稅收監(jiān)管部門間的監(jiān)管博弈,再求解均衡。最后根據(jù)均衡對第三方支付稅收征管制度提出建議,以求促進(jìn)第三方支付市場的平穩(wěn)運(yùn)行。
關(guān)鍵詞:博弈論;第三方支付;稅收監(jiān)管;納什均衡
一、第三方支付行為主體間的博弈關(guān)系
假設(shè)市場中只存在兩家第三方支付平臺,即第三方支付平臺甲和第三方支付平臺乙。第三方支付平臺在獲得超額利潤時會在平臺的創(chuàng)新、安全維護(hù)等問題上增加投入,從而在市場上占據(jù)優(yōu)勢地位,因此逃稅等可使其得到超額利潤的方式對其有一定的誘惑力,因此在第三方支付平臺之間存在博弈關(guān)系,甲平臺在乙平臺繳稅或不繳稅時是否繳稅,乙平臺在甲平臺繳稅或不繳稅時是否繳稅。第三方支付平臺在是否按照規(guī)定繳稅以及在違規(guī)逃稅時第三方支付平臺與稅收監(jiān)管部門尋租上存在博弈關(guān)系。
二、無監(jiān)管時第三方支付平臺間的逃稅博弈
第三方支付市場中不存在監(jiān)管部門,那么即使第三方支付平臺違規(guī)獲得超額收益,也不會有額外成本或損失,所以各平臺會依據(jù)自身效用最大化原則來選擇自己收益最大的策略。
第三方支付平臺間的博弈有如下假設(shè):
假設(shè)1:第三方支付市場中僅有兩家實(shí)力相當(dāng)?shù)牡谌街Ц镀脚_甲和乙;
假設(shè)2:甲平臺和乙平臺均為理性經(jīng)濟(jì)人;
假設(shè)3:兩平臺都有兩種策略:逃稅和不逃稅;
假設(shè)4:平臺雙方不逃稅能獲得正常收益R,而逃稅可以獲得超額收益R0,即逃稅最終收益為R+R0;
假設(shè)5:當(dāng)?shù)谌街Ц镀脚_在逃稅方式下獲得超額利潤后,會積極創(chuàng)新、加強(qiáng)維護(hù)本平臺的穩(wěn)定,從而搶占更大的市場獲得收益E1;而不逃稅的第三方支付平臺會有損失E2.當(dāng)兩平臺都逃稅時,他們作出的創(chuàng)新決策等不會帶來更多的收益。
由以上假設(shè)可知,甲企業(yè)與乙企業(yè)之間不同戰(zhàn)略的支付可表示為(R,R)、(R-E2,R+R0+E1)、(R+R0+E1,R-E2)、(R+R0,R+R0),通過博弈矩陣通過劃線法可知,當(dāng)甲企業(yè)選擇逃稅或不逃稅時,乙企業(yè)都會選擇逃稅;同時無論乙企業(yè)選擇逃稅還是不逃稅,甲企業(yè)也都會選擇逃稅,最后會出現(xiàn)納什均衡(逃稅,逃稅),支付為(R+R0,R+R0)。很顯然,這個納什均衡不利于第三方支付市場的發(fā)展,會損害國家的利益,最后必將導(dǎo)致市場第三方支付市場失靈。
三、稅收監(jiān)管部門與第三方支付平臺間的監(jiān)管博弈
3.1模型假定及要素
假設(shè)1:第三方支付市場中所有的第三方支付平臺為一個整體;
假設(shè)2:稅收監(jiān)管部門如果監(jiān)管,就一定能發(fā)現(xiàn)第三方支付平臺逃稅;如果不監(jiān)管,就不能發(fā)現(xiàn)第三方支付平臺逃稅;
假設(shè)3:第三方支付平臺具有兩種可選擇的策略:逃稅和不逃稅,收益分別為 R、R+R0,稅收監(jiān)管部門也有兩種策略:監(jiān)管和不監(jiān)管,監(jiān)管成本分別為 C1、C2(假設(shè)不監(jiān)管的成本 C2極小且C1> C2);
假設(shè)4:當(dāng)?shù)谌街Ц镀脚_選擇逃稅,監(jiān)管部門選擇不監(jiān)管時,不能查出逃稅行為,稅收監(jiān)管部門除了付出一般監(jiān)管成本C2,并且會有信用損失L1;
假設(shè)5:當(dāng)稅收監(jiān)管部門選擇監(jiān)管時,第三方支付平臺會受到罰款懲罰C3(該罰款為監(jiān)管部門的收益),同時,會因違規(guī)處罰而信用損失L2,即第三方支付平臺逃稅被查處所承受的損失為 C3+L2;
假設(shè)6:第三方企業(yè)不逃稅則監(jiān)管部門的收益為零,只有成本。
由以上假設(shè)可知,監(jiān)管部門與第三方支付平臺之間在不同戰(zhàn)略下的支付可表示為(-C1,R)、(C3-C1,-C3-L2)、(-C2,R)、(-C2-L1,R+R0)。
3.2求解均衡解
