尤永玲
【摘要】2014年,“全國兩會”李克強總理提出“互聯(lián)網(wǎng)+”以來,互聯(lián)網(wǎng)與各個行業(yè)的結(jié)合度進一步深化,檔案管理的信息化水平顯著提升,不僅提高了檔案管理的成效,而且還更好拓寬了檔案的服務(wù)范圍。為此,各地檔案管理部門一定要充分認(rèn)識檔案信息化建設(shè)的重要性,明確檔案信息化建設(shè)的基本意義,從各個層面切入,提升檔案管理的信息化成效。
【關(guān)鍵詞】新形勢下;檔案;信息化;管理水平
新形勢下,傳統(tǒng)的檔案管理方式已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前社會發(fā)展的實際需要,各種類型的檔案資料不斷涌現(xiàn),只有借助信息化建設(shè),才能實現(xiàn)對檔案資料的科學(xué)、高效管理,也才能更好地發(fā)揮其參考價值作用。結(jié)合實踐來看,檔案信息化建設(shè),硬件設(shè)備的添置完善需要跟上,現(xiàn)有的檔案管理人員需要樹立信息化意識,加大對檔案管理人員的信息化教育培訓(xùn),確保他們熟練操作各種信息化設(shè)備,這樣有助于檔案信息化建設(shè)的規(guī)范化、有序化進行,對于檔案管理水平的提升具有重要意義。
一、信息化建設(shè)需要遵循的三個基本原則
檔案信息化建設(shè),是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,并不是單純的添置各種信息化設(shè)備,而是需要真正領(lǐng)會信息化的基本內(nèi)涵,與檔案管理基本需要結(jié)合起來,實踐證明,必須要遵循以下三個原則:
(一)規(guī)范性原則。隨著現(xiàn)代社會的快速發(fā)展,檔案管理的傳統(tǒng)方式已經(jīng)無法滿足各個領(lǐng)域檔案資料查閱大批量、快速化的基本要求,檔案管理的現(xiàn)代化需要進一步加快。對于傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案資料,可以借助信息掃描、攝像等技術(shù)手段轉(zhuǎn)化為計算機能夠有效識別和深層次處理的數(shù)字化檔案資料,為了有效保存?zhèn)鹘y(tǒng)檔案資料,也為了加快檔案信息化建設(shè),應(yīng)當(dāng)制定明確的規(guī)定,確保檔案信息化的基本內(nèi)容、方式等明確清晰,以此來推動相關(guān)工作的有序開展,這樣檔案信息化的價值也才能更好地體現(xiàn)出來。
(二)安全性原則。在科學(xué)技術(shù)的推動下,當(dāng)前數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化正在成為社會發(fā)展的大趨勢,更是為檔案信息化建設(shè)創(chuàng)造了千載難逢的機會,但是,信息化具有明顯的
“雙刃劍”特點,在方便檔案資料查閱,海量存儲檔案信息的同時,也會受到各種病毒、黑客等的攻擊,一些非常重要的檔案資料就有可能會被竊取,從而帶來非常嚴(yán)重的影響。為此,在檔案信息化當(dāng)中,一定要注重安全保障系統(tǒng)的建設(shè),提高檔案信息化對各種風(fēng)險問題的應(yīng)對能力,以此來保障檔案數(shù)據(jù)的完整性、安全性。
(三)效益性原則。由于以往紙質(zhì)檔案資料數(shù)量太多,不可能所有的都實現(xiàn)檔案信息化,為此,就需要對效益予以考慮,檔案信息化,需要多個部門的參與,應(yīng)用到的專業(yè)技術(shù)也非常多,更是需要大量人財物力的投入,在檔案信息化上,要優(yōu)先向那些價值大、查閱率高的檔案資料傾斜,這樣不僅體現(xiàn)了檔案信息化的作用,而且還能更好地服務(wù)社會群眾。
二、檔案管理信息化的作用及意義
信息化,是整個社會發(fā)展的大趨勢,檔案管理也不能例外,加快檔案管理信息化,有助于檔案資料價值的更好體現(xiàn),對于拓寬服務(wù)范圍,提高社會對檔案資料的重要性認(rèn)識具有極大意義。
(一)有助于資源共享的實現(xiàn)。傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案資料,實際服務(wù)對象有限,這也降低了檔案資料的內(nèi)在價值。檔案管理信息化,則打破了傳統(tǒng)檔案信息使用的閉塞現(xiàn)象,讓更多的人可以借助互聯(lián)網(wǎng)對檔案信息進行查閱,檔案資料的開發(fā)、利用、保存于傳遞進一步加快,對于實現(xiàn)檔案資源的更高層次更寬范圍的共享具有直接影響。
(二)實現(xiàn)檔案管理新發(fā)展。傳統(tǒng)的檔案管理,成效比較低,已經(jīng)很難適應(yīng)當(dāng)前飛速發(fā)展的社會需要,檔案管理人員一定要深層次認(rèn)識檔案信息化的重要性,摒棄傳統(tǒng)的檔案管理思維,深挖各種影響檔案信息化的問題,制定更加符合檔案信息化的工作結(jié)構(gòu),這樣也有助于檔案管理與整個社會發(fā)展更為緊密地結(jié)合起來。
(三)滿足改革發(fā)展的新要求。在以往,對于檔案的管理主要是靠人力來完成,不僅容易出錯,而且整體的工作效率還不高,一些重要的檔案資料在管理中容易出現(xiàn)殘缺、丟失等問題,檔案庫房還容易受到各種自然災(zāi)害等的影響,容易出現(xiàn)很多寶貴檔案資料大批量損毀的情況。檔案管理信息化,則很好地解決了這些問題,信息化實現(xiàn)了檔案資料收集、整理的高效化、保存的海量化,通過異地備份等還有效防范了檔案資料丟失等情況的出現(xiàn)。
三、提升檔案信息網(wǎng)絡(luò)化管理水平
