黃燁

摘要：習近平總書記強調，新聞宣傳是否善于創(chuàng)新，是否能做到常做常新，是其發(fā)展壯大、保持強大生命力的關鍵。近年來，銅仁日報社積極應對媒體業(yè)態(tài)的巨變與挑戰(zhàn)，搶抓機遇，主動作為，按照做強主業(yè)，做大產(chǎn)業(yè)的總體要求，按照“做精報紙、做穩(wěn)網(wǎng)站、做活微信微博、做強新聞客戶端”;“鞏固紙媒廣告、拓展商務印刷、發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、探索新媒體盈利模式”的工作思路，推動媒體深度融合發(fā)展。

關鍵詞：媒體融合;做法;成效;啟示

一、主要做法

（一）在體制機制改革上發(fā)力，探索組建現(xiàn)代傳媒集團

近年來，黨報特別是地市黨報在媒體融合發(fā)展上推動乏力，究其原因，體制機制是最大的障礙，事業(yè)企業(yè)體制糾纏不清，采編、經(jīng)營不分，導致傳統(tǒng)媒體轉型發(fā)展舉步維艱。針對這種狀況，銅仁日報社研究確立了體制機制改革分三步走的工作思路，力圖通過組建現(xiàn)代傳媒集團為媒體融合發(fā)展提供動力和體制機制的保障。一是完成《銅仁日報傳媒集團組建方案》的制度設計。2017年，銅仁日報社研究確立了按照“兩分開、兩加強”的總體要求和“上合下分”的工作思路，著手起草《銅仁日報傳媒集團組建方案》，并于2017年底經(jīng)銅仁市委深化改革領導小組審議通過，在體制機制改革上邁出了關鍵性的一步。二是完成銅仁日報傳媒集團組織架構，啟動人事制度改革工作，爭取在體制機制改革上有重大突破。三是在2019年全面完成人事制度改革，初步完成薪酬制度改革，逐步建立與媒體融合發(fā)展相適應的薪酬制度和考評體系。

（二）在中央廚房建設上發(fā)力，推動報網(wǎng)端微參深度融合

人民日報社的中央廚房作為“標配”，引領相“加”到相“融”，為傳統(tǒng)媒體推進融合發(fā)展提供了可學可鑒的生動樣本。自2017年起，銅仁日報社結合自身實際，確定了按照“技術一業(yè)務—空間”的先后順序，分三步走的工作思路，推動銅仁日報中央廚房建設。一是完成中央廚房技術平臺建設。以“全媒體采編平臺”建設為抓手，重構策采編發(fā)網(wǎng)絡，全力打造銅仁日報中央廚房技術平臺。二是完成中央廚房業(yè)務平臺建設。通過內部機構重組、采編流程再造、量化考核規(guī)范等措施，為“一次采寫、分類制作、多渠道發(fā)布”的融媒體新格局提供制度保障。三是全面完成中央廚房指揮中心理物平臺、新聞熱點平臺、輿情監(jiān)測平臺、新聞直播間和演播廳等建設，并對原中央廚房技術平臺部分功能進行完善或升級改造。

（三）在新聞客戶端上發(fā)力，著力提升新型主流媒體的傳播力

由于受眾閱讀習慣的移動化，黨報的傳播力受了嚴重影響，沒有了傳播力，就談不上影響力、公信力和輿論引導力，最后黨報作為黨的新聞奧論工作的主陣地就會喪失。為此，報社確立了“做精報紙、做穩(wěn)網(wǎng)站、做活微信微博、做優(yōu)內參、做強新聞客戶端”的工作思路，堅持以新聞客戶端為核心的融合發(fā)展理念，充分調動報社最大的資源，全力主攻新聞客戶端。一是通過購買服務方式對新聞客戶端的改造升級，完成新的客戶端——梵凈云天上線。二是通過全員轉發(fā)、活動推廣、成系統(tǒng)推廣、政策支持等方法與手段，實現(xiàn)新聞客戶端下載用戶數(shù)達到10萬的目標，搶占主流輿論陣地的制高點，不斷增強黨報作為主流媒體的傳播力、影響力、公信力和輿論引導力。

