李 靜

(陜西理工大學(xué) 歷史文化與旅游學(xué)院, 陜西 漢中 723000)

十三五時期是我國全面建成小康社會最后沖刺的五年，而全面小康的最大“短板”在貧困地區(qū)、貧困人口。秦巴山片區(qū)西起青藏高原東緣，東至華北平原西南部，跨河南、湖北、重慶、四川、陜西、甘肅六省市，是國家新一輪扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場中涉及省份最多的片區(qū)。由于受大山阻隔，該區(qū)域相對封閉，農(nóng)村特別是深山、高山區(qū)發(fā)展困難，隴南、巴中等地存在大范圍深度貧困。境內(nèi)有貧困人口302.5萬人，貧困發(fā)生率為9.9%，比全國平均水平高7.1個百分點，比西部地區(qū)平均水平高3.8個百分點[1]。貧困農(nóng)戶生計脆弱，致貧因素復(fù)雜。而在八大致貧因素中，缺少信息服務(wù)即為其中之一。主要表現(xiàn)在：外界的信息服務(wù)采取“自上而下”模式，缺少針對性和適用性；農(nóng)戶較低的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和文化水平阻礙了其對網(wǎng)絡(luò)、智能手機(jī)的自如運用[2]；對信息獲取和發(fā)布渠道不熟悉，又使個體的信息訴求找不到表達(dá)和反映的途徑。如何實現(xiàn)信息需求與信息服務(wù)的有效對接，是值得深入研究的問題。因此，在2016年8月—2019年8月期間，課題組通過問卷調(diào)查、實地走訪、文獻(xiàn)調(diào)研等多種方式，獲取了秦巴山區(qū)貧困人口信息需求類型與信息行為特征的第一手?jǐn)?shù)據(jù)，并在數(shù)據(jù)整理分析的基礎(chǔ)上提出應(yīng)對之策，力求對當(dāng)?shù)匦畔⒎?wù)工作有所裨益并助力信息扶貧工作。

一、問卷設(shè)計與調(diào)研概況

(一)調(diào)查問卷的設(shè)計

為了設(shè)計科學(xué)合理、適合貧困人口理解的調(diào)查問卷，課題組首先在甘肅隴南市、四川綿陽市以及陜西漢中市等地農(nóng)村進(jìn)行了小規(guī)模預(yù)調(diào)研。預(yù)調(diào)研由調(diào)查員按問卷提出問題，被訪者根據(jù)實際情況作答并圍繞問卷進(jìn)一步深入交談，旨在了解被訪者對于問卷題目是否存在異議或有填讀理解的困難，然后根據(jù)調(diào)研情況對問卷進(jìn)行多次修改完善，最終于2016年12月形成問卷定稿。其主要內(nèi)容如下：(1)村莊概況，包括全村人口基本結(jié)構(gòu)，貧困戶戶數(shù)、人數(shù)，全村年人均純收入及主要收入來源，全村手機(jī)、有線電視、電腦、報紙等擁有情況，信息發(fā)布主要方式以及村信息服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。(2)貧困人口信息需求和信息行為問卷，包括被訪者基本信息、信息認(rèn)知能力和信息意識、信息需求類型、信息行為、評價和有效利用信息的能力以及對信息服務(wù)機(jī)構(gòu)的利用和期待六部分。

(二)樣本基本情況

問卷設(shè)計完成后，課題組于2017年1—2月對秦巴山區(qū)的農(nóng)村居民展開了問卷調(diào)查，陜西理工大學(xué)的130名在校學(xué)生經(jīng)過培訓(xùn)擔(dān)任了本次調(diào)查員的工作。鑒于在前期預(yù)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，不少建檔立卡貧困戶信息意識淡薄，家中缺乏必要的信息設(shè)備(個別家庭中甚至沒有電視機(jī))，且處于狹窄和局部的“小世界生活”[3]中，他們對非所在社會世界的信息不感興趣，很少從生活圈子之外的來源獲取信息，且不愿配合外界調(diào)查。為了保證本研究項目的順利實施，課題組以2015年全國農(nóng)村居民人均純收入10 772元為參考標(biāo)準(zhǔn)，將秦巴山區(qū)六省市中年人均純收入低于該平均值(實際取值為10 000元)的人口界定為貧困人口。并以此為標(biāo)準(zhǔn)在秦巴山區(qū)152個村莊發(fā)放了2 000份問卷，最終收回有效問卷1 530份，有效回收率為76.5%。調(diào)查樣本基本情況見表1：

