邵紅霞 張華

【摘 要】本文以柳州城市職業(yè)學(xué)院為例，論述高職學(xué)生法治素養(yǎng)現(xiàn)狀與培育策略，從促進學(xué)生自身全面發(fā)展的需要、高校立德樹人的重要內(nèi)容、推進全面依法治國的需要等方面分析培育高職學(xué)生法治素養(yǎng)的必要性，針對高職學(xué)生法律知識的儲備不足、法治信仰不堅定、在法治實踐過程中不能做到知行合一等現(xiàn)實問題，提出加強法治理論教育、強化法治實踐、營造法治校園環(huán)境以及加強實習(xí)實訓(xùn)過程中法治素養(yǎng)的培育等對策。

【關(guān)鍵詞】高職學(xué)生 法治素養(yǎng) 培育策略

【中圖分類號】G? 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2020）39-0031-02

新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一，是堅持全面依法治國并提高全民族的法治素養(yǎng)。在全面依法治國背景下，加強高職學(xué)生法治素養(yǎng)的培育是十分必要的。為此，本文試針對高職學(xué)生法治素養(yǎng)現(xiàn)狀，探尋有效的培育高職學(xué)生法治素養(yǎng)的策略。

一、培育高職學(xué)生法治素養(yǎng)的必要性

（一）促進學(xué)生自身全面發(fā)展的需要。當(dāng)前，依法治國已經(jīng)成為我國治國理政的基本方略，這就要求新時代的高職學(xué)生，不僅要有較高的文化素養(yǎng)、扎實的專業(yè)技能，還需要具備較好的思想道德素質(zhì)和法治素養(yǎng)。近年來，隨著國家高職院校的擴招，高職學(xué)生的隊伍日益龐大，他們有著較強的學(xué)習(xí)能力，但是他們正處于人生的青春期，世界觀、人生觀、價值觀尚未真正形成，思想比較單純，容易受社會各種錯誤思潮的影響，有的甚至可能走上違法犯罪的道路。高職教育階段正是他們?nèi)松摹鞍喂?jié)孕穗期”，因此，增強高職學(xué)生的法治意識，培養(yǎng)高職學(xué)生運用法治思維和法治方式解決問題的能力，對于他們健康成長具有重大的現(xiàn)實意義。

（二）高校立德樹人的重要內(nèi)容。立德樹人的成效是檢驗學(xué)校一切工作的根本標準。高職院校作為培養(yǎng)技能人才的重要基地，應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時代發(fā)展的趨勢，緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù)，在培育學(xué)生上把實現(xiàn)堅定理想信念、塑造道德品質(zhì)、涵養(yǎng)法治素養(yǎng)和技能發(fā)展統(tǒng)一起來，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（三）推進全面依法治國的需要。全面依法治國的總目標是建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。而法治國家的建設(shè)離不開全體國民法治素養(yǎng)的形成，新時代的高職學(xué)生作為踐行法治的重要群體，是新時代中國特色社會主義各行業(yè)各領(lǐng)域的建設(shè)者。加強對這一群體的法治素養(yǎng)的培育，有利于法治理念的傳播和普及，促進法治社會氛圍的形成;有利于他們參與到國家立法、執(zhí)法、守法活動中，推進依法治國方略的有效實施。

二、高職學(xué)生法治素養(yǎng)的現(xiàn)狀

高等教育出版社2018年版《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課本對法治素養(yǎng)概念界定如下：“法治素養(yǎng)是指人們通過學(xué)習(xí)法律知識、理解法律本質(zhì)、運用法治思維，依法維護權(quán)利與依法履行義務(wù)的素質(zhì)、修養(yǎng)和能力，對于保證人們尊崇法治、遵守法律具有重要的意義?！备鶕?jù)該定義，一個有良好法治素養(yǎng)的人，不僅要樹立對社會主義法律的法治信仰，還要嫻熟了解、掌握和運用法律知識，并能遵紀守法，捍衛(wèi)法治?；谶@一定義，課題組對柳州城市職業(yè)學(xué)院高職學(xué)生法治素養(yǎng)的現(xiàn)狀進行了調(diào)查，有效樣本300人。調(diào)查內(nèi)容包括法律基礎(chǔ)知識的儲備、日常生活中的法律行為選擇以及對國家法治的信仰程度等方面。調(diào)查結(jié)果顯示，高職學(xué)生對學(xué)習(xí)法律知識、了解法律規(guī)定有較大興趣，但是也存在一些問題，具體表現(xiàn)在以下三個方面：

