謝有長(zhǎng) 寧陶 劉義飛

【摘 要】本文分析高校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)，提出高校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)治理應(yīng)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、底線思維和全面治理原則，論述高校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)治理舉措：建立意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估團(tuán)隊(duì)，識(shí)別高校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，從四個(gè)核心環(huán)節(jié)評(píng)估意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn);強(qiáng)化黨政協(xié)同意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、部門聯(lián)動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作運(yùn)行機(jī)制、意識(shí)形態(tài)問(wèn)責(zé)制等建設(shè)，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)管理;舉行師生座談會(huì)，通過(guò)校園媒介發(fā)布意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)信息，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)溝通。

【關(guān)鍵詞】高校 意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn) 形勢(shì) 風(fēng)險(xiǎn)治理

【中圖分類號(hào)】G? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2020）39-0006-03

意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系到國(guó)家政治安全，關(guān)系到中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的安危，必須高度重視，加強(qiáng)防控和治理。高校在意識(shí)形態(tài)前沿陣地中扮演著重要的角色，其意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)治理水平和治理能力，不僅關(guān)系到“培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人，為誰(shuí)培養(yǎng)人”這個(gè)根本問(wèn)題，也關(guān)系到國(guó)家的政治安全。

一、高校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)

（一）風(fēng)險(xiǎn)、意識(shí)形態(tài)及意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)險(xiǎn)，是指反映人類某種價(jià)值的某事件或某行動(dòng)的不確定性后果，這種不確定性后果正面與否取決于人們對(duì)它的價(jià)值，通?？梢杂没蛉宦驶蚩赡苄詠?lái)計(jì)算。在現(xiàn)代社會(huì)中，風(fēng)險(xiǎn)主要是人為因素導(dǎo)致的。風(fēng)險(xiǎn)包括方方面面，意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)是其中一個(gè)重要內(nèi)容。

意識(shí)形態(tài)是在一定歷史條件下，占統(tǒng)治地位的階級(jí)或集團(tuán)為維護(hù)和發(fā)展其統(tǒng)治而建構(gòu)的價(jià)值觀念體系與行為規(guī)范體系。它是對(duì)各種社會(huì)意識(shí)形式的總體性提煉和概括，在該社會(huì)精神生活領(lǐng)域占統(tǒng)治地位。

意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)是指在一個(gè)國(guó)家或社會(huì)中占統(tǒng)治地位的意識(shí)形態(tài)，因其他意識(shí)形態(tài)的挑戰(zhàn)而面臨在社會(huì)精神生活領(lǐng)域中喪失主導(dǎo)權(quán)的可能性。當(dāng)統(tǒng)治地位的意識(shí)形態(tài)一旦喪失社會(huì)精神生活領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)，人們對(duì)現(xiàn)存政治社會(huì)制度和生活的認(rèn)同也隨之瓦解，也將動(dòng)搖統(tǒng)治階級(jí)的合法性。因此，統(tǒng)治階級(jí)極力維護(hù)主流意識(shí)形態(tài)，對(duì)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行千方百計(jì)的防控。在我國(guó)，占統(tǒng)治地位的意識(shí)形態(tài)是馬克思主義，當(dāng)它面臨來(lái)自國(guó)內(nèi)外各種非馬克思主義意識(shí)形態(tài)的挑戰(zhàn)和沖擊時(shí)，就構(gòu)成了意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）高校意識(shí)形態(tài)面臨嚴(yán)峻復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)

當(dāng)前，我國(guó)正處于國(guó)內(nèi)改革和社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，同時(shí)面臨“世界百年未有之大變局”，這使得高校意識(shí)形態(tài)面臨著嚴(yán)峻復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)。

