毛濂

【摘要】大數(shù)據(jù)時代的數(shù)據(jù)技術(shù)提升了數(shù)據(jù)的再利用率，但同時也隨時監(jiān)控著網(wǎng)絡(luò)。數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展無限延長了人類和社會的記憶期限，當(dāng)個人無法控制這些數(shù)據(jù)從而喪失了對個人隱私數(shù)據(jù)的自決權(quán)時，被遺忘權(quán)應(yīng)運(yùn)而生。2016 年 4 月，歐盟理事會、歐洲議會先后投票通過《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》，作為關(guān)于被遺忘權(quán)最新也是規(guī)定最明確的立法文件，文章將主要依據(jù)該文件對被遺忘權(quán)進(jìn)行探討。

【關(guān)鍵詞】被遺忘權(quán);傳播實(shí)踐;挑戰(zhàn);治理

1. “被遺忘權(quán)”與傳播實(shí)踐的沖突

1.1 “被遺忘權(quán)”阻礙公眾使用信息知情權(quán)

知情權(quán)是公民知悉、獲取信息的自由與權(quán)利，包括從官方或非官方知悉、獲取相關(guān)信息。對新聞傳播而言，信息的流通順暢是實(shí)現(xiàn)新聞價值最大化的必要前提，這與“被遺忘權(quán)”就產(chǎn)生了矛盾，因?yàn)樗粌H遏制網(wǎng)絡(luò)謠言，也影響了信息的流通。這對媒體記者也好，對整個新聞產(chǎn)業(yè)也好在一定程度上都形成了沖擊，因?yàn)楣娍床坏饺繑?shù)據(jù)及事實(shí)，就不能反饋真實(shí)的想法，媒體得不到真實(shí)的回應(yīng)就不能夠及時發(fā)現(xiàn)謠言或者錯誤信息背后所折射出的社會問題，更遑論為相關(guān)部門提供有價值的信息。行使知情權(quán)就代表信息的公開透明，可是當(dāng)信息的傳播通過操縱數(shù)據(jù)來刪除、更新或者阻止時就違反了公眾知情權(quán)，二者之間從根本上就存在沖突。

1.2 “被遺忘權(quán)”影響言論自由的表達(dá)

新聞傳播的言論自由與“被遺忘權(quán)”之間也有矛盾之處。在浩瀚的互聯(lián)網(wǎng)世界里，尤其是在大數(shù)據(jù)背景下，人們查閱歷史、了解社會最重要的資本就是利用儲存在互聯(lián)網(wǎng)上的數(shù)據(jù)和信息，所以這就要求在運(yùn)用“被遺忘權(quán)”時必須考量周全，如要關(guān)注到信息主體、信息的社會經(jīng)濟(jì)地位和社會影響力，而不能盲目刪除?！氨贿z忘權(quán)”的使用，主動設(shè)置哪些信息或數(shù)據(jù)可供公眾了解，哪些言論可被表達(dá)和傳播，當(dāng)然這指的是不違背原則的言論，就限制了言論自由。在未來的司法實(shí)踐中，隨著被遺忘權(quán)的運(yùn)用，將不可避免地出現(xiàn)知情權(quán)與隱私權(quán)與言論自由相沖突的情況。

1.3 “被遺忘權(quán)”會損害新聞公信力

首先當(dāng)今時代，新聞傳播實(shí)踐的方式之一就是數(shù)據(jù)新聞的運(yùn)用，大數(shù)據(jù)技術(shù)的廣泛使用使數(shù)據(jù)變成新聞報道非常寶貴的資源，徹底改變了過去的新聞生產(chǎn)機(jī)制和模式。其中算法推送或者文本中的數(shù)據(jù)呈現(xiàn)，都是數(shù)據(jù)新聞至關(guān)重要的一部分。但經(jīng)由“被遺忘權(quán)”去刪除掉的信息，可能改變數(shù)據(jù)新聞的本身具有的優(yōu)勢，甚至得不償失，因?yàn)榕c此同時數(shù)據(jù)新聞的數(shù)據(jù)失真或模糊自然就會損害新聞的公信力。

雖然在“被遺忘權(quán)”的規(guī)則下，一定程度上允許信息主體有選擇性的刪除那些導(dǎo)致其社會風(fēng)評下降的內(nèi)容，盡管這些信息本身可能不具有較強(qiáng)的新聞相關(guān)性，可是當(dāng)它們被用到新聞之中去成為了客觀新聞里的數(shù)據(jù)，這時候信息的刪除就會直接導(dǎo)致原來新聞數(shù)據(jù)呈現(xiàn)的誤差，長此以往，會給新聞價值和公信力帶來不可挽回的負(fù)面影響，一旦越來越多公眾不斷提出質(zhì)疑，就容易產(chǎn)生大廈將傾之勢。一旦“被遺忘權(quán)”造成信息流通不順暢，信息被刪除之時新聞的透明度也跟著變得模糊，同樣的，這會讓信息有被誤解和誤判的可能性，比如社會、經(jīng)濟(jì)、政治的發(fā)展趨勢。再者當(dāng)一次次滿足刪除信息的請求時，未來與此相關(guān)的數(shù)據(jù)新聞報道，人們可能會質(zhì)疑它的真實(shí)性，這種輕易質(zhì)疑的刻板印象很難逆轉(zhuǎn)，同樣會影響到新聞?wù)w公信力，而且可能作用于整個新聞傳播領(lǐng)域。