表1調(diào)查樣本的人口統(tǒng)計學(xué)特征

在問卷調(diào)查基礎(chǔ)上，課題組又于2018年1—2月赴重慶市云陽縣和奉節(jié)縣6個典型村莊進(jìn)行調(diào)研，面對面訪談32人。問卷調(diào)查和實地走訪數(shù)據(jù)共同構(gòu)成了本報告撰寫的依據(jù)。

二、貧困人口信息需求分析

(一)貧困人口信息意識

信息意識和信息識知能力是影響用戶信息行為的基本條件，只有意識到信息有用、并具有簡單信息識知能力的人才可能對信息敏感，并引發(fā)產(chǎn)生信息行為的可能。調(diào)研數(shù)據(jù)表明，一半以上的被訪者(52.6%)會寫較長書信或書面材料，八成左右的被訪者會簡單記賬(79.3%)和使用手機(jī)收發(fā)短信(82.1%)，且有68%的被訪者會使用電腦或手機(jī)上網(wǎng)，這表明隨著國家基礎(chǔ)教育的普及，農(nóng)村貧困人口的信息識知能力相比以前有所提高。當(dāng)然這也和本次受訪戶的年齡段主要集中在18—45歲之間(占比56.86%，60歲以上人口僅占到6.86%)有關(guān)。不過考慮到樣本選取上的客觀制約(主要是個別“等、靠、要”思想嚴(yán)重、自身發(fā)展動力不足的貧困戶不愿配合調(diào)查，以及部分年齡大、理解能力有限的貧困戶無法配合調(diào)查)，秦巴山區(qū)貧困人口的實際信息識知能力要低于以上分析數(shù)據(jù)。

在信息意識方面，只有36.7%的農(nóng)民認(rèn)為獲取信息對自己的日常生產(chǎn)生活非常有幫助，47.4%的被訪者認(rèn)為有一些幫助，而15.9%的被訪者認(rèn)為沒有幫助或說不清楚。相比施靜等對2003—2012十年間我國農(nóng)民信息意識的研究[4]，發(fā)現(xiàn)農(nóng)民的信息意識依然不高。不過課題組在網(wǎng)絡(luò)調(diào)研時，發(fā)現(xiàn)了一個新現(xiàn)象，即個別貧困人口善于通過貼吧或網(wǎng)站發(fā)布訴求，表2列出了課題組于2017年1月—10月在漢中市政府網(wǎng)站互動交流欄目查詢到的相關(guān)公開帖子。這些訴求的共同特點是均與生活補(bǔ)貼補(bǔ)助等物質(zhì)利益掛鉤，顯示出部分貧困人口在與自己生活條件改善密切相關(guān)問題上的信息敏感度極高。且6項訴求中有3項都是外出務(wù)工者為家人咨詢，表明受周圍環(huán)境影響，外出務(wù)工者的信息意識高于農(nóng)村常住人口。

