許勇鐵
(廈門理工學院 福建廈門 361024)
近年來,我國歷史風貌的構(gòu)建工作取得很大的進步,但在某些方面仍存在提升的空間。對城鄉(xiāng)歷史風貌要素片面的認知,保護體系缺乏系統(tǒng)性和完整性的架構(gòu),保護和利用工作主要是針對單體、類型的碎片化開展,各部門局限于各自管理體制,缺乏保護管理的協(xié)同平臺的問題,使得歷史風貌保護體系的廣度、深度等方面還不盡完善。
近年來,福建省建立了分頭部署、歷史風貌保護工作機制合理有效,保護歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落的工作多方嘗試全要素管控和體系化建設,初步建立了以歷史文化名城為主體,工作重點是保護歷史文化街區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村,依托歷史建筑,分層、分類、分級相對完整的保護體系,同時出臺一系列政策對體系建構(gòu)進行制度化保障,并取得了初步成效。本文將對福建省近年來歷史風貌保護工作體系的建設過程進行梳理、回顧和凝練,以期探索一種全要素管控下行之有效的歷史風貌保護體系工作方法。
福建省歷史悠久,文化底蘊深厚,自然資源豐富。全省現(xiàn)在已經(jīng)擁有2個世界文化遺產(chǎn)(福建土樓和廈門鼓浪嶼)以及武夷山世界文化和自然雙遺產(chǎn);8座歷史文化名城(其中包括泉州、漳州、長汀、福州4個國家級和邵武、莆田、建甌、武夷山4個省級),31個歷史文化街區(qū)(其中包括4個國家級,27個省級),60個歷史文化名鎮(zhèn)(其中包括19個國家級和41個省級),175個歷史文化名村(其中包括57個國家級和118個省級),997個傳統(tǒng)村落(其中包括494個國家級和503個省級),截至2019年年底,各市縣已認定公布歷史建筑4731處。閩東、閩西、閩中、閩南等區(qū)域的歷史資源面廣量大,歷史風貌特征多元豐富,如圖1所示。
圖1 屏南縣龍?zhí)洞鍌鹘y(tǒng)村落
現(xiàn)福建省歷史風貌保護的內(nèi)容,點狀內(nèi)容有歷史建筑,歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和歷史文化街區(qū)、歷史風貌區(qū)和傳統(tǒng)村落是屬于面狀歷史風貌保護內(nèi)容,如表1所示。
表1 福建省歷史風貌現(xiàn)狀保護內(nèi)容
《福建省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護條例》于2017年4月由福建省人大常委會頒布,共分為總則、申報與認定標準、保護規(guī)劃、保護措施、監(jiān)督檢查、法律責任和附則7個章節(jié)。該條例通過立法保護傳統(tǒng)村落,在全國范圍內(nèi)是先例,為傳統(tǒng)村落提供法制保障?!侗Wo條例》不僅是法律依據(jù),也是城市歷史風貌保護工作頂層設計的綱領性文件和行動指南。根據(jù)各地實際情況,也編制各類保護條例。以福州市的做法為例,先出臺了《福州市歷史文化名城保護條例》,隨后發(fā)布《福州市三坊七巷、朱紫坊歷史文化街區(qū)保護管理辦法》。
《福建省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護條例》的出臺對歷史風貌保護工作具有重要的引導作用,進一步強化福建省歷史文化保護的力度,取得了較好的社會效益。