(一)有效配置各種硬件設(shè)備。當(dāng)前,科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展,各種高性能計算機等電子設(shè)備廣泛應(yīng)用,檔案管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際需要,適時添加配置,滿足紙質(zhì)檔案資料信息化的基本需要,同時,更加方便快捷、安全地為社會群眾提供各種檔案資料查詢等服務(wù)。
(二)加快檔案信息化探索。傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案向現(xiàn)代化過渡,需要一個過程,檔案管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實際,制定檔案信息化的規(guī)章制度,分類推動檔案信息化,總結(jié)經(jīng)驗,分析問題,以此來推動檔案工作整體的信息化。
(三)加快數(shù)字化檔案的建設(shè)步伐。數(shù)字化,在當(dāng)前檔案管理中應(yīng)用范圍進一步拓寬,對于傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案的現(xiàn)代化具有直接影響,為此,需要切實推進各種類型檔案電子文件的規(guī)范化管理,更好地滿足不同社會層面對檔案的需求。
(四)提升檔案管理法治意識。在法治中國建設(shè)推動下,圍繞著檔案管理的法律法規(guī)建設(shè)也在加快,這對于提升檔案管理人員的現(xiàn)代化意識,維護檔案資料的完整性、安全性等都起到了非常好的作用,更為檔案現(xiàn)代化建設(shè)夯實了基礎(chǔ)。
四、落實好檔案信息化建設(shè)的保密工作
檔案資料,包含的內(nèi)容多、涉及范圍廣,尤其是一些科技領(lǐng)域,實際產(chǎn)生的檔案資料價值非常高,這些檔案資料直接關(guān)系著一個行業(yè)的興衰,甚至影響著整個國家建設(shè)、社會發(fā)展,為此,對于檔案保密工作必須要給予足夠的重視。結(jié)合國家檔案工作要求,成立專門的檔案保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加大對檔案保密工作的指導(dǎo),以檔案分類為原則,對涉密檔案資料,劃分成不同的保密等級,明確這些類型檔案資料的查閱權(quán)限。加快檔案資料保密機制建設(shè),明確不同類型保密檔案資料的保管責(zé)任,一旦出現(xiàn)泄露、丟失等情況,一律按照法律法規(guī)嚴(yán)格進行責(zé)任追究,倒逼檔案管理人員提高保密安全意識。
五、構(gòu)建與現(xiàn)代化相適應(yīng)的信息化檔案管理體系
在現(xiàn)代社會發(fā)展推動下,檔案管理正在由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代化快速轉(zhuǎn)變,現(xiàn)代化的實現(xiàn)離不開標(biāo)準(zhǔn)化作為支撐,實踐證明,在深化以計算機為核心的檔案信息化上,各項檔案管理業(yè)務(wù)工作的開展必須要以標(biāo)準(zhǔn)化為指導(dǎo),檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化,是檔案管理信息化的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。
(一)加快檔案保管安全體系的建設(shè)。嚴(yán)格按照國家檔案管理要求,對檔案保管庫房進行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),有效提升庫房的抗震防火防潮防水能力,有效控制庫房的溫度等,在條件允許的情況下,還可以建立庫房自動控制系統(tǒng)。同時,加大安全系統(tǒng)的建設(shè),通過防火墻技術(shù)、病毒防治技術(shù)、防竊聽技術(shù)等的應(yīng)用,實現(xiàn)對各種安全風(fēng)險的有效預(yù)測。
(二)提高檔案保護質(zhì)量水平。堅持分類保管原則,對一些重要的、瀕危的檔案資料借助微縮、裱糊等手段進行保護性搶救,這樣可以提高重要傳統(tǒng)檔案資料的保存時限,這也是檔案信息化優(yōu)先考慮。
(三)加快檔案信息化人才隊伍建設(shè)。首先,是對原有的檔案管理人員進行教育培訓(xùn),幫助他們轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的檔案管理思維,融入信息化管理當(dāng)中,對各種計算機管理技術(shù)手段進行了解、熟悉、掌握,從而加快檔案管理的信息化。其次,結(jié)合當(dāng)前檔案資料綜合利用實際需要,引進各個專業(yè)的人才,充實到檔案管理一線,以此更好掌握檔案資料的收集、整理、立卷、歸檔等各個工作流程,推動檔案管理的信息化。
六、結(jié)束語
新形勢下,各個領(lǐng)域的建設(shè)不斷加快,形成的檔案資料不斷增多,檔案管理的重要性在各個層面充分體現(xiàn)了出來,信息化是檔案管理的一個基本方向,對于檔案管理水平的提升,檔案參考價值的體現(xiàn)具有重要意義。通過對檔案管理信息化三原則、作用意義等的分析,充分認(rèn)識到了檔案信息化的復(fù)雜性,進而從檔案信息網(wǎng)絡(luò)化、保密工作、安全體系等方面進行了探索,這對于加快檔案信息化建設(shè),提升實際管理水平具有深刻影響。
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