表2漢中市貧困戶網(wǎng)上互動訴求問題舉例

(二)貧困人口信息需求類型

按照學(xué)界公認(rèn)的說法，農(nóng)民的身份屬性及所處經(jīng)濟(jì)、社會環(huán)境在某種程度上決定了農(nóng)民的信息需求特征。于良芝[5]、何其義[6]以及楊玲玲[7]等認(rèn)為，農(nóng)民最需要的四類信息依次是農(nóng)業(yè)技術(shù)信息、市場信息、技能培訓(xùn)信息和政策信息等。黃水清等研究發(fā)現(xiàn)[8]，由于多從事現(xiàn)代工業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)及個體戶等職業(yè)，排在發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村居民信息需求類型前5位的依次為國內(nèi)外新聞、休閑娛樂信息、氣象信息、政策信息以及農(nóng)業(yè)技術(shù)信息，表現(xiàn)出與傳統(tǒng)農(nóng)民信息需求類型的差異。而譚英等研究發(fā)現(xiàn)貧困地區(qū)不同經(jīng)濟(jì)收入農(nóng)戶的信息需求差異明顯[9]：絕對貧困戶喜歡娛樂影視類信息；低收入型農(nóng)戶對種養(yǎng)殖新技術(shù)、新品種、政策法規(guī)以及科學(xué)知識類信息表現(xiàn)出濃厚的興趣；相對中等型農(nóng)戶開始關(guān)注市場類信息；而相對富裕型農(nóng)戶主要關(guān)注市場類和政策法規(guī)信息。本次調(diào)研將貧困人口信息需求分為農(nóng)技、致富、生活和科學(xué)文化四大類。表3數(shù)據(jù)顯示，他們最需要醫(yī)療健康、生活保健(50.6%)以及勞動保護(hù)、維權(quán)(46.7%)等生活信息。其余比較需要的是子女教育信息(45.4%)、防騙信息(44.5%)、食品安全信息(42.2%)以及社保養(yǎng)老信息(41.8%)，且對生活消費品價格信息的需求(37.7%)超過了對農(nóng)產(chǎn)品市場供求信息(35.5%)的需求。這說明他們的信息認(rèn)知和敏感度主要局限在保障其基本生存相關(guān)的范圍內(nèi)，這符合趙媛等的研究分析[10]，即農(nóng)民的弱勢處境以及長期以來形成的一些傳統(tǒng)社會意識，限制了他們的信息意識，使他們只意識到滿足其生存信息的重要性。在農(nóng)技和培訓(xùn)類信息中，被訪者對農(nóng)產(chǎn)品加工信息需求較低，這主要是由于貧困人口基本都從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，他們產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量有限，一般都用于自家消費或者以初級產(chǎn)品的形式賣到集市。在“從不需要”的信息中，網(wǎng)上銷售農(nóng)副產(chǎn)品的技術(shù)方法(10.9%)、投資理財信息(10.8%)和娛樂消遣信息(10.4%)占比最高。一方面反映出九成貧困人口還不具有現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)銷售意識，另一方面也反映出較差的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)使他們無暇或無力去進(jìn)行娛樂消遣。

(三)貧困人口對信息質(zhì)量的要求

一般而言，信息消費者在獲取信息時總是有一定的針對性的，在質(zhì)的方面要求信息準(zhǔn)確、適用，即信息內(nèi)容既能針對自身的工作性質(zhì)與工作任務(wù)，又能符合自己的認(rèn)知能力和知識結(jié)構(gòu)；在量的方面要求適量，避免冗余信息對自身的干擾。結(jié)合貧困人口特點，問卷從信息的準(zhǔn)確性、及時性、實用性、可獲得性以及是否免費等五方面考察了貧困人口對信息質(zhì)量的要求。數(shù)據(jù)顯示，對于所獲取的信息，64%的被訪者看重信息“是否準(zhǔn)確可靠”，59.1%的被訪者關(guān)注其“是否通俗實用”，42.1%的被訪者在意“是否獲取方便”，而對于“是否新穎及時”與“是否花錢”這兩點并不特別看重，比例分別為32.1%和22.%。這主要是因為貧困人口本身信息需求有限，且?guī)缀醪粫檬召M的信息，所以這兩點對他們并不重要。

