李偉

摘要：中華民族共同體是中華民族多元一體格局的發(fā)展結(jié)果，是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨開展民族工作和制定民族政策的理論基點(diǎn);“新的歷史性共同體”則是對蘇聯(lián)當(dāng)時(shí)社會發(fā)展階段和民族狀況的過高估計(jì)。新形勢下，將這兩種共同體形式進(jìn)行比較研究，尋找二者之間的本質(zhì)區(qū)別與內(nèi)涵差異，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興過程中吸取歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，尊重人類社會與民族發(fā)展規(guī)律，鑄牢中華民族共同體意識，共建人類命運(yùn)共同體。

關(guān)鍵詞：中華民族共同體;新的歷史性共同體;多元一體格局

目前“中華民族共同體”與“中華民族共同體意識”的相關(guān)研究成為學(xué)術(shù)界的熱門領(lǐng)域和關(guān)注重點(diǎn)，學(xué)者們從不同角度對其價(jià)值意義、理論建構(gòu)、邏輯體系、實(shí)踐路徑等方面進(jìn)行研究，取得不少指導(dǎo)性的研究成果。而“新的歷史性共同體”作為蘇聯(lián)時(shí)期提出的共同體形式，是當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)政府制定民族政策的重要理論依據(jù)，也是理解蘇聯(lián)當(dāng)時(shí)民族問題的重要切入點(diǎn)，近年來學(xué)術(shù)界卻鮮有對此問題的專門研究。因此，將中華民族共同體與“新的歷史性共同體”進(jìn)行比較分析，以史明鏡，對新時(shí)代更好地理解中華民族共同體的內(nèi)涵、鑄牢中華民族共同體意識具有一定的理論意義和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

一、“新的歷史性共同體”概述

“新的歷史性共同體”是蘇聯(lián)政府對當(dāng)時(shí)社會發(fā)展階段和民族狀況高估的產(chǎn)物，認(rèn)為當(dāng)時(shí)的民族問題得到徹底解決，各民族日益接近和完全融合，已經(jīng)形成了“蘇聯(lián)人民”，事實(shí)上蘇聯(lián)當(dāng)時(shí)許多的民族政策都是在人為加快民族接近和民族融合，過高估計(jì)了社會的發(fā)展階段，激起了各民族強(qiáng)烈的民族主義思潮和分裂主義運(yùn)動(dòng)，最終也成為蘇聯(lián)解體的重要原因。

（一）“新的歷史性共同體”的形成過程

蘇聯(lián)在赫魯曉夫時(shí)期提出“各民族新的歷史性共同體——蘇聯(lián)人民”概念，勃列日涅夫時(shí)期進(jìn)一步對此概念進(jìn)行理論闡釋并寫入蘇共憲章，在這些過程之中，蘇聯(lián)學(xué)者們對此推波助瀾地加以發(fā)揮和系統(tǒng)論述，使之成為20世紀(jì)60年代至80年代蘇聯(lián)推進(jìn)民族發(fā)展、制定民族政策和開展民族工作的重要理論和指導(dǎo)原則。

赫魯曉夫過高估計(jì)當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)社會發(fā)展形勢，在1959年蘇共二十一大中宣布蘇聯(lián)已進(jìn)入全面開展共產(chǎn)主義建設(shè)時(shí)期，1961年的蘇共二十二大更是提出宏偉的目標(biāo)，即20年內(nèi)蘇聯(lián)基本建成共產(chǎn)主義社會。[1]由此可見，“新的歷史性共同體”產(chǎn)生的背景就是沒有對社會發(fā)展階段進(jìn)行客觀真實(shí)的判斷，違背了社會發(fā)展規(guī)律;它所認(rèn)為的當(dāng)時(shí)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)民族大融合顯然也違背了民族發(fā)展的規(guī)律。

蘇聯(lián)政府認(rèn)為當(dāng)時(shí)的民族關(guān)系已進(jìn)入一個(gè)新的階段，各民族在政治、經(jīng)濟(jì)、社會和語言文化上越來越一致，各民族正在日益接近和完全統(tǒng)一，民族問題已經(jīng)得到徹底解決，形成了“各民族新的歷史性共同體——蘇聯(lián)人民”。因此在這種“一片大好”的局面之下，促進(jìn)各民族接近和統(tǒng)一成為民族工作的指導(dǎo)方針，為了取消民族特征，蘇聯(lián)政府實(shí)施了一系列旨在打破民族壁壘、消除民族差異和促進(jìn)民族同化的政策。

