陳永亮 張立輝

[摘要]鄉(xiāng)村振興背景下民族地區(qū)移風(fēng)易俗行動有其獨(dú)特性，研究基于四川省涼山彝族自治州J、Y兩縣的實(shí)際調(diào)查，對影響民族地區(qū)移風(fēng)易俗行動的主要因素思想意識包括傳統(tǒng)觀念影響、思維定勢等進(jìn)行剖析，提出鄉(xiāng)村振興背景下民族地區(qū)移風(fēng)易俗行動在尊重各民族風(fēng)俗習(xí)慣的基礎(chǔ)上，要通過提升教育質(zhì)量、發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用、多語言（方言）語音科普推廣等方式積極推進(jìn)，既保障各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承，激發(fā)中華文化的內(nèi)在活力，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)行動，助力民族地區(qū)脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會，不斷鑄牢中華民族共同體意識。

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村振興;民族地區(qū);移風(fēng)易俗

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出：“加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動。弘揚(yáng)科學(xué)精神，普及科學(xué)知識，開展移風(fēng)易俗、弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)行動，抵制腐朽落后文化侵蝕?！盵1]“開展移風(fēng)易俗行動。遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)。深化農(nóng)村殯葬改革”是《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》[2]的明確要求，“全面推行移風(fēng)易俗，整治農(nóng)村婚喪大操大辦、高額彩禮、鋪張浪費(fèi)、厚葬薄養(yǎng)等不良習(xí)俗”，是中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》[3]提出的具體任務(wù)。目前學(xué)術(shù)界關(guān)于移風(fēng)易俗的研究主要集中在以下幾個(gè)方面：關(guān)于新中國成立前特別是古代移風(fēng)易俗的研究，例如，張勃通過挖掘不同歷史時(shí)期的移風(fēng)易俗史料，提出“移風(fēng)易俗行動以參與善治”是古代中國特色的治國思想[4];關(guān)于移風(fēng)易俗的治理對策的相關(guān)研究，例如，楊華提出移風(fēng)易俗是一個(gè)系統(tǒng)工程，基層組織和群眾是治理的主導(dǎo)者[5];關(guān)于民族地區(qū)移風(fēng)易俗行動的研究主要集中在三個(gè)方面，一是關(guān)于民族風(fēng)俗習(xí)慣的研究，包括關(guān)于民族風(fēng)俗習(xí)慣具體內(nèi)容的研究，例如少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣法，二是關(guān)于民族風(fēng)俗習(xí)慣政策的研究，如金炳鎬探討了中國共產(chǎn)黨民族風(fēng)俗習(xí)慣政策的形成發(fā)展的基本脈絡(luò)，認(rèn)為在保持“精華部分”前提下的改革[6]，三是關(guān)于民族風(fēng)俗習(xí)慣與民族關(guān)系的研究，如徐黎麗等探討了風(fēng)俗習(xí)慣與民族關(guān)系之間的互動邏輯，認(rèn)為民族對不同于自己的風(fēng)俗習(xí)慣的態(tài)度也構(gòu)成影響民族關(guān)系的因素[7];而關(guān)于民族地區(qū)移風(fēng)易俗行動的直接研究相對薄弱，主要是解釋相關(guān)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，如馬喜梅等探討了哈尼族聚焦區(qū)那諾鄉(xiāng)的移風(fēng)易俗的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)[8]，石玲等以紅河州為例對“陋習(xí)”進(jìn)行了分析并提出圍繞脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)移風(fēng)易俗[9]等等?？傊褡宓貐^(qū)移風(fēng)易俗行動理論與實(shí)踐的探討都相對薄弱，調(diào)研組成員長期關(guān)注中國共產(chǎn)黨的民族風(fēng)俗習(xí)慣政策，本文則基于四川省涼山彝族自治州（以下簡稱涼山州）的田野觀察①，探討新時(shí)代鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中民族地區(qū)移風(fēng)易俗行動面臨的新問題，在尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣的基礎(chǔ)上思考其有效合理路徑，弘揚(yáng)新時(shí)代新風(fēng)尚行動，助力民族地區(qū)脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會。

