李婉嫻　周新成　謝林武　羅燕　林垚

摘 要：在社會快速發(fā)展的新形勢下，社會實踐能力已經(jīng)成為衡量當(dāng)代大學(xué)生素質(zhì)高低的重要指標(biāo)，也是影響大學(xué)生社會接納度的因素之一，人才市場越來越青睞社會實踐能力較強的人才。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)代大學(xué)生的社會實踐能力普遍不強，已經(jīng)影響到高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量，提高大學(xué)生的實踐能力刻不容緩。為了適應(yīng)社會新常態(tài)發(fā)展的要求，以校外教學(xué)基地為案例，研究提升大學(xué)生的社會實踐能力，體現(xiàn)出高等教育適應(yīng)社會發(fā)展和注重培養(yǎng)實踐創(chuàng)新人才的需要。

關(guān)鍵詞：湞江區(qū)行政服務(wù)中心;實踐基地;大學(xué)生;實踐能力

中圖分類號：G647.38? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2020）10-0127-03

一、實踐教學(xué)基地概述

（一）韶關(guān)學(xué)院——湞江區(qū)行政服務(wù)中心實踐教學(xué)基地

韶關(guān)學(xué)院政務(wù)學(xué)院已與多家政府、企事業(yè)組織簽訂了大學(xué)生校外實踐教學(xué)基地建設(shè)協(xié)議書，湞江區(qū)行政服務(wù)中心是其中重要的實踐教學(xué)基地之一。湞江區(qū)行政服務(wù)中心在2015年開始與韶關(guān)學(xué)院進行合作，建立了實踐教學(xué)基地，主要承擔(dān)了政務(wù)學(xué)院公共事務(wù)管理、行政管理等專業(yè)學(xué)生的校外實踐任務(wù)。該實踐教學(xué)基地主要承接合作院校特定專業(yè)的學(xué)生進行見習(xí)、畢業(yè)實習(xí)等實踐教學(xué)活動，行政服務(wù)中心主要提供一個集崗位服務(wù)、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)于一體的學(xué)生社會實踐活動場所。學(xué)院按照既定的人才培養(yǎng)目標(biāo)和實習(xí)要求，將學(xué)生分別安排到湞江區(qū)行政服務(wù)中心不同的窗口管理服務(wù)部門，學(xué)生在崗位相關(guān)管理人員的指導(dǎo)下，通過參與不同崗位的實際工作，能將學(xué)習(xí)過的理論知識與工作的管理服務(wù)實踐相結(jié)合，有利于加深對理論知識的認(rèn)識，培養(yǎng)并提高學(xué)生的實際管理能力和實踐能力[1]。

（二）教學(xué)基地建設(shè)對大學(xué)生社會實踐能力培養(yǎng)的意義

1.有利于提高大學(xué)生的社會實踐能力，實現(xiàn)全面發(fā)展。通過學(xué)習(xí)汲取知識是提高自身能力的一種方法，但是除了單純學(xué)習(xí)理論知識，還需要通過實踐來鞏固知識。大學(xué)生可以通過參加各種實踐活動，來全面提升自身的能力。其中尤為重要的實踐活動是到校外實踐教學(xué)基地學(xué)習(xí)，接觸真實的社會工作。這樣的實踐活動能夠讓大學(xué)生從中清楚地知道自身存在的不足，促使大學(xué)生不斷提高自己的綜合能力，直面挑戰(zhàn)，能為大學(xué)生今后的就業(yè)提供經(jīng)驗和教訓(xùn)，使得他們比其他同齡人更有競爭力。通過這種素質(zhì)教育學(xué)習(xí)，能更好地培養(yǎng)大學(xué)生的實踐觀念，促使大學(xué)生積極主動地提高自身素質(zhì)，增強能力，實現(xiàn)真正的全面發(fā)展[2]。

2.有利于促進大學(xué)生通過社會實踐，將理論知識融會貫通。當(dāng)代大學(xué)生在課堂中學(xué)習(xí)到的多數(shù)是書本上的理論知識，雖然教師也會分享一些個人經(jīng)驗給學(xué)生，但是這種傳輸無法滿足當(dāng)今社會對高素質(zhì)人才的需求。通過建立校外實踐基地，大學(xué)生可以參與到真實的社會工作，能夠在工作中將自己學(xué)習(xí)到的知識重新梳理再與實際相結(jié)合，加深對知識的理解，將理論知識轉(zhuǎn)化為實踐能力，與我國的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中提出的新機制是相吻合的。在當(dāng)前的新形勢下，建設(shè)實踐基地，是對傳統(tǒng)教育模式的改革，幫助大學(xué)生更好地將知識轉(zhuǎn)化為能力。

