摘 要：高校廉政文化建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的重要因素，是建設(shè)和諧校園的重要環(huán)節(jié)。面對新時期和新挑戰(zhàn)，高校廉政建設(shè)不僅僅包括高校行政管理層和師資隊伍層建設(shè)，學(xué)生黨員隊伍建設(shè)是高校黨員隊伍中最基本、最重要的組成部分，更是高校廉政文化建設(shè)的重中之重。由于新時期國際形勢風(fēng)云變幻、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級以及網(wǎng)絡(luò)信息高速發(fā)展和普及應(yīng)用，高校學(xué)生價值取向和信念信仰向多元化和自由化發(fā)展，高校學(xué)生黨員隊伍建設(shè)工作中存在的諸多問題，探索高校學(xué)生黨員隊伍建設(shè)的對策和途徑，既是新時代貫徹落實好黨的十九大精神的重要舉措，也是目前亟待研究和解決的廉政課題。

關(guān)鍵詞：新時期;廉政建設(shè);學(xué)生黨員;問題策略

習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調(diào)，要加強高校黨的基層組織建設(shè)，創(chuàng)新體制機(jī)制，改進(jìn)工作方式，提高黨的基層組織做思想政治工作能力，要做好在高校教師和學(xué)生中發(fā)展黨員工作，加強黨員隊伍教育管理。自從十八大以來，全面從嚴(yán)治黨是中央作出的重大戰(zhàn)略部署，而高校廉政文化建設(shè)中，學(xué)生黨員的發(fā)展是高等教育工作中的重要內(nèi)容，也是高校廉政文化建設(shè)的重中之重。學(xué)生黨員既是青年學(xué)生中的先進(jìn)分子，又是我們黨青年力量中的中流砥柱，是我國社會主義事業(yè)未來的建設(shè)者和實現(xiàn)中國夢的生力軍。所以，高校學(xué)生黨員是否具備堅定理想信念和政治信仰、是否具備較強的理論知識和實踐水平、是否能夠起到帶頭模范和戰(zhàn)斗堡壘作用，將關(guān)系到高校廉政文化建設(shè)的根基是否牢固，關(guān)系到我們黨的和國家的事業(yè)發(fā)展是否能繁榮昌盛和長治久安。因此，建設(shè)高質(zhì)量高校學(xué)生黨員隊伍工作，是把好中國共產(chǎn)黨注入新鮮血液的第一道關(guān)口，既是高校思想政治工作的必然要求，也是高校廉政文化建設(shè)的固本之基，是貫徹全面從嚴(yán)治黨的當(dāng)務(wù)之急，也是推進(jìn)黨的偉大事業(yè)和國家長治久安的重要保障。

一、高校學(xué)生黨員隊伍建設(shè)的必要性

人才培養(yǎng)是高校教育的主要任務(wù)，承擔(dān)著為國家輸送優(yōu)秀人才的重要任務(wù)和歷史使命。青年興，則國家興，青年強，則國家強。在高校體制中，作為學(xué)生黨員，是中國共產(chǎn)黨黨員隊伍的后備軍和儲備力量，是中華民族的希望和未來。他們是引領(lǐng)先進(jìn)文化的前進(jìn)的動力和源泉，是青年群體的中堅力量和戰(zhàn)斗堡壘。不斷凈化學(xué)生黨員隊伍，使他們在思想上、政治上、組織上保持先進(jìn)性、純潔性、自律性，成為一支學(xué)生群體信得過的、能順應(yīng)時代發(fā)展的學(xué)生群體，從而不斷提高黨的凝聚力、創(chuàng)造力。高校學(xué)生黨員隊伍建設(shè)是高素質(zhì)黨員隊伍建設(shè)的一項重要內(nèi)容，關(guān)系到黨建工作的整體布局，因此高校學(xué)生黨員隊伍建設(shè)是高校黨委面臨的嚴(yán)峻問題。

（一）提升大學(xué)生黨員思想政治理論水平的需要

大學(xué)生黨員思想政治理論學(xué)習(xí)是保證大學(xué)生黨員健康發(fā)展的客觀需要。只有過硬的思想政治理論知識，才能武裝頭腦。只有堅定的理想信念，才會有堅定的政治立場。只有對黨的堅貞信仰，才能忠于我黨。所有行動的都受思想理論的指引，只有加強思想政治理論水平，才能提升學(xué)生黨員整體素質(zhì)。強化黨員政治理論學(xué)習(xí)是黨永葆青春的動力和源泉。

