2020 年2 月1 日起,印度對進(jìn)口玩具加征40%的關(guān)稅,稅率從20%上漲到60%。如此大幅度地加征關(guān)稅,使我國玩具業(yè)頗為震驚,也讓中印玩具貿(mào)易成為近期行業(yè)關(guān)注的焦點。
中國是印度玩具進(jìn)口的主要來源地。相關(guān)資料顯示,印度每年進(jìn)口玩具中,有約75%來自中國??梢?,印度此番加征關(guān)稅的行為,無疑是刻意針對中國的。印度認(rèn)為中國是其發(fā)展玩具制造業(yè)的最大競爭者,對中國玩具業(yè)的“敵意”也由來已久。早在2009 年,印度就曾經(jīng)突然宣布禁止中國玩具進(jìn)口半年,經(jīng)國家出面協(xié)調(diào)才得以取消。此次大幅度加征關(guān)稅相信也是其遏制中國玩具進(jìn)入印度、扶持其本國玩具制造業(yè)的另一舉措。
近年為了減少對歐美等玩具傳統(tǒng)市場的依賴,我國玩具出口大力發(fā)展新興市場,印度作為“一帶一路”沿線上的人口大國,也頗被看好。根據(jù)2019 年中國海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,去年中國玩具業(yè)對印度完成累計出口額7.83 億美元,約占中國玩具出口總額的2.4%。這比例雖然不大,但出口印度的玩具產(chǎn)品主要為價格低廉的小玩具,這些產(chǎn)品恰好是我國部分中小型玩企的主打產(chǎn)品,關(guān)稅大幅上漲必然會影響我國不少玩企的生產(chǎn)經(jīng)營。
從貿(mào)易全球化的角度看,印度大幅度加征關(guān)稅行為不占理。中國與印度同屬世界貿(mào)易組織(WTO)成員,應(yīng)遵循WTO“實施市場開放、非歧視和公平貿(mào)易”等原則。印度這種明顯針對中國玩具的行為,顯然違背了WTO 的協(xié)定。
更令人擔(dān)憂的是,加征關(guān)稅是否會成為其他國家遏制中國玩具的一種常規(guī)手段?此前,土耳其將進(jìn)口玩具關(guān)稅從10%提升到30%,直接導(dǎo)致2019 年中國對土耳其玩具出口總額同比下降17.51%。而印度征收60%關(guān)稅的措施則會直接阻斷中國對印玩具出口。事實上,綜合業(yè)界同仁的看法和現(xiàn)實情況進(jìn)行分析,目前中國玩具出口印度已經(jīng)無法繼續(xù)(詳見本期P30)。
我國是世界玩具制造和出口大國,生產(chǎn)制造全球約70%的玩具。近年來,鑒于國際經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變的現(xiàn)狀,我國玩具企業(yè)對外不斷拓展新市場、新渠道,對內(nèi)提升企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力,以期使企業(yè)的抗風(fēng)險能力更強(qiáng)。據(jù)悉,為了維護(hù)行業(yè)和企業(yè)的合法權(quán)益,廣東省玩具協(xié)會已經(jīng)就此次印度加征關(guān)稅對行業(yè)造成的影響以及相關(guān)建議形成書面報告,迅速上報國家商務(wù)部、廣東省商務(wù)廳、廣東省工信廳等有關(guān)部門,希望能獲得政府的重視和支持,采取必要的反制措施,幫助企業(yè)掃清玩具出口貿(mào)易障礙。