二、主要成效

（一）傳媒集團建設基本完成，現(xiàn)代傳媒集團雛形基本形成

要想改革取得成功，就必須找準發(fā)展方向。銅仁日報社確立了以現(xiàn)代傳媒集團為突破體制機制障礙的突破口，取得了初步成效。一是全面完成下屬公司的清產(chǎn)核資、擬定公司章程、工商注冊、掛牌、班子建設等傳媒集團組建相關工作。二是完成了銅仁日報傳媒集團有限公司的注冊，下設文化、廣告、印刷、戶外傳媒、影視、文創(chuàng)六家子公司。目前，每家公司正積極開展經(jīng)營活動。

（二）中央廚房基本建成，融合發(fā)展初見成效

中央廚房建設是媒體融合發(fā)展的關鍵，也是檢驗媒體是否實現(xiàn)融合的標尺。銅仁日報社找準這一關鍵后，積極探索適合銅仁日報發(fā)展的中央廚房建設之路。一是通過購買服務的方式，先后投入資金200余萬元建設融媒體采編平臺，對原有的投稿方式、指令發(fā)布、編輯系統(tǒng)進行系統(tǒng)分類分塊，最大程度節(jié)約采編資源，推進采編業(yè)務科學化和規(guī)范化。二是通過內部組織結構調整，成立融媒體指揮中心、融媒體采訪中心、融媒體編發(fā)中心、融媒體監(jiān)審中心、融媒體研究中心、融媒體技術中心六大中心，推動策采編發(fā)內部組織結構再造。然后，從人的融合人手，推動“報網(wǎng)端微參”在內容生產(chǎn)上的深度融合，切實解決以前報紙、網(wǎng)站、新媒體、內參各自為政的幾張皮現(xiàn)象。同時，通過內部機制和制度設計，如：《銅仁日報全媒體策采編發(fā)流程》《銅仁日報全媒體采編人員崗位職責》《銅仁日報全媒體采編人員量化考核實施辦法》等，引導現(xiàn)有采編人員向全媒體記者、全媒體編輯轉型，實現(xiàn)了記者一次采集，編輯分類制作，報網(wǎng)端微參多平臺發(fā)布的融媒體新格局。三是中央廚房物理空間平臺建設完工標志中央廚房建設初步完成。

（三）“兩分開、兩加強”要求基本實現(xiàn)

“集團發(fā)展事關發(fā)展大局，事關媒體融合發(fā)展大局?！便~仁日報傳媒集團黨委書記、董事長，銅仁日報社黨組書記、社長侯長青說，能否推進集團健康快速發(fā)展，能否最終實現(xiàn)媒體深度融合，這是銅仁日報社改革發(fā)展當前遇到的最大難題。

銅仁日報社深入貫徹落實《中共中央關于加強和改進黨的新聞輿論工作的意見》，按“兩分開、兩加強”的要求，對采編、經(jīng)營進行嚴格的規(guī)定。先后確定采編、經(jīng)營分開發(fā)展。一是任何采編人員不能打著采編幌子拉廣告，任何廣告經(jīng)營人員不能開展采編活動。二是人力資源部嚴格加強新聞記者證的管理，一律清收經(jīng)營人員持有的新聞記者證。截至目前，所有采編人員、經(jīng)營人員已到崗到位，分別開展采編、經(jīng)營工作，未出現(xiàn)一起采編、經(jīng)營混崗的現(xiàn)象。

（四）策采編發(fā)審流程再造基本完成

經(jīng)過大半年不斷試驗和探索，本著科學化、規(guī)范化、合理化和移動優(yōu)先原則，銅仁日報社扎實推進融媒體業(yè)務平臺建設，重構策采編發(fā)審流程，實現(xiàn)“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一采訪、統(tǒng)一編輯、統(tǒng)一運營、分類發(fā)布”。一是采訪環(huán)節(jié)嚴格按照移動優(yōu)先原則，適時向發(fā)布中心傳遞一線新聞。二是嚴格執(zhí)行“三校、四審”制。即編輯一校，值班主任二校，校對三校;編前會統(tǒng)一審稿，值班主任審簽，值班總編審簽，監(jiān)審中心四審。三是強化六大中心的職能職責，在各個環(huán)節(jié)明確工作任務，確定一次采集，二次分類制作，多平臺發(fā)布，有效提升采編效率，真正實現(xiàn)采編資源的集約化。