（二）增強大學(xué)生黨組織凝聚力和創(chuàng)造力的需要

高校學(xué)生黨組織是高校開展教學(xué)和管理的中堅力量和戰(zhàn)斗堡壘，學(xué)生黨員隊伍代表學(xué)生中思想、學(xué)習(xí)、生活、工作中先進(jìn)的群體，他們是具有極強的執(zhí)行力、凝聚力和創(chuàng)造力的學(xué)生代表，是學(xué)生中的風(fēng)向標(biāo)、指南針，是具有著青年學(xué)子中最有朝氣和熱情的力量，為高校教育的改革發(fā)展貢獻(xiàn)青春熱血的時代新人。所以增強大學(xué)生黨組織凝聚力和創(chuàng)造力是高校學(xué)生黨員隊伍建設(shè)的需要。

（三）保證我們黨永葆青春、蓬勃發(fā)展的需要

大學(xué)生黨員是我們黨永葆青春極為重要的組成部分，是學(xué)生隊伍中獨特的一面旗幟。學(xué)生黨員已成為青年力量的領(lǐng)軍和先進(jìn)群體，他們處于學(xué)習(xí)的黃金年齡，正直自身“三觀”的形成時期，思想上存在較多的迷惘和搖擺。如若沒有樹立正確的核心價值觀教育和從嚴(yán)入黨的黨性鍛煉和修養(yǎng)，就極易產(chǎn)生思想偏差，忽略黨的歷史使命和任務(wù)，從而形成錯誤的世界觀、人生觀和價值觀。他們身上寄托著父母、師長、同學(xué)、朋友的殷切希望，肩負(fù)著黨和國家委以的實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。因此，加強對大學(xué)生黨員隊伍建設(shè)，是確保中國特色社會主義事業(yè)后繼有人，繁榮發(fā)展的有力保障。

（四）永葆黨的純潔性和永固黨執(zhí)政地位的需要

國際形勢的風(fēng)云變化和我國社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我們黨的自身建設(shè)也在面臨新考驗，出現(xiàn)了一系列新機(jī)遇、新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，落實黨的廉政文化建設(shè)，就要全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略方針。嚴(yán)把青年黨員選拔關(guān)、教育關(guān)，在青年學(xué)生黨員中進(jìn)行理想信念教育、黨性教育、愛國教育、責(zé)任與擔(dān)當(dāng)、初心與使命教育，從根基上不斷提升黨員的純潔性和先進(jìn)性，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，增強黨員拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。

二、高校學(xué)生黨員隊伍建設(shè)的問題

（一）入黨動機(jī)不明確

入黨動機(jī)是學(xué)生加入中國共產(chǎn)黨的初心，它是學(xué)生積極向黨組織靠攏的源動力，是成為一名共產(chǎn)黨員的首要解決的問題。但是一些學(xué)生入黨動機(jī)存在不明確現(xiàn)象：很多學(xué)生對黨的認(rèn)識只停留在表面，認(rèn)為加入了中國共產(chǎn)黨就意味著成為了一個先進(jìn)分子，而沒有真正的思考過如何從自身做起，如何為群眾服務(wù)，如何成為一名先進(jìn)的共產(chǎn)黨員;還有一些學(xué)生入黨只是人云亦云，看到大多數(shù)都在積極入黨，自己不干墮落或者說是為了合群，才被動的選擇入黨;更有一些學(xué)生入黨動機(jī)不純潔，認(rèn)為加入了中國共產(chǎn)黨就一定會給自己帶來更多名和利、權(quán)與錢。所以，如若入黨動機(jī)不純粹，不但在入黨的過程中不斷遇挫，即使入了黨也會迷失方向，給自身發(fā)展和黨的事業(yè)帶來極大危害，更會阻礙我黨的廉政建設(shè)。