福建省歷史悠久,孕育了大量具有歷史記憶和地域特征的歷史建筑,是城市獨特性的體現(xiàn)。出于對歷史建筑的保護和傳承城市歷史文化的目的,2014年福建省開展了歷史建筑普查工作,對全省歷史建筑現(xiàn)狀進行全面摸底。截止2019年年底,進入14 000多個行政村,共計普查歷史建筑線索8.8萬多棟,基本全覆蓋全省設區(qū)市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、行政村及自然村范圍,較全面掌握福建省歷史建筑、特色建筑分布及保存狀況。建筑普查與認定工作充分挖掘了福建省歷史建筑資源,為接下來開展保護利用和管理歷史建筑的工作提供基礎。
福建省歷史文化底蘊深厚,在海洋文化、軍事文化、閩臺文化、宗教文化(如媽祖信仰)與地域文化等多元文化交匯下自然資源豐富,獨具特色的建筑風貌特征,豐富多樣的空間格局和別具一格的街區(qū)景觀,如圖2所示,能反映當?shù)啬骋粴v史時期地域文化的特點,這是保護和傳承福建省歷史風貌工作開展的出發(fā)點。
圖2 漳州市漳州古城歷史街區(qū)
因此,在歷史風貌及文化傳承和保護過程中,福建省需要以充分挖掘歷史文化為基礎,明確自身特色。在整體層面總結(jié)和提煉福建省歷史風貌的保護特征,進一步提煉特色、提升保護的系統(tǒng)性。豐富的歷史建筑、傳統(tǒng)村落等點狀內(nèi)容,以及歷史街區(qū)、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村等面狀內(nèi)容,構(gòu)成了的主要內(nèi)容?,F(xiàn)階段歷史風貌保護工作的重點主要集中在歷史建筑的普查認定與建檔保護,進行歷史文化街區(qū)的提升和開展傳統(tǒng)村落的保護利用上,福建省歷史要素保護體系基本涵蓋了點、面各個層級的保護要素和保護內(nèi)容,在以往的工作中發(fā)揮了有效作用。但就完整性而言,該體系在保護體系的深度和廣度上尚待加強。
現(xiàn)有保護體系對歷史建筑過多注重傳統(tǒng)建筑,忽略了工業(yè)建筑與現(xiàn)當代建筑的價值,對構(gòu)成風貌特征的 “背景建筑”關注度不夠。主要強調(diào)單點的歷史建筑與整體歷史街區(qū),對風貌保護道路、河道線性保護內(nèi)容保護力度不足。對歷史風貌區(qū)的特色與整體性缺乏考慮,僅僅仿照歷史街區(qū)的保護要求。
完整性而言,線性風貌保護內(nèi)容尚待加強,需從“點線面”三大層次構(gòu)建完整的福建省歷史風貌保護體系,有助于推動保護管理工作,使福建省城市文化遺產(chǎn)得到有效的保護和更新發(fā)展。
在目前福建省歷史風貌保護內(nèi)容的基礎上,福建省歷史風貌保護體系的構(gòu)建需要結(jié)合“點、線、面”,并制定相關政策,使得點狀內(nèi)容(歷史建筑、風貌建筑)、線性內(nèi)容(風貌道路街巷、風貌河道)、面狀內(nèi)容(歷史文化名城、歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村、歷史文化街區(qū)、歷史風貌區(qū)、傳統(tǒng)村落)成為一個全面涵蓋歷史要素的有機整體,從而使城市歷史文脈得到全面延續(xù),使城市的文化內(nèi)涵進一步加強,如表2所示。
表2 福建省歷史風貌保護內(nèi)容體系構(gòu)架
在建構(gòu)“點、線、面”全要素保護體系上,主要采取以下具體方式。
以往工作表明,僅依靠保護點狀的歷史建筑并無法真正、全面地對城市整體的歷史文化環(huán)境進行保護,風貌建筑具有歷史文化特色,數(shù)量多,是構(gòu)成風貌特征的“背景建筑”,保留風貌建筑,對保護工作的整體性具有重要意義,所以,單體建筑保護類型應增加風貌建筑。
根據(jù)福建省已普查的8萬多棟歷史建筑線索進行甄別與認定,尚未具備歷史建筑資格的建筑在今后歷史文化名城、名村、名鎮(zhèn)等保護內(nèi)容的規(guī)劃編制中可以進一步認定為風貌建筑,其中,風貌有明顯特色的建筑可以確定為重要風貌建筑,其余為一般風貌建筑。