(四)貧困人口對信息效用的要求

信息效用是吸收和利用信息后對用戶產(chǎn)生的實際效益，它表現(xiàn)為動機(jī)和結(jié)果的一致性以及滿足率。由于信息產(chǎn)品和信息服務(wù)的效益具有模糊性、滯后性和不確定性，調(diào)查問卷主要從被訪者獲取信息的動機(jī)和對現(xiàn)有信息服務(wù)的滿意度兩方面來進(jìn)行考察。數(shù)據(jù)顯示，被訪者獲取信息的最主要動機(jī)是了解市場行情(54.8%)、提高生活質(zhì)量(46.7%)以及了解政策法規(guī)(45.3%)。另有33%的被訪者希望獲取子女教育方面的信息(見表4)，還有14人(占0.9%)明確提出獲取信息是為了學(xué)習(xí)。反映出貧困人口的信息動機(jī)盡管仍以改善生活條件為主，但也有三成左右的農(nóng)戶開始關(guān)注子女教育問題，希望通過良好的教育使子孫輩不再沿襲貧困。

表3秦巴山區(qū)貧困人口信息需求類型

表4 秦巴山區(qū)貧困人口獲取信息動機(jī)

在信息服務(wù)滿意度調(diào)研中，僅有四成左右的貧困人口對本地區(qū)的信息服務(wù)“非常滿意”(9.1%)或“比較滿意”(33.1%)，選擇“基本滿意”的人數(shù)比例為37.7%，選擇“不滿意”“無所謂”以及“非常不滿意”的比例分別為13%、4%和3.1%。表明現(xiàn)有信息服務(wù)在對接農(nóng)戶信息需求方面還不如人意，信息效益未良好顯現(xiàn)。主要原因可以從兩方面分析，一是在信息服務(wù)方面，目前農(nóng)村覆蓋率最高的是農(nóng)家書屋，它以提供書刊雜志閱讀為主，目的在于滿足人們的文化生活需求，但貧困人口很少有閱讀習(xí)慣，所以基本淪為擺設(shè)。盡管書屋里也有不少農(nóng)技類圖書，但由于其針對性、適用性不足，且技術(shù)類信息不宜用紙質(zhì)媒介表達(dá)，所以真正被貧困戶用來指導(dǎo)生產(chǎn)實踐的微乎其微，它無力承擔(dān)起幫助農(nóng)戶了解市場行情、學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識的重任。而對媒體上廣泛宣傳的農(nóng)村專業(yè)合作社，不少貧困戶也并不認(rèn)同其作用，他們認(rèn)為加入合作社約束眾多，更寧愿自己售賣農(nóng)產(chǎn)品。二是在信息用戶方面，信息經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為，信息產(chǎn)品和服務(wù)效用的取得除了與其固有的使用價值有關(guān)外，還取決于消費者本身的物質(zhì)條件、技術(shù)條件和智力條件，尤其是消費者本身的創(chuàng)造性勞動對信息產(chǎn)品或服務(wù)在消費過程中效用的實現(xiàn)往往起著決定性作用[11]。由于山區(qū)居民普遍經(jīng)濟(jì)條件差、文化程度低，所以他們難以通過自己的創(chuàng)造性勞動將信息產(chǎn)品或服務(wù)的效益充分發(fā)揮出來。

