趙廣軍

【摘 要】當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)增長方式發(fā)生了顯著的變化，經(jīng)濟(jì)增長動能在轉(zhuǎn)變，舊的拉動經(jīng)濟(jì)增長的動能在減弱，新的拉動經(jīng)濟(jì)增長的動能在增強(qiáng)，新舊動能對經(jīng)濟(jì)增長的作用在轉(zhuǎn)換。新舊兩種經(jīng)濟(jì)增長動能的轉(zhuǎn)換，必然會引起人力資源的重大變化。

【Abstract】At present， the mode of economic growth in China has changed significantly， the kinetic energy of economic growth is changing， the old kinetic energy of stimulating economic growth is weakening， the new kinetic energy of economic growth is increasing， and the role of new and old kinetic energy on economic growth is changing. The conversion of the kinetic energy of economic growth between the old and the new is bound to be accompanied by great changes in human resources.

【關(guān)鍵詞】互聯(lián)網(wǎng);應(yīng)用型本科;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

【Keywords】internet; application-oriented undergraduate; innovation and entrepreneurship education

【中圖分類號】C961? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069 （2020） 01-0049-02

1 山東新舊動能轉(zhuǎn)換的時(shí)代背景

1.1 新舊動能轉(zhuǎn)換的邏輯內(nèi)涵

山東省作為全國人口大省和資源大省，在宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響下，充分利用有利的區(qū)位優(yōu)勢和豐厚的人力資源，積極發(fā)展省域經(jīng)濟(jì)。然而，隨著全國經(jīng)濟(jì)放緩、人口紅利消失，山東也面臨經(jīng)濟(jì)增長乏力問題。主導(dǎo)山東經(jīng)濟(jì)增長的傳統(tǒng)動能正在逐漸減弱，新的經(jīng)濟(jì)增長動能還未培育成熟，新舊動能轉(zhuǎn)換的任務(wù)十分艱巨[1]。

1.2 新舊動能轉(zhuǎn)換是山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由出路

作為中國東部的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)大省，山東省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直都處在全國領(lǐng)先的地位，甚至在20世紀(jì)70、80年代GDP總量還短暫的拿過全國第一，即便在改革開放的10年之后，90年代的山東經(jīng)濟(jì)依然排在全國第二位。但自從進(jìn)入新世紀(jì)以來，江蘇和廣東的GDP快速上升，第一梯隊(duì)的經(jīng)濟(jì)總量也達(dá)到了9萬億量級。GDP依然徘徊在7萬億左右的山東無疑已經(jīng)被江蘇超越了太多，那么山東是如何從全國第一的經(jīng)濟(jì)大省一步步滑落到第二梯隊(duì)的呢？從圖1可以清晰看出，2013—2018五年間，雖然山東省GDP總量在增加，但GDP的增長速度卻在逐漸下降。

1.3 大力發(fā)展IT產(chǎn)業(yè)是推動新舊動能轉(zhuǎn)換的重要途徑

作為全國首個(gè)新舊動能轉(zhuǎn)換的綜合試驗(yàn)區(qū)，山東省將抓住這一有利的歷史機(jī)遇，大力發(fā)展IT業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)，山東省提出，將著力發(fā)揮數(shù)據(jù)資源的基礎(chǔ)作用，做大做強(qiáng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等核心引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)，超前布局人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、區(qū)塊鏈等前沿新興產(chǎn)業(yè)，鞏固發(fā)展集成電路、基礎(chǔ)電子等關(guān)鍵基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，全面提升高性能計(jì)算機(jī)、高端軟件、智能家居等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。到2022年，完成重要領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，使數(shù)字經(jīng)濟(jì)占全省GDP的比重不低于45%。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)在山東區(qū)域經(jīng)濟(jì)GDP中的比重的增加，IT業(yè)的發(fā)展對山東經(jīng)濟(jì)的作用日益凸顯，IT行業(yè)已經(jīng)成為推動山東經(jīng)濟(jì)增長的“新引擎”。

2 山東IT人才現(xiàn)狀及問題

2.1 人才嚴(yán)重短缺，人才結(jié)構(gòu)不合理

IT行業(yè)的人才短缺，嚴(yán)重制約著IT行業(yè)的發(fā)展，制約著山東新舊動能轉(zhuǎn)換工程的推進(jìn)。一方面，IT行業(yè)的數(shù)量不能滿足當(dāng)前IT行業(yè)發(fā)展的需要。山東正處于新舊動能轉(zhuǎn)換時(shí)期，人工智能成了各大行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要源動力。相對于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的其他技術(shù)崗位，人工智能的門檻很高，且難以通過短時(shí)間的學(xué)習(xí)掌握。具備學(xué)術(shù)知識以及實(shí)操經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)“大?！笔瞧髽I(yè)爭搶的目標(biāo)。知識型、技術(shù)型人才可復(fù)制性、可替代性差，因此，企業(yè)在追逐人才時(shí)通常處于被動狀態(tài)，甚至出現(xiàn)高薪難求的狀況。另一方面，IT行業(yè)屬于高新技術(shù)行業(yè)，IT人才，尤其是對未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展起引領(lǐng)作用的人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等方面的高級人才，企業(yè)對技術(shù)要求更高。山東省IT方面的人才，大部分集中在中低端，高端的IT人才都集中在北京、上海廣州等一線城市。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，軟件的低端、中端和高端人才之比保持在7：4：1相對合理。山東省現(xiàn)階段軟件行業(yè)中的從業(yè)人員主要以本科生為主，這造成了部分人員“高不成、低不就”和從業(yè)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定的狀況。人才結(jié)構(gòu)的不合理更加凸顯了IT人才的供給不足。

