胡慶軍

摘? ? 要：本文對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的關(guān)鍵在于提升執(zhí)行力這一課題進(jìn)行了探索，對(duì)怎樣提升執(zhí)行力進(jìn)行了思考，對(duì)提高企業(yè)凝聚力、向心力具有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞：執(zhí)行力;探索;思考

黨的十八大報(bào)告中談到：“要牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線” ?！叭譀Q策、七分執(zhí)行”，執(zhí)行力決定成敗，決定戰(zhàn)斗力、凝聚力，直接考量一個(gè)政黨、一個(gè)企業(yè)的執(zhí)政能力。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的關(guān)鍵在于提升執(zhí)行力。當(dāng)前，隨著全國各項(xiàng)改革不斷深入，所有制結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及利益結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的不斷加大，油田建設(shè)進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展階段，作為國有特大型能源企業(yè)，如何擔(dān)負(fù)起自己的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)責(zé)任，進(jìn)一步提高企業(yè)凝聚力、向心力，推動(dòng)各項(xiàng)戰(zhàn)略部署的扎實(shí)落實(shí)，實(shí)現(xiàn)“打造世界一流、實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展”的目標(biāo)，執(zhí)行力是一個(gè)決定因素。那么，如何提升執(zhí)行力呢？ 筆者結(jié)合近年來本單位在這方面所做的工作，談幾點(diǎn)自己的認(rèn)識(shí)。

一、用制度規(guī)范制定各項(xiàng)工作執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)

制度是企業(yè)內(nèi)部的行為規(guī)范，是各項(xiàng)工作統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，但是如果這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不符合實(shí)際情況、不近人情、不合理，那么制度就很難執(zhí)行下去，所以只有制定代表了大部分員工意愿又切合生產(chǎn)工作實(shí)際的制度，并規(guī)定一個(gè)制度執(zhí)行的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“制度管人”的管理方式，員工才能按照制度的要求規(guī)范行為，避免按各自的理解來做事，實(shí)現(xiàn)管理職能化、制度化，提高管理效率和企業(yè)執(zhí)行力。同時(shí)，規(guī)范制度制訂和修改的程序，使制度制訂和修改工作走向規(guī)范化、合理化，成立專門的制度制定和修改工作小組，深入基層對(duì)各項(xiàng)管理制度進(jìn)行廣泛調(diào)研，征求干部員工意見，根據(jù)調(diào)研結(jié)果，對(duì)制度進(jìn)行統(tǒng)一修改，使制度更加合理化，提高制度的可執(zhí)行性。

二、建立問責(zé)制，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)

執(zhí)行力是靠高度的責(zé)任心“干”出來的，也是靠干部以身作則“帶” 出來的。問責(zé)制的核心在于要求黨員干部必須對(duì)其行為負(fù)責(zé)，其實(shí)質(zhì)是通過各種形式的責(zé)任約束、限制和規(guī)范干部的權(quán)力和行為。提高黨員干部的執(zhí)行力，就要以問責(zé)為手段，最大限度地發(fā)揮個(gè)體的工作潛能，督促廣大黨員干部把全部心思凝聚到干事上，把全部精力投入到工作上，把全部本領(lǐng)施展到發(fā)展上。在廣大黨員干部中大力推行黨員承諾制，建立健全問責(zé)工作的長效機(jī)制，把問責(zé)制與崗位目標(biāo)責(zé)任制和機(jī)關(guān)效能建設(shè)等相關(guān)制度和活動(dòng)結(jié)合起來，增強(qiáng)問責(zé)的實(shí)效性和權(quán)威性。

三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)意識(shí)

戰(zhàn)略的執(zhí)行必須培養(yǎng)工作細(xì)致、務(wù)實(shí)實(shí)干的工作作風(fēng)，必須把抓落實(shí)作為改進(jìn)工作作風(fēng)的突破口，大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)是各級(jí)干部、機(jī)關(guān)人員和各職能管理部門。要加強(qiáng)干部聯(lián)系基層工作，建立領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)聯(lián)系班組長制度，向員工宣講上級(jí)政策、措施和部署安排，對(duì)員工關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行說明，幫助解決問題，服務(wù)群眾意識(shí)有很大轉(zhuǎn)變。