2. “被遺忘權(quán)”在傳播實(shí)踐中的治理

2.1 司法手段：有法可依

首先，被遺忘權(quán)所保護(hù)的實(shí)質(zhì)利益需要以法律條文的形式被明文規(guī)定，制定具體的實(shí)施細(xì)則，才更有利于保護(hù)個人的數(shù)據(jù)信息，也有利于解決司法實(shí)踐中法官因無法律條文直接或間接適用時消極回避的情況。再者，司法部門應(yīng)采取具體措施來實(shí)現(xiàn)“被遺忘權(quán)”，而不僅僅是將壓力和權(quán)力交付給信息控制者。

2.2 技術(shù)手段：源頭可匿名;儲存時限可控

首先，針對用戶個人信息的保護(hù)而言，匿名處理不失為一種值得考慮的方式。但是這也有一個前提，即匿名信息的真實(shí)性必須建立在新聞媒體本身的公信力之上，二者不是非此即彼的關(guān)系，而是共存共生的狀態(tài)?，F(xiàn)如今可以說是一個大數(shù)據(jù)的時代，這種背景下公眾了解新聞的渠道豐富多樣，新媒體、自媒體量多且雜，水平參差不齊，公信力還不到較高水準(zhǔn)，所以匿名處理的真實(shí)性也存在爭議，因?yàn)橐坏┤鄙偌s束，放任自由，可能會造成新的問題，但是隱去一些敏感信息不僅可以保留新聞本身，還同樣能夠傳遞價值，應(yīng)當(dāng)說這也是公眾知情權(quán)的組成部分。不可避免的例外是客觀存在的，但是使用和保護(hù)匿名信源的好處是被普遍認(rèn)同的，即這有利于維護(hù)公眾知情權(quán)和言論自由，當(dāng)新聞傳播實(shí)踐的內(nèi)容指向真相和公共利益時，二者相權(quán)衡，把達(dá)到社會利益的最大化當(dāng)作目的，這種手段就不妨值得一試。

再者，從數(shù)據(jù)信息本身來說，可以設(shè)置其儲存時限，換句話說就是預(yù)設(shè)一個信息儲存的時限，在用戶設(shè)置的時限到來之時，系統(tǒng)去提醒用戶將該信息刪除，這時用戶可以根據(jù)自己的實(shí)際情況考慮對該信息的儲存時間進(jìn)行調(diào)整。如果用戶沒有設(shè)置或者沒有更改，數(shù)據(jù)信息的存儲設(shè)備則自動刪除將已到期的個人信息，當(dāng)然對一些少量還存在利用價值的信息，數(shù)據(jù)主體可以在一定程度上修改延長信息儲存的時限。這樣隨著時間的不斷推移，時間越久數(shù)據(jù)信息與數(shù)據(jù)主體的關(guān)聯(lián)性會越來越小，與公共利益也不會產(chǎn)生實(shí)質(zhì)沖突。

2.3 新聞價值的判斷：把關(guān)人需作為;內(nèi)容本身有無留存價值

首先，是信息控制者的判斷。新聞工作者不應(yīng)當(dāng)只關(guān)注事物的表面，而是還應(yīng)該深入思考此新聞有無價值，價值大與否。從專業(yè)角度出發(fā)，在保證新聞的真實(shí)性和客觀性的前提下應(yīng)當(dāng)有自己的思考和抉擇。這就涉及到新聞價值的判斷，毫無疑問新聞價值判斷的原則之一就是要從多數(shù)受眾的立場出發(fā)，不能僅考慮少部分人的關(guān)注點(diǎn)或一昧迎合遷就一部分人的低級趣味。與此同時，這就對新聞工作者的數(shù)據(jù)素養(yǎng)提出了更高的要求，現(xiàn)如今大數(shù)據(jù)技術(shù)沒有徹底普及的情況下，可以讓新聞工作者參與專業(yè)培訓(xùn)，甚至可以在高等教育階段就增設(shè)相關(guān)如數(shù)理統(tǒng)計(jì)類的課程，這樣有利于這些新聞把關(guān)人應(yīng)對之后變化萬千的新聞內(nèi)容，更重要的是可以整體提高新聞把關(guān)人的素養(yǎng)。當(dāng)信息控制者在執(zhí)行“被遺忘權(quán)”時，這些專業(yè)的新聞工作者的建議就值得采納了。新聞工作者的主要使命就是去發(fā)現(xiàn)和挖掘具有新聞價值的客觀事實(shí)并進(jìn)行價值判斷，在公共利益領(lǐng)域板塊可以說是最有發(fā)言權(quán)的群體。新聞工作者的數(shù)據(jù)素養(yǎng)得到提升的同時也不應(yīng)忽略所有的信息控制者或其受其雇傭進(jìn)行刪除工作的人的新聞和傳媒以及數(shù)據(jù)技術(shù)素養(yǎng)。

其次，新聞內(nèi)容自身繼續(xù)存在的價值的判斷也至關(guān)重要。站在新聞傳播實(shí)踐自身或者經(jīng)營者角度考慮的話，保留所有新聞報道對媒體來說是有利的，這樣他們可以建立自己的新聞素材數(shù)據(jù)庫，因?yàn)樵凇氨贿z忘權(quán)”保護(hù)范疇內(nèi)，就算是涉及隱私等的高價值的新聞內(nèi)容同樣在某一天某一場合也可以被用于史料參考或者證據(jù)，當(dāng)有爭議發(fā)生的時候，他們可以有據(jù)可循。所以新聞傳播實(shí)踐行業(yè)內(nèi)部就應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把關(guān)篩選，減少劣質(zhì)新聞內(nèi)容的輸出，這樣有利于從源頭上避免與“被遺忘權(quán)”的沖突。

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作者簡介：毛濂，重慶 研究生在讀，研究方向：新聞與傳播。