蔣明敏 趙春雷

摘 要 隨著云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)及人工智能等技術(shù)的發(fā)展，海量數(shù)據(jù)開發(fā)、流動(dòng)和共享的大數(shù)據(jù)時(shí)代已然來臨，我國政府也將公共信息資源開放作為一項(xiàng)國家戰(zhàn)略。在政府信息公開及數(shù)據(jù)開放環(huán)境下，數(shù)據(jù)流動(dòng)涉及主體多，交互過程復(fù)雜，可能面臨數(shù)據(jù)失控、數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)侵犯、隱私泄露等安全風(fēng)險(xiǎn)?；诖耍疚膹臄?shù)據(jù)生命周期視角切入，通過博弈模型對(duì)智慧服務(wù)中政務(wù)采納與隱私獲取的行為分析，研究安全風(fēng)險(xiǎn)的感知演化規(guī)律和安全保護(hù)行為交互機(jī)理。為促進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)的合理利用和有效監(jiān)管，本文設(shè)計(jì)大數(shù)據(jù)環(huán)境下的多源主體協(xié)同保護(hù)機(jī)制，對(duì)不同類型的主體行為進(jìn)行分析與優(yōu)化。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)溯源技術(shù)強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制，為解決政府信息公開及數(shù)據(jù)開放情境下的安全風(fēng)險(xiǎn)提供了應(yīng)對(duì)思路和解決方案。

關(guān)鍵詞 大數(shù)據(jù) 政府信息公開 安全風(fēng)險(xiǎn) 協(xié)同保護(hù)

《中華人民共和國政府信息公開條例》的修訂實(shí)施，是推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化、邁向“善治”的重要一步。完善政府信息公開制度，有助于打造法治化的服務(wù)型政府，帶動(dòng)“法治的陀螺”面向新時(shí)代，推動(dòng)當(dāng)代中國國家治理與國際法治、全球治理接軌。近年來，我國政府信息公開“不足”與“過?！奔娑兄?，特別是還存在諸多安全風(fēng)險(xiǎn)。由于政務(wù)數(shù)據(jù)特殊的戰(zhàn)略地位，各國政府十分關(guān)注政務(wù)數(shù)據(jù)公開、傳播和流動(dòng)問題。早在2012年3月29日美國白宮科學(xué)和技術(shù)政策辦公室就發(fā)布了《大數(shù)據(jù)研究和發(fā)展倡議》白皮書，

國務(wù)院關(guān)于印發(fā)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要的通知[EB/OL].

http：//www.gov.cn/zhengce/content/201509/05/content_10137.htm，20190806旨在為美國國防部、能源部、衛(wèi)生研究院等部門對(duì)不同數(shù)據(jù)的采集和分析進(jìn)行協(xié)同研究提供政策保障，從而切實(shí)避免美國國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略資源的外泄;歐盟也于2014年7月發(fā)布了《邁向數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)》政策通報(bào)，啟動(dòng)了“大數(shù)據(jù)燈塔計(jì)劃”，制定了政府?dāng)?shù)據(jù)傳播流動(dòng)和分析使用的準(zhǔn)則;

Xuyun Zhang， Chang Liu， Surya Nepal， et al. A hybrid approach for scalable subtree anonymization over big data using Map Reduce on cloud[J]. Journal of Computer and System Sciences， 2014， 80（5）：10081020.2018年1月5日，中央網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)了《公共信息資源開放試點(diǎn)工作方案》，確定在北京、上海、浙江、福建、貴州五地開展公共信息資源開放試點(diǎn)，

Martin K. Ethical issues in the big data industry[J]. MIS Quarterly Executive， 2015， 45（2）：6785.各省市也根據(jù)《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》（2015年8月31日，國務(wù)院以國發(fā)〔2015〕50號(hào)印發(fā)）的目標(biāo)要求，

Big data research and development initiative [EB/OL]. http：//itlaw.wikia.com/wiki/Big _Data _Research _and _Development_ Initiative，20190806.相繼規(guī)劃、建設(shè)并運(yùn)營不同的數(shù)據(jù)開放平臺(tái)。黨的十八屆五中全會(huì)更是明確提出了“實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”，從而將大數(shù)據(jù)看作是提升國家綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵資源。

