盛興文

在《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》）中，“評價(jià)”一詞共出現(xiàn)16次，并在第十七條專門論述了建立健全職業(yè)教育質(zhì)量評價(jià)和督導(dǎo)評估制度的要求，共包含職業(yè)教育評價(jià)體系、評價(jià)機(jī)制、質(zhì)量年度報(bào)告、培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)測、督導(dǎo)評估辦法等5個(gè)方面的內(nèi)容，其指向就是要深化和保障高素質(zhì)勞動者、技術(shù)技能人才的培養(yǎng)，進(jìn)一步為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、解決就業(yè)、提升國家競爭力提供支撐，發(fā)揮好職業(yè)教育這一類型教育的重要作用。

以評價(jià)為切入點(diǎn)，如何做好對職業(yè)學(xué)校辦學(xué)的評價(jià)？如何做好對職業(yè)學(xué)校教學(xué)的評價(jià)？如何做好對職業(yè)學(xué)校學(xué)生的評價(jià)？這三個(gè)問題，是職業(yè)院校的管理者、從業(yè)者貫徹落實(shí)《方案》的重要體現(xiàn)，是深化技術(shù)技能人才培養(yǎng)的思考起點(diǎn)，是職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的力量源泉。

一、完善學(xué)校評價(jià)內(nèi)容，突出自我發(fā)展特色

學(xué)校評價(jià)應(yīng)從教育的理念、培養(yǎng)的方式、成長的氛圍、完善的設(shè)施等方面去考核。我們參考質(zhì)量年報(bào)23個(gè)二級標(biāo)題，涉及學(xué)校評價(jià)方面的有11項(xiàng);參考教學(xué)診斷與改進(jìn)16個(gè)診斷要素，涉及學(xué)校評價(jià)的有7項(xiàng)。與此相對照《方案》在學(xué)校評價(jià)方面有兩個(gè)方面的明顯變化及要求。

首先，把握好職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)定位?！斗桨浮房傮w要求與目標(biāo)中指出了三個(gè)方向：一是學(xué)校要對接現(xiàn)代科技發(fā)展的應(yīng)用前沿與趨勢以及市場變化與需求，在落實(shí)職業(yè)院校實(shí)施學(xué)歷教育的同時(shí)，肩負(fù)起職業(yè)培訓(xùn)的法定職責(zé)，面向在校學(xué)生和全體社會成員，按照育訓(xùn)結(jié)合、長短結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合的要求，完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系。培訓(xùn)的數(shù)量與質(zhì)量應(yīng)是對職業(yè)學(xué)校評價(jià)的重要內(nèi)容。二是以促進(jìn)就業(yè)和適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，深化辦學(xué)體制改革和育人機(jī)制改革。筆者認(rèn)為，其目標(biāo)有兩層含義：基本目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生畢業(yè)后具有一技之長，更高目標(biāo)是讓畢業(yè)生有用武之地，其中后者應(yīng)是評價(jià)學(xué)校需增加的衡量因素。三是著力培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才，完成好辦學(xué)的首要任務(wù)。改變長期以來“單純的學(xué)歷教育”或“簡單的技能教學(xué)”兩個(gè)辦學(xué)傾向，要把職業(yè)教育辦學(xué)擺在教育改革創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中更加突出的位置，擺在社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的視角中去考慮，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和提高國家競爭力提供優(yōu)質(zhì)人才資源支撐。