一、理論探討：民族地區(qū)移風(fēng)易俗行動的核心

民族地區(qū)移風(fēng)易俗行動包括該地區(qū)各民族的風(fēng)俗習(xí)慣。民族的風(fēng)俗習(xí)慣包括一個(gè)民族在服飾、居住、飲食、娛樂、節(jié)慶、禮儀、婚姻、喪葬以及生產(chǎn)等方面所特有的喜好、風(fēng)尚、傳統(tǒng)和禁忌[10]，其是民族構(gòu)成的顯現(xiàn)特征，具有群眾性、傳承性、變異性和敏感性等特點(diǎn)，對民族和國家的發(fā)展和進(jìn)步具有重要的作用。由于歷史、文化等綜合因素作用下，新中國成立前不同民族地區(qū)在經(jīng)濟(jì)形態(tài)、政治制度、社會結(jié)構(gòu)等方面有著一定的差異性，經(jīng)過民主改革和社會主義改造，各民族均進(jìn)入社會主義制度，其風(fēng)俗習(xí)慣在法律的保障下經(jīng)過“蛻變”而與社會主義制度不斷適應(yīng)發(fā)展。

從學(xué)理上探討，國家政權(quán)的性質(zhì)、民族關(guān)系等是屬于民族發(fā)展的外部因素，同一民族在不同國家政權(quán)性質(zhì)的影響下產(chǎn)生了不同的文化變遷，而內(nèi)部因素包括民族屬性、民族結(jié)構(gòu)、民族素質(zhì)等也影響民族風(fēng)俗習(xí)慣的變遷，民族風(fēng)俗習(xí)慣有其發(fā)展的客觀規(guī)律?！吨腥A人民共和國憲法》（以下簡稱《憲法》）第4條明確各民族“都有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由”[11]根據(jù)《憲法》和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，目前在節(jié)慶②、婚姻③、喪葬④等方面的民族風(fēng)俗習(xí)慣都有了一定的相應(yīng)法律和政策規(guī)定，保障了各民族保持或改革⑤自己的風(fēng)俗習(xí)慣權(quán)利。

《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》指出：“深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，開展專項(xiàng)文明行動，遏制大操大辦、相互攀比、‘天價(jià)彩禮、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí)。加強(qiáng)無神論宣傳教育，抵制封建迷信活動。深化農(nóng)村殯葬改革?！盵12]有學(xué)者分析民族地區(qū)的鄉(xiāng)村振興，主要有教育和勞動力轉(zhuǎn)移兩個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，而鄉(xiāng)村文明和鄉(xiāng)村治理的研究將更為突出[13]。調(diào)研組調(diào)研后認(rèn)為，民族地區(qū)鄉(xiāng)村文明行動的核心是深入推進(jìn)移風(fēng)易俗行動，而民族地區(qū)移風(fēng)易俗行動的核心問題是“移什么風(fēng)”“易什么俗”的問題，因此要在充分尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣的基礎(chǔ)上思考不同民族地區(qū)的差異性，保障其相應(yīng)的行動獲得合法地位和體現(xiàn)出人民的利益與訴求[14]，加強(qiáng)民族風(fēng)俗習(xí)慣和政策法規(guī)的深入研究，探討影響民族風(fēng)俗習(xí)慣的內(nèi)部因素和外部因素，以促進(jìn)提升移風(fēng)易俗行動的有效性。