勃列日涅夫則對“新的歷史性共同體——蘇聯(lián)人民”概念進(jìn)行系統(tǒng)化的理論闡釋，并將其納入蘇共黨章和蘇聯(lián)國策。1971年3月，他在蘇共二十四大的總結(jié)報(bào)告中指出：“在我國社會主義建設(shè)的年代里，形成了人們的新的歷史性共同體——蘇聯(lián)人民，這是發(fā)達(dá)社會主義社會的一個(gè)重要特征?！?976年，這個(gè)概念第一次被收入《蘇聯(lián)大百科全書》，并將其階級基礎(chǔ)定義為蘇聯(lián)社會的工人和農(nóng)民。[2]1977年，“新的歷史性共同體”的概念首次被寫入蘇聯(lián)憲法，成為蘇聯(lián)制定民族政策的依據(jù)。

蘇聯(lián)理論界的學(xué)者們對于政府提出的這一理論，并未進(jìn)行深入思考與論證，而是隨聲附和并大肆贊揚(yáng)和宣傳，出版了大量反映列寧民族政策得以順利實(shí)施和描述所取得成就的書刊和文章，積極鼓吹民族繁榮、民族接近和民族融合三者之間的相互促進(jìn)關(guān)系，在民族關(guān)系與民族問題方面進(jìn)行著“報(bào)喜不報(bào)憂”片面描述，掩蓋現(xiàn)實(shí)中的民族問題與民族矛盾。

1926年蘇聯(lián)人口普查顯示，達(dá)格斯坦地區(qū)有27個(gè)小民族，1959年的人口普查卻發(fā)現(xiàn)阿瓦爾人、達(dá)爾根人等人口急劇增加，蘇聯(lián)學(xué)者未做全面的調(diào)查和研究便主觀的將這種情況斷定是血緣親近的一些民族經(jīng)過長期的接觸和接近之后，不斷發(fā)生“融合”的結(jié)果，由此判斷該區(qū)域的民族正在形成一個(gè)統(tǒng)一的社會主義新民族，即達(dá)格斯坦人。原本僅代表一個(gè)區(qū)域的地理概念，在學(xué)者缺乏實(shí)地調(diào)查的憑空推斷下，“達(dá)格斯坦人”轉(zhuǎn)變成為民族的概念，他們還以此類推，認(rèn)為這種現(xiàn)象也在蘇聯(lián)其他地方普遍出現(xiàn)，如北高加索、西伯利亞民族集團(tuán)等，都會形成一些類似的共同體，成為統(tǒng)一“蘇聯(lián)民族”的過渡形態(tài)。[3]這些觀點(diǎn)都為“各民族新的歷史性共同體”理論提供了證據(jù)和支撐。

1980年，蘇共中央馬列主義研究院主持編寫了《蘇聯(lián)人民——新的歷史性共同體的發(fā)展》一書，該書認(rèn)為“新的歷史性共同體—蘇聯(lián)人民”的形成是社會發(fā)展的必然趨勢，因此要在全社會大力推廣俄語，使俄語成為通用語言，其他非俄羅斯民族語言發(fā)展的出路就是實(shí)現(xiàn)兩種語言并用制，同時(shí)指出形成社會主義大家庭和各民族的“國際主義共同體”，是當(dāng)代社會主義國家發(fā)展的新趨勢。[4]

（二）“新的歷史性共同體”的內(nèi)涵

蘇聯(lián)政府期望借助“新的歷史性共同體”來實(shí)現(xiàn)各民族間的大團(tuán)結(jié)，因此格外地強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)一”，認(rèn)為蘇聯(lián)作為統(tǒng)一國家，已經(jīng)存在著統(tǒng)一的政治、經(jīng)濟(jì)和文化，各族人民應(yīng)懷著無比的自豪感共同建設(shè)共產(chǎn)主義。當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為，“新的歷史性共同體”包括蘇聯(lián)所有民族，在內(nèi)涵與意義上遠(yuǎn)比“人民”要豐富與廣泛，是一種新型的人類共同體，也是人類社會中范圍最廣泛的組織形式，具有共同的社會階級結(jié)構(gòu)和共同的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，鞏固“新的歷史性共同體”成為國家民族政策的最重要目標(biāo)。如蘇聯(lián)學(xué)者塔捷沃襄認(rèn)為蘇聯(lián)人民是共同與特殊、族際性與民族性的有機(jī)統(tǒng)一與和諧結(jié)合，蘇聯(lián)各民族文化的繁榮是同蘇聯(lián)各民族共有的族際文化發(fā)展和未來統(tǒng)一的、全人類的共產(chǎn)主義文化的形成。[5]