（五）組織人事制度逐步步人深水區(qū)薪酬制度改革逐步推進

為進一步調動廣大干部職工工作積極性，薪酬分配是急需解決的問題，為此，銅仁日報社先后在薪酬制度、考核方案等方面進行了嘗試。一是集團公司運用現(xiàn)代企業(yè)管理制度，穩(wěn)步推薦薪酬分配方案。二是銅仁日報社結合實際對《銅仁日報社融媒體采編業(yè)務量化考核辦法（試行）》進行大修改大調整，堅持按勞分配、按崗考核、分類考核的辦法，對融媒體采訪、編發(fā)兩大業(yè)務版塊的人員進行基本任務定員定崗定任務，實行分類考核，真正體現(xiàn)多勞多得、好勞多得、等量勞動獲得等量報酬。三是按照中央、省、市媒體融合發(fā)展精神，探索首席和協(xié)議薪酬的制度建設，逐步推進分配改革進入深水區(qū)。

（六）報網(wǎng)端微參現(xiàn)代傳播體系基本建成

近年來，銅仁日報社主動適應媒體融合發(fā)展趨勢，把新媒體建設發(fā)展上升到事關報社未來的頭等大事，集中最大的人力、物力、財力，大力推動傳統(tǒng)媒體與新媒體融合發(fā)展。一是確立了“做精報紙、做穩(wěn)網(wǎng)站、做活微信微博、做優(yōu)內參、做強新聞客戶端”的工作思路，堅持以新聞客戶端為核心的融合發(fā)展理念，充分調動報社最大的資源，全力主攻新聞客戶端。一是先后組織人員到山東、河南、重慶等新媒體發(fā)達的地區(qū)學習，形成較為科學客觀的考察學習報告，為客戶端的創(chuàng)建打下堅實的理論基礎。二是社黨組多次召開擴大會，由中層以上干部形成發(fā)言稿，總結新媒體的優(yōu)勢，新聞客戶端的發(fā)展方向。三是開發(fā)并上線銅仁日報新聞客戶端——梵凈云天，標志著“報、網(wǎng)、端、微、參”為—體的現(xiàn)代傳播體系和融媒體格局形成。

三、經(jīng)驗啟示

（一）媒體融合不是簡單的媒體相加

要實現(xiàn)媒體的融合不能簡單地在傳統(tǒng)媒體上疊加，而是要真正打通采編環(huán)節(jié)。如銅仁日報社以中央廚房為抓手，著重推進統(tǒng)一采訪，統(tǒng)一編輯建設。在編發(fā)環(huán)節(jié)著重進行統(tǒng)一改稿，統(tǒng)一發(fā)布。

（二）媒體融合關鍵是人的融合

媒體的融合關鍵是人的融合，要把這一觀念根植于全體員工入腦入心，而這一過程就需要進行統(tǒng)一思想，強力推進。一是銅仁日報社先后多次召開黨組擴大會統(tǒng)一思想，動員廣大中層干部帶頭推進媒體融合發(fā)展。二是召開干部職工動員大會，讓廣大干部職工從“要我參與改革”到“我要參與改革”的思想轉變。

（三）媒體融合發(fā)展需要組織保障

除了上級部門的重視，領導的關心和支持，還需要單位班子統(tǒng)一思想，強力推進。一是市委、市委宣傳部領導對銅仁日報社改革的關心和重視。時處機構改革人事凍結期間，市委優(yōu)先討論銅仁日報傳媒集團領導班子的組建問題，市委宣傳部領導多次對銅仁日報媒體融合發(fā)展進行指導。二是銅仁日報領導班子團結一心，勁往一處使。班子成員分工合作，有序推進采編、經(jīng)營工作，進一步推動媒體融合發(fā)展步人深水區(qū)。