耿秋濛

摘 要：隨著我國綜合國力的提升，國民素質(zhì)也得到了全面改善，其中各地方的基層圖書館發(fā)揮了至關重要的作用，因此本文詳細敘述當今環(huán)境下，基層公共圖書館的發(fā)展現(xiàn)狀以及如何面對這些已經(jīng)發(fā)生的問題，做出有針對性的解決方案。希望通過本文的闡述，為日后更好地改進基層圖書館的服務理念及運營模式提供一些綿薄之力。

關鍵詞：發(fā)展現(xiàn)狀;服務理念;運營模式

2020年是我國“十三”規(guī)劃的最后一年，這是各項公共事業(yè)的攻堅戰(zhàn)，基層圖書館作為我國公共事業(yè)的排頭兵，務必要在服務人民群眾，傳播普及文化知識，增進人民群眾視野等方面做出積極貢獻。但現(xiàn)如今，基層公共圖書館各種問題接連不斷，已經(jīng)嚴重阻礙了我國公共事業(yè)的良性發(fā)展。

1 我國基層公共圖書館的發(fā)展現(xiàn)狀及相關問題

1.1 基層公共圖書館的發(fā)展現(xiàn)狀

近幾年，我國經(jīng)濟發(fā)展日新月異，居民生活水平有了質(zhì)的飛躍，但是為人民服務的基層圖書館卻遇到發(fā)展難題，各層級別政府雖然已經(jīng)充分認識到我國精神文化建設當中急需要像基層圖書館這樣的設施。但是現(xiàn)實情況時，基層圖書館服務內(nèi)容單一，缺乏相關人才及技術(shù)，服務理念落后，圖書更新緩慢，閑置率高，圖書資源浪費嚴重。并且受各地經(jīng)濟發(fā)展狀況不同，導致各基層圖書館建設程度，居民普及力度相對偏差，資源未能得到有效合理分配。

1.2 基層公共圖書館的發(fā)展面臨的問題

1.2.1 《中華人民共和國公共圖書館法》普及程度低

雖然《中華人民共和國公共圖書館法》自2018年1月1日起就已經(jīng)施行，但雖然已經(jīng)擁有法律體系，但是在各個基層地方，普及度低，管理混亂，未能從建設場館，圖書人員管理，書籍合理安排等等多方面形成一套有效的管理系統(tǒng)，這一點，在越是偏遠的地區(qū)，越為

常見。

1.2.2 基層圖書館管理人員素質(zhì)，服務意識有待加強

眾所周知，在基層圖書館，工作人員大都是事業(yè)編的編制，工作類似于鐵飯碗，在當?shù)厥鞘苋送瞥绲穆殬I(yè)，工作內(nèi)容簡單，不復雜，一般都是采取錄用后不會再發(fā)生辭退，轉(zhuǎn)業(yè)等問題。所以這就導致很多社會的年輕人，他們努力考取到地方圖書館，然后荒廢度日，坐等退休的想法，對待工作不認真，對待讀者不負責，對待新的管理體系不積極配合。必須要強調(diào)的是，現(xiàn)階段，很多高科技技術(shù)和設備大量應用到各地方圖書館，無論是多么偏僻的地方，普及也就是時間問題，很多體制內(nèi)的圖書管理員缺乏危機意識和學習意識。

1.2.3 地方政府扶持力度低

各地方對待基層圖書館的投入力度嚴重不足，很多基層圖書館面臨設施改造，設備更新，人員工資發(fā)放及書籍購買不及時等諸多問題。包括圖書館在內(nèi)的很多公益性事業(yè)認識程度不夠。地方文化缺乏圖書館意識，居民對圖書館了解少，興趣少，參與更少。

2 基層公共圖書館發(fā)展對策及探索

2.1 加強相關法律的普及程度，形成一套有效管理體系

國家已經(jīng)頒布相關法律，各地方基層圖書館就要按部就班，快速發(fā)展。各管理機構(gòu)和政府部門應高度重視，設立專項的改革小組，應嚴格按照《中華人民共和國公共圖書館法》法律執(zhí)行，保證各基層圖書館安全有效的快速過度，形成良性機制和反饋機制。在運營過程中，基層圖書館的最高管理者應該以身作則，及時發(fā)現(xiàn)并整理相關問題，及時解決，理性面對，依法執(zhí)行。建立有效餓管理體制，運用符合國情的法律措施，可以最大強度的避免更多的損失，未來可以嚴查那些違背法律的管理人員，讓不法之徒難逃法網(wǎng)，讓所有基層管理人員都要建立法律意識，不能知法犯法。

