[摘要]文章從共生理論的角度分析了職業(yè)教育人才培養(yǎng)立交橋建設存在的共生度不高、共生界面單一、共生模式低效、共生環(huán)境不利等問題，并提出：構建職業(yè)教育人才培養(yǎng)立交橋共生系統(tǒng)，需要貫徹落實應用型人才培養(yǎng)定位，提高共生度;發(fā)揮市場機制和技術規(guī)范作用，完善共生界面;推動系統(tǒng)進化到一體化、對稱性互惠共生狀態(tài)，優(yōu)化共生模式;打造正向激勵和支持系統(tǒng)，改善共生環(huán)境。

[關鍵詞]共生理論;職業(yè)教育;人才培養(yǎng)立交橋

[作者簡介]丁永久（1976- ），男，安徽合肥人，江蘇工程職業(yè)技術學院，副研究員，碩士。（江蘇 南通? 226007）

[中圖分類號]G717[文獻標識碼]A? ? [文章編號]1004-3985（2020）09-0055-06

當前，職業(yè)教育“低質量”供給與經濟社會轉型發(fā)展對高層次應用型人才需求之間的結構性矛盾日漸突出。針對這一矛盾，一些探索性的解決方案也早已付諸實施。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》提出了人才培養(yǎng)立交橋建設的改革舉措：促進各級各類教育縱向銜接、橫向溝通，提供多次選擇機會，滿足個人多樣化的學習和發(fā)展需要。2010年12月，教育部出臺了《中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新行動計劃》，進一步提出促進中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育、繼續(xù)教育的溝通和銜接，逐步形成體現終身教育思想的有中國特色的人才培養(yǎng)立交橋。人才培養(yǎng)立交橋建設旨在打通職業(yè)教育的上升通道，提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)質量。但是，目前人才培養(yǎng)立交橋建設項目的預期效果并不顯著，這歸結于內外多方面原因。就內因而言，在于人才培養(yǎng)立交橋建設中中職、高職和本科院校等參與單位沒有形成合力，導致整體效果不如人意。本研究基于共生理論，以中職、高職、本科縱向構建的人才培養(yǎng)立交橋為分析對象，提出立交橋構建策略，使合作辦學實現“共生與契洽”，以期對職業(yè)教育人才培養(yǎng)立交橋建設有所裨益。

一、共生理論及其在職業(yè)教育人才培養(yǎng)立交橋建設中的應用

“共生”是1879年德國學者德貝里引入生物學的一個概念。德貝里最初將“共生”定義為不同生物密切生活在一起。后來經過不斷發(fā)展完善，共生理論成為描述生物圈中不同物種之間相互依存、相互作用，形成共同生存、協(xié)同進化關系的方法論。20世紀中葉以來，共生理論也逐漸被應用到哲學、經濟、教育等社會科學領域。我國學者袁純清構建了經濟學分析的“共生理論”框架;吳飛馳把共生律看作是人類社會演化所遵循的基本生存規(guī)律;胡守均則提出了“社會共生論”思想，認為共生是人的基本生存方式。

根據共生理論，共生系統(tǒng)包含三個要素，即共生單元、共生模式和共生環(huán)境。共生單元是構成共生關系的基本單位;共生模式是共生單元之間相互作用的方式或組合的形式;共生環(huán)境是共生關系存在發(fā)展的外部條件。人才培養(yǎng)立交橋可以被視為一個共生系統(tǒng)，參與立交橋建設的中職、高職、本科、行業(yè)組織、企業(yè)等單位即是共生單元，共生單元之間組織和作用的模式即是共生模式，共生單元外部的宏觀、微觀因素的總和構成了共生環(huán)境。本研究應用共生理論對職業(yè)教育人才培養(yǎng)立交橋的分析主要從四個方面進行：一是共生度分析。共生系統(tǒng)得以形成的前提條件在于其共生單元之間必定是兼容的，共生單元之間存在相互表達、相互影響的特性。在共生理論中使用“質參量”反映共生單元的內在性質，質參量兼容是識別共生關系的基本依據。兩個共生單元之間質參量變化的關聯(lián)度稱為共生度，共生度的大小決定了共生單元在同一系統(tǒng)里的匹配度，影響著共生單元的類型、數量和活躍度。二是共生界面分析。共生單元會借助于某種物質、精神媒介選擇其他共生單元。這種物質、精神媒介成為共生界面。共生界面具有物質、信息、能量的傳導、交流和分配功能，是決定共生系統(tǒng)效率和穩(wěn)定性的核心要素。三是共生模式分析。共生系統(tǒng)存在兩種模式，即組織模式和行為模式。共生系統(tǒng)的模式會發(fā)生變化，一般而言，其組織模式從隨機的、不連續(xù)因果關系、連續(xù)因果關系的狀態(tài)走向一體化的狀態(tài)，其行為模式從寄生、偏利共生、非對稱性互惠共生狀態(tài)走向對稱性互惠共生狀態(tài)，這個過程即是共生系統(tǒng)進化的過程。四是共生環(huán)境分析。系統(tǒng)進化過程受到共生環(huán)境影響，這種影響可能是正向、中性或反向的。