1.世界百年未有之大變局中的制度價(jià)值沖突。當(dāng)今世界正處于“百年未有之大變局”中，這是黨中央對(duì)世界局勢(shì)發(fā)生深刻變化的重大判斷，也是當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)我國(guó)在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”過(guò)程中必須直面和解決的外部環(huán)境問(wèn)題。在這一大變局中，一個(gè)顯著特征是國(guó)際秩序正發(fā)生深刻的變革。隨著新興力量的興起，單極勢(shì)頭終結(jié)，取而代之的將是全球多極化趨勢(shì)，而在多極化背景下，中美關(guān)系將是最重要的一組關(guān)系。隨著社會(huì)主義中國(guó)的興起和日益積極主動(dòng)參與全球治理，中國(guó)制度、中國(guó)方案和中國(guó)智慧以其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)吸引著全球的目光，引起了美國(guó)為首的西方世界的極大焦慮和恐慌，這種焦慮和恐慌一方面源自其自由霸權(quán)和引以為優(yōu)勢(shì)的價(jià)值體系的日漸幻滅，另一方面源自對(duì)中國(guó)所謂“異質(zhì)”制度或文明所帶來(lái)全球性后果的巨大不確定性，因而，它們千方百計(jì)來(lái)遏制中國(guó)、分化中國(guó)。近年來(lái)，它們除了采取“貿(mào)易戰(zhàn)”“科技戰(zhàn)”以及傳統(tǒng)軍事壓力等手段外，還加強(qiáng)在意識(shí)形態(tài)方面對(duì)中國(guó)的攻勢(shì)。

面對(duì)西方國(guó)家意識(shí)形態(tài)的宣傳攻勢(shì)，高校有些知識(shí)分子卻缺乏警惕性，甚至自覺(jué)不自覺(jué)陷入對(duì)方的“話語(yǔ)陷阱”。例如，一些人打著學(xué)術(shù)自由的旗號(hào)，在校園內(nèi)宣揚(yáng)“普世價(jià)值”論;一些人宣揚(yáng)“歷史虛無(wú)主義”，打著重構(gòu)歷史的旗號(hào)，對(duì)黨史、中國(guó)革命史、歷史英雄人物進(jìn)行丑化、歪曲;一些人在經(jīng)濟(jì)學(xué)上宣揚(yáng)“新自由主義”，主張對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)采取自由放任的做法，等等。這些錯(cuò)誤思潮的本質(zhì)是否定中國(guó)特色社會(huì)主義制度和中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，否定馬克思主義意識(shí)形態(tài)。這正是西方反華勢(shì)力孜孜以求的目的。

2.國(guó)內(nèi)改革關(guān)鍵期的思想價(jià)值沖突。當(dāng)前，我國(guó)正進(jìn)入改革的關(guān)鍵期、“深水區(qū)”。隨著改革的深入，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，市場(chǎng)機(jī)制和市場(chǎng)意識(shí)不斷深化，利益分化和社會(huì)分化也隨之不斷加深，再加上一些政策和體制機(jī)制還不夠完善，部分民眾對(duì)改革的獲得感、公平感還不夠強(qiáng)烈，等等。在這種背景下，人們的思想價(jià)值越來(lái)越多元分化，這不免對(duì)主流意識(shí)形態(tài)認(rèn)同產(chǎn)生沖擊。

社會(huì)變革帶來(lái)思想價(jià)值的沖擊也對(duì)高校學(xué)生產(chǎn)生深刻影響，從而給高校意識(shí)形態(tài)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。例如，一些大學(xué)生缺乏理想信念，沉溺于物質(zhì)主義、享樂(lè)主義，對(duì)深刻的、高尚的思想價(jià)值觀念不感興趣，忽視意識(shí)形態(tài)教育;一些大學(xué)生無(wú)欲無(wú)求，傾向于“佛系”“喪系”的人生態(tài)度;一些大學(xué)生不能正確理解社會(huì)問(wèn)題和社會(huì)矛盾，憤世嫉俗，抱怨社會(huì)和他人，卻不知修身自省;還有些大學(xué)生受到境內(nèi)外宗教勢(shì)力滲透的影響，從宗教信仰中尋找“心靈慰藉”，等等。這些錯(cuò)誤的人生觀、價(jià)值觀、信仰觀在一定程度上降低了大學(xué)生對(duì)社會(huì)主義主流意識(shí)形態(tài)的認(rèn)同感，這不利于高校完成培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的根本任務(wù)。