苗圩.大數(shù)據(jù)：變革世界的關(guān)鍵資源[N].人民日?qǐng)?bào)， 20151013（7）.可見，統(tǒng)一謀劃和部署大數(shù)據(jù)安全體系正是當(dāng)務(wù)之急。

一、研究綜述

結(jié)合現(xiàn)有研究文獻(xiàn)可知，近年來政府信息公開的安全保障問題已成為諸多學(xué)者關(guān)注的重點(diǎn)。從法律體系角度來看，蔣潔

蔣潔.云數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的法律調(diào)整機(jī)制[J].圖書與情報(bào)， 2012（6）：5763.提出了建立一種可保障不同領(lǐng)域的云數(shù)據(jù)良性流動(dòng)法律調(diào)整機(jī)制，從而達(dá)到數(shù)據(jù)自由流動(dòng)與安全保護(hù)的有效平衡，同時(shí)采取信用指數(shù)與隱私審查制度等措施增加云數(shù)據(jù)流動(dòng)的透明度;王玥

王玥.試論網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)本地化立法的正當(dāng)性[J].西安交通大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）， 2016，36（1）：5461.針對(duì)政務(wù)數(shù)據(jù)公開與傳播的潛在安全威脅，提出了網(wǎng)絡(luò)安全法的制定應(yīng)注重安全與發(fā)展并重的立法原則，并且需要根據(jù)不同類型數(shù)據(jù)的安全性差異，合理制定數(shù)據(jù)本地化的標(biāo)準(zhǔn);弓永欽

弓永欽.王健.個(gè)人數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)立法對(duì)我國數(shù)據(jù)外包業(yè)務(wù)的影響[J].國際經(jīng)濟(jì)合作， 2016（4）：2025.等針對(duì)我國數(shù)據(jù)公開和傳播業(yè)務(wù)中存在的隱私保護(hù)問題，認(rèn)為我國應(yīng)盡早頒布全國性的個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)法律或加入?yún)^(qū)域跨境隱私規(guī)則體系。

從數(shù)據(jù)所有權(quán)角度來看，胡水晶

胡水晶，李偉.政府公共云服務(wù)中的數(shù)據(jù)主權(quán)及其保障策略探討[J].情報(bào)雜志， 2013，32（9）：157162.等認(rèn)為大數(shù)據(jù)的虛擬性、動(dòng)態(tài)性和無國界性特點(diǎn)會(huì)導(dǎo)致政府的數(shù)據(jù)主權(quán)失控，因此僅采取技術(shù)手段并不能充分保障數(shù)據(jù)主權(quán)，政府應(yīng)采取戰(zhàn)略部署以確保專屬管轄權(quán)，在互信基礎(chǔ)上構(gòu)建促進(jìn)大數(shù)據(jù)流動(dòng)發(fā)展的和諧環(huán)境;吳沈括

吳沈括.數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)與數(shù)據(jù)主權(quán)研究[J].新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）， 2016， 37（5）：112119.針對(duì)數(shù)據(jù)主權(quán)和數(shù)據(jù)流動(dòng)的共性問題，研究了全球各國有關(guān)政務(wù)數(shù)據(jù)公開的制度設(shè)計(jì)，并就我國在該領(lǐng)域所存在的一系列不足提出了針對(duì)性建議;齊愛民等

齊愛民，盤佳.數(shù)據(jù)權(quán)、數(shù)據(jù)主權(quán)的確立與大數(shù)據(jù)保護(hù)的基本原則[J].蘇州大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）， 2015（1）： 6471.認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)數(shù)據(jù)的管控，遵循數(shù)據(jù)所有、數(shù)據(jù)保護(hù)、數(shù)據(jù)自由和數(shù)據(jù)安全等基本原則，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建政府信息公開的法律制度。

從技術(shù)方案角度來看，Hu等

Hu H， Xu J， Xu X， et al. Private search on keyvalue stores with hierarchical indexes[C]//Proc of the 30th IEEE Int Conf on Date Engineering （ICDE 2014）. Piscataway， NJ：IEEE，2014： 628639提出了一種基于同態(tài)加密的隱私存儲(chǔ)及索引技術(shù)，可以保護(hù)數(shù)據(jù)所有者在大數(shù)據(jù)和云平臺(tái)環(huán)境下的隱私，防止數(shù)據(jù)泄露;Yan等