重要風貌建筑是構(gòu)成歷史文化風貌區(qū)的重要組成部分,其建筑外觀應予以保護,內(nèi)部可以結(jié)合功能與現(xiàn)代生活需求予以維修、改造與再利用。一般風貌建筑也應予以維修與再利用,確因功能、結(jié)構(gòu)等方面需求,可以拆修復建,但要保持并延續(xù)原有風貌。
隨著城市發(fā)展步伐加快,很多有價值的產(chǎn)業(yè)建筑①與現(xiàn)、當代建筑②在城市更新過程中都面臨被拆除的可能。而積淀了獨特時代記憶的產(chǎn)業(yè)建筑與現(xiàn)、當代建筑,是城市歷史風貌的重要組成部分,對福建省不同時期城市歷史風貌的豐富性起著積極作用。因此,單體建筑保護對象應在關注傳統(tǒng)歷史建筑的基礎上,拓展至產(chǎn)業(yè)建筑以及現(xiàn)、當代有代表性建筑,增強其普查工作和保護力度。
因此,在既有建筑普查的基礎上,應進一步開展產(chǎn)業(yè)建筑以及現(xiàn)、當代建筑普查工作,其中有代表性的優(yōu)秀建筑應該被列入歷史建筑或風貌建筑名單。同時參照歷史建筑與風貌建筑執(zhí)行保護與管理,不能整體拆除,建筑內(nèi)部可以結(jié)合功能與現(xiàn)代生活需求予以維修、改造與再利用[4]。
人們對于城市的意象、歷史文化的記憶受到街道、河道的影響比受到單體建筑的影響更直觀。在城市建設中,因為現(xiàn)代生活方式的改變,特別是汽車時代到來帶來的變化和沿街建筑不斷提升的經(jīng)濟商業(yè)價值,街道、河道在城市更新中首當其沖,歷史風貌極易遭受威脅。因此保護城市重要街道、河道,對于整個福建省歷史風貌保護是非常重要的一環(huán)。目前,福建省一部分歷史街區(qū)已經(jīng)開展風貌道路(街巷)與河道確定工作,但風貌區(qū)以外尚有不少的風貌道路(街巷)以及古官道、古驛道,它們是構(gòu)成福建省歷史風貌保護工作整體性的重要內(nèi)容。
由于風貌道路在城市管理中涵蓋非常細致的內(nèi)容并涉及多方部門,往往容易受到忽略,福建省歷史風貌保護體系內(nèi)將增加風貌道路(街巷)與風貌河道線性環(huán)節(jié)。
在線性保護內(nèi)容層面,將開展風貌道路(街巷)、風貌河道的普查與認定工作。為了保持街道兩側(cè)的建筑風貌、街道尺度,在保護體系中,不得拓寬風貌道路(街巷)紅線,禁止對整街坊路段修繕、整治和建設活動,如圖3所示。不得擅自改變風貌河道,不管是河道的走向、寬度,還是斷面形式。在風貌道路(街巷)、風貌河道普查與認定的工作基礎上,應當制定風貌道路管理辦法,開展風貌保護道路規(guī)劃編制,多部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并實施管理[1]。
圖3 龍巖市長汀縣丁屋嶺村牛市街
目前,面狀內(nèi)容是福建省歷史風貌主要保護對象,已包括歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村,歷史文化街區(qū)、歷史風貌區(qū)等,但在實際過程中尚存相當多零星分散、但有一定規(guī)模的成片歷史風貌地區(qū),加快普查,實施搶救性保護,避免在城市快速發(fā)展過程中消失殆盡[2]。
歷史風貌區(qū)是指與歷史文化街區(qū)相比,沒有大規(guī)模和大尺度的區(qū)域,特點鮮明的建筑樣式,因地制宜的空間格局和獨具特色的街區(qū)景觀,能反映當?shù)啬骋粴v史時期地域文化的特點的區(qū)域,類型上包括不同時期的居住、教育、產(chǎn)業(yè)等。在歷史風貌區(qū)的層面上,加強關于教育、居住、產(chǎn)業(yè)等特色類型的成片歷史風貌地區(qū)普查保護工作,如圖4所示。
圖4 泉州市晉江市五店市歷史街區(qū)