赫魯曉夫時(shí)期，蘇聯(lián)政府為了加快民族融合，雖然采取過一些緩和民族矛盾和穩(wěn)定社會秩序的政策，如為斯大林時(shí)期受迫害的少數(shù)民族和民族干部平反、撤銷斯大林時(shí)期對車臣、印古什等5個(gè)民族的回遷禁令、人口普查中列出100多個(gè)民族，使許多小民族身份得到承認(rèn)，但是在“新的歷史性共同體”思想的指導(dǎo)下，蘇聯(lián)的民族政策采用的都是強(qiáng)制命令性手段，制定了許多不當(dāng)措施和政策，如政策性移民、對猶太人的歧視與迫害、不合理的邊界劃分、過火的反宗教宣傳等，企圖“一勞永逸”的解決民族問題。

蘇聯(lián)憲法認(rèn)為“新的歷史性共同體”中的一切階級和社會階層接近、一切民族在法律上和實(shí)際上平等，蘇聯(lián)人民成為國家政權(quán)和法律的主體。而現(xiàn)實(shí)中，蘇聯(lián)境內(nèi)的各民族并沒有真正實(shí)現(xiàn)法律規(guī)定中的平等，而是被割裂為不同的“主權(quán)”和“特殊”部分，各民族的權(quán)益往往被區(qū)別對待。[6]比如，雖然在當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)的法律中規(guī)定要尊重各少數(shù)民族的語言，但是蘇聯(lián)政府為了推廣俄語卻大力宣傳俄語是全人類語言文化的最偉大成就，只有俄語才是最革命、最豐富和最具有潛力的語言。在很多場合和官方表述中，少數(shù)民族的語言卻經(jīng)常被忽略或被貶低，認(rèn)為少數(shù)民族的語言都是在俄語的烘托之下才具有生命力，無形中對少數(shù)民族的語言進(jìn)行排擠與打壓，這是蘇聯(lián)民族事實(shí)上不平等的一個(gè)縮影。

（三）對“新的歷史性共同體”的評價(jià)

客觀來說，蘇聯(lián)各民族由于歷史淵源等因素，在部分區(qū)域的個(gè)別民族之間，無論在生活上還是文化上都具有相似性，但這種客觀存在的局部相似性不能被放大到整體的一致性，也不能理所當(dāng)然地認(rèn)為蘇聯(lián)社會已經(jīng)形成“新的歷史性共同體”。事實(shí)上，蘇聯(lián)境內(nèi)的各民族間特征各異，民族關(guān)系復(fù)雜，矛盾重重?！靶碌臍v史性共同體”忽視了民族的多樣性和民族間的利益矛盾，貶低了各民族的特殊性，各民族日益面臨被同化的危險(xiǎn)?！靶碌臍v史性共同體”得以大力宣揚(yáng)的真實(shí)目的是蘇聯(lián)政府以俄羅斯民族體制和文化同化其他民族，從而形成巨大的“俄羅斯民族”，這種拔苗助長的做法對解決復(fù)雜的民族問題產(chǎn)生很大的消極作用，激起俄羅斯民族以外的其他民族的長期反抗和斗爭。

“新的歷史性共同體”理論的立足點(diǎn)是保持主權(quán)統(tǒng)一，維護(hù)領(lǐng)土完整;構(gòu)建國家認(rèn)同，促進(jìn)國族認(rèn)同;維護(hù)族際和諧，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。[7]但實(shí)踐中，它卻成為一種有計(jì)劃的、國家干預(yù)下的合并與同化，通過采取強(qiáng)制措施來指導(dǎo)和加速民族融合，是用一個(gè)民族及其語言、文化取代許多民族及其語言、文化，忽視了民族發(fā)展與民族矛盾的普遍性、長期性和復(fù)雜性。

“新的歷史性共同體”理論是對當(dāng)時(shí)社會發(fā)展階段和民族關(guān)系狀況過高估計(jì)的產(chǎn)物，后來逐漸演變?yōu)楦髅褡宓纳鐣喂餐w、經(jīng)濟(jì)共同體、文化共同體、族際主義共同體的總和，成為無所不包的“超級共同體”。為了凸顯各民族的高度統(tǒng)一性和一致性，它制造出各民族繁榮發(fā)展和加速融合的假象，而實(shí)質(zhì)上卻成為對民族政策指導(dǎo)思想的“大躍進(jìn)”，這種人為地“去民族化”嘗試使蘇聯(lián)付出慘痛的代價(jià)。

蘇聯(lián)作為世界上第一個(gè)社會主義國家，從成立到解體的過程中，民族問題層出不窮，在“新的歷史性共同體”的大肆宣揚(yáng)和鼓吹之下，虛假的平靜掩蓋了真實(shí)的民族關(guān)系現(xiàn)狀，蘇聯(lián)社會中的民族不平等現(xiàn)象被粉飾，民族地區(qū)和聯(lián)盟中央之間、各民族地區(qū)之間以及非俄羅斯民族同俄羅斯民族之間的矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜交織在一起，嚴(yán)重危及蘇聯(lián)統(tǒng)一和領(lǐng)土完整，成為蘇聯(lián)解體重要原因之一。

