王 紅

（三門(mén)峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河南 三門(mén)峽 472000）

高等職業(yè)教育是我國(guó)高等教育的重要構(gòu)成部分，擔(dān)負(fù)著為我國(guó)培養(yǎng)高等技能型綜合應(yīng)用人才的重要使命。2019年，在距離1999 年大學(xué)擴(kuò)招的二十年后，高等教育再次擴(kuò)招，且明確為高等職業(yè)院校擴(kuò)招100 萬(wàn)[1]。這一政策的實(shí)施向所有從事高等教育的工作者發(fā)出明確信號(hào)，高等教育即將發(fā)生重要改革，而高等職業(yè)教育所面臨的改革更是迫在眉睫。

高等職業(yè)教育在連續(xù)的擴(kuò)招過(guò)程中已經(jīng)歷過(guò)幾次較大的洗牌，學(xué)生就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量、專(zhuān)升本升學(xué)率、家長(zhǎng)滿(mǎn)意率、企業(yè)對(duì)畢業(yè)生的滿(mǎn)意率等都成為院校之間競(jìng)爭(zhēng)的要素，而眾多競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)的根本決定作用歸結(jié)于高職院校的人才培養(yǎng)質(zhì)量，此目標(biāo)是所有競(jìng)爭(zhēng)的根本。而人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低必須依靠先進(jìn)理念、科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范的教學(xué)管理實(shí)現(xiàn)。因此基于精益管理理念的高職院校教學(xué)管理研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、當(dāng)前我國(guó)高等職業(yè)教育教學(xué)管理存在問(wèn)題

2019 年2 月13 日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），通知中明確指出：“高職院校要舉辦本科層次職業(yè)教育，顯示出職業(yè)教育在教育改革中的位置”。[1]高等職業(yè)教育面對(duì)國(guó)家對(duì)職業(yè)教育提供的改革、發(fā)展機(jī)遇，應(yīng)緊跟改革步伐，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。教學(xué)管理作為直接進(jìn)行日常教學(xué)質(zhì)量管理、考核的部門(mén)，切實(shí)提高教學(xué)管理水平是重點(diǎn)。然而，高職院校教學(xué)管理存在問(wèn)題較多，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，教學(xué)管理信息化水平較低

根據(jù)對(duì)我國(guó)諸多高職院校教學(xué)管理信息化平臺(tái)建設(shè)調(diào)研得知，高職院校教學(xué)管理采用傳統(tǒng)管理模式居多，如開(kāi)學(xué)前相關(guān)授課部門(mén)提交教學(xué)大綱、授課計(jì)劃、教案、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)方案等教學(xué)資料，這種管理導(dǎo)致教學(xué)過(guò)程檢測(cè)無(wú)法實(shí)時(shí)展現(xiàn)，效率較低。同時(shí)，高職學(xué)生人才培養(yǎng)過(guò)程中外出實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)較多，信息化平臺(tái)的缺失也使得學(xué)生實(shí)習(xí)期間與學(xué)校無(wú)溝通橋梁，學(xué)校也無(wú)法實(shí)時(shí)了解學(xué)生的動(dòng)態(tài)。

第二，教學(xué)管理制度體系不完善

教學(xué)管理是保證日常教學(xué)質(zhì)量的核心部門(mén)，當(dāng)前高職院校教學(xué)管理因管理制度體系建設(shè)不完善而造成日常教學(xué)管理漏洞頻現(xiàn)。具體表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：一是日常管理制度不規(guī)范。如在教學(xué)管理過(guò)程中缺乏系統(tǒng)的考核制度，教師教學(xué)質(zhì)量無(wú)法用定量指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。且在問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)因無(wú)規(guī)范獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，教師在開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)過(guò)程中執(zhí)行力明顯不夠。二是日常教學(xué)管理缺乏過(guò)程性管理細(xì)則。高職院校傳統(tǒng)管理模式根深蒂固，這種模式典型的表現(xiàn)為“重兩”頭、輕過(guò)程”。即在學(xué)期開(kāi)始、結(jié)束的教學(xué)監(jiān)督檢查環(huán)節(jié)比較重視，中間環(huán)節(jié)缺乏有效監(jiān)督管理。過(guò)程性管理細(xì)則的缺失使得高職院校在長(zhǎng)期的教學(xué)過(guò)程中處于隨意、任性的教學(xué)實(shí)施狀態(tài)，教學(xué)質(zhì)量難以保障。