二、案例分析：J、Y縣的移風(fēng)易俗行動的實(shí)踐

新中國成立后，中國共產(chǎn)黨把馬克思主義的民族理論與中國民族問題的實(shí)際相結(jié)合，制定了尊重和保護(hù)少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的政策。如《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》第6章第53條“各少數(shù)民族均有發(fā)展其語言文字、保持或改革其風(fēng)俗習(xí)慣及宗教信仰的自由”[15]，隨著時(shí)代的發(fā)展雖然賦予民族風(fēng)俗習(xí)慣的內(nèi)涵不斷變化，但是不變的“保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由”，如《國家殯葬條例》第1章第6條“尊重少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗;自愿改革喪葬習(xí)俗的，他人不得干涉”[16]，改革開放以來民族地區(qū)的風(fēng)俗習(xí)慣在繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的同時(shí)也在不斷融進(jìn)現(xiàn)代文明因素，鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中將被賦予更多的新時(shí)代內(nèi)涵。調(diào)研組深入的J、Y縣兩縣的少數(shù)民族人口比例大，均為80%以上，在物質(zhì)生產(chǎn)習(xí)俗、物質(zhì)生活習(xí)俗等方面都有較好的傳統(tǒng)保留，人們對傳統(tǒng)文化特別是對婚喪嫁娶等方面都有基本的文化認(rèn)知，因此該地區(qū)的移風(fēng)易俗行動要在尊重優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上融入新時(shí)代社會主義新風(fēng)尚，調(diào)研組主要從“高額彩禮”、“厚葬薄養(yǎng)”、“德古”等傳統(tǒng)思維定勢等方面進(jìn)行案例探討。

（一）“高額彩禮”

針對“婚俗”的問題，無論是從干部、社會精英到普通群眾，幾乎都認(rèn)為“彩禮”是一種合理的婚俗習(xí)慣，問題是在于是否是“高額彩禮”。2015年Y縣政府制定《Y縣人民政府關(guān)于遏制婚喪事宜高額彩禮和鋪張浪費(fèi)之風(fēng)的實(shí)施細(xì)則》，以10條剛性規(guī)定遏制婚喪高額禮金和鋪張浪費(fèi)之風(fēng)，如婚嫁禮金總額不超過6萬元;婚嫁中送親接親車輛不得超過6輛;喪葬活動中親屬一方奔喪車輛不得超過5輛……。Y縣的調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，僅有12%（農(nóng)村的這一比例為8%）的受訪者認(rèn)為“婚嫁中不應(yīng)該有聘金”。在問及“如果政府出臺相關(guān)政策措施限制婚嫁中聘金，你怎么看？”僅7%的人選擇“禁止聘金”。在聘金方面的“攀比使群眾在婚嫁中的壓力較大”，僅9%的受訪者認(rèn)為“婚禮支出沒有壓力”，其他91%的人均認(rèn)為有壓力或者壓力較大。

J縣是彝族文化的核心地帶，“高額彩禮”現(xiàn)象依然普遍存在，且有越演越烈的趨勢，部分認(rèn)為“彩禮越高說明過得越好”的觀念，有部分認(rèn)為可以適當(dāng)限制，但不能取締“彩禮”。J縣也出臺了抑制“雙高”的相關(guān)文件，限制本縣人情消費(fèi)活動過程中出現(xiàn)的愈演愈烈的“攀比現(xiàn)象”。但是在實(shí)際生活中的“彩禮”的金額居高不下，一般在20-30萬之間，有的甚至達(dá)到50萬，一些群眾認(rèn)為“彩禮沒什么不合理的，沒讀過書、‘條件差些的自然‘身價(jià)錢就會少些，禮金不高呀。讀過書、條件好的禮金自然得高些。較高的禮金因?yàn)榉吓降纳矸菟愿??；榧拗械亩Y金就不存在過高的問題?！闭{(diào)研組在J縣農(nóng)村的調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，僅有7%的受訪者認(rèn)為（J縣城的這一比例為8%）婚嫁中不應(yīng)該有聘金。這一觀念反映出當(dāng)?shù)厝苏J(rèn)為“男方給女方禮金”是自然合理的行為，“彩禮”成為女子的身份、家庭乃至其家族的榮譽(yù)的反映。有一些群眾認(rèn)為“應(yīng)該合理控制彩禮的金額，現(xiàn)在確實(shí)是有些太高了，特別是做生意的等家里的禮金比較高，調(diào)動起了社會上這種互相攀比的風(fēng)氣?！憋@然事實(shí)上這種“攀比”使群眾在婚嫁中的壓力較大。J縣農(nóng)村的調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，僅4%的受訪者認(rèn)為，婚禮支出沒有壓力，其他96%的人均認(rèn)為有壓力或者壓力較大。

（二）“厚葬薄養(yǎng)”