二、高校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)治理的原則

面對(duì)高校意識(shí)形態(tài)嚴(yán)峻復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)，必須有憂患意識(shí)，提高政治站位，提高意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)治理水平和治理能力。高校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)治理，應(yīng)堅(jiān)持以下原則。

（一）黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的原則

黨的十九大報(bào)告指出，中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。高校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)治理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)溝通等環(huán)節(jié)以及多元主體參與的治理結(jié)構(gòu)等，要做好這一系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語(yǔ)權(quán)、主動(dòng)權(quán)。高校各級(jí)黨委要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，做到“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”，不斷提高意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)治理水平和治理能力。堅(jiān)持黨對(duì)高校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)治理的全面領(lǐng)導(dǎo)，一方面體現(xiàn)在中央頂層設(shè)計(jì)上，優(yōu)化國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和輿論環(huán)境、制定高校意識(shí)形態(tài)工作總體要求和部署、創(chuàng)造和豐富高校意識(shí)形態(tài)內(nèi)容等;另一方面也體現(xiàn)在高校各級(jí)黨委落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)制度建設(shè)，做好意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)治理的各個(gè)環(huán)節(jié)工作。

（二）底線思維的原則

底線思維就是客觀地設(shè)定最低目標(biāo)，立足最低點(diǎn)，爭(zhēng)取最大期望值的能力?！耙朴谶\(yùn)用‘底線思維的方法，凡事從壞處準(zhǔn)備，努力爭(zhēng)取最好的結(jié)果，這樣才能有備無(wú)患、遇事不慌，牢牢把握主動(dòng)權(quán)?！眻?jiān)持底線思維，落實(shí)到高校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)治理上，一是要守住意識(shí)形態(tài)底線的關(guān)口。意識(shí)形態(tài)關(guān)乎國(guó)家政治安全，在涉及黨的領(lǐng)導(dǎo)、中國(guó)特色社會(huì)主義制度、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等大是大非問(wèn)題上沒(méi)有任何妥協(xié)的余地，要直面風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，敢于亮劍，堅(jiān)決維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全。二是要增強(qiáng)憂患意識(shí)，做好應(yīng)付最壞局面的思想準(zhǔn)備。這樣才能激發(fā)危機(jī)意識(shí)，做好周全方案，把意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)降到最低，努力爭(zhēng)取最好的結(jié)果。

（三）全面治理的原則

1.多元主體參與治理?！爸卫怼毕鄬?duì)于“管理”，一個(gè)突出的特點(diǎn)就在于前者更強(qiáng)調(diào)多元主體參與、協(xié)同并進(jìn)的結(jié)構(gòu)。在高校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)治理中，形成黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，各部門協(xié)同推進(jìn)，全體教職員工共同參與的人人參與、人人負(fù)責(zé)的治理局面。須知，意識(shí)形態(tài)涉及國(guó)家政治安全，維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全就是維護(hù)國(guó)家安全。維護(hù)國(guó)家安全，這是每一個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。同時(shí)，每一位教師、管理人員、服務(wù)人員所做的一切工作，都體現(xiàn)著意識(shí)形態(tài)的導(dǎo)向和高校立德樹(shù)人的方向，都有責(zé)任把意識(shí)形態(tài)工作做好。因此，那種認(rèn)為意識(shí)形態(tài)工作只是黨委的事情，只是學(xué)工人員、思政課教師的事情的想法是十分錯(cuò)誤的。

2.治理機(jī)制要全面。當(dāng)前，高校意識(shí)形態(tài)工作面臨著思想認(rèn)識(shí)虛化弱化、制度建設(shè)落實(shí)不夠、隊(duì)伍建設(shè)薄弱等突出問(wèn)題。這反映了高校的意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)治理水平不夠高、治理能力還有待加強(qiáng)等問(wèn)題。意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)治理跟其他領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)治理一樣，應(yīng)該是一個(gè)科學(xué)規(guī)范的機(jī)制和過(guò)程，遵守風(fēng)險(xiǎn)治理的一般程序和規(guī)則，亦即應(yīng)包含意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)溝通等機(jī)制。