第三，教學(xué)管理理念陳舊、落后

先進(jìn)的管理理念是企業(yè)創(chuàng)新、發(fā)展的源泉，高職院校教學(xué)管理也一樣，沒(méi)有先進(jìn)的教學(xué)管理理念就沒(méi)有先進(jìn)的教學(xué)實(shí)施過(guò)程，沒(méi)有好的教學(xué)實(shí)施過(guò)程就沒(méi)有好的教學(xué)效果。教學(xué)理念的陳舊落后直接導(dǎo)致教學(xué)模式、教學(xué)思維缺乏創(chuàng)新，刻板單調(diào)。眾所周知，隨著當(dāng)代高職學(xué)生認(rèn)知水平的不斷變化，創(chuàng)新教學(xué)實(shí)施過(guò)程是提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的必須。高職學(xué)生普遍對(duì)傳統(tǒng)灌輸式教學(xué)模式比較抵觸，如教學(xué)實(shí)施過(guò)程缺乏創(chuàng)新，則課堂將成為教師自導(dǎo)自演的“舞臺(tái)”，學(xué)生到課率、課堂參與度、配合度將大大降低。

第四，教學(xué)管理部門(mén)人員構(gòu)成有待優(yōu)化

高校教學(xué)管理崗位人員結(jié)構(gòu)存在問(wèn)題主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是教學(xué)管理崗人員數(shù)量的不足使得專(zhuān)業(yè)構(gòu)成稍顯單一。高校各院系設(shè)置教學(xué)管理崗要對(duì)應(yīng)學(xué)院或系部的所有專(zhuān)業(yè)，在開(kāi)展日常管理活動(dòng)的過(guò)程中由于專(zhuān)業(yè)不對(duì)口，無(wú)法準(zhǔn)確、高效開(kāi)展專(zhuān)業(yè)教學(xué)管理相關(guān)工作。同時(shí)，部分高職院校的教學(xué)管理崗位工作任務(wù)由兼職教師承擔(dān)，由于精力的限制使得承擔(dān)工作任務(wù)無(wú)法高質(zhì)量兼顧，影響工作成效。二是教學(xué)管理崗人員由于日常工作繁忙，無(wú)過(guò)多時(shí)間外出參加專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，在當(dāng)前知識(shí)更新飛速的情況下，缺乏常態(tài)化學(xué)習(xí)，專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)提升勢(shì)必受限。三是學(xué)校教務(wù)處缺乏對(duì)教學(xué)管理崗專(zhuān)業(yè)人員的繼續(xù)教育考核指標(biāo)。多數(shù)情況下，教務(wù)處針對(duì)高職院校教師普遍采用統(tǒng)一的繼續(xù)教育考核標(biāo)準(zhǔn)，但針對(duì)教學(xué)管理崗職業(yè)素養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)對(duì)口培訓(xùn)未做明確規(guī)定，此種模式導(dǎo)致上述崗位人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)整體有待優(yōu)化。

第五，缺乏系統(tǒng)性教學(xué)管理考核指標(biāo)體系

任何工作項(xiàng)目在有規(guī)范的考核指標(biāo)體系下才能進(jìn)行準(zhǔn)確的定量化比較，教學(xué)管理考核指標(biāo)體系的缺失使得承擔(dān)課程的授課教師因無(wú)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)、量化比較而產(chǎn)生較多問(wèn)題。高等職業(yè)教育承擔(dān)著為社會(huì)培養(yǎng)高等技能型人才的重任，其教師在課堂中不僅要傳授學(xué)生專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)，更應(yīng)該在實(shí)踐技能方面實(shí)現(xiàn)學(xué)生的崗位適應(yīng)性。但當(dāng)前教師的教學(xué)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)體系不完善，除部分高校采用學(xué)生評(píng)教對(duì)教師的授課情況進(jìn)行評(píng)定外，再無(wú)其他較為科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行定性、定量評(píng)價(jià)。

