李爭艷,王向前
安徽理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,安徽淮南,232001
隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提升,影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的各種要素已經(jīng)呈現(xiàn)出一系列新的變化趨勢。創(chuàng)新作為發(fā)展的第一動(dòng)力,逐漸被各個(gè)地區(qū)視為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。人力資本是創(chuàng)新能力的載體,創(chuàng)新型人力資本對于地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長以及提升其競爭力等具有重要作用,從低水平的勞動(dòng)力資源向高素質(zhì)的創(chuàng)新型人力資本轉(zhuǎn)變也是越來越多地區(qū)完成經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的首要考慮因素。浙江省作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),從改革開放以來大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色,雖然其經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會整體水平位居全國前列,但也面臨著新的發(fā)展難題。因此,浙江省不能再依靠以往的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,而是要將創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)能。
自1988年盧卡斯將人力資本因素引入經(jīng)濟(jì)增長模型中始,便引發(fā)了國內(nèi)外對于人力資本與經(jīng)濟(jì)增長之間關(guān)系研究的熱潮。Yoga等[1]經(jīng)過研究發(fā)現(xiàn)人力資本對經(jīng)濟(jì)增長的彈性因地區(qū)而異。Jonas等[2]發(fā)現(xiàn)人力資本的長期積累與總生產(chǎn)率的長期趨勢非常吻合,兩者均以每年2.4%的速度增長。Erich[3]利用一種改進(jìn)的Solow模型分析發(fā)現(xiàn)人力資本對產(chǎn)出的影響是物質(zhì)資本形成的積極影響和人口增長的負(fù)面影響的兩倍。景躍軍等[4]將人力資本劃分為一般人力資本和創(chuàng)新型人力資本進(jìn)行研究,并發(fā)現(xiàn)推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵便是創(chuàng)新型人力資本。徐維祥等[5]從人力資本異質(zhì)性方面分析發(fā)現(xiàn),對信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有促進(jìn)作用的不是體力勞動(dòng)者和基礎(chǔ)型人力資本,而是技能型人力資本和創(chuàng)新型人力資本。何紅光等[6]采用偏離-份額法對各地區(qū)的人力資本結(jié)構(gòu)和競爭力進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)促進(jìn)人力資本增長的主要因素是創(chuàng)新型人力資本的飛速增長。曹澤等[7]認(rèn)為創(chuàng)新型人力資本是實(shí)現(xiàn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)條件,同時(shí)必須發(fā)揮企業(yè)家人力資本和政府人力資本的協(xié)同作用。李星晨[8]通過研究創(chuàng)新型人才對東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的影響,提出要提高對高等教育和研發(fā)的投入,要推動(dòng)創(chuàng)新型人力資本投資主體的多元化。張根明等[9]認(rèn)為創(chuàng)新型人才與其他生產(chǎn)要素相比,其稀缺程度更高。國內(nèi)外學(xué)者關(guān)于創(chuàng)新型人力資本對經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的研究已經(jīng)取得了一定的成果,但鑒于人力資本因素對地區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響具有差異性,本文以浙江省作為研究對象,分析該省各要素與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系,明確創(chuàng)新型人才對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。
為了更好地衡量各要素對浙江省經(jīng)濟(jì)增長的影響,本文選取改進(jìn)后的柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)作為函數(shù)模型進(jìn)行分析,公式如下:
Yt=AtKαtLβtHγt
(1)
其中,Yt、Kt、Lt、Ht、At分別表示第t年經(jīng)濟(jì)增長量、物質(zhì)資本存量、勞動(dòng)力投入量、創(chuàng)新型人力資本存量、技術(shù)進(jìn)步水平。α、β、γ分別表示物質(zhì)資本、勞動(dòng)力投入、創(chuàng)新型人力彈性系數(shù)。其中,β=1-α。
在用SPSS處理數(shù)據(jù)前,可將公式兩邊取對數(shù),這樣有利于對數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析。
lnYt=lnAt+αlnKt+βlnLt+γlnHt
(2)