其次把握好辦學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)?！斗桨浮分赋觯阂皇墙⒔∪珜W(xué)校設(shè)施、師資隊(duì)伍、教學(xué)教材、信息化建設(shè)、安全設(shè)施等辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)指引職業(yè)教育服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。職業(yè)學(xué)校要完善、落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，有可供評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容與細(xì)則;二是建立校企全面、深入的合作機(jī)制，對于這方面評價(jià)應(yīng)把握全過程、共享兩個(gè)關(guān)鍵詞，即企業(yè)參與育人的全過程、校企實(shí)現(xiàn)信息及資源的共享。當(dāng)前評價(jià)的內(nèi)容從三個(gè)方面著手：一是企業(yè)是否全過程參與職業(yè)院校的教育教學(xué)過程，在專業(yè)建設(shè)、課程改革、實(shí)訓(xùn)內(nèi)容以及“雙師”隊(duì)伍建設(shè)上有實(shí)質(zhì)性舉措;二是校企是否有人員雙向流動，是否在企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人員和職業(yè)院校教師之間實(shí)現(xiàn)互聘;三是持續(xù)更新并推進(jìn)專業(yè)目錄，做好專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（儀器設(shè)備配備規(guī)范）的配套建設(shè)及在職業(yè)院校的落地實(shí)施。評價(jià)的重點(diǎn)是職業(yè)院校要依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)自主制訂人才培養(yǎng)方案，查看是否有企業(yè)深度參與，市場調(diào)研是否全面，是否及時(shí)將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范納入教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)內(nèi)容，是否有強(qiáng)化學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的新舉措。

二、完善學(xué)業(yè)評價(jià)內(nèi)容，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

學(xué)生學(xué)業(yè)評價(jià)就是教學(xué)過程的評價(jià)、培養(yǎng)結(jié)果的評價(jià)，參考質(zhì)量年報(bào)23個(gè)二級標(biāo)題，涉及的主要內(nèi)容有專業(yè)動態(tài)調(diào)整、教育教學(xué)改革、教師培養(yǎng)培訓(xùn)、規(guī)范管理情況、德育工作情況等;參考教學(xué)診斷與改進(jìn)16個(gè)診斷要素，涉及的有專業(yè)建設(shè)狀態(tài)、課程建設(shè)狀態(tài)、課堂教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)狀態(tài)等。與之相對照《方案》有以下三個(gè)方面新的要求。

一是做好立德樹人工作的評價(jià)。是否推進(jìn)思想政治理論課的教學(xué)改革，是否對每一門專業(yè)課程蘊(yùn)含的思想政治教育元素進(jìn)行梳理，積極推動思政課程與課程思政的緊密結(jié)合、同向同行;是否營造“大國工匠進(jìn)校園”“勞模進(jìn)校園”“優(yōu)秀職校生校園分享”等育人氛圍，是否有展示大國工匠、能工巧匠和高素質(zhì)勞動者的事跡和形象的文化氛圍，是否有培育和傳承工匠精神的宣傳氛圍;是否推進(jìn)職業(yè)教育領(lǐng)域“三全育人”綜合改革試點(diǎn)工作，努力實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能和職業(yè)精神培養(yǎng)高度融合等。

二是對專業(yè)人才培養(yǎng)方案進(jìn)行評價(jià)，推動教育教學(xué)創(chuàng)新。首先查看培養(yǎng)方式，應(yīng)健全德技并修、工學(xué)結(jié)合育人機(jī)制，立足“德技融合、專創(chuàng)融合和賽教融合”，堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、技術(shù)引領(lǐng)和創(chuàng)新引領(lǐng)”，探索培養(yǎng)復(fù)合型、創(chuàng)新型技術(shù)技能人才的新路子;其次查看評價(jià)方式，應(yīng)探索“單項(xiàng)技能與綜合職業(yè)技能測評相結(jié)合，學(xué)歷證書評價(jià)和職業(yè)技能等級證書評價(jià)相對接，自主評價(jià)和第三方評價(jià)相補(bǔ)充”的學(xué)業(yè)評價(jià)方式，關(guān)注學(xué)生需求，增加學(xué)生學(xué)習(xí)自主權(quán);最后查看課堂教學(xué)是否普及案例教學(xué)、情境教學(xué)、項(xiàng)目教學(xué)、模塊化教學(xué)等教學(xué)方式，廣泛運(yùn)用探究式、討論式、啟發(fā)式、參與式等教學(xué)方法，推廣翻轉(zhuǎn)課堂、理實(shí)一體教學(xué)、混合式教學(xué)等新型教學(xué)模式。