總之，高職院校教學(xué)管理中存在諸多問(wèn)題，有硬件方面的缺失，更有軟件方面的諸多不足。信息化平臺(tái)建設(shè)、教學(xué)管理理念的陳舊、教學(xué)管理部門(mén)人員構(gòu)成不合理等只是諸多問(wèn)題中表現(xiàn)較為突出的問(wèn)題。在教學(xué)管理過(guò)程中，接受教學(xué)服務(wù)的學(xué)生參與度明顯不足，接收畢業(yè)生的用人單位幾乎未參與，這些問(wèn)題都是導(dǎo)致高職院校畢業(yè)生無(wú)法適應(yīng)崗位要求的原因，只有認(rèn)清問(wèn)題的根源，才能治標(biāo)治本，有效改善現(xiàn)狀。

二、高職院校教學(xué)管理精益化管理改善策略

（一）精益化管理核心理念

精益管理來(lái)源于豐田所推崇的生產(chǎn)管理哲學(xué)——精益生產(chǎn)，是指在生產(chǎn)的過(guò)程中通過(guò)嚴(yán)格滿(mǎn)足客戶(hù)需求，實(shí)現(xiàn)客戶(hù)滿(mǎn)意度提高且通過(guò)不斷優(yōu)化生產(chǎn)流程，減少浪費(fèi)，降低生產(chǎn)成本[2]。精益管理旨在通過(guò)管理的過(guò)程中運(yùn)用先進(jìn)的管理理念實(shí)施精準(zhǔn)化管理、精細(xì)化管理，精益化管理與傳統(tǒng)管理在管理理念、管理模式、管理過(guò)程的手段等方面都具有諸多創(chuàng)新，其突出表現(xiàn)具體如圖1 所示。

（二）精益化教學(xué)管理路徑

根據(jù)前面對(duì)精益管理理論的定義解讀可以看出，要實(shí)現(xiàn)高職院校教育教學(xué)質(zhì)量的高水平完成，提高教學(xué)管理工作質(zhì)量是關(guān)鍵。根據(jù)對(duì)我國(guó)當(dāng)前高職教學(xué)管理存在問(wèn)題，結(jié)合精益管理核心，高職院校教學(xué)管理改善策略如下。

第一，創(chuàng)新教學(xué)管理理念

受傳統(tǒng)教學(xué)管理模式、思路的影響，教學(xué)管理人員思想保守，教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展脫離社會(huì)實(shí)際需求，這與論文提倡的推行精益思想進(jìn)行教學(xué)管理改善的初衷背道而馳。精益化教學(xué)管理思想要使得高職院校對(duì)高職學(xué)生的培養(yǎng)過(guò)程與社會(huì)要求實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)匹配，否則將出現(xiàn)畢業(yè)生畢業(yè)找不到工作，而企業(yè)在人才市場(chǎng)也聘不到合適的畢業(yè)生。所以，根據(jù)國(guó)家對(duì)高職教育改革的要求，部分高職“先行者”開(kāi)展師徒制、校企合作訂單班、1+X 證書(shū)試運(yùn)行等具體模式改善教學(xué)過(guò)程[3]。總之，教學(xué)管理理念的創(chuàng)新勢(shì)在必行，針對(duì)不同專(zhuān)業(yè)、不同年級(jí)、不同學(xué)習(xí)程度學(xué)生都要制定精準(zhǔn)化教學(xué)模式，使每個(gè)年級(jí)、每個(gè)專(zhuān)業(yè)、每個(gè)學(xué)生都能接受適合自己職業(yè)發(fā)展的綜合職業(yè)能力教育。