將β=1-α代入式中,整理得以下公式:
lnYt-lnLt=lnAt+α(lnKt-lnLt)+γlnHt
(3)
為了求解物質(zhì)資本存量、勞動(dòng)力投入量和創(chuàng)新型人力資本對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率,以及投入產(chǎn)出要素各年的增長率,可以對式子兩邊取微分,轉(zhuǎn)換后可得經(jīng)濟(jì)增長方程,公式如下:
(4)
數(shù)據(jù)來源于浙江省統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站,選取浙江省2005—2018年的相關(guān)數(shù)據(jù)作為分析指標(biāo)。
(1)經(jīng)濟(jì)增長量Yt:GDP是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo),但現(xiàn)價(jià)GDP更多的是體現(xiàn)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模大小,而不變價(jià)GDP則能更好地反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長速率。故需要對數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,公式如下:
不變價(jià)GDP=GDP指數(shù)(以上年=100)×上一年GDP
(2)物質(zhì)資本存量Kt:本文選取固定資產(chǎn)投資額來衡量物質(zhì)資本存量。由于無法直接獲得浙江省的原始數(shù)據(jù),因此本文采用永續(xù)盤存法進(jìn)行估算,公式如下:
Kt=It+(1-δt)Kt-1
其中,Kt、It、δt分別表示第t年的固定資產(chǎn)、固定資產(chǎn)投資額、固定資產(chǎn)折舊率。δt=9.6%
(3)勞動(dòng)力投入總量Lt:以浙江省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的就業(yè)人員數(shù)據(jù)作為衡量勞動(dòng)力投入總量的指標(biāo)。
(4)創(chuàng)新型人力資本存量Ht:選用浙江省歷年的專利授權(quán)量以及論文和著作發(fā)表數(shù)作為衡量創(chuàng)新型人力資本存量的指標(biāo)。
根據(jù)以上公式對數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,整理后的數(shù)據(jù)結(jié)果見表1。
表1 2005—2018年浙江省投入產(chǎn)出數(shù)值
為準(zhǔn)確分析物質(zhì)資本、勞動(dòng)力投入量和人力資本投入量對浙江省經(jīng)濟(jì)的增長量,根據(jù)公式(3),將lnYt-lnLt作因變量,lnKt-lnLt和lnHt為自變量,采用SPSS 26.0軟件進(jìn)行回歸分析,結(jié)果見表2。
表2 2005—2018年各要素對數(shù)值
利用SPSS軟件對數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,可知相關(guān)系數(shù)R=0.998,判定系數(shù)R2=0.996,均近似于1,表明該模型擬合度較好。模型顯著性值為0,表明該回歸方程各自變量與因變量之間具有很強(qiáng)的相關(guān)性(見表3)。
表3 多元回歸系數(shù)
將表中數(shù)據(jù)代入公式(3)中可得:
lnYt-lnLt=-1.338+0.476(lnKt-lnLt)+0.174lnHt
根據(jù)該式可推導(dǎo)出α、β和γ的值,α=0.476,β=1-α=0.524,γ=0.174,且lnAt=-1.338,故可得At=0.262 4。
將以上所得數(shù)據(jù)帶入所構(gòu)建的模型中,可得以下函數(shù):
由上式可知,物質(zhì)資本存量的彈性系數(shù)為0.476,即保持其他要素不變時(shí),物質(zhì)資本存量每增加1%,則經(jīng)濟(jì)增長0.476%。同理,保持物質(zhì)資本存量不變時(shí),勞動(dòng)力投入量或創(chuàng)新型人力資本投入同量每增加1%,產(chǎn)出量則增加0.524%或0.174%。
根據(jù)公式4可算出浙江省2005—2018年投入產(chǎn)出的增長率以及投入量對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率,具體數(shù)據(jù)見表4。圖1展示了各要素增長率在研究時(shí)間段內(nèi)的變化趨勢。
表4 浙江省各要素增長率
圖1 各投入產(chǎn)出的增長率變化
根據(jù)圖1可知,浙江省2005—2018年物質(zhì)資本存量和勞動(dòng)力投入量的增長率較為平穩(wěn),GDP的增長率在初期的波動(dòng)幅度較大,自2012年之后趨于較穩(wěn)定狀態(tài),而創(chuàng)新型人力資本增長率在此期間波動(dòng)較大。隨著十一五提出“必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,必須提高自主創(chuàng)新能力”,浙江省也提出了放慢經(jīng)濟(jì)增速的口號。在此期間,創(chuàng)新型人力資本得到了很大的發(fā)展。2012年,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的提出為浙江省經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)型提供了正確的方向。浙江省自2013年開始,物質(zhì)資本存量的增長率便逐漸下降,而創(chuàng)新型人力資本的投入量雖然總體呈現(xiàn)上升的趨勢,但其增長率波動(dòng)幅度大,不能保持平穩(wěn)增長。
