摘要：智慧法院是在堅持司法公正和司法為民的原則下，依托大數(shù)據(jù)、云計算、算法、互聯(lián)網(wǎng)+等這些人工智能技術手段實現(xiàn)法院工作信息化。目標是提升審判質效，提高司法的公開度和透明度，營造一個更加公正的司法環(huán)境。近年來最高人民法院把法院信息化建設作為司法改革的重點，而智慧法院建設正是法院信息化建設的重要內容，同樣也是評價國家信息化發(fā)展的尺度。2018年，最高人民法院發(fā)布報告聲稱目前我國的“智慧法院”建設已經(jīng)初步完成。我國的法院分為四級，基層人民法院是最接近人民群眾的法院，受理案件也是最多的，基層智慧法院的建設讓公眾更能直觀的體驗到司法的高效和公正，因此基層智慧法院的建設尤其需要重視。在我的調研中發(fā)現(xiàn)，基層法院的智慧水平明顯跟中級人民法院、高級人民法院有差距，并且地區(qū)不同也導致同樣是基層法院，發(fā)達地區(qū)基層法院智慧建設水平要遠遠高于非發(fā)達地區(qū)的基層法院。本文從智慧法院的概念入手，分析建設智慧法院的目的和意義。隨后提出加強基層智慧法院建設的路徑，為更加全面的建設智慧法院貢獻自己的一份力量。

關鍵詞：智慧法院;基層法院;人工智能

一、“智慧法院”的提出：人工智能時代的到來

人工智能這一概念最早是1956年在美國舉辦的達特茅斯會議上提出來的，當時大家對這個概念還非常陌生。隨著科學技術水平的提高，在現(xiàn)在的社會生活中，大數(shù)據(jù)、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)+等詞匯已經(jīng)廣為公眾熟知。人工智能屬于計算機科學的范疇，人類運用科學技術手段生產出能用人類思維方式來思考和處理信息的智能技術機器。這種智能技術機器可以對人類的思維模式、人的思想意識和大腦處理信息的過程進行模擬，機器能像人一樣有自己的思考，在未來也許能超越人的大腦。除了機器人，人工智能的研究還包括對人類語言的識別、對圖像的識別、對人臉的識別等眾多技術。通過人類輸入基礎數(shù)據(jù)信息，即可快速查找定位到所需信息，給人類的社會生活提供了巨大的便利。2017年，我國將人工智能列入政府工作報告，提出了我國要抓住時代發(fā)展的機遇，重視人工智能給社會帶來的影響，大力發(fā)展人工智能技術，建立創(chuàng)新型國家，成為科技強國。2019年，習近平主席在第三屆世界智能大會上再次強調了人工智能的重要性。人工智能不僅對社會經(jīng)濟發(fā)展和社會管理產生影響，還對全球治理產生深遠的影響。自此之后，國內人工智能技術的應用領域不斷拓展，對社會產生了全方面的影響，司法領域也不例外?！叭斯ぶ悄?司法”的概念產生并迅速發(fā)展，其典型代表就是智慧法院。

2016年，最高人民法院最先提出了“智慧法院”這一概念，并納入人民法院信息化建設的進程中，提出要加快建設智慧法院，加大司法改革力度。智慧法院是依托人工智能技術而產生的，具體是要求我們法院工作實現(xiàn)信息化，提高法院訴訟程序中各個環(huán)節(jié)的信息化水平，提高法院的審判質量和審判效率，最終實現(xiàn)法院審判體系和審判能力的現(xiàn)代化。在最高人民法院的大力推動下，各地法院紛紛開始了智慧法院建設探索，并取得了一系列的成果。比如上海法院開發(fā)了C2J智能輔助辦案系統(tǒng)，法官在審理案件時只需鍵入案件關鍵詞，系統(tǒng)就可以識別信息并篩選出類似案件的裁判結果供法院參考。深圳鹽田區(qū)法院是深圳市推行智慧法院建設的試點法院，此法院開發(fā)了“無紙化”辦案系統(tǒng)，現(xiàn)在已經(jīng)進入2.0階段?！盁o紙化”辦案的實現(xiàn)主要是依托電子卷宗一鍵生成技術，辦案人員將資料掃描上傳后，系統(tǒng)可自動對卷宗進行歸類整合，方便法官迅速找到自己所需的材料，不用再一個個的翻找紙質材料，節(jié)省時間。并且系統(tǒng)還引入了人工智能技術中的語音識別技術，法院工作人員只需說出自己所需的材料名稱，系統(tǒng)就會查找推送，大幅度提高了法官的辦案效率。縱觀目前已經(jīng)建成的智慧法院實踐成果，這些技術平臺很多都是應用在了中級法院或者是發(fā)達地區(qū)的基層法院。在我的調研中發(fā)現(xiàn)，很多基層法院的智慧水平明顯跟中級人民法院、高級人民法院有差距，很多基層法院尚未開始智慧法院建設或者剛剛起步，基層智慧法院建設的形式十分嚴峻，因此對基層智慧法院建設探索非常有必要。