（二）選拔機(jī)制不嚴(yán)格

大學(xué)生入黨流程：遞交入黨申請書、確定積極分子、成為發(fā)展對象、考查合格成為預(yù)備黨員、正式黨員。這一系列的入黨流程，每個環(huán)節(jié)都會存在把控不嚴(yán)謹(jǐn)、不嚴(yán)格、形式化問題。例如，許多學(xué)生遞交入黨申請書時，都是草率、敷衍、形式化的書寫入黨申請，有的態(tài)度更為不端正的學(xué)生，把從網(wǎng)上摘錄的申請書，經(jīng)過簡單修改，就變成了自己的入黨申請書。更有的學(xué)生出于老師、學(xué)生干部的要求，被迫遞交入黨申請書，而非自己真正的意愿。輔導(dǎo)員老師在這一環(huán)節(jié)的把控時，不仔細(xì)查看，不全面調(diào)研，不耐心詢問，不用心指導(dǎo)，導(dǎo)致在入黨的第一個環(huán)節(jié)就出現(xiàn)問題，為今后的黨員發(fā)展奠定了極不穩(wěn)固的基礎(chǔ)。

在進(jìn)行入黨積極分子確定、發(fā)展對象確定、預(yù)備黨員確定環(huán)節(jié)上都存在著學(xué)習(xí)成績優(yōu)先考慮、學(xué)生干部優(yōu)先發(fā)展、民主權(quán)利發(fā)揮不充分、高年級發(fā)展名額比重大、人情分等大學(xué)生黨員選拔標(biāo)準(zhǔn)不合理問題。

（三）理論學(xué)習(xí)不全面

入黨教育分為入黨前教育、入黨教育、黨內(nèi)教育。學(xué)生學(xué)習(xí)黨的理論自主性不夠，而且在學(xué)生的入黨的各個時期不能進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，只停留于每個階段對于入黨學(xué)生的書本理論學(xué)習(xí)或者只為了通過黨的考查考試。對于入黨學(xué)生的思想理論把控只停留于定期的思想?yún)R報，沒有真正考察學(xué)生是否符合入黨條件。所以一些即使加入黨組織的學(xué)生黨員，理論知識非常薄弱，對黨章黨規(guī)、黨紀(jì)黨史等黨的認(rèn)識沒有全面、深刻的認(rèn)識和學(xué)習(xí)。更有些學(xué)生認(rèn)為自己順利加入黨組織，疏于學(xué)習(xí)，消極對待，疲于應(yīng)付，這樣不僅不利于大學(xué)生黨員實現(xiàn)自身發(fā)展，也不利于學(xué)生黨員隊伍建設(shè)。

（四）黨內(nèi)生活不豐富

黨性教育不但需要加強理論學(xué)習(xí)外，更需要進(jìn)行黨內(nèi)實踐學(xué)習(xí)。 學(xué)習(xí)黨的優(yōu)良作風(fēng)、黨員先進(jìn)模范、傳揚黨的傳統(tǒng)、踐行黨員義務(wù)等。黨課內(nèi)容不夠充實，黨內(nèi)組織生活制度不夠完善，黨內(nèi)活動不夠豐富，內(nèi)容滯后、結(jié)構(gòu)單一、流于形式，只注重了理論學(xué)習(xí)而疏于實踐教育。更有的黨支部形同虛設(shè)，不按要求開展規(guī)定的黨內(nèi)活動。

（五）監(jiān)督考核不嚴(yán)明

在大學(xué)生入黨的各個流程，考察監(jiān)督體系不夠完善。有些大學(xué)生黨員在入黨過程中，沒有對其入黨條件進(jìn)行嚴(yán)格審查，認(rèn)為提交入黨申請書就代表符合入黨的基本條件，沒有進(jìn)行對學(xué)生的世界觀、人生觀、價值觀的認(rèn)真把控和理想信念仔細(xì)考察。確定為的入黨積極分子只有入黨介紹人，沒有指定培養(yǎng)聯(lián)系人。對預(yù)備黨員沒有定期考察，認(rèn)為確定為預(yù)備黨員就等同于正式黨員，疏于對預(yù)備黨員群里的教育和發(fā)揮其引領(lǐng)作用。對于正式黨員，不能充分發(fā)揮黨員作用。學(xué)生黨員隊伍學(xué)生中的先進(jìn)集體，是具有戰(zhàn)斗堡壘和帶頭模范作用，如果正式黨員不能發(fā)揮其積極和垂范作用，那么發(fā)展出來的學(xué)生黨員質(zhì)量是肯定不能保證的。所以對入黨的每個環(huán)節(jié)的監(jiān)督和考核，是學(xué)生黨員隊伍建設(shè)中的重中之重。