此外,從圖1中折線的變化可以發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新型人力資本對經(jīng)濟(jì)增長存在著一定程度上的延遲效應(yīng),隨著創(chuàng)新型人力資本的增長率的上升或者下降,GDP增長率在之后的時(shí)期內(nèi)也隨之上升或者下降。
再根據(jù)表5可知,浙江省2005—2018年物質(zhì)資本存量、勞動(dòng)力投入量、創(chuàng)新型人力資本存量對經(jīng)濟(jì)增長的平均貢獻(xiàn)率。其中物質(zhì)資本存量對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率最大,為74.166%,因此可以說明浙江省的經(jīng)濟(jì)增長主要還是依靠物質(zhì)資本投入的增加,該省仍然處于投資驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的模式。創(chuàng)新型人才存量的貢獻(xiàn)率是35.607%,表明創(chuàng)新型人力資本對浙江省的經(jīng)濟(jì)增長具有積極的促進(jìn)作用,但是由于其發(fā)展晚,累計(jì)效力不足,仍需要進(jìn)一步加大投資力度。對浙江省對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率最低的是勞動(dòng)力投入量,只有7.396%,由此可以發(fā)現(xiàn)該地區(qū)人力資本水平不高,而勞動(dòng)者知識與技能的不足對創(chuàng)新型人力資本存量的增加具有消極影響,進(jìn)而對阻礙創(chuàng)新人力資本對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率的提升。各要素對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率見圖2。
表5 各要素對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率
圖2 各要素對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率
從圖2可以看出,浙江省物質(zhì)資本和創(chuàng)新型人才存量對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率波動(dòng)較大,但可以發(fā)現(xiàn)在本文所研究的時(shí)間段的早期,創(chuàng)新型人力資本存量的貢獻(xiàn)率有出現(xiàn)超過物質(zhì)資本存量貢獻(xiàn)率的現(xiàn)象,因此可以表明在 2012年以前,浙江省已經(jīng)開始注重對人力資本的培育,但并未充分認(rèn)識到創(chuàng)新型人才是日后經(jīng)濟(jì)增長的不竭動(dòng)力。自2012年起,十八大提出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,浙江省也積極響應(yīng)號召,陸續(xù)提出了全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)高等學(xué)校科技轉(zhuǎn)化成果工作以及促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展等一系列措施。因此,可以從圖中發(fā)現(xiàn)自2014年起,浙江省物質(zhì)資本存量的貢獻(xiàn)率開始下降,而創(chuàng)型人力資本存量的貢獻(xiàn)率波動(dòng)后在2016年開始保持高速增長,并在2018年達(dá)到與物質(zhì)資本存量的貢獻(xiàn)率幾乎一致的水平,這一趨勢表明創(chuàng)新型人力資本已被越來越重視。
通過對浙江省2005—2018年的投入產(chǎn)出進(jìn)行回歸分析,總結(jié)出以下三點(diǎn)結(jié)論:
(1)2005—2011年,相比于勞動(dòng)力投入量,物質(zhì)資本和創(chuàng)新型人力資本對浙江省經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率較大,但由于創(chuàng)新型人力資本的貢獻(xiàn)率波動(dòng)較大,占主導(dǎo)地位的仍是物質(zhì)資本投入量。2011—2018年,雖然推動(dòng)浙江省經(jīng)濟(jì)增長的主要因素仍是物質(zhì)資本存量,但在近幾年,創(chuàng)新型人力資本的貢獻(xiàn)率開始上升。從整體上看,浙江省雖然已經(jīng)開始尋找推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)能,但至2018年為止還未完成根本性的轉(zhuǎn)變。
(2)創(chuàng)新型人力資本對浙江省的經(jīng)濟(jì)增長具有積極的促進(jìn)作用。在2005—2011年期間,研究結(jié)果中出現(xiàn)創(chuàng)新型人力資本對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過物質(zhì)資本對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率,并且創(chuàng)新型人才存量的增長率影響該省經(jīng)濟(jì)增長率。因此可以明確浙江省近幾年在要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變過程中取得了一定的進(jìn)展。
(3)浙江省勞動(dòng)力對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率較低,這是由于勞動(dòng)力整體水平不高以及創(chuàng)新型人才缺乏所導(dǎo)致的。同時(shí),勞動(dòng)者知識和技能的不足對創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長模式的形成具有一定的阻礙作用。