二、中華民族共同體概述及其與“新的歷史性共同體”的比較

“新的歷史性共同體”違背人類社會發(fā)展和民族發(fā)展規(guī)律，人為加速民族接近和民族融合，激化了民族之間的矛盾，威脅到民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一。新時(shí)期，中國共產(chǎn)黨在國家政策層面審時(shí)度勢地提出了“中華民族共同體”的概念，是各族群眾在歷史長河中長期共生共存的必然歷史趨勢，是中華民族多元一體格局的發(fā)展結(jié)果，是對國內(nèi)民族形勢的準(zhǔn)確判斷，實(shí)現(xiàn)真正的民族平等。二者存在本質(zhì)的區(qū)別，是兩種截然不同的人類共同體形式。

（一）中華民族共同體具有豐厚的歷史底蘊(yùn)

中國擁有上下五千年的歷史，歷來是統(tǒng)一的多民族國家，各民族在廣袤的疆域內(nèi)共同創(chuàng)造了燦爛文化和非凡成就，以獨(dú)具特色的文明和發(fā)展道路實(shí)現(xiàn)文化認(rèn)同與民族共同發(fā)展，各族人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心的奮斗歷程成為民族間水乳交融的精神來源，共同創(chuàng)造了“大一統(tǒng)”的人類奇跡，這些歷史事實(shí)是中華民族共同體形成的歷史文化基因，是在長期歷史發(fā)展過程中各民族間相依相存的必然發(fā)展趨勢，不斷形塑著中華民族作為一個(gè)實(shí)體的自在意識。近代以來，各族兒女共同抵御西方國家的侵略，積極投身反帝反封建斗爭之中，在反對外來侵略的斗爭中不斷形成中華民族整體的自覺意識，提升和增強(qiáng)了中華民族的實(shí)體性和整體性，同時(shí)在抵御共同敵人的抗?fàn)庍^程中形成了密切的聯(lián)系，中華民族成為一個(gè)命運(yùn)共同體。

經(jīng)過不懈的斗爭，各族兒女共同建立了新中國，自此中華民族成為真正意義上的有機(jī)統(tǒng)一體，各族人民成為不可分割的整體，經(jīng)過改革開放的大潮，各族人民齊心協(xié)力、艱苦奮斗，取得非凡的歷史成就。新時(shí)代，中華民族共同體的內(nèi)涵集中體現(xiàn)在“平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧”的民族關(guān)系真實(shí)寫照之中，譜寫了新時(shí)代中華民族共同體的新面貌。

蘇聯(lián)是在推翻沙俄專制統(tǒng)治基礎(chǔ)上建立的聯(lián)邦制國家，從成立到解體也只經(jīng)歷了短暫的70年左右的時(shí)間，缺乏共同的歷史基礎(chǔ)和文化積淀;各加盟成員國的社會發(fā)展?fàn)顩r千差萬別，民族關(guān)系復(fù)雜，民族問題矛盾突出，“新的歷史性共同體”在某種意義上是蘇聯(lián)政府杜撰出來的一種民族融合的假象。中華民族共同體則形成于各族兒女千百年來共生共存、彼此間交往交流交融和共同締造偉大祖國的發(fā)展過程中，是中華民族在凝聚力、向心力日益增強(qiáng)的基礎(chǔ)上，從自在走向自覺的必然結(jié)果。

（二）中華民族共同體是多元一體格局的發(fā)展結(jié)果

“中華民族”的概念在近代以來經(jīng)歷過一場“名”與“實(shí)”的爭論，圍繞著顧頡剛先生提出的“中華民族是一個(gè)”，學(xué)者們各抒己見，表達(dá)了對“中華民族”概念的看法，學(xué)術(shù)爭論背后體現(xiàn)的是知識分子和有識之士的人文關(guān)懷和愛國情懷，也是探索中國在現(xiàn)代民族國家建設(shè)過程中到底需要“什么樣的中華民族”的問題，遺憾的是爭論自始至終沒有一個(gè)完滿和令所有人信服的結(jié)論。