二、人工智能時代基層智慧法院建設的意義

智慧法院是把人工智能技術和法院審判工作相結合，在總結經(jīng)驗的基礎上，運用專業(yè)的法律知識，借助人工智能技術來提高法院的工作質量和工作效率。我國的法院分為四級，基層人民法院是最接近人民群眾的法院，受理案件也是最多的。我們強調讓每一位公民在每一個司法案件中都能感受到公平正義，基層法院在其中發(fā)揮著不容小覷的作用。因此研究基層智慧法院建設有著重要的意義。

（一）提高審判工作的質效

對法官而言，首先智慧法院建設把智能化的工具運用到審判工作中，法官可以減少大量的重復性勞動，避免了機械作業(yè)，節(jié)省了很多辦案時間，提高法官的辦案效率。其次法官可以利用技術平臺來檢索類似案件，并且平臺會推送裁判理論依據(jù)供法官參考，讓法官能夠更全面的掌握案件信息，有助于法官更加科學的做出裁判決策，提高法官辦案的質量。最后是信息技術手段可以對法院的審判工作進行全流程的監(jiān)控，每個環(huán)節(jié)都留有不可篡改的痕跡。法院的工作人員在工作中就會更加認真謹慎，同時還可以避免司法不公的現(xiàn)象出現(xiàn)。法院工作越來越透明化，司法工作人員的工作就會越來越規(guī)范。

（二）方便公眾進行社會監(jiān)督

對于當事人而言，智慧法院大大方便了他們參加訴訟活動。當事人不必事事躬親，每次交材料都要跑到法院去，節(jié)省訴訟的時間成本和金錢成本。當事人只需在家用個電腦，通過智慧法院搭建的系統(tǒng)平臺就可以辦理訴訟業(yè)務，節(jié)約訴訟成本。當事人還可以對法院工作線上監(jiān)督，使得法院工作更加陽光和透明。智慧法院展現(xiàn)了司法機關公平正義的形象，提高了司法公信力。

地方基層法院是最接近人民群眾的司法機關，其智能化的司法改革對智慧法院建設有著重大意義。自最高人民法院提出“智慧法院”概念以來，各地法院都在積極探索“智慧法院”建設。但我國是一個幅員遼闊、人口眾多、民族分布廣泛的多民族國家，全國各地的經(jīng)濟發(fā)展水平、民族風情、文化環(huán)境以及教育水平都不同，所以地方基層人民法院在進行司法活動時，當?shù)氐拿袼?、民情等地方實際情況都是進行司法改革時必須考慮的范疇。目前很多地區(qū)的基層智慧法院建設剛剛開始甚至尚未開始，面對不容樂觀的現(xiàn)狀，研析基層智慧法院建設的可行路徑非常有必要。其在推進法院工作的變革和完善、提升法院信息化建設的水平和層次上有著重大的價值和意義。