3.有利于整合校內(nèi)外資源，形成互補作用，促進學(xué)校發(fā)展。學(xué)校擁有的教學(xué)資源有限，單憑學(xué)校的資源很難讓學(xué)生與時俱進地發(fā)展。學(xué)校培養(yǎng)人才的優(yōu)勢是在理論知識的傳授上，與實踐基地所能學(xué)習(xí)到的實踐知識不同。通過建設(shè)實踐基地，與校外資源合作，能彌補學(xué)校在實踐教育上的缺失，使大學(xué)生在參與實踐的同時，提高實踐技能。校內(nèi)外資源的整合，為學(xué)生提供了新的平臺，培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展的高素質(zhì)人才。與此同時，學(xué)生在參與實踐活動過程中能產(chǎn)生主動探索研究新知識的興趣。出于對知識的興趣能改變學(xué)生依靠教師灌輸?shù)膫鹘y(tǒng)學(xué)習(xí)方法，調(diào)動學(xué)生自主積極地去學(xué)習(xí)新知識和涉獵其他領(lǐng)域，學(xué)生學(xué)習(xí)會變得更富有主動性，有利于學(xué)生的長遠(yuǎn)發(fā)展。

二、大學(xué)生社會實踐能力存在的問題與原因

（一）大學(xué)生社會實踐能力存在的問題

1.學(xué)生個人認(rèn)知不足。要提高自身的實踐能力，除了要有外部的鼓勵，也需要有自主的實踐精神。學(xué)生的自主實踐心理主要由實踐的想法和實踐創(chuàng)新情感構(gòu)成，通過在校外崗位的實習(xí)，引起學(xué)生對新知識的渴求，學(xué)生會希望汲取新的知識來解決工作中遇到的問題，是學(xué)校學(xué)習(xí)的理論知識所不能滿足的。同時我們應(yīng)該明白，學(xué)校所學(xué)習(xí)的理論知識不能完全解釋實踐能力對大學(xué)生的重要性。當(dāng)前大學(xué)生缺乏大膽的實踐創(chuàng)新精神，對于實踐創(chuàng)新能力提升所帶來益處的認(rèn)識不全面，會導(dǎo)致學(xué)生將較少的精力放到提高實踐能力上。

2.學(xué)校教育存在問題。隨著社會競爭逐漸加大，學(xué)校會產(chǎn)生急功近利的思想，與其他學(xué)校比較研究生的數(shù)量，比較規(guī)模大小等，這些思想在一定程度上影響了學(xué)校的學(xué)風(fēng)建設(shè)，不利于學(xué)生實踐能力的發(fā)展。同時，學(xué)生就業(yè)競爭也越來越激烈，招聘企業(yè)看重學(xué)生四年學(xué)習(xí)中獲得的證書，導(dǎo)致不少學(xué)生熱衷于考各種證書，以另一種方式再次陷于考試。學(xué)校實踐教育注重形式，雖然讓學(xué)生參與實踐活動，但其持續(xù)性不強，實際效果不佳，影響著學(xué)生實踐能力的提升。

3.社會實踐持續(xù)時間不長，不足以支持實踐能力的長遠(yuǎn)發(fā)展。目前，學(xué)院進行的實踐活動多為舉辦大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽等比賽或者是進行專業(yè)見習(xí)。以學(xué)院舉辦的專業(yè)見習(xí)為例，學(xué)生根據(jù)不同的專業(yè)，會分配到不同的單位進行為期1個月的實習(xí)。在實習(xí)期間，學(xué)生根據(jù)單位組織的安排，按要求完成工作任務(wù)，這種實習(xí)讓學(xué)生從短暫的活動中收獲一定的實踐能力。但是，實踐能力需要一個比較長時間的積累，僅僅依靠實習(xí)的時間是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。參與實踐的時間不長，積累不足會影響自身能力的逐步發(fā)展。