直到費(fèi)孝通提出“中華民族多元一體格局”的理論，中華民族與56個(gè)民族的關(guān)系問題才得以恰當(dāng)表述。他認(rèn)為中華民族是由許許多多分散孤立存在的民族單位，經(jīng)過接觸、混雜、聯(lián)結(jié)和融合，同時(shí)也有分裂和消亡，形成一個(gè)你來我去、我來你去，我中有你、你中有我，而又各具個(gè)性的多元統(tǒng)一體[8]。正是這個(gè)恰當(dāng)表述成為新時(shí)代民族政策的依據(jù)，也是新時(shí)代民族關(guān)系特點(diǎn)的真實(shí)寫照，成為新時(shí)代解決民族問題和處理民族關(guān)系的理論指導(dǎo)。

從自在階段到自覺階段、從多元一體到中華民族共同體，中華民族始終是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的實(shí)體，而非“虛體”、統(tǒng)稱或共稱。[9]中華民族共同體的形成過程就是中華民族多元一體格局在結(jié)構(gòu)和形態(tài)上逐步形成和不斷完善的過程，是一種邏輯上的升華與總結(jié)，成為“多元一體格局”在新時(shí)代民族發(fā)展趨勢中的必然結(jié)果。“新的歷史性共同體”和中華民族共同體作為共同體形式，都是描述人們生存發(fā)展和組織結(jié)構(gòu)的方式，都包含有“多元”和“一體”的內(nèi)容，但是二者的實(shí)質(zhì)與內(nèi)涵卻截然不同?！靶碌臍v史性共同體”實(shí)際上是以多元融為一體，多元逐漸消失于一體之中，強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)只有一體。中華民族共同體的內(nèi)涵中并沒有單純的強(qiáng)調(diào)“多元”和“一體”中的任何一方，而是認(rèn)為一體是由多元而組成，一體是主線和方向，多元是要素和動(dòng)力，二者是和諧共存、辯證統(tǒng)一的關(guān)系。

由此可見，“新的歷史性共同體”與中華民族共同體在本質(zhì)是上完全不同的兩種共同體形式?！靶碌臍v史性共同體”的哲學(xué)內(nèi)涵是強(qiáng)迫與專制，不符合廣大人民的共同利益和價(jià)值追求，而中華民族共同體的哲學(xué)內(nèi)涵是包容開放和兼收并蓄，是所有中華兒女共同努力和期盼的結(jié)果，這也是幾千年來中華民族傳統(tǒng)文化的集中體現(xiàn)，是對多元一體格局的完美詮釋與發(fā)展結(jié)果。

（三）中華民族共同體是對民族形勢的正確判斷

1949年以來，黨的民族政策取得了巨大成功，廣大民族地區(qū)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面發(fā)生了翻天覆地的變化，我國民族關(guān)系總體上是和諧的，但在社會主義市場經(jīng)濟(jì)和全球化發(fā)展過程中，民族問題呈現(xiàn)出鮮明的時(shí)代性和復(fù)雜性，民族工作面臨著諸多階段性特征與挑戰(zhàn)，由此社會上出現(xiàn)了一些對民族理論和民族政策質(zhì)疑的聲音。2014年9月習(xí)近平總書記在第四次中央民族工作會議上，對我國民族工作的一系列重大理論問題進(jìn)行系統(tǒng)闡述，對當(dāng)前的民族理論政策以及中國特色解決民族問題的道路給予高度肯定，并提出要建設(shè)各民族共有精神家園，培養(yǎng)中華民族共同體意識。這是在新時(shí)期中央政府報(bào)告中明確使用“中華民族共同體”概念，明確了中華民族是作為一個(gè)共同體的實(shí)體存在。

2017年10月，黨的十九大報(bào)告中上提到“鑄牢中華民族共同體意識，加強(qiáng)各民族交往交流交融”，這一表述也被寫入新修訂的黨章?！爸腥A民族共同體意識”由“培養(yǎng)”到“鑄牢”的變化，由淺入深，由表及里，體現(xiàn)了新時(shí)代對于“中華民族共同體意識”認(rèn)識上的深化與實(shí)踐中的重視，也是全國各族人民對于“中華民族共同體”這一概念已經(jīng)被普遍認(rèn)可和達(dá)成廣泛共識的佐證。

蘇聯(lián)政府高估的認(rèn)為當(dāng)時(shí)社會已經(jīng)“建成共產(chǎn)主義”，民族問題已經(jīng)得到徹底解決。而事實(shí)上，蘇聯(lián)當(dāng)時(shí)有100多個(gè)大小民族，各個(gè)加盟國在對自己民族的認(rèn)同和對蘇聯(lián)國家的認(rèn)同之間難以得到有效協(xié)調(diào)，“新的歷史性共同體”并沒有真正解決民族認(rèn)同和國家認(rèn)同之間的對立情況。相反由于一些強(qiáng)制措施和不平等的民族政策，刺激了加盟國民族主義的高漲，紛紛尋求民族獨(dú)立，不斷威脅著蘇聯(lián)國家的統(tǒng)一，加速了蘇聯(lián)的解體。