綜上所述,浙江省經(jīng)濟(jì)目前仍處于物質(zhì)投資帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的模式,創(chuàng)新型人才的缺失是浙江省實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略所必須解決的問題。
針對以上結(jié)論,結(jié)合浙江省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及從研究中發(fā)現(xiàn)的問題,提出以下三點(diǎn)建議:
4.2.1 加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)從以下兩個(gè)方面進(jìn)行理解:一是推動(dòng)區(qū)域未來發(fā)展的首要?jiǎng)恿Σ皇莻鹘y(tǒng)的勞動(dòng)力和物質(zhì)資本,而是技術(shù)創(chuàng)新;二是創(chuàng)新的目的不是為了發(fā)表更多的高水平論文,而在要切實(shí)推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會、文化等方面的發(fā)展與進(jìn)步。因此,筆者從以下兩個(gè)方面對實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提出建議。
一方面,應(yīng)加大科研投資力度??茖W(xué)研究帶來技術(shù)創(chuàng)新,加大對科研投資的力度,優(yōu)化對科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理,能夠有效提升科研人員的創(chuàng)新積極性,對創(chuàng)新型人力資本的積累具有良好的促進(jìn)作用。經(jīng)研究表明,影響創(chuàng)新型人力資本存量的主要因素是科研投資,其中,相比于企業(yè)投資而言,政府對科研活動(dòng)投資的貢獻(xiàn)更顯著[10]。浙江省政府應(yīng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上持續(xù)增加科技創(chuàng)新投入資金,同時(shí)為了更好地減少科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的束縛,政府應(yīng)切實(shí)推進(jìn)科研人員經(jīng)費(fèi)使用管理變革,在一定程度上提升創(chuàng)新型人才科研活力。
另一方面,還要加大對高等教育的投資力度。重視人才培養(yǎng)是提高創(chuàng)新型人力資本存量的重要途徑,而高素質(zhì)的勞動(dòng)者與良好的教育密切相關(guān)。因此,浙江省應(yīng)從以下三個(gè)方面加大對高等教育的投資力度:一是繼續(xù)深化教育體制改革,創(chuàng)造良好的教育環(huán)境,提升創(chuàng)新型人才培養(yǎng)水平;二是提高高??蒲兴?,鼓勵(lì)學(xué)生積極參與科研項(xiàng)目與課題研究。同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)與學(xué)校合作,形成產(chǎn)學(xué)研模式,促進(jìn)理論與實(shí)踐相結(jié)合,更有利于學(xué)生全面素質(zhì)的提升,也能夠?qū)崿F(xiàn)影響技術(shù)創(chuàng)新的各種因素的有效組合,激發(fā)企業(yè)與學(xué)校的創(chuàng)新活力。
4.2.2 實(shí)施國際化人才聚集戰(zhàn)略
目前浙江省轉(zhuǎn)型發(fā)展遇到的困境便是科技創(chuàng)新能力需進(jìn)一步提升,而創(chuàng)新能力的載體是人才,因此必須通過聚集創(chuàng)新型人力資本來完成轉(zhuǎn)型發(fā)展。浙江省處于發(fā)展?jié)摿薮蟮拈L三角區(qū)域,對海內(nèi)外高層次人才具有一定程度的吸引力,實(shí)施國際化人才聚集戰(zhàn)略能夠提升該省創(chuàng)新型人才數(shù)量,進(jìn)而提升浙江省整體競爭力水平。戰(zhàn)略實(shí)施需要注重對異質(zhì)性人力資本的整合,即科研型人才與技術(shù)型人才相融合,實(shí)現(xiàn)人力資本的綜合優(yōu)勢。同時(shí)要建立海外人才與本土企業(yè)文化、人力資本與金融資本融合的完善機(jī)制,以促進(jìn)創(chuàng)新型人才引進(jìn)戰(zhàn)略更好地實(shí)施。
4.2.3 打造良好的創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境
聚集創(chuàng)新型人才的有效途徑之一便是形成良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,吸引廣大創(chuàng)業(yè)者蜂擁而至。浙江省近年來的信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,促進(jìn)了一系列“互聯(lián)網(wǎng)+”形式的產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,這為營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境打下了基礎(chǔ)。在市場創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,良好的創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境能夠不斷聚集創(chuàng)新要素、培育創(chuàng)新理念、孕育創(chuàng)新實(shí)體。因此,浙江省應(yīng)利用自身經(jīng)濟(jì)資本充足、市場機(jī)制完善的優(yōu)勢來打造一個(gè)創(chuàng)新型人才的聚集地,為省內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高素質(zhì)人才資源。