4.實踐評價指標(biāo)體系存在缺陷。首先，缺少評價指標(biāo)體系的標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在僅有教育部有《大學(xué)生行為準(zhǔn)則》等規(guī)定，它們共同構(gòu)成我國現(xiàn)在的大學(xué)生評價標(biāo)準(zhǔn)，但這個標(biāo)準(zhǔn)是全國性的，不同的學(xué)校都用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來對學(xué)生進行評價是欠妥當(dāng)?shù)摹Ｆ浯?，評價指標(biāo)體系的評價方式比較單一。只是靠學(xué)生選修課程，教師進行傳統(tǒng)的教學(xué)，到學(xué)期末進行考試，然后根據(jù)成績來評價學(xué)生的學(xué)期表現(xiàn)，這種方式十分單調(diào)和被動。最后，體系缺乏階段性的評價。對學(xué)生的能力評價通常是以一個學(xué)期或者一個學(xué)年進行的，這種做法其實不能直觀反映出學(xué)生能力的變化，不利于個人能力的提升，阻礙了學(xué)生的進一步成長。

（二）大學(xué)生社會實踐能力培養(yǎng)存在不足的原因

1.學(xué)生的惰性和素質(zhì)制約著自身實踐能力的發(fā)展。大學(xué)生學(xué)習(xí)脫離了傳統(tǒng)的應(yīng)試教育模式，使得學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)的熱情，產(chǎn)生了惰性，養(yǎng)成了一些不好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，部分學(xué)生喪失了學(xué)習(xí)主動性[3]。通過到湞江區(qū)行政服務(wù)中心實習(xí)，能讓學(xué)生嘗試走向社會，能讓學(xué)生意識到在未來需要承受來自社會方方面面的壓力。而要提高學(xué)生的實踐能力是一個比較漫長的過程，需要學(xué)生充滿熱情，堅持信念，在面對困難時鍥而不舍。但現(xiàn)實中，學(xué)生缺乏良好的心理素質(zhì)，讓學(xué)生在面對困難或者質(zhì)疑時容易產(chǎn)生退縮的想法，導(dǎo)致學(xué)生實踐能力提升產(chǎn)生問題。

2.教學(xué)實踐基地的積極性不高。實踐教學(xué)基地接受的實習(xí)學(xué)生大多數(shù)都是沒有相關(guān)工作經(jīng)驗的，實踐教學(xué)基地需要抽出時間和人員來對實習(xí)生進行大量的指導(dǎo)，這影響到基地原來的工作安排，一些基地雖然出于校政雙方的合作協(xié)議接收了學(xué)生實習(xí)，但基地僅當(dāng)作一項任務(wù)來完成，安排學(xué)生打雜或完成無關(guān)緊要的事情，一兩個月下來，學(xué)生根本學(xué)習(xí)不到真正有用的實踐知識，制約了實踐能力的提升。

3.傳統(tǒng)教育的不足導(dǎo)致學(xué)生實踐積極性不高。國家傳統(tǒng)的教育注重理論知識的學(xué)習(xí)，以考試分?jǐn)?shù)為主要的教育目標(biāo)，習(xí)慣于要求學(xué)生對問題尋找最優(yōu)解，而不是最多解，這極大地限制了學(xué)生的思維發(fā)展，在得出高分解后，學(xué)生缺乏對問題繼續(xù)進行實踐的欲望，從側(cè)面來說限制了學(xué)生實踐能力的發(fā)展。在傳統(tǒng)的教育觀念中，學(xué)生是被動接受，傳統(tǒng)的課堂學(xué)習(xí)掩蓋了學(xué)生們不同的想法，也抑制了學(xué)生尋求差異的積極性，打擊了學(xué)生的實踐積極性。

三、依托校外實踐基地，提升大學(xué)生社會實踐能力

第一，加強大學(xué)生實踐意識的培養(yǎng)。分為兩個部分，一是個人要注重自己實踐能力的培養(yǎng)，二是學(xué)校要加強對學(xué)生意識的培養(yǎng)[4]。就個人而言，首先要清楚實踐能力的提升是在平時的學(xué)習(xí)、生活、實習(xí)等過程中逐漸實現(xiàn)的。平時要善于汲取知識，還要學(xué)會觀察生活，然后運用自己的想象力和邏輯能力等來進行分析研究。中國傳統(tǒng)的思想提倡穩(wěn)健，這導(dǎo)致我們的思想里缺少一些沖勁，要打破這種傳統(tǒng)思維模式，形成開放性思維，這有利于自我意識的發(fā)展。就學(xué)校而言，學(xué)校要轉(zhuǎn)變教學(xué)模式，緊跟當(dāng)前的社會需求。學(xué)校教師要改變傳統(tǒng)的教學(xué)方法，努力探索創(chuàng)新的教育模式，把實踐創(chuàng)新的思想融于日常課程中，引導(dǎo)學(xué)生了解前沿科技，讓學(xué)生感受到實踐的魅力，培養(yǎng)他們的實踐意識。