中華民族共同體則是在新時(shí)期對社會發(fā)展道路和民族形勢的正確認(rèn)識和準(zhǔn)確把握的基礎(chǔ)上提出的，是符合歷史與現(xiàn)實(shí)的科學(xué)判斷，也成為新形勢下我國大政方針和頂層設(shè)計(jì)的關(guān)鍵詞?，F(xiàn)階段鑄牢中華民族共同體意識可以有效解決民族認(rèn)同和國家認(rèn)同之間的關(guān)系，是新時(shí)代民族工作創(chuàng)新發(fā)展的集中體現(xiàn)，符合當(dāng)代民族發(fā)展的時(shí)代要求，也是建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)和實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的內(nèi)在要求，成為中國共產(chǎn)黨開展民族工作和制定民族政策的理論基點(diǎn)。

（四）中華民族共同體實(shí)現(xiàn)真正的民族平等

民族平等是馬克思主義解決民族問題的基本原則，包括平等主體的廣泛性和平等內(nèi)容的真實(shí)性，它最重要的三個(gè)方面是政治平等、經(jīng)濟(jì)平等和文化平等。政治平等主要是關(guān)于個(gè)體公民權(quán)利的平等，出于國家存在合法性的需要，政治平等一般會在國家成立之初以法律規(guī)定的形式得以體現(xiàn);而經(jīng)濟(jì)平等和文化平等則由于歷史起點(diǎn)、資源稟賦和時(shí)代變遷等因素的影響，經(jīng)常出現(xiàn)“形式平等，而事實(shí)上不平等”的現(xiàn)象。只有這三方面同時(shí)在形式和事實(shí)上實(shí)現(xiàn)平等，才能實(shí)現(xiàn)真正的民族平等，才能夠?qū)崿F(xiàn)民族之間的機(jī)會平等、能力平等和結(jié)果平等。

中華民族共同體是現(xiàn)階段實(shí)現(xiàn)真正民族平等的重要載體和路徑選擇，它關(guān)于民族間關(guān)系的論述，是實(shí)現(xiàn)真正民族平等的邏輯出發(fā)點(diǎn)。各民族是中華民族大家庭里血脈相連的家庭成員，家庭成員之間存在與生俱來的平等與團(tuán)結(jié)，家庭成員之間的平等也促進(jìn)家庭的融洽氛圍與親密關(guān)系;中華民族大家庭通過一系列實(shí)踐與行動(dòng)，努力協(xié)調(diào)與實(shí)現(xiàn)家庭成員的真正平等。

新中國的成立使全國各民族實(shí)現(xiàn)解放，憲法明確規(guī)定各民族不分大小，一律平等，確定了民族平等的法律基礎(chǔ);國家通過民族識別工作和一系列針對性的民族政策消滅了民族歧視和民族壓迫，在民族工作中堅(jiān)決消除大漢族主義和地方民族主義的狹隘思想，從而鏟除民族平等的根源;各民族由于歷史文化、地理環(huán)境等造成發(fā)展不平衡，對此國家實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)地給予少數(shù)民族一些幫助和優(yōu)惠政策，從而實(shí)現(xiàn)了各民族間事實(shí)上的平等。

蘇聯(lián)成立初期，在民族政策上主張堅(jiān)決摒棄對民族的各種強(qiáng)制形式，承認(rèn)各民族權(quán)利一律平等，列寧曾發(fā)表過關(guān)于民族平等的經(jīng)典論述：誰不承認(rèn)和不維護(hù)民族平等和語言平等，不同一切民族壓迫或不平等現(xiàn)象作斗爭，誰就不是馬克思主義者。[10]而“新的歷史性共同體”卻完全背棄了列寧和布爾什維克黨關(guān)于民族平等的基本原則，使得民族平等成為“空中樓閣”，只存在于空泛的法律條文中，卻從來沒有在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)真正的民族平等。

三、啟示

（一）尊重人類歷史發(fā)展和民族發(fā)展規(guī)律

人類歷史發(fā)展和民族發(fā)展有各自的客觀規(guī)律：社會主義時(shí)期是各民族繁榮發(fā)展的階段，民族在這一階段有自身的發(fā)展規(guī)律，并沒有出現(xiàn)民族差異的消失，也還未實(shí)現(xiàn)民族的最終融合;民族融合作為人類進(jìn)化的一個(gè)過程，需要經(jīng)過漫長的歷史時(shí)期才能最終實(shí)現(xiàn)?！靶碌臍v史性共同體”理論人為地加速民族接近與民族融合，否定民族多樣性和民族利益矛盾，顯然違背了人類歷史發(fā)展和民族發(fā)展規(guī)律，致使長期蟄伏的民族矛盾大爆發(fā)，成為蘇聯(lián)解體的重要因素。