二、基于共生理論的職業(yè)教育人才培養(yǎng)立交橋建設分析

職業(yè)教育改革是一個漸進的持續(xù)不斷的過程，近年來呈現突進式發(fā)展態(tài)勢，取得的成績有目共睹。但是，從共生理論視角分析，各地以中職、高職和本科院校為主體構建的人才培養(yǎng)立交橋還存在一些問題，主要表現如下：

（一）共生度不高

立交橋建設中各共生單元的關聯(lián)程度并不緊密。中職學校希望合作的專業(yè)是自己單獨建設存在師資、實訓條件等困難的專業(yè);由于中職學生不收學費，從成本角度考慮，一些中職學校竭力壓縮前段學習時間，將前段3年壓縮到2.5年、2.25年，甚至是2年，使“3+3”模式變成 “2+4”模式。高職院校受招生困擾，對于中職學校提出合作的專業(yè)基本“照單全收”，而且由于一些傳統(tǒng)專業(yè)學生數減少，教師工作量不飽和，高職院校急于從中職學校招到學生，以保持這些專業(yè)運轉。本科院校在立交橋中處于優(yōu)勢地位，一些地方有名的院校多以建設研究型大學為目標，不愿與職業(yè)院校合作，而且考慮到“3+2”學生占用學校招生名額，以及通過立交橋途徑就讀學生的考研率、學位獲取率低下和學生難管理等問題，合作的積極性不高，合作處于飄移、隨機狀態(tài)，并要求高職、中職撥付部分或全部生均撥款和學費作為合作補償。中職學生升入高職、高職學生升入本科，多數情況下是學生提升學歷、轉變教育身份的需要，并不是學生職業(yè)生涯規(guī)劃的實現和發(fā)展，這從側面反映了立交橋建設中各類型院校各行其道、各享其成，沒有真正形成一體化人才培養(yǎng)體系。中職學校、高職院校對于本科院校的共生度大于本科院校對中職學校、高職院校的共生度，共生度不對稱。中職學校、高職院校共生密度高，而本科院校與中高職院校共生密度較小。立交橋中參與的企業(yè)少，作用可有可無。

（二）共生界面單一

中高職、本科銜接項目主要是依托政府主管部門支持的現代職教體系項目建設起來的。江蘇省《省教育廳關于做好2018年江蘇省現代職業(yè)教育體系建設試點工作的通知》（蘇教職〔2018〕2號）指出，2018年繼續(xù)推進全省現代職業(yè)教育體系建設試點工作是全面深入學習黨的十九大會議精神，貫徹落實《國務院關于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定》和《省政府關于加快推進現代職業(yè)教育體系建設的實施意見》要求。山東省教育廳《關于下達2018年職業(yè)院校與本科高校對口貫通分段培養(yǎng)試點任務的通知》（魯教高字〔2018〕4號）指出，根據《山東省人民政府關于加快建設適應經濟社會發(fā)展的現代職業(yè)教育體系的意見》等文件要求，山東省教育廳確定了2018年職業(yè)院校與本科高校對口貫通分段培養(yǎng)試點學校、專業(yè)及培養(yǎng)規(guī)模。政府部門文件對立交橋搭建提供了宏觀指導和要求，但難以深入到中觀、微觀層面，對解決立交橋運行問題表現乏力。例如，蘇教職〔2018〕2號文中明確規(guī)定，“3+3”項目牽頭高職院校合作中職學校不超過6個，同一合作中職學校合作專業(yè)不超過2個，每個合作專業(yè)招生數不超過40人。這種對合作專業(yè)和院校數量的限制造成同類共生單元之間產生惡性競爭，有違政策出臺的初衷。政策不完備導致一些院校在合作過程中態(tài)度不積極，措施不落地，共生界面單一，解決實際運行問題有效性差。