針對“喪俗”的問題?！稓浽峁芾?xiàng)l例》第1章第2條的“積極地、有步驟地實(shí)行火葬”“提倡文明節(jié)儉辦喪事”，由于當(dāng)?shù)匾妥宓膯试嵛幕旧硎腔鹪崃?xí)俗，故難點(diǎn)是“厚葬薄養(yǎng)”問題。例如Y縣要求“殺牛”頭數(shù)控制在5頭以內(nèi)，最高不超過10頭，宰殺6-10頭時(shí)須報(bào)批。嚴(yán)禁在喪事活動中“撒錢”、“撒物”、“燃放煙花以及大量燃放爆竹”等，嚴(yán)禁搞有損社會公序良俗的裝扮、打鬧、游街等庸俗活動或封建迷信等不良習(xí)俗活動。調(diào)研時(shí)相關(guān)干部反映，目前Y縣、J縣辦理喪事中的燃放煙花、爆竹已經(jīng)大幅減少甚至消失，宰牛殺牛的數(shù)量也得到了有效控制，甚至有群眾在接受訪談過程中提出為了新時(shí)代新風(fēng)尚在辦理喪事的過程中親戚朋友都“吃炒菜”，這樣方便又不浪費(fèi)。也有民族干部探討“相關(guān)的規(guī)定下放以后，喪葬活動確實(shí)得到了有效的遏制，現(xiàn)在新時(shí)代新風(fēng)已經(jīng)形成，在下鄉(xiāng)過程中幾乎很少看到燃放煙花等現(xiàn)象”。相對于“彩禮”的隱蔽性，喪葬文化中的“鋪張浪費(fèi)”如宰牛殺牛的數(shù)量等更為透明顯現(xiàn)，故而“厚葬薄養(yǎng)”的移風(fēng)易俗行動的效果更明顯。

（三）“德古”等傳統(tǒng)思維定勢

民族風(fēng)俗習(xí)慣具有一定的穩(wěn)定性，特別是在聚居地區(qū)其表現(xiàn)的更為明顯。

以“德古調(diào)解”為例，德古調(diào)解是由彝族民間德高望重的行家主持，依照法律法規(guī)以及公序良俗的傳統(tǒng)習(xí)慣解決民間糾紛的方式，是涼山彝族聚居區(qū)重要的糾紛解決方式，對化解社會矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。為規(guī)范德古行為，涼山州各級政府對“德古調(diào)解”進(jìn)行了制度規(guī)范，特別是對其調(diào)解受理范圍、德古資格、調(diào)解程序等進(jìn)行了規(guī)范⑥，如J縣制定了《J縣德古管理制度》《J縣德古調(diào)解工作守則》《J縣德古協(xié)會章程》《J縣人民調(diào)解員、德古考核實(shí)施辦法》《J縣人民調(diào)解員、德古申報(bào)星級評定實(shí)施辦法》等規(guī)章制度，定期對“德古”進(jìn)行培訓(xùn)，實(shí)行“持證上崗”方式，定期考核，依據(jù)德古水平和調(diào)解效果分別授予首席、一星級、二星級、三星級人民調(diào)解員。

雖然制訂了“德古調(diào)解”的相關(guān)制度規(guī)范，但是在利益的驅(qū)動下調(diào)解過程中出現(xiàn)了一些新情況，例如，個(gè)別人在調(diào)解過程中收取“中介費(fèi)”，大約占雙方調(diào)解的費(fèi)用的10%左右，這樣就出現(xiàn)了個(gè)別人在調(diào)解過程中“提升價(jià)格”的情況，甚至為了多賺取“中介費(fèi)”而哄抬價(jià)格。即使有“亂收費(fèi)”的現(xiàn)象存在，但是調(diào)研反映的現(xiàn)實(shí)情況是，在相關(guān)矛盾糾紛過程中的大多數(shù)群眾的第一反應(yīng)是尋求政府支持，但是在解決問題的時(shí)候往往把“德古”放在首位，主要是基于考慮到傳統(tǒng)習(xí)慣解決方式的約束力量更為持久有效。