三、高校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)治理舉措

基于上述原則，高校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)治理應(yīng)采取以下措施。

（一）意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的在于識(shí)別高校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和主要威脅，綜合計(jì)算高校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（風(fēng)險(xiǎn)值），對(duì)高校意識(shí)形態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)做出綜合分析，進(jìn)而制定高校意識(shí)形態(tài)安全策略和計(jì)劃等。在這過(guò)程中，有幾個(gè)環(huán)節(jié)需要做到。

1.建立意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估團(tuán)隊(duì)。這個(gè)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)是在學(xué)校黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下的常設(shè)機(jī)構(gòu)，吸納來(lái)自宣傳部、學(xué)工處、教學(xué)機(jī)構(gòu)、馬克思主義學(xué)院（思政部）等部門的負(fù)責(zé)人以及意識(shí)形態(tài)和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)等領(lǐng)域的專家學(xué)者，負(fù)責(zé)找出和識(shí)別高校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行調(diào)查和綜合分析，寫出評(píng)估報(bào)告供學(xué)校黨委決策參考。

2.識(shí)別高校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。應(yīng)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)化治理，不要等到出現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)事件才匆忙應(yīng)對(duì)，應(yīng)注重平時(shí)防控，注意梳理哪些領(lǐng)域、哪些環(huán)節(jié)存在意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。高校常見(jiàn)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有教師講課、專家講座、學(xué)術(shù)成果出版、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課題申報(bào)、研究生論文、校園網(wǎng)絡(luò)輿論、自媒體、學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)等。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的常態(tài)化監(jiān)測(cè)和管理，“既防‘黑天鵝，也防‘灰犀牛，對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)苗頭既不能掉以輕心，也不能置若罔聞”。

3.意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估核心環(huán)節(jié)。應(yīng)包括四個(gè)核心環(huán)節(jié)：一是對(duì)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定義，即意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)或風(fēng)險(xiǎn)事件是否構(gòu)成對(duì)主流意識(shí)形態(tài)挑戰(zhàn)和沖擊。二是這種挑戰(zhàn)和沖擊的可能性與嚴(yán)重程度，可以通過(guò)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的方式進(jìn)行或然率計(jì)算。三是綜合評(píng)估，評(píng)估這種挑戰(zhàn)和沖擊對(duì)主流意識(shí)形態(tài)、教學(xué)秩序、師生心理、社會(huì)輿論、學(xué)校聲譽(yù)等方面造成的影響。四是提出無(wú)法接受的狀況和可以接受的狀況兩種可能的結(jié)果。無(wú)法接受的狀況是指由于風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重性，一旦發(fā)生，難以承受其后果，因此必須采取措施避免發(fā)生;可以接受的狀況指風(fēng)險(xiǎn)在可控的范圍內(nèi)可以被減少或處理。

（二）意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理

高校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理是在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上進(jìn)行決策和管理，目的在于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、降低風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)以保障意識(shí)形態(tài)安全。面對(duì)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，高校黨委應(yīng)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估團(tuán)隊(duì)提交的意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的基礎(chǔ)上，作出決策，選擇最佳方案進(jìn)行治理。為此，要強(qiáng)化三個(gè)體制機(jī)制建設(shè)。

1.黨政協(xié)同意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。在學(xué)校層面，堅(jiān)持和完善黨政聯(lián)席會(huì)議制度，成立黨政負(fù)責(zé)人牽頭、跨部門的學(xué)校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究學(xué)校高校意識(shí)形態(tài)工作，對(duì)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估、決策和管理;在學(xué)院層面，成立學(xué)院意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，組織實(shí)施學(xué)院意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)治理工作，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”制，院長(zhǎng)（系主任）既是學(xué)術(shù)帶頭人，又是黨建和意識(shí)形態(tài)工作帶頭人，組織實(shí)施思政課程和課程思政。