（三）共生模式低效

從組織模式看，人才培養(yǎng)立交橋的搭建更像是各院校承接的臨時項目。項目申請聯(lián)系依靠的是院校人脈關系，項目申報的合作院校和專業(yè)選擇具有偶然性和臨時性，人才培養(yǎng)體系、課程建設、課堂教學等是“各打各的鑼，各敲各的鼓”。“3+3”項目中職的人才培養(yǎng)方案往往與高職人才培養(yǎng)方案脫節(jié)，而“3+2”項目高職體現職業(yè)性和應用型的人才培養(yǎng)方案在本科階段又被本科學科體系教學計劃取代。經過多年實踐，各院校之間的共生程度雖逐步加深，但大量過程性教學和管理工作缺失，沒有形成一體化共生關系。從行為模式看，人才培養(yǎng)立交橋共生單元之間主要是非對稱互惠共生模式，共生單元之間產生的新能量流動是非雙向的、不對稱的。本科院校覺得職業(yè)院校學生質量不高，管理難度大，增加辦學成本;職業(yè)院校認為經濟上要補償本科院校，人才立交橋建設是“賠錢賺吆喝”。各方從某一角度出發(fā)，似乎都是付出大于回報，沒有形成對稱性互惠關系。

（四）共生環(huán)境不利

搭建職業(yè)教育人才培養(yǎng)立交橋的根本目的是培養(yǎng)適應經濟社會發(fā)展、滿足產業(yè)轉型升級需要的應用型人才，這是職業(yè)教育實現持續(xù)健康發(fā)展的內在要求，也是職業(yè)教育屬性的具體體現。我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的轉型期和攻堅期。經濟轉型成功的關鍵在于產業(yè)技術技能人才的支撐。人才培養(yǎng)需要更加強調技術技能的綜合應用能力和創(chuàng)新能力，以及追求極致、精益求精的工匠精神和素養(yǎng)。如果只通過接受3年的職業(yè)教育培養(yǎng)，是很難培養(yǎng)出來的，搭建職業(yè)教育立交橋勢在必行。但是，目前社會對職業(yè)教育不認可，職業(yè)教育對大多數考生及其家長而言，是不能接受本科教育的無奈選擇。一些“3+3”“3+2”專業(yè)的錄取分數比一般職業(yè)院校普通專業(yè)還要低，招生錄取中將專科批次置于本科批次之后加重了社會對職業(yè)教育的這種認識。另外，職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)質量不高，待遇偏低，在擇業(yè)、升學、報考公務員等方面存在諸多政策限制和歧視，這些問題更是助長了社會對職業(yè)教育的偏見。職教教育立交橋搭建的社會環(huán)境不友好、不正向使立交橋建設的成效大打折扣。

三、基于共生理論的職業(yè)教育人才培養(yǎng)立交橋建設策略

人才培養(yǎng)立交橋建設是我國現代職教體系建設的重要內容，是對職業(yè)教育重要性和發(fā)展困境進行理性分析和準確研判后做出的戰(zhàn)略部署，同時為探索建立中國資歷框架體系積累了寶貴經驗。針對人才培養(yǎng)立交橋建設中存在的問題，要采用以下策略，積極打造良性共生系統(tǒng)，最終促進職業(yè)教育人才培養(yǎng)質量的提升。