此外在宗族（家支）社會、民間信仰等方面風(fēng)俗習(xí)慣也頗有影響。例如，隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，Y縣、J縣的人們的現(xiàn)代意識水平較高，特別是縣城周邊，宗族（家支）的影響力顯著弱化。但是在農(nóng)村地區(qū)宗族（家支）的影響存在，其在扶貧濟(jì)弱、家族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定等方面起到了良好的作用的同時(shí)，也給基層社會治理等方面帶來了一些負(fù)面因素，個(gè)別村落宗族（家支）勢力干擾婚姻、影響基層選舉的情況也存在。針對參加宗族（家支）活動動因，調(diào)研組在Y縣進(jìn)行了問卷調(diào)查“參加宗族（家支）活動的首要原因”，其中41%選擇“家支情誼”，26%選擇“擴(kuò)大交際圈”，10%選擇“尋求宗族（家支）支持”，可見首要?jiǎng)右蚴莻鹘y(tǒng)文化宗族（家支）情感的交流，但是尋求支持已經(jīng)隱含其背后的因素也不容小覷。

為防止負(fù)面因素事件的產(chǎn)生，J縣加強(qiáng)基層法治建設(shè)，強(qiáng)化基層法治隊(duì)伍，建立重心下移、力量下沉的法治工作機(jī)制，明確規(guī)定利用宗族（家支）勢力以暴力、威脅、利誘、欺騙等非法活動影響、操控、妨礙換屆的不得納入基層干部初選人員，公安部門也嚴(yán)厲整肅利用宗族（家支）勢力煽動鬧事、敲詐勒索、非法調(diào)解糾紛等歪風(fēng)邪氣[17]，積極教育引導(dǎo)群眾自覺抵制歪風(fēng)邪氣，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，養(yǎng)成法治、健康、文明的生活習(xí)慣。宗族（家支）是典型的大家族模式，雖然現(xiàn)代社會組織形式從“大家族”向“核家族”的瓦解，但是對于“直過民族”大聚居的Y縣、J縣，可以理解其“留存”的影響力。

總之，從民族自身發(fā)展的角度思考，該地區(qū)各民族對于“高額彩禮”“厚葬薄養(yǎng)”“德古”等傳統(tǒng)思維定勢等方面都有了一定的共識，也就是說移風(fēng)易俗行動中的核心問題“移什么風(fēng)”“易什么俗”的問題是基本清楚的，即對于各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化要繼承繁榮發(fā)展，對于陳規(guī)陋習(xí)等方面要積極引導(dǎo)和治理，從而促進(jìn)各民族素質(zhì)的整體提高。此外，正確的政策和良好的政策環(huán)境，能夠促進(jìn)該地區(qū)移風(fēng)易俗的效果，正如訪談過程中一位干部提到：“隨著政府引導(dǎo)、民族交流、媒體宣傳等多方面努力，大家對彩禮等問題都有了一定的認(rèn)識，但是還需要一定的時(shí)間，聚合多方力量推進(jìn)。”因此，要從內(nèi)部因素和外部因素兩個(gè)角度探討新時(shí)代民族地區(qū)移風(fēng)易俗行動。

三、路徑探討：鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中的民族地區(qū)移風(fēng)易俗行動

1987年4月，中共中央、國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《關(guān)于民族工作幾個(gè)重要問題的報(bào)告》指出：“應(yīng)在廣大群眾自覺自愿的基礎(chǔ)上，采取耐心疏導(dǎo)、循序漸進(jìn)、潛移默化的方法，由群眾自己逐步改變阻礙進(jìn)步的舊思想、舊習(xí)俗，使各個(gè)少數(shù)民族真正成為開放的民族奮發(fā)進(jìn)取的民族”。鄉(xiāng)村振興視域下新時(shí)代民族地區(qū)開展移風(fēng)易俗行動要在《憲法》第4條的基礎(chǔ)上去探索思考，充分發(fā)揮《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》第51條⑦的“民族代表”協(xié)商原則，做到既要尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣又要弘揚(yáng)社會新風(fēng)尚，促進(jìn)各民族繁榮發(fā)展，不斷夯實(shí)中華民族共同體意識的文化基礎(chǔ)。課題組對民族地區(qū)開展移風(fēng)易俗行動進(jìn)行若干思考。