工作內(nèi)容上要進行整體保護,參照歷史街區(qū)進行管理,允許開發(fā),在城市開發(fā)過程中統(tǒng)籌考慮風貌保護與舊區(qū)改造,實現(xiàn)有機更新[3]。
構(gòu)建全要素管控的歷史風貌保護體系是針對福建省具有面廣量大,空間形態(tài)上各自不同又互相聯(lián)系,歷史風貌特征多元豐富特征的歷史文化資源,完善福建省的歷史風貌保護體系的做法。在整體層面上,通過提煉福建省歷史風貌的特色、提升保護的系統(tǒng)性,針對不同類型和等級的保護對象、保護要素和保護范圍,從而進一步延續(xù)文脈、留根留魂,彰顯福建歷史底蘊和文化特色,如表3所示。
表3 福建省歷史風貌保護全要素管控體系
現(xiàn)福建正對各類保護要素的規(guī)模進一步擴大、進一步拓展特色保護要素的類型、進一步完善法定保護要素的類型、對各類保護要素的廣度進一步延伸、對各類保護要素的層級進一步細化、對保護要素分項保護要求進一步歸置,已初步建立了歷史風貌保護體系,具有范圍上覆蓋全域、突出核心保護價值、進一步補充和完善的保護要素的特點。將歷史風貌保護體系和“多規(guī)合一”的空間管控體系相結(jié)合,已完成平臺的建設和動態(tài)維護機制的設置,在福建歷史風貌保護工作中起到全新的基礎支撐作用。
一定的保護數(shù)量和保護規(guī)模才能較完整地保留城市的歷史風貌,擴大保護規(guī)模首先要在法定保護要素范圍內(nèi)對保護要素補缺補漏,完善保護要素的內(nèi)容,并全面覆蓋法定的保護要素,接下來才是進一步補充保護類型和進一步細分保護層級。構(gòu)建“多規(guī)合一”平臺,促進城市歷史風貌保護內(nèi)容的補充,1800多個未定級不可移動文物點在兩年內(nèi)就完成了劃定工作。
將“保留歷史建筑”與“一般歷史建筑”兩類建筑加入歷史風貌保護體系中,是因為現(xiàn)在還有很多有風貌價值的一般性歷史建筑,雖然沒有受到法定保護,但是歷史風貌不可或缺的部分,有助于對歷史文化風貌的體現(xiàn)。“保留歷史建筑”是保護建筑的備選,存量大,雖然還未被列入各類保護建筑名單,但承載風貌區(qū)的主要風貌,是歷史風貌中不可缺少的部分。“一般歷史建筑”雖然質(zhì)量大部分較差,一般允許拆除翻建,但有機組成歷史風貌,是風貌區(qū)歷史風貌不可或缺的部分。福建省歷史文化資源數(shù)量龐大且年代悠久,這樣的情況更為突出,將風貌建筑概念引入點狀保護內(nèi)容層面,對歷史風貌保護工作進一步細化,從而保護城市空間肌理。
在法定體系外對特色保護內(nèi)容進行補充。也就是說,除了法定保護要素外,還增加了法定保護要素和非法定保護要素間的過渡分類,對保護對象的范圍進一步擴大,進一步提高了歷史風貌保護工作的時效性和靈活性。增加特色保護元素的做法,單列保護涉臺文物古跡是一個很好的例子。于2010年,普查涉臺文物古跡的先例做法在福建開展,170多處涉臺文物古跡被登記,63處涉臺文保單位先后在2011年和2017年被公布。這些涉臺文物古跡,為臺灣同胞到海峽西岸的尋根之路提供物質(zhì)基礎。對涉臺文物進行單列保護,系統(tǒng)地保護了閩臺歷史遺存,鞏固和加深了閩臺關系。
城市遺產(chǎn)涵蓋了建筑實體和空間要素,是城市中一切具有歷史保護價值的存在的總和[5]。空間作為“虛體”,在現(xiàn)實中,相比建筑“實體”更容易被人們忽略,缺少針對性的控制指標,受到的改變和破壞不易被察覺。在保護歷史風貌中,空間與建筑同等重要,有些道路空間甚至比建筑還重要。特色風貌的老街巷在福建省有很多,如福州市的陸莊巷、能補天巷等,如圖5所示。
圖5 福州市三坊七巷歷史街區(qū)