三、貧困人口信息行為分析

信息行為是主體為了滿足某一特定的信息需求，在外部作用刺激下表現(xiàn)出的獲取、查詢、交流、傳播、吸收、加工和利用信息的行為。

(一)信息獲取渠道及查詢行為分析

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，被訪者家庭各類信息獲取設(shè)備的擁有率由高到低分別是電視(87.6%)、手機(jī)(86.4%)、收音機(jī)(24.2%)、電腦(21.3%)以及報刊(12.5%)，電視和手機(jī)占有絕對主導(dǎo)地位。盡管電腦普及率不高，但80%的被訪者認(rèn)為目前自家信息設(shè)備能夠滿足自己的信息需求，且在沒有電腦的人群中，有61.9%的村民表示近五年并沒有購買信息設(shè)備的打算。這一點與崔永鵬2013年的調(diào)研結(jié)果相似，“盡管現(xiàn)代種田人擁有電腦人數(shù)比例僅為23.6%，但未來準(zhǔn)備買電腦的農(nóng)民僅為9.0% ”[12]。不過，對電腦的購買意愿低并不意味著秦巴山區(qū)村民不能利用現(xiàn)代手段獲取最新資訊——畢竟電腦比較昂貴，且查詢信息可以通過手機(jī)上網(wǎng)實現(xiàn)。陜西安康紫陽縣雙安鎮(zhèn)白馬村地處偏僻，沒辦法拉寬帶和網(wǎng)線，且大多數(shù)村民收入不高(人均年收入為3 587元)，因此村中僅有3戶有電腦且2戶沒上網(wǎng)，但45歲以下村民幾乎都會使用電腦、手機(jī)上網(wǎng)。

在回答“能否根據(jù)自身的生產(chǎn)生活目標(biāo)主動收集信息”時，73.4%的被訪者給予了肯定回答，他們搜集信息的主要方式依次是看電視(62.5%)、詢問鄰居親友(44.2%)、網(wǎng)絡(luò)瀏覽及發(fā)帖(40.3%)等(見表5)，表明大眾傳播與人際傳播依然處于主導(dǎo)地位，村委會在信息傳遞中的作用不明顯。而對于那些不能主動收集信息的被訪者來說，不知道到哪里找信息(43.7%)、害怕假信息(34.7%)、缺乏適合自己的信息(30.4%)、信息不及時(29.5%)、個人文化素質(zhì)不高(22.1%)是主要制約因素，還有17.2%的被訪者認(rèn)為獲取信息費用太高。表明這部分被訪者信息素質(zhì)較低，不具備基本的信息查詢和辨識能力，同時也反映出現(xiàn)有對農(nóng)信息服務(wù)在針對性、及時性以及傳播語體選擇上還有待提升。

表5秦巴山區(qū)貧困人口信息收集方式

(二)信息交流和傳播行為分析

問卷通過調(diào)查被訪者手機(jī)用途、對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的了解和應(yīng)用以及對生產(chǎn)生活中遇到問題的處理行為來了解其信息交流和傳播的能力。表6顯示出被訪者使用手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的主要目的還是以娛樂消遣、溝通人際關(guān)系為主，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用程度還比較低，網(wǎng)絡(luò)交易和定制有用信息使用最少。不過相比崔永鵬2013年對現(xiàn)代種田人的調(diào)研結(jié)果[12]，即“完全不了解電子商務(wù)的種田人比例為74.2%，聽說過且會使用的僅為2.2%”，秦巴山區(qū)貧困人口的電子商務(wù)運用情況還是有很大提升。在出售農(nóng)產(chǎn)品時，當(dāng)?shù)卮迕襁€是以中間商(66.7%)和趕集(28.4%)等傳統(tǒng)銷售方式為主，但也有13.4%和9.1%的被訪者會分別通過合作社和網(wǎng)絡(luò)銷售。課題組在重慶市奉節(jié)縣草堂鎮(zhèn)浣花村調(diào)研時，有一戶貧困戶表示他們會通過微信朋友圈銷售當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品——臍橙。而且在結(jié)束訪談時，女主人還主動和調(diào)研人員添加微信好友，并希望調(diào)研員能幫助他們在陜西進(jìn)行臍橙宣傳，拓寬產(chǎn)品銷路，顯示出極強(qiáng)的信息交流能力和敏感的信息意識。另外，當(dāng)?shù)啬毘群献魃绲呢?fù)責(zé)人也告訴課題組，盡管很多貧困戶自己不會使用智能手機(jī)，但是他們的子女會利用微信朋友圈幫助家里銷售農(nóng)產(chǎn)品。當(dāng)農(nóng)作物出現(xiàn)病害或遭遇旱澇影響可能導(dǎo)致減產(chǎn)絕收時，盡管四成以上的被訪者還是采取“購買藥品并按說明書使用(56.7%)”“憑借自身經(jīng)驗處理(51.2%)”以及“請教親朋好友(43.2%)”等慣常方式處理，但是也有28.5%的村民會聯(lián)系農(nóng)技人員，14.9%的村民會撥打農(nóng)技服務(wù)熱線，而采取上網(wǎng)發(fā)帖、發(fā)朋友圈以及聯(lián)系新聞媒體求助等新型方式的比例分別為7.6%、4.7%和1.4%。這都凸顯出網(wǎng)絡(luò)對秦巴山區(qū)貧困人口的深刻影響——隨著國家對農(nóng)村信息化的大力推進(jìn)，山大溝深的秦巴山區(qū)并沒有被現(xiàn)代文明遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋棄，未來發(fā)展電子商務(wù)的潛力十分巨大。