（一）法律知識的儲備不足?？偟膩碚f，高職學(xué)生經(jīng)過前期的學(xué)習(xí)和生活經(jīng)歷具備一定的法律基礎(chǔ)知識。例如，調(diào)查“您知道哪些現(xiàn)行法律？”時，90%以上的高職學(xué)生能夠說出10多項現(xiàn)行法律。但是，當(dāng)調(diào)查“你對所學(xué)專業(yè)密切相關(guān)的法律知識，是否有過學(xué)習(xí)？”有超過50%的學(xué)生的答案是沒有閱讀過或者只是隨便翻翻，沒有仔細研究過。這說明高職學(xué)生雖然大概了解國家有哪些法律，但是對于與自己息息相關(guān)的法律知識缺乏深入認知，這在一定程度上說明高職學(xué)生法律知識的儲備不足。

（二）法治信仰不夠堅定。根據(jù)調(diào)查問卷顯示，盡管有90%的高職學(xué)生認同“法律法規(guī)有利于維護社會秩序”，85%的高職學(xué)生認為“法律可以保護自己的切身利益”，對法律充滿信心，但是面對侵權(quán)行為，比如在校外兼職時，工資被無故克扣，或者自己的財物被盜竊時，僅有10%左右的高職學(xué)生會“選擇法律手段維護自己的合法權(quán)益”。由此可見，雖然高職學(xué)生相信法律對維護社會秩序的作用，但在法治實踐過程中，依然會選擇法律之外的手段維護權(quán)益，這說明高職學(xué)生法治信仰并不堅定。

（三）在法治實踐過程中不能做到知行合一。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，盡管90%以上的高職學(xué)生認為社會的健康運行離不開法治的保駕護航，并表示會遵守法律、服從法律、維護法律權(quán)威。但是，通過調(diào)查學(xué)生的具體日常行為表現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)仍有學(xué)生不能做到知行合一。例如，有學(xué)生在公共場所吸煙、在宿舍使用大功率電器、考試作弊、打架斗毆、違反交通法規(guī)，甚至還有學(xué)生登陸不健康網(wǎng)站，等等。

三、高職學(xué)生法治素養(yǎng)培育的對策

為了有效培育高職學(xué)生的法治素養(yǎng)，課題組結(jié)合柳州城市職業(yè)學(xué)院近幾年開展法治教育的實踐探索，從高職教育的角度提出如下對策。

（一）加強法治理論教育。高職院校要優(yōu)化課程設(shè)置，充分發(fā)揮課堂教學(xué)主陣地的作用，系統(tǒng)性地開展法治理論教育。首先，要充分發(fā)揮思想政治理論課主渠道的作用，進行法治理論教育。如“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課是高職院校全體學(xué)生的公共基礎(chǔ)課，教師在教學(xué)中應(yīng)充分結(jié)合教材中的法律知識，培養(yǎng)學(xué)生的法制意識。其次，在專業(yè)課程教學(xué)中適當(dāng)納入法治教育元素。一般而言，高職學(xué)生普遍重視專業(yè)課的學(xué)習(xí)，因此，可在專業(yè)教育中融入法治教育，對高職學(xué)生進行觀念上的引導(dǎo)，引起他們思想上的共鳴。比如會計類專業(yè)開設(shè)財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德課、教育類專業(yè)開設(shè)小學(xué)教育政策與法規(guī)課、網(wǎng)絡(luò)信息類專業(yè)融入互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)等課程。再次，開設(shè)憲法和法律方向的選修課。比如柳州城市職業(yè)學(xué)院開設(shè)大學(xué)生法律常識、經(jīng)濟與法等課程，對于普及法律基礎(chǔ)知識有非常好的效果。此外，各高校還應(yīng)重點圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，黨史、國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史，憲法法律，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等設(shè)定課程模塊，開設(shè)系列選擇性必修課程。如柳州城市職業(yè)學(xué)院面向2020級高職新生開設(shè)包含憲法法律方向的限選課來培育學(xué)生法治素養(yǎng)。最后，在就業(yè)指導(dǎo)課中增設(shè)法律內(nèi)容。比如“勞動合同法”的專題講授就能夠幫助學(xué)生提前認知未來實習(xí)、兼職、就業(yè)中可能遇到的法律問題，并提高風(fēng)險防范意識，學(xué)會如何防范求職陷阱?？傊?，有效的法治理論教學(xué)能幫助高職學(xué)生培育法治素養(yǎng)。