對歷史保護道路的保護意識在福建省部分城市有了逐步提升,如福州市把51條傳統(tǒng)老街道的保護與提升工作加入歷史風貌保護工作中。根據(jù)整體性保護理論,加入風貌道路(街道)、風貌河道線性保護內(nèi)容,保證了歷史風貌保護內(nèi)容體系的完整性,保護網(wǎng)絡空間體系,使歷史風貌的體驗與感受得到增強。
在法定體系內(nèi),補充保護要素類型,進一步完善法定保護要素內(nèi)容。以廈門市現(xiàn)有的歷史風貌空間保護體系為例,該體系包括歷史風貌區(qū)、歷史風貌建筑、各級文物保護單位和古樹名木4個類型。各級文保單位的劃定在其中較為完善,共6個子項,分別為國家級、省級、市級、區(qū)縣級文保單位,涉臺文物和未定級的不可移動文物。
不止是傳統(tǒng)歷史建筑,產(chǎn)業(yè)建筑與現(xiàn)代、當代建筑是近代城市發(fā)展的見證者,見證了城市的蛻變與升華。現(xiàn)代城市的基本格局和城市環(huán)境的形成與近代城市與產(chǎn)業(yè)建筑、現(xiàn)當代建筑的出現(xiàn)密切相關?!渡虾J袃?yōu)秀歷史建筑和歷史風貌保護條例》中將保護建筑建成時間的范圍從1949年以前擴大到具有30年以上,將產(chǎn)業(yè)建筑也涵蓋在內(nèi)。
產(chǎn)業(yè)建筑與現(xiàn)、當代建筑是福建發(fā)展歷程的見證,是歷史和人文的凝聚,是城市記憶的物化,是城市發(fā)展中的重要組成部分。如廈門的沙坡尾藝術西區(qū)已經(jīng)成為新一代城市魅力地區(qū)。福建在發(fā)展過程中,是否保留產(chǎn)業(yè)建筑、現(xiàn)當代建筑以及保護與發(fā)展的關系問題要著重處理好。在點狀層面上,將產(chǎn)業(yè)建筑與現(xiàn)、當代建筑納入歷史建筑保護內(nèi)容。
城市歷史風貌空間保護條件構(gòu)建完成之后,可以將保護體系服務的范圍從行政區(qū)劃延伸到更大區(qū)域,從而協(xié)同保護區(qū)域文化和同質(zhì)或相關文化的協(xié)調(diào)。福建各地市可建立歷史風貌空間體系保護工作機制,用于區(qū)域協(xié)同。各地市合作開展各種相關的基礎工作,包括整合歷史遺存信息、資源勘查、開采研究等基礎工作,匯集并共享合作成果的數(shù)據(jù),完成統(tǒng)一信息平臺的搭建,創(chuàng)建區(qū)域文化網(wǎng)絡體系。也可以與省內(nèi)外相關省市合作開展相同或相關的歷史文化遺產(chǎn)等重要脈絡的研究課題,一起完成體系保護規(guī)劃的編制和保護措施的制定。以閩南建筑文化為例,臺灣閩南文化和泉州、廈門、漳州的文化同根同源,如果將研究的空間范圍擴大到閩臺建筑文化圈區(qū)域?qū)用?,將更容易揭示閩南文化在海峽兩岸關系中的重要地位,保護價值更具有普遍意義。
保護動作的反應要快速,才能避免城市開發(fā)對利益的強勢訴求造成這些建筑失去的危險。因此對于某些歷史建筑或風貌街區(qū)的現(xiàn)狀暫時無法確定保護價值或等級的,先將其收錄到未定級的保護名單,做好預先保護措施,完成劃定控制范圍的工作[6]。
《福建省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護條例》中,歷史風貌區(qū)的認定條件是:“空間格局、景觀風貌、建筑樣式等較完整地體現(xiàn)地方某一歷史時期地域文化特點,具有一定規(guī)模,但尚未達到歷史文化街區(qū)建筑物、構(gòu)筑物總用地標準的,應當公布為歷史風貌區(qū),其保護與管理,參照歷史文化街區(qū)執(zhí)行”,但相對籠統(tǒng)。亟需搶救性保護的成片歷史風貌片區(qū)在福建還有很多,雖然規(guī)模和尺度較小,零星分散,但空間格局、景觀風貌、建筑樣式等較完整地將福建省不同時期的居住、教育、產(chǎn)業(yè)等人文特色體現(xiàn)處理,是福建城市風貌的重要基底。現(xiàn)實中,這些歷史風貌地區(qū)的建筑質(zhì)量一般,建筑空間與現(xiàn)代功能不匹配,空間利用效率與土地價值不匹配甚至,在城市快速發(fā)展過程中免不了被忽視且推倒重建,如圖6所示。