（一）蒙以養(yǎng)正：教育質(zhì)量的提高與民族素質(zhì)的提升

教育直接關(guān)系到提高我國民族素質(zhì)[18]，民族地區(qū)的教育（學(xué)期教育）的提高切實(shí)關(guān)系到各民族素質(zhì)的提升，將直接影響著移風(fēng)易俗行動的后續(xù)效應(yīng)。調(diào)研組在調(diào)研中有群眾提出，“為了讓孩子讀更好的書，通過各種途徑希望孩子進(jìn)入城市讀書，產(chǎn)生額外經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)?！憋@然城鄉(xiāng)教育資源不均衡現(xiàn)象在該地區(qū)的表現(xiàn)更為突出，導(dǎo)致很多鄉(xiāng)下的村民想方設(shè)法讓自己的子女到縣城接受更為優(yōu)質(zhì)的教育。但是同時(shí)也存在由于各種原因而導(dǎo)致的“輟學(xué)現(xiàn)象”，雖然相關(guān)部門不斷監(jiān)督檢查，但是仍然存在“常在常不在”的現(xiàn)象，這就要求教育主管部門不斷加強(qiáng)監(jiān)管，而城鄉(xiāng)教育資源不平衡是全國性的難題，而在民族地區(qū)表現(xiàn)得更為突出，在基礎(chǔ)設(shè)施等不斷完善的情況下，師資隊(duì)伍建設(shè)成為主要難點(diǎn)。在“引進(jìn)”優(yōu)秀師資非常困難的現(xiàn)實(shí)情況下，靠當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村教師提升學(xué)歷及進(jìn)修等培養(yǎng)成為目前的可行路徑。另外，有必要引入私立優(yōu)質(zhì)教育資源參與辦學(xué)，滿足各類群眾對高質(zhì)量教育資源的需求。同時(shí)注意發(fā)揮短期培訓(xùn)教育的重要性，主要針對農(nóng)民等廣大群體，涵蓋文化知識和職業(yè)技能兩方面，為外出務(wù)工做好提前準(zhǔn)備，助力脫貧攻堅(jiān)，在條件成熟的情況下是可以在設(shè)立醫(yī)療技術(shù)和中等師范等職業(yè)技術(shù)學(xué)校?？傊?，通過各類學(xué)校教育提升青少年的綜合文化素質(zhì)，以青少年帶動家庭，推動移風(fēng)易俗活動向家庭延伸，營造良好的家庭教育氛圍，不斷解放思想，促進(jìn)各民族交流交往交融，弘揚(yáng)社會新風(fēng)尚。

（二）“關(guān)鍵少數(shù)”：充分發(fā)揮民族地區(qū)的精英帶頭作用

開展移風(fēng)易俗行動，弘揚(yáng)社會主義新風(fēng)尚，民族地區(qū)的各類精英責(zé)無旁貸，激發(fā)其責(zé)任感，用好其影響力，對民族地區(qū)移風(fēng)易俗行動的形成至關(guān)重要?！蛾P(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)“發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理中的先鋒模范作用”“發(fā)揮道德模范引領(lǐng)作用”“加強(qiáng)農(nóng)村文化引領(lǐng)”“實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明培育行動”“積極培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀”。

民族地區(qū)的各界精英要不斷與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)作用，在保障各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承的同時(shí)，客觀地看待移風(fēng)易俗行動，并以身作則，引領(lǐng)各民族群眾開展移風(fēng)易俗行動，弘揚(yáng)社會主義新風(fēng)尚。例如，“婚俗”“葬俗”等都是典型的民俗，其保持和改革要與社會主義制度不斷適應(yīng)，在相關(guān)規(guī)章制度引導(dǎo)的同時(shí)，要充分抓黨員，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等各級公職人員的帶頭示范作用和影響，積極引導(dǎo)親屬和所在宗族（家支）成員配合，防止出現(xiàn)廣大群眾相互“攀比心理”。