上述支付通過博弈矩陣劃線法分析可知,當(dāng)-C3-C1<-C2-L1時存在純戰(zhàn)略納什均衡,戰(zhàn)略均衡為(不監(jiān)管,逃稅),因此我們可以知道,當(dāng)懲罰力度較小時,第三方支付平臺仍然會選擇逃稅以求獲得超額收益,同時監(jiān)管成本過高會促使監(jiān)管部門選擇不監(jiān)管,因此這個均衡不利于第三方支付市場的發(fā)展。當(dāng)C3-C1>-C2-L1時,不存在純戰(zhàn)略納什均衡,那么我們需要討論此博弈的混合策略納什均衡。
假設(shè)在監(jiān)管部門和第三方支付平臺事先不知道對方的策略選擇的情況時,監(jiān)管部門選擇監(jiān)管的概率為r,選擇不監(jiān)管的概率為1-r;第三方支付平臺選擇不逃稅的概率為w,選擇逃稅的概率為1-w。
根據(jù)以上假設(shè),第三方支付平臺的策略選擇概率 r 一定要滿足監(jiān)管部門選擇兩種策略的期望得益相等。同理,監(jiān)管部門的策略選擇概率w也要使第三方支付平選擇逃稅和不逃稅的期望收益相等。
3.3均衡結(jié)果分析
由上述分析可得,
(1)在現(xiàn)實(shí)生活中,我們希望稅收監(jiān)管部門監(jiān)管的概率大,即r*大。第三方支付平臺逃稅被查處所承受的損失C3+L2越小,第三方支付平臺越傾向于逃稅,那么監(jiān)管部門會加強(qiáng)監(jiān)管。
(2)在現(xiàn)實(shí)生活中,我們希望第三方支付平臺不逃稅的概率w*越大越好。監(jiān)管部門監(jiān)管與不監(jiān)管的成本差C1-C2越小、第三方支付平臺逃稅被查處的罰款C3越大、監(jiān)管部門不監(jiān)管而未發(fā)現(xiàn)企業(yè)逃稅問題的信用損失L1越大,第三方支付平臺不逃稅的概率越大。
四、小結(jié)
綜合上述博弈分析可知,當(dāng)沒有監(jiān)管部門時,第三方支付平臺甲與乙都會選擇逃稅,達(dá)到(逃稅,逃稅)的納什均衡,很顯然不能促進(jìn)我國第三方支付市場的健康平穩(wěn)發(fā)展。在存在稅收監(jiān)管部門的情況下,當(dāng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管不力而受的信用損失、第三方支付平臺被查處的罰款以及因此受到的信用損失足夠大時,監(jiān)管與不監(jiān)管的成本差、第三方支付的逃稅收益較小時,可以實(shí)現(xiàn)監(jiān)管部門理想的博弈均衡,即(不監(jiān)管,不逃稅)。也就是說,監(jiān)管部門的介入可以使得第三方支付平臺不逃稅,保證國家的稅收收入,第三方支付市場的監(jiān)管是有效的。在長期中,第三方支付平臺減少“逃稅”會使監(jiān)管部門更多地選擇不監(jiān)管,最終監(jiān)管部門會將監(jiān)管的概率降低到新的均衡,而此時第三方支付平臺“逃稅”的期望收益又恢復(fù)到0,他會重新選擇混合策略。
五、政策建議
在前文基礎(chǔ)上對第三方支付平臺的逃稅問題有如下建議。
首先我國需要加強(qiáng)第三方支付市場的信用機(jī)制建設(shè)。積極宣傳教育信用及信用對企業(yè)及監(jiān)管部門發(fā)展的必要性,并與其利益掛鉤,使得其重視信用,并完善第三方支付平臺的內(nèi)部監(jiān)控制約機(jī)制。
其次要致力于推進(jìn)第三方支付監(jiān)管的信息化建設(shè)來降低第三方支付稅收征管的成本和難度,例如:根據(jù)第三發(fā)支付機(jī)構(gòu)的違規(guī)逃稅及行賄等對第三方支付平臺進(jìn)行信用評分并對公眾公開以促進(jìn)第三方支付平臺之間的競爭使其更傾向于不逃稅。
最后第三方支付平臺目前歸屬于非金融機(jī)構(gòu),按照金融保險業(yè)繳納增值稅,但是在稅收征繳過程中存在納稅時間、地點(diǎn)、應(yīng)納稅額、沉淀資金稅收難以確定等,所以應(yīng)盡快確定第三方支付平臺的監(jiān)管主體及納稅方式。
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作者信息:
黃廷芳 ,女,漢族,籍貫:四川樂山,單位:四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,研究方向:財稅管理理論與實(shí)踐。