三是對教師教材教法進(jìn)行評價(jià)，扎實(shí)推進(jìn)“三教”改革。首先查看教師，新進(jìn)專業(yè)教師是否為企業(yè)一線人員，是否對技能大賽獲獎選手等優(yōu)秀高職畢業(yè)生開展聘任工作;其次查看教材，是否使用新型活頁式、工作手冊式教材并配套信息化資源，是否使用引入典型生產(chǎn)案例的教材，以及教材的新舊程度、更換比例等;其三查看教法，是否運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)改進(jìn)教學(xué)方式方法，主動去適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)教育”發(fā)展需求，是否有現(xiàn)代學(xué)徒制、企業(yè)新型學(xué)徒制等做法，是否普及項(xiàng)目教學(xué)、情景教學(xué)、模塊化教學(xué)等方式，是否探索學(xué)生三天在企業(yè)、兩天在學(xué)校的“3+2”人才培養(yǎng)模式等。

三、完善學(xué)生評價(jià)內(nèi)容，助力學(xué)生全面成長

學(xué)生評價(jià)，是對學(xué)生知識、技能、創(chuàng)新能力及就業(yè)質(zhì)量的考核，貫穿于學(xué)生在校成長的過程，影響著學(xué)生職業(yè)發(fā)展方向。一般來說，評價(jià)的要素包括學(xué)生素質(zhì)、職業(yè)精神、實(shí)習(xí)情況、就業(yè)質(zhì)量、職業(yè)發(fā)展等方面。與之相對照，《方案》有兩個(gè)方面的新變化。

一是對實(shí)施“1+X”證書制度試點(diǎn)工作的評價(jià)?！斗桨浮诽岢觯盒?nèi)實(shí)施的職業(yè)技能等級證書分為初級、中級、高級，是職業(yè)技能水平的憑證，反映職業(yè)活動和個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展所需要的綜合能力。這樣一來，職業(yè)院校學(xué)生在獲得學(xué)歷證書的同時(shí)，如何取得多類職業(yè)技能等級證書或同類多個(gè)證書，拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，夯實(shí)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)，應(yīng)是對學(xué)生評價(jià)的新內(nèi)容。

二是對學(xué)生學(xué)習(xí)成果的評價(jià)?！斗桨浮诽岢?，要建立職業(yè)教育個(gè)人學(xué)習(xí)賬號，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)成果可追溯、可查詢、可轉(zhuǎn)換。對學(xué)生學(xué)習(xí)成果的評價(jià)要注重過程評價(jià)、實(shí)踐評價(jià)和綜合素質(zhì)評價(jià)，應(yīng)涵蓋學(xué)生的理論認(rèn)知水平、專業(yè)技能水平、社會實(shí)踐能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，要改變單一考試檢測的手段與方法，把定量數(shù)字化評價(jià)與定性描述性評價(jià)相結(jié)合、橫向的普適性評價(jià)與縱向的個(gè)性化評價(jià)相結(jié)合。如對取得若干職業(yè)技能等級證書或參加技能大賽獲獎的學(xué)生，可免修相應(yīng)課程;對參加素質(zhì)能力大賽獲獎或參加重要社會實(shí)踐的學(xué)生，可在相應(yīng)課程中加分等。這樣就可以通過評價(jià)來引導(dǎo)學(xué)生自我管理、主動學(xué)習(xí)、勇于鉆研，從而不斷提升學(xué)生職業(yè)適應(yīng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。

《方案》指出，建立職業(yè)教育質(zhì)量評價(jià)體系，以學(xué)習(xí)者的職業(yè)道德、技術(shù)技能水平和就業(yè)質(zhì)量及產(chǎn)教融合、校企合作水平為核心，涉及學(xué)校、學(xué)業(yè)、學(xué)生三個(gè)評價(jià)層面，是評價(jià)內(nèi)容的重點(diǎn)取向?，F(xiàn)階段，職業(yè)院校應(yīng)做好教學(xué)診斷與改進(jìn)，強(qiáng)化原始數(shù)據(jù)的收集、分析、整理與運(yùn)用;進(jìn)一步落實(shí)好職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告制度，做好學(xué)校自我評價(jià);積極迎接第三方機(jī)構(gòu)的評估考核，修正自我評價(jià)。我們相信，通過多方評價(jià)引導(dǎo)，必將有力深化技術(shù)技能人才培養(yǎng)，推進(jìn)職業(yè)院校內(nèi)涵式發(fā)展。

（責(zé)編? 李亞婷）