我們要從中吸取教訓(xùn)，客觀分析人類歷史發(fā)展進(jìn)程，在發(fā)展民族理論、制定民族政策時(shí)，要尊重人類歷史發(fā)展和民族發(fā)展規(guī)律，做到理論與實(shí)踐相結(jié)合，明確民族問題不可能一勞永逸得以解決的信念，堅(jiān)決反對人為地加速民族接近與融合，發(fā)揮中華民族共同體的歷史底蘊(yùn)優(yōu)勢。目前社會中出現(xiàn)個(gè)別對現(xiàn)行民族政策的質(zhì)疑聲音，如建議取消民族區(qū)域自治制度等，這些質(zhì)疑只是當(dāng)前我國民族關(guān)系現(xiàn)狀的片面認(rèn)知。我們既要尊重各民族間的差異性和多樣性，也要強(qiáng)調(diào)中華民族共同體的共同性，力求對我國的民族關(guān)系與民族問題進(jìn)行理性的認(rèn)識與判斷，制定符合時(shí)代發(fā)展和民族發(fā)展實(shí)際的民族政策。

統(tǒng)一國家的建構(gòu)與多民族共存現(xiàn)實(shí)的關(guān)系是多民族國家都會面臨的問題，也是現(xiàn)代民族國家建設(shè)中需要妥善處理的一項(xiàng)任務(wù)。在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的道路上，我們要把握歷史形成的多元一體格局和當(dāng)前民族問題的主流，樹立歷史主流意識;認(rèn)清現(xiàn)階段多民族國家的事實(shí)與新時(shí)代面臨的民族問題，樹立國情家底意識;尊重社會進(jìn)化的歷史進(jìn)程和民族發(fā)展的客觀規(guī)律，樹立實(shí)事求是意識。

（二）鑄牢中華民族共同體意識

中華民族共同體意識是國家意識和民族意識的統(tǒng)一體，是實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一、社會穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也是全國各族人民在新時(shí)期團(tuán)結(jié)奮斗的精神支柱。新中國70年的民族工作和民族政策，通過一系列政策設(shè)計(jì)、制度安排和輿論引導(dǎo)，不斷強(qiáng)化各民族對黨和國家的熱愛以及對“中華民族大家庭”的認(rèn)同，體現(xiàn)出鑄牢中華民族共同體意識的自覺實(shí)踐。[11]鑄牢中華民族共同體意識，滿足各族人民的訴求與愿望，構(gòu)筑各民族共有精神家園，可以有效防止境外敵對勢力別有用心的破壞與分裂行為，堅(jiān)守中國共產(chǎn)黨為各族人民服務(wù)的初心與使命。堅(jiān)持中國特色社會主義道路，不斷發(fā)展與完善中國特色社會主義民族理論，為鑄牢中華民族共同體意識提供政策基礎(chǔ)、物質(zhì)基礎(chǔ)和文化基礎(chǔ)。

堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度是構(gòu)建中華民族共同體的制度保障，也是我國現(xiàn)行民族政策的出發(fā)點(diǎn)，必須處理好統(tǒng)一與自治的關(guān)系，明確自治是在統(tǒng)一前提下的自治，統(tǒng)一是自治的最終目的。中央政府的宏觀政策是自治地方發(fā)展的指南，自治地方必須在政策框架內(nèi)發(fā)揮能動(dòng)性，而自治地方能動(dòng)性的有效發(fā)揮也有利于中央政府獲取民族事務(wù)治理的經(jīng)驗(yàn)，了解民族地區(qū)的實(shí)際情況和民族群眾的真正需求。同時(shí)，要根據(jù)時(shí)代的發(fā)展和變化，對具體的民族政策進(jìn)行調(diào)整，增加民族政策的針對性與科學(xué)性，為鑄牢中華民族共同體意識提供政策基礎(chǔ)。

目前我國存在區(qū)域性發(fā)展不平衡問題，特別是民族地區(qū)和邊疆地區(qū)，在經(jīng)濟(jì)、文化等方面與中東部地區(qū)差距較大，這是構(gòu)建中華民族共同體過程中亟需解決的現(xiàn)實(shí)問題。如果民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后、群眾生活困難和公共服務(wù)需求難以滿足，中華民族共同體的“相互依存、互惠共贏”將成為空話。國家通過大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和精準(zhǔn)扶貧政策，逐步縮小區(qū)域間差距，實(shí)現(xiàn)各個(gè)民族的共同發(fā)展和共同富裕，實(shí)現(xiàn)漢族地區(qū)和廣大少數(shù)民族地區(qū)間經(jīng)濟(jì)上相互補(bǔ)充，為鑄牢中華民族共同體意識提供物質(zhì)基礎(chǔ)。