Yan L， Yingjiu L， Qiang Y， et al. Privacy leakage analysis in online social networks[J]. Computers &Security，? 2015， 49（3）：239254.設(shè)計(jì)了一種基于屬性加密的訪問控制策略，為政府信息公開的安全性提供細(xì)粒度的保護(hù);Buchegger等

Buchegger S， Schioberg D， Vu L H， et al. PeerSoN： P2P social networking： early experiences and insights [C]//Proc of the 2nd ACM Euro Sys Workshop on Social Network Systems. New York： ACM， 2009： 4652.提出了一種P2P加密的PeerSoN訪問控制機(jī)制，相對(duì)于傳統(tǒng)的集中授權(quán)策略，可以更好地防止云環(huán)境下的政務(wù)數(shù)據(jù)泄露和竊取用戶隱私;Aiello等

Aiello L M， Ruffo G. LotusNet： Tunable. Privacy for distributed online social network services[J]. Computer communications， 2012， 35（1）：7588.提出了一個(gè)分布式的Hash散列模型，通過一個(gè)靈活細(xì)粒度的訪問控制策略賦予用戶調(diào)整隱私設(shè)置的權(quán)限，可以對(duì)存儲(chǔ)在云服務(wù)器中的政府信息和政務(wù)數(shù)據(jù)提供不同安全層次的保護(hù);Liu等

Liu K， Terzi E. Towards identify anonymization on graphs[C]. //Proc of ACM SIGMOD 2008. New York： ACM， 2008：93106.通過研究社交網(wǎng)絡(luò)圖節(jié)點(diǎn)的匿名化問題，根據(jù)隱私級(jí)別設(shè)計(jì)不同的數(shù)據(jù)保護(hù)方案。

整體而言，國內(nèi)外在政府信息公開和安全保護(hù)領(lǐng)域取得了豐富的研究成果，但大數(shù)據(jù)環(huán)境下政府信息公開和政務(wù)數(shù)據(jù)傳播的生命周期特性，使得安全保護(hù)具有主體多源性、感知演化性和行為交互性等特征。在此背景下，現(xiàn)有研究亟待系統(tǒng)、深入地針對(duì)政府信息公開的生命周期特征關(guān)注多源數(shù)據(jù)主體的界定，并從政務(wù)數(shù)據(jù)傳播視角區(qū)分不同類型的多源數(shù)據(jù)主體，分析其對(duì)政府信息公開傳播的影響。另外，針對(duì)多源主體安全風(fēng)險(xiǎn)感知的差異性還有必要構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)感知的動(dòng)力學(xué)演化模型。

本文借鑒國內(nèi)外理論研究和實(shí)踐應(yīng)用的成功經(jīng)驗(yàn)，歸納信息生命周期視角下我國政府信息公開的安全威脅，構(gòu)建多源主體協(xié)同保護(hù)機(jī)制，提出建議對(duì)策，以理論研究和應(yīng)用驗(yàn)證為縱向主線，分析政府信息公開情境下政務(wù)數(shù)據(jù)的傳播流程和規(guī)律，探尋傳播過程中的關(guān)鍵主體;在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究政府信息公開的安全保護(hù)行為，建立面向具體情境的多源主體協(xié)同保護(hù)機(jī)制，提出建議和對(duì)策，從而形成貫穿研究?jī)?nèi)容的橫向主線。

二、信息生命周期視角下我國政府信息公開的安全風(fēng)險(xiǎn)

信息生命周期是指信息從產(chǎn)生至最后消亡的全部過程，本文將政府信息公開的生命周期劃分為數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)組織和存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)流動(dòng)和傳播、數(shù)據(jù)利用和服務(wù)、數(shù)據(jù)遷移和銷毀五個(gè)過程，具體環(huán)節(jié)如圖1所示。在政府信息公開生命周期劃分的基礎(chǔ)上，對(duì)政務(wù)數(shù)據(jù)從采集至銷毀的全生命周期內(nèi)所存在的數(shù)據(jù)知情權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、數(shù)據(jù)操作權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、數(shù)據(jù)真實(shí)性風(fēng)險(xiǎn)等安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入分析，具體內(nèi)容包括：