（二）強化法治實踐。法律是一門實踐性很強的學(xué)科，因此，高職院校法治教育可以通過開展多種多樣的法治實踐活動，讓學(xué)生切實感受到法律的權(quán)威。一是利用課程實踐教學(xué)環(huán)節(jié)開展實踐活動。比如柳州城市職業(yè)學(xué)院思政課教師在思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課利用實踐教學(xué)環(huán)節(jié)開展模擬法庭、辯論賽等活動來培育高職學(xué)生法治素養(yǎng)。二是整合校內(nèi)外法治資源，積極動員社會資源參與培育高職學(xué)生法治素養(yǎng)。例如，在12﹒4國家憲法日、3﹒15消費者權(quán)益保護日、6﹒26禁毒日等，可邀請法庭審判員到學(xué)校開展主題講座，如“防范非法借貸 共建和諧校園”的法治講座等。三是組織學(xué)生到城區(qū)法院觀摩庭審，切實感受法律的權(quán)威和莊嚴，了解審判流程，形成維權(quán)意識等。四是組織高職學(xué)生參與法院的法治宣傳活動，讓學(xué)生更全面深刻地感受法律在百姓日常生活中的作用。總之，在實踐中，運用法律知識和方法來思考、分析、解決問題，有助于高職學(xué)生形成尊法、守法意識。

（三）營造法治校園環(huán)境。法治教育不僅僅是課堂上的理論講授和課堂外開展的實踐活動，還應(yīng)該依靠建設(shè)法治校園環(huán)境來影響和促進學(xué)生法治素養(yǎng)的培育。首先，在法治文化宣傳方面，高職院校應(yīng)充分利用宣傳欄、廣播站、學(xué)生社團、學(xué)院微信公眾號等途徑宣傳憲法、法律知識;其次，在校園管理方面，高職院校教師、行政人員和輔導(dǎo)員在日常教學(xué)工作中應(yīng)秉持依法依規(guī)辦事的原則，讓學(xué)生在具體事務(wù)中感受到公平正義的法治理念;最后，可利用班會課開設(shè)“安全教育”“網(wǎng)絡(luò)貸”等主題班會，對學(xué)生進行法治素養(yǎng)的培育。

（四）在實踐教學(xué)如實習(xí)實訓(xùn)教學(xué)中重視法治素養(yǎng)的培養(yǎng)。在高職院校，有些專業(yè)會在每個學(xué)期安排一定的課時到企業(yè)參加實訓(xùn)。此外，在大三的時候會要求學(xué)生進行頂崗實習(xí)。那么，在這期間，企業(yè)組織開展專家講座、知識競賽、專題論壇等活動，將專業(yè)知識與法治知識相結(jié)合，能夠讓高職學(xué)生在自主參與、身臨其境中獲得法治知識，提升法治素養(yǎng)。同時，教師在解答學(xué)生學(xué)習(xí)實訓(xùn)過程中遇到的法律問題或矛盾糾紛時，也能加深學(xué)生對勞動法律法規(guī)和職業(yè)法律法規(guī)的認識。

總之，新時代的高職學(xué)生是社會生產(chǎn)、建設(shè)等一線所需的高技能人才，對法治國家的建設(shè)起著推動作用。高職院校應(yīng)肩負起立德樹人的重要使命，充分發(fā)揮學(xué)校培養(yǎng)人才的重要作用，通過加強高職學(xué)生法治知識教學(xué)、采取多樣化的法治實踐教學(xué)、營造法治校園環(huán)境等，培育高職學(xué)生法治素養(yǎng)，將高職學(xué)生培養(yǎng)成為尊法、學(xué)法、守法、用法的時代新人。

【參考文獻】

[1]思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)[M].北京：高等教育出版社，2018.

[2]王喜軍.新時代大學(xué)生法律素質(zhì)實證分析與養(yǎng)成研究[J].中國輕工教育，2019（6）.

[3]宋鵬瑤.新時代大學(xué)生法治素養(yǎng)的培育路徑研究[J].法制博覽，2019（11）.

[4]魏秋敏.論青年大學(xué)生法治思維模式的培養(yǎng)[J].學(xué)術(shù)論壇，2019（19）.

【基金項目】2018年度柳州市學(xué)校思想政治教育（德育）工作研究專項課題“高職思想政治理論課培育學(xué)生法治素養(yǎng)研究”（2018SB001）;2018年度柳州城市職業(yè)學(xué)院教育科研立項課題“全面依法治國視域下高職思政課培育學(xué)生法治素養(yǎng)的研究與實踐——以柳州城市職業(yè)學(xué)院為例”（2018A01）;2019年度柳州城市職業(yè)學(xué)院思政專項立項課題“高職思想政治理論課培育學(xué)生法治素養(yǎng)研究”（2018SB001）;2018年度柳州城市職業(yè)學(xué)院教改項目課題“2018年版高校思想政治理論課新教材教學(xué)使用研究”（2018A07）

【作者簡介】邵紅霞（1982— ），女，湖南湘潭人，柳州城市職業(yè)學(xué)院講師，研究方向：法學(xué);張 華（1981— ），女，柳州城市職業(yè)學(xué)院講師，研究方向：思想政治教育。

（責(zé)編 何田田）