此外，要聚合多方力量，充分認(rèn)識到其與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略工程的關(guān)聯(lián)性，發(fā)揮社會組織、村民組織包括紅白理事會、道德評議會和“鄉(xiāng)賢”等的積極作用，在廣大民族地區(qū)鄉(xiāng)村積極推進(jìn)。

（三）潤物無聲：多語言（方言）等語音新聞科普知識APP的推廣

在知識的采編過程中應(yīng)采取喜聞樂見的形式，重點(diǎn)結(jié)合社會上的新聞進(jìn)行翻譯和采編，同時(shí)也要充分考慮到民族傳統(tǒng)文化。如與社會主義核心價(jià)值觀相契合的各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化如舞蹈、戲曲、神話等形式傳播新風(fēng)尚、新理念，促使人們文明生活、勇于追求新風(fēng)尚，使社會主義核心價(jià)值觀滲透進(jìn)人們心田，并以其指導(dǎo)生活、生產(chǎn)。例如J、Y縣農(nóng)村很多村民識字率（漢字、彝文）不高且普通話普及率偏低，彝語是當(dāng)?shù)氐闹饕ㄓ谜Z言，針對廣大農(nóng)村群體的移風(fēng)易俗行動，要充分考慮其基本素質(zhì)。調(diào)研組發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在農(nóng)村的手機(jī)普及率很高，基本上每人都有1部手機(jī)，建議在農(nóng)民領(lǐng)取醫(yī)療保險(xiǎn)等時(shí)間段在村委會設(shè)點(diǎn)進(jìn)行APP推廣，幫助村民關(guān)注APP，每天用當(dāng)?shù)赝ㄓ谜Z言進(jìn)行推送，由于識字率偏低等因素，建議結(jié)合當(dāng)?shù)貜V播電視局、民委等部門采取“語音”的方式播報(bào)新聞科普知識（包括法律法規(guī)、公序良俗、家風(fēng)家訓(xùn)等，循序漸進(jìn)地影響各民族群眾，自發(fā)的認(rèn)知“大操大辦”“高額禮金”“厚葬薄養(yǎng)”等陳規(guī)陋習(xí)，多從民族自身因素思考如何推進(jìn)民族風(fēng)俗習(xí)慣的自愿保持或改革。

綜上所述，鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中民族地區(qū)的移風(fēng)易俗行動關(guān)鍵是弘揚(yáng)社會主義新風(fēng)尚，調(diào)研組通過對涼山州J縣、Y縣進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，對影響民族地區(qū)移風(fēng)易俗行動的主要因素思想意識包括傳統(tǒng)觀念影響、思維定勢等進(jìn)行剖析，提出鄉(xiāng)村振興背景下民族地區(qū)移風(fēng)易俗行動在尊重各民族風(fēng)俗習(xí)慣的基礎(chǔ)上，要通過提升教育質(zhì)量、發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用、多語言（方言）語音科普推廣等方式積極推進(jìn)，既保障各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承，激發(fā)中華文化的內(nèi)在活力，又不斷適應(yīng)新時(shí)代，傳播新時(shí)代社會主義新風(fēng)尚，助力民族地區(qū)脫貧攻堅(jiān)，保障民族地區(qū)如期全面建成小康社會，不斷鑄牢中華民族共同體意識。

致謝：

西南民族大學(xué)馬克思主義學(xué)院朱永梅副教授、西南民族大學(xué)民族研究院彝學(xué)專業(yè)在讀博士研究生邱金華和馬克思主義民族理論與政策專業(yè)在讀碩士研究生沙馬阿比參加了課題的調(diào)研，在此一并致謝。相關(guān)的調(diào)研報(bào)告2019年3月榮獲國家民委2018年度全國民族工作優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告三等獎(jiǎng)。

注釋：

①調(diào)研組對縣政府、人大、政協(xié)等相關(guān)部門的工作人員，社區(qū)、村落的各民族群眾，當(dāng)?shù)馗髅褡迳鐣⒉糠种R分子、人大代表、政協(xié)委員、“德古”、“畢摩”等群體，對移風(fēng)易俗相關(guān)事宜進(jìn)行調(diào)研，同時(shí)分別在縣城和農(nóng)村進(jìn)行了調(diào)查問卷200多份。

②例如廣西壯族自治區(qū)實(shí)施全區(qū)“壯族三月三”放假.根據(jù)《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》的決定第4條“少數(shù)民族習(xí)慣的節(jié)日，由各少數(shù)民族聚居地區(qū)的地方人民政府，按照各該民族習(xí)慣，規(guī)定放假日期?！眳⒁妵鴦?wù)院關(guān)于修改《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》的決定（附《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法（2013年修正本）》）[DB/OL].載中華人民共和國司法部法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫，2013-12-11，http：//search.chinalaw.gov.cn/law/searchTitleDetail？LawID=334918&Query=全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法&IsExact=.