其一，數(shù)據(jù)采集階段的數(shù)據(jù)知情權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。在大數(shù)據(jù)環(huán)境下，智能數(shù)據(jù)采集設(shè)備無處不在，在此情況下，政府和普通用戶應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)何時(shí)、何地被采集，采集哪些數(shù)據(jù)享有知情權(quán)，以及擁有不被智能設(shè)備采集的權(quán)利。然而，大數(shù)據(jù)挖掘方往往利用自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)和法律政策漏洞，采集和分析各類數(shù)據(jù)，卻不向數(shù)據(jù)擁有者通報(bào)，嚴(yán)重侵害了用戶的數(shù)據(jù)知情權(quán)和占有權(quán)。因此，數(shù)據(jù)采集階段面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)主要是數(shù)據(jù)知情權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，具體包括：在數(shù)據(jù)擁有者和數(shù)據(jù)主體不知情的情況下采集數(shù)據(jù)，或者在獲得允許的情況下過度采集數(shù)據(jù);未經(jīng)許可的情況下將實(shí)體間的數(shù)據(jù)相關(guān)聯(lián)，分析得出其他結(jié)果;無法停止智能設(shè)備對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)的采集。

其二，數(shù)據(jù)組織和存儲(chǔ)階段的數(shù)據(jù)操作權(quán)和控制權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。在政府信息公開過程中，海量數(shù)據(jù)都存儲(chǔ)在云服務(wù)器中，利用大數(shù)據(jù)組織、分析和挖掘方法將無序的數(shù)據(jù)變?yōu)橛袃r(jià)值的信息和知識(shí)。在數(shù)據(jù)組織和存儲(chǔ)階段，數(shù)據(jù)擁有者應(yīng)擁有數(shù)據(jù)存儲(chǔ)狀態(tài)的知情權(quán)，以及查看、修改、編輯和刪除其數(shù)據(jù)的權(quán)利。因此，在該階段可能存在數(shù)據(jù)控制權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，具體包括：黑客等惡意攻擊者獲得數(shù)據(jù)控制權(quán)或者非法拷貝;刪除數(shù)據(jù)不徹底，成本較大;實(shí)體權(quán)限分配不合理，數(shù)據(jù)操作權(quán)限越界。

其三，數(shù)據(jù)流動(dòng)和傳播階段的數(shù)據(jù)真實(shí)性和隱私泄露風(fēng)險(xiǎn)。大數(shù)據(jù)環(huán)境下的高速通信網(wǎng)絡(luò)，為數(shù)據(jù)流動(dòng)和傳播帶來了極大的便利，與此同時(shí)如何保障數(shù)據(jù)流動(dòng)和傳播過程中的真實(shí)性、完整性和可靠性也成為了政府信息公開的重要內(nèi)容。在該階段可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)主要是非法攻擊和隱私泄露，具體包括：黑客的惡意攻擊，包括對(duì)數(shù)據(jù)傳播路徑的竊聽、篡改、偽造、中斷等;未授權(quán)第三方通過非法攻擊獲取數(shù)據(jù)，造成隱私泄露;數(shù)據(jù)在流動(dòng)過程中被非法復(fù)制或篡改，導(dǎo)致數(shù)據(jù)失真或不完整。

其四，數(shù)據(jù)利用和服務(wù)階段的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)性風(fēng)險(xiǎn)。大數(shù)據(jù)流動(dòng)的目的在于促進(jìn)信息資源共享，提供集成化和個(gè)性化的政務(wù)信息服務(wù)，其關(guān)鍵在于獲取高度關(guān)聯(lián)的政務(wù)數(shù)據(jù)。因此，該階段可能存在數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)性風(fēng)險(xiǎn)，具體包括：在數(shù)據(jù)擁有者不知情的情況下將數(shù)據(jù)使用權(quán)授權(quán)給第三方實(shí)體;數(shù)據(jù)被非法出售和轉(zhuǎn)讓;數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)導(dǎo)致的隱私侵害。

其五，數(shù)據(jù)遷移和銷毀階段的數(shù)據(jù)訪問風(fēng)險(xiǎn)。在該階段，雖然數(shù)據(jù)本身的時(shí)效性和價(jià)值已經(jīng)基本喪失，但數(shù)據(jù)本身具有關(guān)聯(lián)性，很容易利用前期數(shù)據(jù)對(duì)未來的用戶行為進(jìn)行預(yù)測(cè)。此時(shí)，防范措施也不如前幾個(gè)階段嚴(yán)密，因此可能存在數(shù)據(jù)訪問風(fēng)險(xiǎn)，具體包括：黑客攻擊導(dǎo)致數(shù)據(jù)銷毀失敗;訪問權(quán)限設(shè)置不明確，導(dǎo)致數(shù)據(jù)泄密;數(shù)據(jù)遷移的目標(biāo)區(qū)域安全性防范不足，導(dǎo)致非法訪問。