表6秦巴山區(qū)貧困人口對手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的使用情況

(三)信息吸收和利用行為分析

用戶對信息的吸收和利用取決于用戶對信息的關(guān)心程度、理解程度、對信息效益的期望程度以及實際工作對信息的需求程度等。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于貧困人口總體信息意識薄弱、對信息可能產(chǎn)生的效益缺乏認(rèn)知，因此25.9%的被訪者對外界的信息表現(xiàn)為“零吸收”或“低級吸收”，即“不知信息有什么用，也不會主動查找信息，很少看書報，看電視只為娛樂消遣”；49.1%的被訪者“對信息的具體作用說不清，但每天看書看報和看電視的時間在3小時以上”，表現(xiàn)出對信息的“中級吸收”，即他們積極對待信息，外觀上呈極其關(guān)心的狀態(tài)；其余25%的被訪者“遇到生產(chǎn)生活中的困難，會主動尋找信息力求解決”，表現(xiàn)為對信息的“高級吸收”，他們能充分認(rèn)識到信息的作用，并在行動中高度依賴信息，這部分村民通常具有中學(xué)及以上文化程度，并且依靠自身努力實現(xiàn)脫貧的愿望比較強(qiáng)烈。在信息利用能力方面， 71.7%的被訪者在獲取信息后能判斷信息的真假好壞，54.3%的被訪者能有效地將信息與他人進(jìn)行交流或溝通；45.7%的村民能把所需要的信息和自己的生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行結(jié)合；還有三成以上的被訪者能對收集的信息進(jìn)行歸類、記憶、表達(dá)和分析綜合(35.5%)。但也有21.7%的貧困人口對聽到看到的信息大多不能理解，也記不住。這就需要信息服務(wù)者對貧困戶的信息能力進(jìn)行精準(zhǔn)識別，然后因人施策，努力達(dá)成信息扶貧的目的。

四、結(jié)論與建議

綜上，秦巴山區(qū)貧困人口在信息需求和信息行為上呈現(xiàn)出以下特點：(1)總體信息意識薄弱，信息需求以醫(yī)療健康、勞動維權(quán)、社保養(yǎng)老等有助于改善現(xiàn)有物質(zhì)生活條件的信息為主，同時關(guān)注子女教育，但對如何提升自身文化素質(zhì)和農(nóng)技水平需求不旺。(2)看電視、詢問鄰居親友以及網(wǎng)絡(luò)瀏覽、發(fā)帖是他們獲取信息最主要的三種方式，農(nóng)技人員指導(dǎo)、板報宣傳欄、科技示范戶的示范以及講座培訓(xùn)盡管也有利用，但比例不高。使用手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的主要目的是娛樂消遣以及溝通人際關(guān)系，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用程度較低。(3)自身文化程度高低以及脫貧愿望強(qiáng)弱顯著影響著他們對信息吸收和利用的程度。那些善于查找、吸收和利用信息的貧困人口通常都具有中學(xué)及以上文化程度，并且依靠自身努力實現(xiàn)脫貧的愿望比較強(qiáng)烈。