（六）師表垂范待提升

高校學(xué)生黨員的發(fā)展，更多的是依賴輔導(dǎo)員的對學(xué)生的黨性教育。如果作為輔導(dǎo)員對黨的理論知識體系不夠完善，就很難發(fā)展出合格的共產(chǎn)黨員。工作中，有些輔導(dǎo)員為了減輕工作負(fù)擔(dān)，把一些黨的組織生活會完全交給學(xué)生，而自身很少或者不參加。對于一些黨性教育，只停留于書面知識傳授，不能結(jié)合時代和現(xiàn)狀為學(xué)生深刻剖析。對于重大黨的節(jié)日和紀(jì)念日，活動的形式大于實質(zhì)，造成理論與實踐脫節(jié)現(xiàn)象，不能使學(xué)生在活動中真正學(xué)習(xí)知識和領(lǐng)會活動內(nèi)涵。

三、高校學(xué)生黨員隊伍建設(shè)的策略

（一）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，把好“入口關(guān)”

健全入黨體制，嚴(yán)格入黨標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格入黨中的每個環(huán)節(jié)，把控入黨中的每個流程，從入黨申請書進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，端正學(xué)生入黨動機(jī)，堅決杜絕態(tài)度不端正、隨大流、個人主義思想，堅定學(xué)生理想信念。入黨之初，以小組為單位，互相評判各自的入黨申請，各自表達(dá)自己的入黨動機(jī)。正式遞交入黨申請時，輔導(dǎo)員要嚴(yán)格把關(guān)，考察學(xué)生入黨動機(jī)，與學(xué)生深入交談，嚴(yán)格把好“入口關(guān)”。

（二）嚴(yán)格程序，規(guī)范“程序關(guān)”

堅持黨員選拔原則性，落實黨員選拔程序性。在選拔黨員時，把握全面性、科學(xué)性、規(guī)范性原則，在考慮學(xué)生群體時，不一定必須優(yōu)先考慮學(xué)習(xí)成績優(yōu)異的、學(xué)生干部群體，平時積極參與黨內(nèi)活動、團(tuán)體活動、黨小組討論、黨的理論學(xué)習(xí)的具有遠(yuǎn)大理想和堅定信念的學(xué)生也是輔導(dǎo)員需要關(guān)注的群體，能夠引導(dǎo)學(xué)生黨員的全面發(fā)展，也是學(xué)生黨員隊伍發(fā)展必不可少的關(guān)鍵因素。

在入黨程序上，嚴(yán)格履行和細(xì)化黨員發(fā)展程序。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和程序開展工作，把握公正、公開、公平原則，合理分配黨員當(dāng)發(fā)展名額。在推薦決議中，充分發(fā)揮群眾、團(tuán)員、黨員的民主權(quán)利，增強學(xué)生的參與度。在黨委預(yù)審、討論時，要聽取各級黨組織負(fù)責(zé)人、輔導(dǎo)員老師、學(xué)生代表的具體意見，綜合評判。在黨組織生活上，杜絕一切形式主義，把黨內(nèi)活動落在實處。在學(xué)生每個周期的思想?yún)R報上，嚴(yán)格把關(guān)，層層篩選，杜絕草率敷衍的匯報態(tài)度。嚴(yán)把“程序關(guān)”，杜絕在入黨程序上出現(xiàn)“程序化”現(xiàn)象，提高學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量。

（三） 嚴(yán)格教育，優(yōu)化“培養(yǎng)關(guān)”

增強理論學(xué)習(xí)，豐富黨內(nèi)活動。在對學(xué)生進(jìn)行入黨教育時，注重理想信念的引導(dǎo)，確立堅定的政治立場和政治信仰，端正入黨動機(jī)和政治態(tài)度，從而增強學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力，杜絕范式的書本教學(xué)和授課，要從學(xué)生實際出發(fā)，結(jié)合學(xué)生特點，利用多媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺、演講、話劇等形式激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性和主動性，從而增強學(xué)生對黨史、國情、黨章、黨規(guī)的深刻認(rèn)識。