社會主義核心價(jià)值體系是中華民族凝聚力和向心力的思想來源，要深入挖掘中華民族優(yōu)秀文化基因，總結(jié)和提煉各族群眾的價(jià)值共識點(diǎn)，引導(dǎo)全國各族人民對中華民族共同體的深刻認(rèn)識與高度認(rèn)可;傳承各民族寶貴的文化財(cái)富，實(shí)現(xiàn)各民族文化的交相輝映，將各民族群眾對本民族的文化認(rèn)同與對中華民族的文化認(rèn)同有機(jī)結(jié)合在一起，形成新時(shí)代各民族文化生機(jī)盎然和中華民族文化發(fā)揚(yáng)光大的巨大合力，為鑄牢中華民族共同體意識提供文化基礎(chǔ)。

（三）共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體

新時(shí)代中國處理國際關(guān)系的重要原則是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，人類命運(yùn)共同體的提出意味著中華民族共同體并沒有孤立發(fā)展，它是以馬克思描述的“真正共同體”為思想基礎(chǔ)，價(jià)值定位于在嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢下開啟中國外交的新征程、蘊(yùn)含中華民族優(yōu)秀的文化智慧、構(gòu)建穩(wěn)定國際秩序的“中國方案”[12]，顛覆了西方的“文明沖突論”“安全困境”和“修昔底德陷阱”等理論認(rèn)識，是中華民族共同體外延和拓展，二者具有高度的一致性，目標(biāo)都是讓各民族走向團(tuán)結(jié)、凝聚、和平，達(dá)到合作共贏，區(qū)別只是在于“國內(nèi)”和“國際”的空間和范圍不同。

中華民族共同體與人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建，都是共同體的同頻共振，國內(nèi)是各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗共同繁榮發(fā)展，國際上是各國共享、共榮、共贏。[13]中華民族共同體和人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建都是循序漸進(jìn)和不斷益深化的過程，二者緊密相連，相互協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)，中華民族共同體的構(gòu)建為人類命運(yùn)共同體提供“中國經(jīng)驗(yàn)”和“中國智慧”，人類命運(yùn)共同體為中華民族共同體提供和諧共榮、安全和諧的外部環(huán)境。

中華民族共同體帶來的是互利共贏和兼容并蓄，中國堅(jiān)持走和平發(fā)展通路和合作共贏開放戰(zhàn)略，積極為建設(shè)持久、共贏、和平、安全的世界發(fā)揮著作用，改革開放的偉大成就不僅使國內(nèi)迎來巨大的發(fā)展和進(jìn)步，也使全世界體驗(yàn)到中國對外開放帶來的改革紅利。人類命運(yùn)共同體作為中華民族共同體在國際層面的擴(kuò)展，是進(jìn)一步擴(kuò)大與加強(qiáng)世界各地聯(lián)系的理念，是全人類在當(dāng)今社會的發(fā)展方向。

中國提出“一帶一路”倡議，作為積極構(gòu)建中華民族共同體和人類命運(yùn)共同體的重要實(shí)踐，既是中華民族的合作倡議和發(fā)展機(jī)遇，也是世界各地人民發(fā)展的理性選擇和重要路徑。“一帶一路”是中華民族共同體升華為人類命運(yùn)共同體的實(shí)現(xiàn)路徑，它所蘊(yùn)藏的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、文化價(jià)值、社會價(jià)值是中華民族共同體邁向人類命運(yùn)共同體所需的強(qiáng)大基礎(chǔ)。[14]“一帶一路”倡議具有多重價(jià)值和實(shí)踐意義，可以將沿線國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會發(fā)展串聯(lián)起來，可以將陸地和海洋連接起來，更可以將歷史與現(xiàn)實(shí)融通起來。

文明因多樣而交流，因交流而互鑒，因互鑒而發(fā)展。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體展現(xiàn)的是中國發(fā)展的國際視野和對全球發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在今后的發(fā)展過程中，我們要繼續(xù)擴(kuò)大對外開放程度，以整個(gè)世界的人類福祉為使命，實(shí)現(xiàn)全世界的互惠共贏，同時(shí)搭建講好中國故事的平臺，將中國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化推向世界舞臺，使更多的“中國制造”和“中國創(chuàng)造”走向全球，滿足全人類對于美好生活的愿望與需求，踐行中國夢，共筑世界夢。

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責(zé)任編輯：春 柳