因此，應(yīng)從數(shù)據(jù)擁有者（政府）、數(shù)據(jù)使用者（用戶）、外部環(huán)境三個(gè)方面考慮安全威脅。一是數(shù)據(jù)擁有者：工作人員業(yè)務(wù)不熟練或者違反操作章程，或者政府提供信息服務(wù)的各類軟硬件設(shè)施存在人為破壞、老化、升級(jí)漏洞、軟件后門等風(fēng)險(xiǎn)，或者平臺(tái)的各類硬件設(shè)施的存放地址不符合規(guī)范，TCP/IP等通信協(xié)議存在缺陷，網(wǎng)絡(luò)中傳輸?shù)臄?shù)據(jù)可能被在線竊聽、篡改和偽造。二是數(shù)據(jù)使用者：公眾在表達(dá)對(duì)隱私顧慮的同時(shí)依舊向外披露信息，或在接收到公示信息后，可能會(huì)通過各方面的手段對(duì)信息進(jìn)行二次傳播，從而影響了信息安全。三是外界環(huán)境：包括具有網(wǎng)絡(luò)技術(shù)背景的惡意攻擊者在數(shù)據(jù)主體不知情的情況下，利用主體疏忽或技術(shù)漏洞竊取用戶隱私;其中，安裝惡意插件或者點(diǎn)擊釣魚鏈接是遭到攻擊最常見的原因;除此之外還有第三方信息搜集，例如外國政府能夠通過政府信息公開，完成對(duì)我國政府信息的部分收集，危機(jī)國家信息安全;另外，第三方媒體或平臺(tái)遭受某種惡意攻擊導(dǎo)致系統(tǒng)無法提供正常服務(wù)，用戶在服務(wù)器中存儲(chǔ)的各類數(shù)據(jù)遭受破壞或竊取，對(duì)公民個(gè)人信息安全造成影響，等等。

三、大數(shù)據(jù)環(huán)境下政府信息公開安全風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)策略

政府信息公開的目的在于提供更為便捷的政務(wù)服務(wù)。在我國，由于人口基數(shù)大、資源緊缺，不同地區(qū)的政務(wù)水平參差不齊，傳統(tǒng)的政務(wù)服務(wù)越來越難以滿足普通百姓的需求;因此，越來越多的城市利用移動(dòng)智慧政務(wù)，通過在線辦理、實(shí)時(shí)答疑等手段降低成本，提高服務(wù)效率和質(zhì)量，解決了傳統(tǒng)政務(wù)服務(wù)的“痛點(diǎn)”。在智慧政務(wù)服務(wù)過程中，個(gè)人敏感數(shù)據(jù)如果泄露，會(huì)造成嚴(yán)重的隱私侵害問題。所以，本文在多源主體協(xié)同保護(hù)機(jī)制的基礎(chǔ)上，以隱私信息傳播和保護(hù)為例，從隱私風(fēng)險(xiǎn)感知演化和隱私行為交互的角度對(duì)政府信息公開情境下的隱私安全保護(hù)進(jìn)行應(yīng)用分析。

（一）多源主體界定與傳播動(dòng)力學(xué)分析

1.界定不同類型的多源主體。根據(jù)行為動(dòng)機(jī)不同，將智慧政務(wù)情境下的隱私主體劃分為用戶（隱私擁有者）、政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)（隱私使用者）、黑客（隱私攻擊者）、系統(tǒng)服務(wù)商（技術(shù)服務(wù)者）、政府機(jī)構(gòu)（監(jiān)管者）等五類主體?；诟兄獌r(jià)值理論、期望確認(rèn)理論、計(jì)劃行為理論、技術(shù)接受模型等理論方法，提煉出不同類型主體之間的博弈關(guān)系，主要包括：

①{用戶，政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)}→合作博弈

②{政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，系統(tǒng)服務(wù)商，政府機(jī)構(gòu)}→三方演化博弈