建議從以下幾方面提高貧困人口的信息意識，優(yōu)化其信息行為：

一是借鑒鄉(xiāng)賢文化傳播方式，在各個村莊樹立信息致富典型，讓他們以親身體驗向貧困農(nóng)戶宣講信息在改善生活質(zhì)量、促進(jìn)生產(chǎn)增收方面的作用，激發(fā)貧困農(nóng)戶將潛在信息需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實信息需求，增強(qiáng)信息意識，提高查詢信息的主動性。同時還要采用多種方式強(qiáng)化貧困農(nóng)戶依靠自身努力脫貧脫困的意愿，2019年以來，陜西華陰市堅持扶貧與扶志扶智并舉，通過政策宣傳入腦入心、脫貧典型示范引領(lǐng)、“愛心超市”激發(fā)動力等形式開展多層次、多渠道的扶志扶智活動[13]，不僅有效地激發(fā)貧困戶依靠自身努力脫貧致富的積極性和主動性，還為豐富貧困人口的信息需求類型和優(yōu)化其信息行為奠定了良好基礎(chǔ)。

二是建立完善的信息服務(wù)體系，為貧困人口提供針對性強(qiáng)、且易于理解的信息?？梢栽诟鞯厥谢蚩h級建立一個跨系統(tǒng)整合平臺的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，然后廣泛聯(lián)合區(qū)域內(nèi)各類涉農(nóng)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，協(xié)同向農(nóng)村居民提供農(nóng)業(yè)技術(shù)、生活保健、醫(yī)療衛(wèi)生、社保養(yǎng)老、文化娛樂等全面的信息服務(wù)。在用戶接收端，針對那些不會使用電腦和智能手機(jī)的村民，要通過設(shè)置信息服務(wù)專員幫助其實現(xiàn)信息檢索。后期還應(yīng)該開發(fā)出針對不同鎮(zhèn)、村的手機(jī)APP，在整合以上各類資源的基礎(chǔ)上，重點推送與本村居民息息相關(guān)的信息以實現(xiàn)差異化傳遞。同時，為了使每家每戶都能接收到相關(guān)信息，還要注重與外出打工人員或求學(xué)人員聯(lián)系，將APP同時裝在他們的手機(jī)上，發(fā)揮其“家庭意見領(lǐng)袖”的中介解讀轉(zhuǎn)播功能[14]，使信息更容易傳遞和理解。

三是將培養(yǎng)貧困人口的信息素養(yǎng)提高到國家戰(zhàn)略高度，通過各方參與及建立規(guī)?；?、系統(tǒng)化的培訓(xùn)體系，從根本上改善他們信息意識淡薄、信息能力相對低下的現(xiàn)狀。2019年8月，中國圖書館學(xué)會聯(lián)合武漢大學(xué)信息管理學(xué)院發(fā)出《中國公民信息素養(yǎng)教育提升行動倡議》，呼吁全體圖書情報學(xué)界與高等學(xué)校、職業(yè)教育和繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)、其他行業(yè)協(xié)會、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等開展廣泛合作，加強(qiáng)職業(yè)信息技能培訓(xùn)，開展農(nóng)村信息素養(yǎng)知識宣講和信息化人才下鄉(xiāng)活動，這為整合各方力量參與提升貧困人口的信息素養(yǎng)提供了良好契機(jī)。而在構(gòu)建信息素養(yǎng)培訓(xùn)體系方面，劉超群已設(shè)計出適合貧困人口學(xué)習(xí)的信息素養(yǎng)課程標(biāo)準(zhǔn)及課程結(jié)構(gòu)[15]，李靜、王建軍則提出了微信支持下的農(nóng)民信息素養(yǎng)混合式培訓(xùn)方案[16]。希望隨著社會各界的廣泛關(guān)注和積極參與，貧困人口的信息素養(yǎng)將不斷提高，為最終消除信息貧困奠定堅實基礎(chǔ)。