2.2 現(xiàn)有教育體系難以滿足IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求

山東省作為全國第一個(gè)新舊動能轉(zhuǎn)換試驗(yàn)區(qū)，其IT行業(yè)也得到了迅猛的發(fā)展，對IT人才的需求激增。然而，高等院校作為培養(yǎng)IT人才的主陣地，卻因?yàn)閷I(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)模式等原因出現(xiàn)了嚴(yán)重的滯后現(xiàn)象，使得高校的IT人才培養(yǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求[2]。一方面，高校IT人才培養(yǎng)的數(shù)量滿足不了山東IT行業(yè)的需求。近幾年大數(shù)據(jù)、人工智能等新業(yè)態(tài)才開始出現(xiàn)，并得到了迅速的發(fā)展，而全國的高校很少有類似的專業(yè)。2018年7月，由清華大學(xué)、南京大學(xué)、西安交通大學(xué)等26所高校聯(lián)合申請?jiān)O(shè)立人工智能本科專業(yè)，但目前為止還未來得及形成人才輸出。另一方面，高校人員在IT行業(yè)培養(yǎng)的質(zhì)量上也無法滿足IT行業(yè)發(fā)展的需要。長期以來，相對僵化的教學(xué)方式只注重知識的傳授，而忽略了學(xué)生動手能力的培養(yǎng)。加上大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新型業(yè)態(tài)發(fā)展的時(shí)間較短，高校在這方面的師資十分匱乏，這些都嚴(yán)重影響著高校IT人才的培養(yǎng)，嚴(yán)重制約著IT行業(yè)的快速發(fā)展。

3 山東IT人才供需對策建議

①增加IT人才供應(yīng)，改善人才供需矛盾。山東省新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)的建立，必將帶動以數(shù)據(jù)、云計(jì)算及人工智能為代表的IT企業(yè)的蓬勃發(fā)展。IT企業(yè)的迅速發(fā)展必將引起IT人才需求的激增。迅速增加IT人才供給，緩解供需矛盾，是解決IT行業(yè)發(fā)展瓶頸的當(dāng)務(wù)之急，也是快速推進(jìn)山東新舊動能轉(zhuǎn)換工程的重要舉措。

②為IT人才創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境，吸引優(yōu)秀的省外人才來魯就業(yè)。隨著以大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的第四次工業(yè)革命的到來，全國各地的IT企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)迎來了又一輪蓬勃發(fā)展的良機(jī)。同時(shí)，也在全國引發(fā)了新一輪的搶人大戰(zhàn)。因此，山東省必須采取相關(guān)政策，加大對IT人才的吸引力度。通過建設(shè)高水平的軟件園、技術(shù)開發(fā)心等方式，建設(shè)IT行業(yè)聚集區(qū)，為IT人才提供良好的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)條件。同時(shí)，采用政府補(bǔ)貼等吸引人才的政策，促使全國的IT人才來魯就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，有效緩解IT人才短缺的壓力。

③加大高校IT人才的培養(yǎng)力度，增加IT人才供應(yīng)。IT行業(yè)的快速發(fā)展，促使社會對IT人才的需求愈發(fā)強(qiáng)烈。作為輸送IT人才重要渠道的高校，無論是在培養(yǎng)的數(shù)量上和質(zhì)量上都無法滿足社會對IT人才的需求，山東省應(yīng)該采取相關(guān)措施，加大高校IT人才培養(yǎng)的力度，在招生計(jì)劃上向IT相關(guān)專業(yè)傾斜，有效增加IT專業(yè)的招生計(jì)劃。同時(shí)，通過推進(jìn)產(chǎn)教融合、企業(yè)掛職等方式加強(qiáng)IT行業(yè)師資的培養(yǎng)力度，培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的IT專業(yè)領(lǐng)域的高校教師隊(duì)伍，為IT行業(yè)的人才培養(yǎng)提供強(qiáng)有力的支持。

④大力推進(jìn)產(chǎn)教融合，促使IT人才培養(yǎng)模式由教育型向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。短期內(nèi)山東IT人才之所以出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面，一方面是因?yàn)镮T行業(yè)的迅猛發(fā)展導(dǎo)致的IT人才的數(shù)量不足，另一方面是因?yàn)楦咝T專業(yè)的學(xué)生在培養(yǎng)過程中只注重知識的傳授而忽略了動手能力的培養(yǎng)，導(dǎo)致了“學(xué)”和“用”的脫節(jié)。一方面，企業(yè)IT人才供不應(yīng)求;另一方面，許多軟件等相關(guān)專業(yè)的學(xué)生找不到工作，這種冰火兩重天的現(xiàn)象，是學(xué)校培養(yǎng)模式和企業(yè)用人要求嚴(yán)重脫節(jié)造成的。

4 結(jié)語

綜上所述，山東省新舊動能轉(zhuǎn)換工程為山東區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇。而作為引領(lǐng)山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能的IT企業(yè)，無疑在新舊動能轉(zhuǎn)換過程中起到了重要的作用。充足的IT人才則是促進(jìn)IT企業(yè)的有效支撐。切實(shí)采取相關(guān)措施增加山東IT人才的供應(yīng)量是值得我們思考的重大問題。從供給側(cè)的視角來看，加大IT人才的培養(yǎng)力度是當(dāng)務(wù)之急，是山東新舊動能轉(zhuǎn)換工程能否成功的關(guān)鍵，也是促進(jìn)山東經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展的持久動力。

【參考文獻(xiàn)】

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