第二，積極以搭建智慧校園為平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理的信息化

信息化管理不僅可以實(shí)現(xiàn)管理的質(zhì)量與效率，更是實(shí)現(xiàn)管理活動(dòng)全程監(jiān)控的重要手段。一是利用信息化平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)對(duì)外在實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)學(xué)生的全程監(jiān)控，信息平臺(tái)也可為實(shí)習(xí)學(xué)生提供及時(shí)與學(xué)校溝通的平臺(tái)，方便師生的信息實(shí)時(shí)互通。二是信息化平臺(tái)的運(yùn)用可實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理的實(shí)時(shí)性、可追蹤性。如具體教師的授課過(guò)程可通過(guò)信息化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)公開(kāi)管理，教師可通過(guò)信息平臺(tái)上傳自己的授課計(jì)劃及具體課程講授流程、課程案例資料、視頻資料、學(xué)生作業(yè)等，此種方式不僅可實(shí)現(xiàn)授課教師教學(xué)全過(guò)程管理，亦可實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)效果的可追溯，學(xué)生在課后若對(duì)課程內(nèi)容有問(wèn)題，通過(guò)平臺(tái)可隨時(shí)進(jìn)行教師教學(xué)資料的查詢(xún)。在實(shí)施信息化平臺(tái)進(jìn)行教學(xué)管理的過(guò)程中，我們應(yīng)把控實(shí)際，根據(jù)實(shí)際情況運(yùn)用信息化平臺(tái)，即并非采用信息化平臺(tái)后就可全部替代非信息平臺(tái)的全部管理，我們應(yīng)靈活判斷，如實(shí)踐教學(xué)管理部分除使用平臺(tái)進(jìn)行教學(xué)及效果檢測(cè)外，平臺(tái)下以學(xué)生技能大賽模式檢測(cè)學(xué)生學(xué)習(xí)效果也是一種非常好的教學(xué)管理模式，此模式可有效實(shí)現(xiàn)“以賽促教、以賽促改”，推動(dòng)教學(xué)質(zhì)量的更好更快提高。

第三，積極建立完善的教學(xué)管理考核評(píng)價(jià)體系

高職院校是為社會(huì)培養(yǎng)高等技能型應(yīng)用人才的重要平臺(tái)，故用人單位應(yīng)成為高職院校教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的參與要素之一。多數(shù)學(xué)生、家長(zhǎng)選擇高職院校學(xué)習(xí)的主要目的是通過(guò)學(xué)習(xí)，學(xué)生能順利掌握一門(mén)專(zhuān)業(yè)技能，進(jìn)入社會(huì)能夠有好的就業(yè)機(jī)會(huì)，畢業(yè)生就業(yè)滿(mǎn)意度、家長(zhǎng)滿(mǎn)意度理應(yīng)成為當(dāng)前高職院校教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的參與要素之二。綜上所述，學(xué)校教務(wù)處、就業(yè)處、各院部教學(xué)管理部門(mén)、用人單位、家長(zhǎng)、學(xué)生就成為構(gòu)成教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的要素集合。所以，教學(xué)管理考核評(píng)價(jià)體系要分別站在不同要素的角色本位，在了解各要素真實(shí)需求的前提下設(shè)置其考核指標(biāo)，這也是推行教學(xué)管理進(jìn)行基于精益化管理改善的關(guān)鍵。做為校內(nèi)直接開(kāi)展教學(xué)管理工作的院系教學(xué)科、學(xué)校教務(wù)處在制定考核指標(biāo)體系時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)考核結(jié)果的獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施進(jìn)行規(guī)范化，以此引導(dǎo)、督促教師進(jìn)行規(guī)范化教學(xué)。

第四，加強(qiáng)對(duì)教學(xué)管理崗人員結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

教學(xué)管理崗人員結(jié)構(gòu)優(yōu)化應(yīng)采取以下措施：一是機(jī)構(gòu)應(yīng)配備充足專(zhuān)業(yè)人員，保障崗位人員工作精力的充足性；二是應(yīng)針對(duì)崗位人員制定科學(xué)的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)提升計(jì)劃，為崗位人員多提供外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)機(jī)會(huì)，不斷提高人員綜合素質(zhì)。三是在人員構(gòu)成上應(yīng)積極探索專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性，使教學(xué)管理團(tuán)隊(duì)開(kāi)展的教學(xué)管理工作有專(zhuān)業(yè)能力進(jìn)行支撐。

三、結(jié)束語(yǔ)

2019 年，我國(guó)實(shí)施高等職業(yè)院校繼續(xù)擴(kuò)招100 萬(wàn)政策，這一政策的出臺(tái)對(duì)高職院校教育教學(xué)改革提出更高要求，只有不斷摸索教育教學(xué)改革模式，不斷創(chuàng)新，提升院校教育教學(xué)質(zhì)量，才能保證我國(guó)高等職業(yè)教育的健康發(fā)展。針對(duì)當(dāng)前高職院校教學(xué)管理存在的共性問(wèn)題提出切實(shí)可行的精益改善路徑，具有較強(qiáng)的實(shí)踐意義。