2.2 基層圖書館管理人員的服務要與時俱進

2.2.1 基層圖書館管理人員要有危機意識

各基層圖書館的管理人員，他們是直接面對各地讀者，他們就是各基層圖書館的門面擔當，他們代表了圖書館的形象，他們更是圖書館管理體系的表象。因此，形成有效的管理，有突破的體制，有成果的方法。鍛煉現(xiàn)有隊伍，采取一定程度的淘汰制度，要讓工作人員有一定危機意識和對現(xiàn)有問題的改變意識。并且不定期進行相關內(nèi)容的考試和抽查，長期不予配合或者不夠達標的人員進行誡勉談話，嚴重的人員要勸退，不能讓害群之馬有可乘之機。“走”的大門隨時敞開，“進”的格局始終不變。要解決現(xiàn)有問題的瓶頸，必須快刀斬亂麻，不能徇私情，更不能得過且過，要想改變，一定會有陣痛，要想有突破，就必須迎接新的改變和創(chuàng)新[1]。

2.2.2 基層圖書館管理人員要專業(yè)

曾經(jīng)的基層圖書館管理人員的專業(yè)程度暫且不論，但未來招聘的新的人才干部必須具備圖書管理的專業(yè)技能，嚴格把好“進”的關卡，控制好“出”的制度守則，對老員工，新員工，一視同仁，全體培訓，由一線城市具備良好經(jīng)驗的老師或者領導前來培訓，改變現(xiàn)有人員的工作模式和工作思路，提高他們的理論水平和實踐經(jīng)驗，不斷完善各項管理技能和專業(yè)知識，認真把控每一次的培訓機會，嚴格按照培訓內(nèi)容進行，未來持續(xù)有效完善，那么基層圖書館也是前途光明，一路通暢[2]。

2.2.3 基層圖書館管理人員服務意識要加強

說起服務意識，很多人都能想要一家火鍋店——海底撈，沒錯，這是因為這家企業(yè)以服務意識贏得全社會的認可。同理，基層圖書館的管理人員也要有強烈的服務意識和服務理念，針對每一位前來參觀、學習、借書的讀者要樹立起良好的服務態(tài)度，把讀者當做家人來看待，最大限度的滿足讀者的需求和想法，解決讀者的困惑和難題。就像談戀愛一樣對待每一位讀者，全身心的投入和關懷。把“一切為了讀者，為了一切讀者”，具體化。讓讀者們感受到基層圖書館的管理人員善意和溫暖。從而也會提高圖書館的使用頻率和進館人次，基層圖書館的管理人員要有主人翁意識，隨時接受廣大人民群眾的呼聲和批評，并且要及時作出回應和改善。把各基層圖書館的管理人員的積極性都調(diào)動起來，提高服務意識，提升參與度。最后每個人都加入讀者的滿意度調(diào)查，類似社會企業(yè)人員KPI的模式考核，形成考核體系，跟所有人員的工資進行適當調(diào)配，給優(yōu)秀的人才適當?shù)莫剟詈凸膭?，并大力推廣，從而形成基層圖書館的良性循環(huán)，讓人人爭當優(yōu)秀模范，爭當服務標兵。

2.3 地方政府要加大扶持力度

圖書館是屬于非營利性事業(yè)單位，這相對于企業(yè)自創(chuàng)營收有所不同，圖書館很難有較大的效益和收益，因此這就要依靠地方政府機關的大力支持和深度投入。政府的資金投入直接影響著圖書館的運作和發(fā)展。建議針對地方圖書館的運營資金要合理運用，減少不必要的建設成本，增加跟多的圖書收藏和設備更新，把錢用在刀刃上，讓讀者們看得到，想得到，用得到。珍惜政府的每一分投入，細化每一筆運營開支，做到資金隨時可用，去向隨時可查，成果未來可期[1]。

3 結(jié)論

基層圖書館是社會大眾圖書館，它不僅僅是為了給當?shù)厝嗣裉峁┮粋€可以閱讀書籍的場所，更是服務大眾，推進各項公共事業(yè)的基石，不斷的引導和推動圖書館的更新和升級，不斷地提高服務意識和服務理念，不斷的將未來的人民文化生活相適應。希望通過本文的探討，對基層公共圖書館的工作人員有一定的幫助和提醒作用[2]。

參考文獻

[1]張春玲，劉倩.高校圖書館閱讀推廣活動的可持續(xù)發(fā)展對策研究——以河北金融學院圖書館為例[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2020，41（01）：70-71.

[2]黎玲.新時代圖書館的轉(zhuǎn)型發(fā)展策略研究——以來賓市圖書館為例[J].傳媒論壇，2019，2（24）：121+123.