（一）貫徹落實應用型人才培養(yǎng)定位，提高共生度

提高共生單元之間的共生度是穩(wěn)固和推進共生系統(tǒng)進化的根本途徑。人才培養(yǎng)立交橋的共生單元形成共生系統(tǒng)，歸根結底是為了培養(yǎng)經濟社會發(fā)展需要的高層次應用型人才，這一根本目標統(tǒng)領和約束著人才培養(yǎng)立交橋建設各共生單元的意志和行動。貫徹落實應用型人才培養(yǎng)定位，遵循職業(yè)教育的系統(tǒng)性，是各參與主體必須堅守和強化的內在聯(lián)系。首先，優(yōu)選對接專業(yè)，構建職業(yè)教育的中職、高職和本科層次體系。以職業(yè)教育人才培養(yǎng)的規(guī)律性和技術技能人才成長的層次性為原則，以社會急需的專業(yè)作為選擇對接專業(yè)的依據，參考專業(yè)目錄上推薦的銜接專業(yè)進行對接，克服專業(yè)銜接的任意性，確立中職—高職—應用型本科三個層次的應用型人才培養(yǎng)體系。三個層次的人才都具有應用型特點，都體現職業(yè)教育特征，只是層次有差異。不能因成本、招生因素等忽略中職段人才培養(yǎng)的質量，而要保證中職段人才培養(yǎng)時間，夯實中職段技能培養(yǎng)，打牢應用型人才成長基礎。不能以本科的學科體系替代職業(yè)教育專業(yè)體系，而要保證職業(yè)教育的教育類型屬性不變。加強應用型本科建設，推動一批地方性本科院校轉型建設應用型本科，或將具有良好辦學條件和人才培養(yǎng)質量的高職院校升級成應用型本科，或鼓勵有條件的普通高校開辦應用技術類型專業(yè)或課程，打通職業(yè)教育?？粕?、本科生、專業(yè)學位研究生的成長路徑。只有更多真正辦職業(yè)教育的本科院校加入人才培養(yǎng)立交橋，才能改善目前立交橋建設內部共生度不平衡的問題。其次，深化產教融合，提高企業(yè)參與度。職業(yè)教育作為一種跨越了生產與教育、學校與企業(yè)、工作與學習、知識與行動的“跨界”教育，與經濟社會發(fā)展聯(lián)系最為緊密。以服務國家、地區(qū)經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和學生職業(yè)生涯成長為目標，立交橋建設中的中高職、本科院校應利用職教集團、行業(yè)協(xié)會等機構平臺，通過土地、技術、資金、人力資源等資本要素撬動企業(yè)資源，使技術先進、有社會責任感的企業(yè)共同參與應用型人才培養(yǎng)全程，加強在實訓條件建設、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、課程資源建設等方面的合作，探索現代學徒制等人才培養(yǎng)模式改革。企業(yè)的參與是構建職業(yè)教育人才培養(yǎng)立交橋的關鍵，有利于增強院校辦學能力，降低共生成本，增進相互聯(lián)系，共同實現人才培養(yǎng)目標。