圖6 廈門市翔安區(qū)大帽山境舊村活化
對此,在保護歷史風貌建筑工作中,福建的做法是增加歷史風貌建筑這一保護層級,和原來只有重點保護和一般保護兩個層級的情況相比,通過推薦保護,沒有長時間的等待和復雜繁瑣的認定程序,能夠快速對保護范圍進行劃定,推薦保護名單收錄,做到預先保護。之后推進認定工作按年度進行,形成歷史保護名錄,使保護工作形成良性循環(huán)。合理地細化保護要素層級,使保護管理工作更詳細,保護更精細、有效。在面狀層面上,推動歷史風貌區(qū)普查工作進一步加快,實施搶救性保護,避免其消失在城市快速更新中。
在現(xiàn)實中,各種保護要素都涉及到不同的管理方法、保護條例、保護規(guī)范、地方法規(guī)等,在保護管理中,存在需要查閱大量資料來驗證保護控制要求的問題。
在對各種專項制度進行整理的階段,將所有與保護要素相關的保護要求整理出來,形成保護要求簡單明了的信息庫,方便在保護管理過程中的參考和管理。此做法可以減少管理過程中出現(xiàn)錯、漏的情況。而且一旦有新的保護控制要求,又可快速比對,梳理、納入,不斷更新、優(yōu)化、完善該控制平臺[7]。
以福建歷史街區(qū)為例,涉及的規(guī)范有4個,各標準對如何劃定歷史街區(qū)范圍、保護要求是相同的;如何明確責任單位和責任,調(diào)整范圍的程序和編制保護規(guī)劃的要求是不同的。只有將所有規(guī)范通讀,才能對歷史文化街區(qū)進行有效管理,大大影響了管理的簡捷性。最根本的解決方法,是針對每個要素均出臺有效銜接國家法律、法規(guī),并適用于當?shù)氐牡胤焦芾磙k法或?qū)嵤l例,保證管控清晰,但這需要一個較長期的過程。因此,實效的辦法是在此之前,首先,對現(xiàn)有的規(guī)范進行分類,并將類似的要求組合起來形成一個涵蓋所有規(guī)范的管理要求。
歷史風貌保護作為一個不斷變化發(fā)展的過程,需要通過更多的實踐性工作和研究來完善,以應對未來更為廣泛的內(nèi)容和問題。近年來福建省建構(gòu)全要素管控的歷史風貌保護體系已取得初步成效,今后還將開展建立保護措施篩選技術和數(shù)據(jù)的、進一步完善日常管理機制和動態(tài)監(jiān)測歷史風貌保護措施、建設公眾決策參與平臺、細化技術標準和法律法規(guī)等方面進行探索與實踐,期望在城鄉(xiāng)空間治理過程中,完善歷史風貌空間保護體系,傳承中華優(yōu)秀建筑文脈,講好福建風貌文脈故事。
注 釋
①產(chǎn)業(yè)建筑一般指具有保護價值的產(chǎn)業(yè)建筑是指在產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上具有歷史、技術、社會、建筑或科學價值的產(chǎn)業(yè)文化遺跡,包括廠房、作坊、商鋪、礦場、倉庫貨棧、交通運輸設施、市政基礎設施以及用于住所、宗教崇拜或教育等和產(chǎn)業(yè)相關的社會活動場所。
②具有保護價值的現(xiàn)、當代建筑是指建于1949年以后的有代表性建筑,能夠反映一定時期城市建設歷史與建筑風格、具有較高建筑藝術水平和文化價值的建筑物和構(gòu)筑物。
③風貌道路(街巷)是指沿線歷史建筑較為集中,建筑高度、風格等相對協(xié)調(diào)統(tǒng)一,道路線型、寬度和街道界面、尺度、空間富有歷史文化風貌特色,具有一定歷史價值的道路(街巷)或者道路區(qū)段。
④風貌保護河道是指沿線歷史文化資源較為豐富,沿河界面、空間、駁岸和橋梁富有特色,具有一定歷史價值的河道或者河道區(qū)段。