第二，學(xué)校要注重構(gòu)建激勵機制，開展專門的培訓(xùn)，為學(xué)生構(gòu)建專門的實踐平臺。學(xué)校要建立一定的激勵機制，對有突出表現(xiàn)的學(xué)生進行獎勵，獲獎的學(xué)生會有更大的責(zé)任感去積極主動地繼續(xù)提高自身的實踐創(chuàng)新能力，也作為榜樣激勵著其他學(xué)生，鼓勵他們參與到實踐中。學(xué)校比學(xué)生更加了解社會的需求，也更懂得如何引導(dǎo)學(xué)生進行能力的提高。通過專門的培訓(xùn)，參與的學(xué)生會對實踐創(chuàng)新有一個系統(tǒng)全面的了解，也能結(jié)識到一些志同道合的朋友，對未來的就業(yè)等方面也是有好處的。學(xué)校最重要的是要為學(xué)生搭建專門的平臺，為大學(xué)生提供多種方式、多種形式、多種規(guī)格的實踐創(chuàng)新機會，學(xué)生只有參與其中才能真正明白實踐創(chuàng)新的意義。

第三，積極拓展課外實踐資源，增加實踐資金的投入。僅僅依靠學(xué)校與某些企業(yè)合作，整合資源是比較片面的。要加強各高校間和高校所在地企業(yè)、政府等的聯(lián)系，組建或打造一批優(yōu)秀的實踐創(chuàng)新基地，拓寬學(xué)生的實踐范圍，讓學(xué)生有自主選擇權(quán)，到自己感興趣的崗位上去實踐。俗話說：“興趣是最好的教師?！迸d趣能激發(fā)學(xué)生的實踐創(chuàng)新思維，可以更好地提升實踐能力。除了實踐基地的建設(shè)，也要注重實踐基地的資金投入。國家和學(xué)校要重視在各項目的物資等投入，以此來保障學(xué)生能夠在保證學(xué)習(xí)成績的基礎(chǔ)上，參與或進行實踐活動，這也能起到鼓勵學(xué)生積極實踐的作用。

第四，完善課外實踐基地建設(shè)和教學(xué)模式。實踐基地的管理需要依托基地和學(xué)校雙方人員進行，這就需要明確相關(guān)人員的職責(zé)和分工，制定切實可行的管理制度。同時要定期召開會議，對基地管理出現(xiàn)的問題進行協(xié)商，探討解決方法，共同完善實踐教學(xué)基地的建設(shè)，使實踐基地更加規(guī)范化，為校外實踐教學(xué)提供更好的環(huán)境[5]。要堅持實施“雙導(dǎo)師”的實踐教學(xué)模式，應(yīng)由學(xué)院教師和政府管理人員指導(dǎo)學(xué)生進行實踐，共同制訂學(xué)生的實習(xí)計劃，可以進行交叉指導(dǎo)學(xué)生，優(yōu)化實踐教學(xué)模式，有利于鞏固學(xué)生的理論知識，增強學(xué)生的實踐能力。

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[5]? 周艷玲，宋曉明，齊黎麗.校企共建校外實踐教學(xué)基地的思考[J].知識經(jīng)濟，2018，（8）.

收稿日期：2019-10-08

基金項目：2018年韶關(guān)學(xué)院“質(zhì)量工程”建設(shè)項目“韶關(guān)學(xué)院——湞江區(qū)行政服務(wù)中心大學(xué)生校外實踐教學(xué)基地”;2019年韶關(guān)學(xué)院項目（SYJY20192013）;2019年韶關(guān)學(xué)院大創(chuàng)項目成果（S201910576053）

作者簡介：李婉嫻（1999-），女，廣東廣州人，學(xué)士，從事行政管理研究;周新成（1969-），男，湖南耒陽人，教師，碩士，從事技術(shù)哲學(xué)與科技管理研究;謝林武（1997-），男，廣東潮州人，學(xué)士，從事行政管理研究;羅燕（1999-），女，廣東龍川人，學(xué)士，從事公共管理研究;林垚（1998-），男，廣東揭陽人，學(xué)士，從事行政管理研究。