2.部門聯(lián)動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作運(yùn)行機(jī)制。高校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分散在學(xué)校各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，單靠某些部門和某些管理人員難以治理。要發(fā)揮多元主體參與的積極性，實(shí)施聯(lián)防聯(lián)控，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，把宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)、教務(wù)、科研、學(xué)生、團(tuán)委、保衛(wèi)、信息化等職能部門以及各院系所等教學(xué)科研部門調(diào)動(dòng)起來(lái)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，在意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)信息的收集、分析、處理、共享方面實(shí)現(xiàn)科學(xué)化規(guī)范化管理。

3.意識(shí)形態(tài)問(wèn)責(zé)制。多數(shù)高校建立了意識(shí)形態(tài)問(wèn)責(zé)制，但責(zé)任意識(shí)和責(zé)任落實(shí)停留在上層，學(xué)校黨委高度重視，但下面職能部門和教學(xué)科研單位不能做到一以貫之地重視。因此，必須強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)問(wèn)責(zé)制，進(jìn)一步明確意識(shí)形態(tài)紀(jì)律，對(duì)不認(rèn)真履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任的部門負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，舉一反三，真正打造高校意識(shí)形態(tài)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

（三）意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)溝通

風(fēng)險(xiǎn)溝通是指通過(guò)信息傳遞，統(tǒng)一決策者、專家與公眾之間關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知，維持相互之間的信任，從而有效地預(yù)防并降低風(fēng)險(xiǎn)。高校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)溝通就是讓高校領(lǐng)導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估團(tuán)隊(duì)與師生進(jìn)行溝通和協(xié)商，讓后者了解高校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀和威脅、風(fēng)險(xiǎn)決策和管理的方式和結(jié)果等，達(dá)到有效的告知和教育;同時(shí)在這過(guò)程中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估團(tuán)隊(duì)也能了解與掌握師生對(duì)學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的看法，收集意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)信息，提高今后意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)治理的水平，因此，意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)溝通是一個(gè)雙向的過(guò)程。可選擇如下方式開(kāi)展高校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)溝通。

1.舉行師生座談會(huì)。學(xué)校針對(duì)不同意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)議題召開(kāi)不同層次的座談會(huì)，如學(xué)校中層干部座談會(huì)、教師代表座談會(huì)、學(xué)生代表座談會(huì)等，向與會(huì)者通報(bào)學(xué)校有關(guān)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)信息、風(fēng)險(xiǎn)事件處理、上級(jí)和學(xué)校的文件精神和決策結(jié)果等，聽(tīng)取與會(huì)者的想法、意見(jiàn)和建議。

2.選擇風(fēng)險(xiǎn)溝通的媒介。學(xué)校通過(guò)校園網(wǎng)絡(luò)、新媒體（如微信公眾號(hào)、短視頻）、校報(bào)、校園廣播、宣傳欄等媒介發(fā)布意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)信息，開(kāi)展意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)教育，提高師生的意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，培育校園意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)治理文化。

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【基金項(xiàng)目】2019年廣西高校大學(xué)生思想政治教育理論與實(shí)踐研究課題“高校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)治理研究”（2019SZ004）;2017年廣西高校大學(xué)生思想政治教育理論與實(shí)踐研究重點(diǎn)項(xiàng)目“廣西高校少數(shù)民族大學(xué)生信仰問(wèn)題研究”（2017MSZ010）的階段性成果

【作者簡(jiǎn)介】謝有長(zhǎng)（1977— ），男，廣西靈山人，廣西體育高等專科學(xué)校思政部副教授，研究方向：思想政治教育、風(fēng)險(xiǎn)治理、高等職業(yè)教育;寧 陶（1981— ），女，廣西靈山人，廣西體育高等?？茖W(xué)校思政部講師，研究方向：思想政治教育;劉義飛（1972— ），男，廣西象州人，廣西體育高等專科學(xué)校思政部副教授，研究方向：馬克思主義理論與思想政治教育。

（責(zé)編 王 一）