以上博弈關(guān)系的建立為后續(xù)多源主體的行為決策提供基礎(chǔ)理論支撐。

2.智慧政務(wù)情境下隱私數(shù)據(jù)的傳播動(dòng)力學(xué)分析。以具體應(yīng)用情境下的智慧服務(wù)為案例背景，引入信息生命周期理論和傳染病動(dòng)力學(xué)模型，構(gòu)建政務(wù)數(shù)據(jù)傳播的動(dòng)力學(xué)演化方程組，分析傳播概率、恢復(fù)概率和超級(jí)傳播節(jié)點(diǎn)等因素對(duì)數(shù)據(jù)傳播的影響機(jī)理。

3.定義隱私使用者（政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)）為傳播網(wǎng)絡(luò)中的超級(jí)傳播節(jié)點(diǎn)（Superspreader）。如圖2所示，隱私數(shù)據(jù)在一個(gè)有向網(wǎng)絡(luò)中傳播，用戶A（隱私擁有者）向政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)B提供隱私信息。由于服務(wù)需要，隱私信息可能進(jìn)一步傳播給政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)C和系統(tǒng)服務(wù)商D。此外，在超級(jí)傳播機(jī)制的作用下，出于利益驅(qū)動(dòng)或者管理漏洞等原因，政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)主動(dòng)推送、共享隱私信息給潛在用戶E、F。此時(shí)，政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)B具備了隱私信息的超級(jí)傳播能力，隱私傳播范圍達(dá)到了最大化。

（二）“憂慮—倦怠”視角下智慧政務(wù)采納與隱私獲取行為分析

1.憂慮視角下智慧政務(wù)服務(wù)的采納行為分析。基于計(jì)劃行為理論、期望確認(rèn)理論和享樂理論，從“過程收益”和“結(jié)果收益”兩個(gè)維度，研究智慧政務(wù)服務(wù)的“服務(wù)收益與憂慮”悖論。在此基礎(chǔ)上，分析智慧政務(wù)服務(wù)采納行為的影響因素，提出研究假設(shè)，構(gòu)建理論模型，研究不同因素間的影響關(guān)系。

基于期望確認(rèn)理論和享樂理論，將智慧政務(wù)服務(wù)的感知收益、便捷性、易用性等因素作為智慧政務(wù)服務(wù)采納行為的促進(jìn)因素，將隱私憂慮作為智慧政務(wù)服務(wù)采納行為的阻礙因素，對(duì)智慧政務(wù)服務(wù)采納意愿和行為進(jìn)行分析。為此提出以下假設(shè)：

H1：隱私保護(hù)技術(shù)的有效性對(duì)隱私控制感知具有正向影響;

H2：隱私管理機(jī)制和法律法規(guī)的有效性對(duì)隱私控制感知具有正向影響;

H3：隱私保護(hù)技術(shù)的有效性對(duì)智慧政務(wù)服務(wù)信任具有正向影響;

H4：隱私管理機(jī)制和法律法規(guī)的有效性對(duì)智慧政務(wù)服務(wù)信任具有正向影響;

H5：隱私控制感知對(duì)隱私憂慮具有負(fù)向影響;

H6：智慧政務(wù)服務(wù)信任對(duì)隱私憂慮具有負(fù)向影響;

H7：隱私憂慮對(duì)智慧政務(wù)服務(wù)采納行為具有負(fù)向影響;

運(yùn)用相關(guān)分析研究預(yù)測(cè)變量與結(jié)果變量之間的相關(guān)關(guān)系，運(yùn)用結(jié)構(gòu)方程測(cè)量模型進(jìn)行擬合度分析、路徑分析和假設(shè)檢驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上，修正模型，分析結(jié)論，并從不同角度給出對(duì)策建議。

2.系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)視角下的隱私倦怠演化分析。從心理和行為兩個(gè)維度闡述“安全風(fēng)險(xiǎn)倦怠”產(chǎn)生的原因及其對(duì)安全保護(hù)行為的影響，剖析“風(fēng)險(xiǎn)憂慮”和“風(fēng)險(xiǎn)倦怠”的聯(lián)系和區(qū)別;分析安全風(fēng)險(xiǎn)憂慮的次生、衍生及耦合的動(dòng)力學(xué)規(guī)律，構(gòu)建“風(fēng)險(xiǎn)憂慮”→“風(fēng)險(xiǎn)倦怠”的動(dòng)力學(xué)演化模型。

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（責(zé)任編輯：清寧）