③例如西藏地區(qū)的法定結(jié)婚年齡為“男不得早于二十周歲，女不得早于十八周歲”，參見《西藏自治區(qū)施行〈中華人民共和國婚姻法〉的變通條例》[DB/OL].中華人民共和國司法部法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫，2010-07-03.http：//search.chinalaw.gov.cn/law/searchTitleDetail？LawID=347331&Query=.

④2000年，民政部、國務(wù)院僑務(wù)辦公室、國務(wù)院港澳辦公室、國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室、國家民族事務(wù)委員會、國家文物局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于特殊墳?zāi)固幚韱栴}的通知》?！锻ㄖ芬蟆皩鴦?wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》第十條第一款規(guī)定區(qū)域內(nèi)散葬的回民墓地，原則上遷入當(dāng)?shù)氐幕孛窆?。如沒有回民公墓，當(dāng)?shù)孛褡骞ぷ鞑块T要協(xié)調(diào)建立回民公墓，在回民公墓未建立前，按國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》第十條第二款規(guī)定辦理?！眳⒁姟蛾P(guān)于特殊墳?zāi)固幚韱栴}的通知》[DB/OL].載中華人民共和國中央人民政府網(wǎng)，2000-04-17，http：//www.gov.cn/gongbao/content/2000/content_60524.htm.

⑤關(guān)于保持或者改革的理解問題，李維漢曾專門解釋“各民族的干部和群眾，對于本民族的風(fēng)俗習(xí)慣，也需要加以區(qū)別。有利于社會主義，有利于生產(chǎn)，有利于人民健康和民族發(fā)展的，要發(fā)揚(yáng);不利的要逐步改革;無多大害處的可以聽其自然。應(yīng)當(dāng)改的，要根據(jù)群眾的覺悟程度和自愿，逐步地去改，只能說服，不能強(qiáng)迫”。參見李維漢.統(tǒng)一戰(zhàn)線與民族問題[M].北京：人民出版社.1981：564-565.

⑥一般認(rèn)為，德古調(diào)解受理案件種類包括：（一）勞動、債權(quán)債務(wù)、賠償、宅基地、山林、水利、承包、租賃、鄰里、物業(yè)等各類民商事糾紛;（二）婚姻、家庭、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、繼承等有關(guān)公民人身關(guān)系以外的民商事糾紛;（三）人身傷害、財(cái)產(chǎn)損壞、侵權(quán)損害引起的民事賠償糾紛;（四）輕微刑事自訴案件當(dāng)事人不自訴或自訴后撤訴的民事賠償糾紛;（五）法律允許民間調(diào)解的其他糾紛。而不能受理以下爭議或糾紛包括：（一）故意傷害、故意殺人、運(yùn)輸販賣毒品、販賣嬰兒等涉嫌犯罪的違法行為引起的糾紛;（二）依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)等專門機(jī)關(guān)管轄處理或者法律、法規(guī)禁止采用民間調(diào)解方式解決的;（三）人民法院、仲裁、公安機(jī)關(guān)或者其他執(zhí)法機(jī)關(guān)已經(jīng)受理或者解決的。

⑦《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》第51條，“民族自治地方的自治機(jī)關(guān)在處理涉及本地方各民族的特殊問題的時(shí)候，必須與他們的代表充分協(xié)商，尊重他們的意見?！眳⒁娙珖嗣翊泶髸?wù)委員會法制工作委員會編.中華人民共和國法律匯編（2000-2004）（上）[C].北京：人民出版社，2005：394-395.

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