豐富黨內(nèi)活動，定期開展形式多樣的黨小組會、微黨課活動、黨內(nèi)研討、黨內(nèi)組織生活會，針對近期的熱點和焦點問題開展主題匯報，使學(xué)生在活動中學(xué)習(xí)黨的知識，在活動中發(fā)揮創(chuàng)造性，在活動中逐漸形成堅定的政治立場和遠(yuǎn)大的政治抱負(fù)。

增強輔導(dǎo)員理論學(xué)習(xí)。作為學(xué)生黨員的直接推薦人和培養(yǎng)人，輔導(dǎo)員老師應(yīng)該注重平時的學(xué)習(xí)積累和理論更新，不能慣用的陳舊理論知識教育新時代、新時期的大學(xué)生，學(xué)習(xí)十九大精神和新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平系列重要講話、《黨章》《黨規(guī)》、《關(guān)于加強新形勢下發(fā)展黨員和黨員管理工作的意見》等理論思想，關(guān)注黨內(nèi)最新動態(tài)和政策法規(guī)，關(guān)心國際形勢和國家戰(zhàn)略，做到教授學(xué)生黨員最有實效性的時事政治和黨務(wù)知識，把理論與實際相結(jié)合，只有這樣才有利于學(xué)生黨員隊伍的蓬勃發(fā)展和不斷壯大，才能為我黨不斷輸送新鮮的血液和力量。

（四） 嚴(yán)格監(jiān)管，發(fā)揮“作用關(guān)”

不斷完善體制，嚴(yán)格考評監(jiān)管。根據(jù)時代特點和學(xué)生情況，不斷完善考評監(jiān)督體制，提升監(jiān)督的約束性，保障渠道的暢通性，增強管理的立體性，發(fā)揮先進(jìn)的模范性。全程監(jiān)督黨員發(fā)展過程，將黨員發(fā)展的整個過程做到公開、透明。向同學(xué)、舍友、班委了解學(xué)習(xí)生活情況，從導(dǎo)師、輔導(dǎo)員、任課教師了解日常表現(xiàn)情況，綜合各種意見，全面評判。完善考評監(jiān)督制度，如公示制度、問責(zé)制度、審查制度、評議制度、表決制度、檢舉揭發(fā)制度、黨內(nèi)組織生活制度等，確保發(fā)展黨員程序規(guī)范性，有助于增加黨員身份認(rèn)同感，有利于保障黨員的先進(jìn)性。

充分發(fā)揮基層黨支部作用，支部書記、聯(lián)點輔導(dǎo)員、黨員、預(yù)備黨員發(fā)揮其先進(jìn)性、模范性和監(jiān)督作用，即為加入將要加入我黨的學(xué)生起到了表率作用又監(jiān)督了整個黨員發(fā)展的全過程，為培養(yǎng)優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員奠定了堅實的基礎(chǔ)。

四、結(jié)語

高校學(xué)生黨員隊伍建設(shè)是高校廉政文化建設(shè)的基石，是為黨和國家培養(yǎng)后備力量的源泉，是我們黨永葆青春和蓬勃發(fā)展的不竭動力。習(xí)近平總書記在全國思想政治工作會議上指出，辦好我國的高等教育，使高校成為黨領(lǐng)導(dǎo)的堅強陣地，校黨委要掌握高校思想政治工作的主導(dǎo)權(quán)，保證高校始終成為培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的堅強陣地，抓好基層黨組織建設(shè)，把黨建和思想政治工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高校發(fā)展優(yōu)勢。因此，加強高校學(xué)生黨員的發(fā)展、教育和管理工作，嚴(yán)把“四關(guān)”、結(jié)合實際、狠抓落實、豐富載體、開拓創(chuàng)新，為我們黨注入的新鮮血液把好第一道關(guān)口，為推進(jìn)黨的偉大事業(yè)、國家的長治久安和實現(xiàn)“中國夢”藍(lán)圖保駕護(hù)航。

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作者簡介：原國慶（1989.10- ），男，漢族，河南新鄉(xiāng)人，碩士，助教，河南科技學(xué)院，研究方向：思想政治教育。