四、創(chuàng)新教育機(jī)制，提高干部個(gè)體執(zhí)行能力

黨員干部個(gè)體執(zhí)行能力是隊(duì)伍執(zhí)行力的基礎(chǔ)。沒有強(qiáng)大的個(gè)體執(zhí)行力就沒有整個(gè)干部隊(duì)伍的高效執(zhí)行力。按照干部“雙學(xué)雙融、多學(xué)多融”的要求，制定《復(fù)合型干部培養(yǎng)方案》，結(jié)合崗位職責(zé)要求和不同層次、不同類別黨員干部的特點(diǎn)，制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、文化素養(yǎng)和技能訓(xùn)練等為主要內(nèi)容，綜合運(yùn)用組織調(diào)訓(xùn)、自主選學(xué)、在職自學(xué)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)等方式，結(jié)合個(gè)人成才需求，開展有針對(duì)性的培訓(xùn)，每年定期舉辦計(jì)算機(jī)知識(shí)、生產(chǎn)業(yè)務(wù)、企業(yè)管理等方面的培訓(xùn)班，并選派干部參加上級(jí)培訓(xùn)，注重干部創(chuàng)新意識(shí)和能力的提升，在黨員干部中加強(qiáng)管理創(chuàng)效、技術(shù)創(chuàng)新能力為主要內(nèi)容的培訓(xùn)，圍繞目前工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，以組織精細(xì)管理知識(shí)、新工藝、新技術(shù)培訓(xùn)，舉辦專業(yè)技術(shù)研討會(huì)和參加課題研究等方式，提升骨干人員的管理水平和技術(shù)水平，并堅(jiān)持學(xué)以致用，并建立相應(yīng)的動(dòng)態(tài)考評(píng)機(jī)制，提高黨員干部學(xué)習(xí)積極性，努力鍛造一支埋頭苦干、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，提高干部隊(duì)伍解決實(shí)際問題的能力。

五、建立有效跟蹤監(jiān)控方式

跟蹤監(jiān)控是執(zhí)行力的靈魂。必須要建立有效的監(jiān)督方式，不斷地實(shí)施監(jiān)督和跟進(jìn)，才能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)規(guī)劃和實(shí)際行動(dòng)之間的差距和問題，并迫使責(zé)任者采取行動(dòng)來協(xié)調(diào)和糾偏。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立專門的負(fù)責(zé)小組，明確監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任目標(biāo)，形成每個(gè)部門、每個(gè)崗位都有清晰的職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)。二是要根據(jù)工作計(jì)劃的進(jìn)度進(jìn)行事先預(yù)計(jì)，制定詳細(xì)的跟蹤監(jiān)控安排，在合適的時(shí)間去跟蹤檢查，主要是要約定執(zhí)行者在什么時(shí)候、什么情況下應(yīng)該匯報(bào)工作進(jìn)度與相關(guān)情況及相關(guān)原因;相關(guān)監(jiān)督人員應(yīng)在什么時(shí)候進(jìn)行跟蹤監(jiān)控、反饋信息或遞交報(bào)告。三是要恰當(dāng)處理監(jiān)督結(jié)果，持續(xù)地對(duì)執(zhí)行過程進(jìn)行細(xì)致的分析和研究，及時(shí)和不斷地對(duì)不適當(dāng)和薄弱的環(huán)節(jié)進(jìn)行修正和改進(jìn)，促進(jìn)執(zhí)行力不斷提高。

六、建立有效考核評(píng)價(jià)體系

為保障跟蹤監(jiān)控工作取得實(shí)效，必須建立健全客觀公正的考核評(píng)價(jià)體系，把跟蹤監(jiān)控是否到位和監(jiān)控結(jié)果作為對(duì)個(gè)人、集體的考核評(píng)價(jià)及獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)。對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地按期進(jìn)行跟蹤監(jiān)控并完成預(yù)定目標(biāo)任務(wù)的，要予以物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因主觀原因而影響執(zhí)行效果，不能按期完成任務(wù)的，要敢于堅(jiān)持原則，不怕得罪人，該給予什么處罰就給予什么處罰。要通過制度的剛性，按照權(quán)責(zé)對(duì)稱和效率優(yōu)先的宗旨，做到真考核、實(shí)考核、細(xì)考核。然后再根據(jù)考核結(jié)果。做到獎(jiǎng)罰嚴(yán)明，確保組織執(zhí)行的內(nèi)容不變化、標(biāo)準(zhǔn)不降低、時(shí)限不延后。

七、結(jié)論

通過制度規(guī)范、建立問責(zé)制、創(chuàng)新教育機(jī)制、完善跟蹤監(jiān)控方式以及強(qiáng)化考核機(jī)制等多項(xiàng)措施，充分提高企業(yè)凝聚力、向心力、執(zhí)行力，為進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)戰(zhàn)略部署的扎實(shí)落實(shí)，實(shí)現(xiàn)“打造世界一流、實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展”的目標(biāo)提供有力保障。