（二）發(fā)揮市場機制和技術規(guī)范作用，完善共生界面

在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》《國務院關于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定》等政策文件的刺激下，全國各地興起了人才培養(yǎng)立交橋建設實踐。政策的出臺保障了立交橋建設的推進，但政策不是萬能藥，市場機制在其中的作用較小、技術標準不對接也是制約人才培養(yǎng)立交橋建設的重要因素。首先，發(fā)揮市場機制作用，提高共生單元之間的匹配度和兼容性。共生單元在系統(tǒng)中會主動選擇“共生伙伴”，減少共生系統(tǒng)的內耗，使共生系統(tǒng)運行更加高效。但是，選擇受信息條件和密度條件的制約，在密度達到上限之前，在不完全信息條件下，共生單元只能從有限的共生對象中進行選擇。如果系統(tǒng)中的共生單元太少，沒有選擇空間，就難以保證共生系統(tǒng)的最優(yōu)發(fā)展。人才培養(yǎng)立交橋建設過程中，應擴大成員規(guī)模，推動更多的中職、高職和本科院校進入立交橋建設，增加共生密度，使得有意愿進行合作的中職、高職、本科院校能夠聯(lián)手培養(yǎng)人才，將合作意愿淡薄、工作表現消極的辦學機構取而代之。產業(yè)共生系統(tǒng)的研究也表明，提高共生單元規(guī)模和功能的冗余量可以增加共生系統(tǒng)的穩(wěn)定性。合作過程中一些院校措施不力等中觀、微觀層面的問題也需要通過市場解決。通過調整人才培養(yǎng)立交橋建設項目的供求關系，促使立交橋建設項目的合作院校和合作專業(yè)發(fā)生變更，按照優(yōu)勝劣汰的原則進行項目運行，使原先存在“要我做”想法的院校轉而具有積極主動“我要做”的意識和行動。其次，一體化設計人才培養(yǎng)體系，做好技術規(guī)范銜接。經過多年發(fā)展，中職、高職、本科人才培養(yǎng)體系各具特點，集中體現在人才培養(yǎng)方案的差異。要一體化設計“高等性和職業(yè)性并重”的人才培養(yǎng)方案，使人才培養(yǎng)方案面向職業(yè)領域，這其中的關鍵是課程體系的設計。以年度現代職教體系項目申報為契機，構建各共生單元共同開發(fā)和滾動修改課程體系和課程標準的機制，遵循職業(yè)教育課程開發(fā)程序，確定專業(yè)面向的職業(yè)崗位，分析職業(yè)崗位工作任務，進行職業(yè)能力分析，據此形成課程內容。通過對中職、高職和應用型本科對應專業(yè)的職業(yè)崗位面向、職業(yè)崗位工作任務、職業(yè)能力分析，形成整體上體現進階特點的課程體系，使課程目標支撐人才培養(yǎng)目標的達成。深入分析職業(yè)能力對知識、技能、素質的要求，開發(fā)課程標準，課程標準與職業(yè)標準、行業(yè)標準或企業(yè)標準對接。以學分認定為突破口，率先建立立交橋“學分銀行”，提高校校合作、校企合作的銜接度。

（三）推動系統(tǒng)進化到一體化、對稱性互惠共生狀態(tài)，優(yōu)化共生模式

共生系統(tǒng)存在多種狀態(tài)，不同狀態(tài)之間會發(fā)生轉變。從點共生、間歇共生、連續(xù)共生到一體化共生，是共生程度不斷加深的過程，直接表現為一方參與另一方組織活動的程度;從寄生、偏利共生、不對稱互惠共生到對稱性互惠共生，是利益分配在共生單元之間達到相對平衡的過程。當共生單元組織形式呈現出一體化共生模式，運行呈現對稱性互惠共生模式，共生系統(tǒng)最有效、最穩(wěn)定。這是共生系統(tǒng)進化的一致方向，要求人才培養(yǎng)立交橋建設中促進共生單元參與彼此活動、保障共生單元獲得對稱性利益。第一，借助于聯(lián)席會議等機制，相互參與合作單位的活動。建立院校分管副校長、教務處長、教學運行科、專業(yè)負責人、骨干教師、輔導員等參與的聯(lián)席會議機制，對立交橋建設中的熱點難點進行研討，及時妥善處理建設過程中產生的問題，平衡各辦學主體利益關系。與此同時，認識和尊重不同共生單元的自組織性，使共生單元既能保存自身的主體間性，又能整合辦學資源和優(yōu)勢。要始終貫徹學生中心理念，人才培養(yǎng)立交橋項目中各院校的教學管理、學生管理等工作圍繞學生這個中心，延伸到合作院校，直至學生完成更高一層的學業(yè)順利畢業(yè)。建立覆蓋人才培養(yǎng)立交橋項目學生的跨院校的信息平臺系統(tǒng)，構建暢通的院校溝通和協(xié)調路徑，共享立交橋建設學生的學習、心理、兼職等服務和管理信息，使教學管理、學生管理平臺順利銜接。第二，制定明確利益分配的補充協(xié)議，保持獲利均衡。胡守鈞在《社會共生論》中指出，人與人之間存在互補性和利益沖突，斗爭—妥協(xié)是共生的方式。他認為，社會主體之間只有經過斗爭與妥協(xié)的互動，才能形成滿意的共生關系。因此，共生關系必須存在約束條件，以法律、道德、慣習、協(xié)議、約定等約束共生單元的行動。在資源投入和分配等約束條件下，實現利益的合理分享，促進按要素分配的公平、二次分配的公平、以慈善事業(yè)為載體的三次分配。只有綜合考慮共生單元各自的利益需求，實現全面深度合作，才能形成“優(yōu)勢互補、資源共享、互利多贏”的共生關系。因此，一方面，要推動立交橋建設各方簽訂以利益分配為主要內容的補充協(xié)議，規(guī)范合作內容和簽訂過程，強化協(xié)議執(zhí)行效力。推動合作申報“3+2”“3+3”教科研項目，組建跨校師資團隊，聯(lián)手開展科技研發(fā)，共享人才培養(yǎng)衍生的各種紅利，使合作產生“1+1>2”的效應，也就是促使以共生單元的增加、合作范圍的擴大、辦學收益的提高等為表現形式的新共生能量的生成，使整個共生系統(tǒng)和其中共生單元得以獲益和發(fā)展。明確各辦學主體的基本權利，對于明顯的利益受損情況要有補償機制。另一方面，與利益分配相對應的，在協(xié)議中明確應對和防范威脅共生體生存和發(fā)展的各種風險，對各辦學主體責任和義務進行剛性約束，實現共生單元在自己可接受的利益得失范圍內進行聯(lián)合辦學，在運行功利性和辦學公益性之間達成平衡。保持對協(xié)議的滾動修改，根據上一學年的運行情況、各共生單元辦學情況變化、外部政策環(huán)境變動等對協(xié)議的條款進行修改，使各方都有獲益，利益分配相對均衡。

（四）打造正向激勵和支持系統(tǒng)，改善共生環(huán)境

共生環(huán)境是共生關系產生和發(fā)展的基礎條件。建設職業(yè)教育人才培養(yǎng)立交橋的共生系統(tǒng)，必須改善大、小兩個外部環(huán)境。就整個職業(yè)教育大環(huán)境而言，需要統(tǒng)籌對用人制度、職業(yè)資格許可制度、薪酬制度等的改革，提高技術人才待遇，使職業(yè)教育也成為重要的社會流動途徑和資源。就人才培養(yǎng)立交橋建設小環(huán)境而言，可從直接相關的宣傳報道、制度建設等方面入手，通過價值觀的引導促進共生關系的改良，通過促進資源在共生單元間有效合理分享和流動促進共生結構的優(yōu)化。首先，從國家政策解讀、新聞傳媒報道、院校宣傳等著手，進行價值引導。習近平總書記在就加快發(fā)展職業(yè)教育的指示中強調：要樹立正確人才觀，培養(yǎng)和踐行社會主義核心價值觀，著力提高人才培養(yǎng)質量，弘揚勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風尚，營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境，努力培養(yǎng)數以億計的高素質勞動者和技術技能人才。政府等相關部門應積極解讀國家提倡技術創(chuàng)新、多樣成才的方針政策，讓公眾知曉職業(yè)教育人才培養(yǎng)立交橋建設的意義在于使職業(yè)教育在不同層次上為受教育者提供多次選擇的機會。報紙、電視和新媒體等傳媒機構要報道個人不斷提高技術技能水平、實現人生出彩的成功案例，營造濃厚的職業(yè)教育可進階成才的社會文化氛圍。院校應正面引導，推介從立交橋項目成才的學生，增強學生對成為技術技能人才的自豪感和從事未來職業(yè)崗位的成就感，適應終身學習社會、可持續(xù)發(fā)展社會的要求。其次，調整招生、監(jiān)管和資金支持政策，完善制度供給。調整本科院校招收“3+2”學生占用新生名額等現代職教體系政策，進一步調動本科院校參與立交橋建設的積極性，同時允許更多本科院校尤其是應用型本科院校加入立交橋建設項目。強化省級教育部門對立交橋項目的督導制度，以督導結果作為人才培養(yǎng)立交橋項目績效管理重要部分，對運行良好的項目予以支持和獎勵。鼓勵第三方參與職教人才培養(yǎng)立交橋建設和運行監(jiān)控，內控與外控結合，完善職教人才培養(yǎng)立交橋建設治理體系。鑒于職業(yè)教育尤其是中等職業(yè)教育對區(qū)域經濟發(fā)展的直接貢獻，出臺地方政府加大公共財政支持力度的政策，進一步推動職業(yè)教育高質量發(fā)展，以提升對當地經濟社會發(fā)展的支撐作用。

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