（三）人工智能與審判工作有效結合

通過基層智慧法院建設的現(xiàn)狀可以了解到法院在技術應用平臺投入了大量的心血，有些法院還在審判環(huán)節(jié)和執(zhí)行環(huán)節(jié)建立了一套系統(tǒng)用于審判實務工作。通過調研法院實際應用情況可以發(fā)現(xiàn)，很多智能環(huán)節(jié)無法推廣，究其原因在于這些智能環(huán)節(jié)無法滿足基層一線法官的實際需求。比如法官經(jīng)常用的智能推送類案系統(tǒng)，由于平臺所依據(jù)的案例較少，法官在查詢類案信息時很多都檢索不到，系統(tǒng)無法滿足法官的需求，隨著時間發(fā)展法官就會把這些應用束之高閣，對此失去興趣。想要解決這一問題，我們必須重視調研工作的開展，實踐出真知。法院在開發(fā)智慧法院技術系統(tǒng)功能前，組織一批擁有豐富審判實踐經(jīng)驗的法官和精通技術的業(yè)務員，讓他們對目前的技術平臺進行試點使用，在試點中尋找問題，同時走訪調查，了解法院不同部門和不同崗位的工作人員的真實需求。針對需求積極對此作出回應，技術業(yè)務員對技術系統(tǒng)不斷調整，更好的貼合法院的工作需求。這樣一來，法院各部門工作人員的需求都能得到滿足，智慧法院的智能應用就會慢慢融入到審判工作中，信息化的審判系統(tǒng)與法院審判工作開始銜接貫通，真正方便了法官辦案。

（四）算法的改進

算法是智慧法院應用平臺的關鍵內容。目前在整個人工智能界算法仍有很大的進步空間，應用到我們法律領域的算法更是有問題。我國跟英美法系國家不同，在適用法律上有自己的特色，因此在推廣基層智慧法院建設上急需一個貼合我國法律領域的新算法。圍繞現(xiàn)行算法存在的問題，需要從算法準確性和科學性這兩個方面考慮。一方面，我們要提高算法的準確性。如果算法的準確性不值得我們信賴，那以算法為基礎而產生的司法文書初稿和裁判結果也毫無任何參考意義，反而還會干擾一線法官正確的思路，影響司法決策。要不斷提高技術水平，對算法不斷的完善，不斷提高其準確性，使之對法官具有參考意義和價值。另一方面要提高算法的科學性。首先機器畢竟不能完全取代人類，機器的產出結果依賴于我們人類對其數(shù)據(jù)的輸入。我們要不斷擴充算法所依賴的基礎數(shù)據(jù)庫，并對法律文書中的要素進行更為全面的標記，讓算法的自動識別范圍更加廣泛，更為有效的提取數(shù)據(jù);其次要提高算法的透明度，當前我們不了解算法如何得出結果、依據(jù)什么數(shù)據(jù)得出這個結果，在未來我們要不斷改進和補充算法的運算程序，弄明白算法是如何依托法律數(shù)據(jù)得出結果的，它的緣由是什么，它的合理性在哪里;最后要注意算法的歧視性，算法跟人類的思維方式不同，兩者最大的區(qū)別在于人具有自主能動性，擁有自主學習能力，而算法并沒有。算法在處理信息時會抽取到案件當事人的所有相關信息，如果當事人有犯罪前科，算法在得出結果時并不能自主排除干擾，需要司法工作人員給予輔助。一旦未及時去除不利信息，它所產生的運算結果也會有很大的問題。所以法官在運用算法處理法律數(shù)據(jù)時，要警惕這種現(xiàn)象，及時檢查算法所提取的案件信息，避免其得出存有偏見的意見。

四、結語

人工智能對社會的影響是全方面的，司法領域也不能例外。在司法領域嵌入人工智能技術是當前法院建設的方向，人工智能技術的優(yōu)勢應用在司法領域非常突出。建設智慧法院是當前基層法院進行司法改革的趨勢和潮流，但基層法院在建設智慧法院的過程中不能盲目的跟風、隨大流。當前的實踐表明，智慧法院對司法領域的影響越來越大，是我國推行現(xiàn)代法院的必經(jīng)之路。一方面為法官服務，提高法官的審判效率和辦案質量，規(guī)范法官的審判行為;另一方面為人民群眾服務，公眾能直接對法院的訴訟流程進行監(jiān)督，真真正正的感受到法院所帶來的公平和正義，同時也提高了司法公信力;因此我們要繼續(xù)重視基層智慧法院建設，伴隨時代發(fā)展和科學技術水平的提高，要繼續(xù)對其進行科學的謀劃，不斷推進基層智慧法院建設。這不僅是法院系統(tǒng)內部的一場重要變革，也是我國在全面推進依法治國戰(zhàn)略中的重大舉措。

注釋：

中國法院網(wǎng)：全國減刑假釋信息化辦案平臺開通.https：//www.chinacourt.org/article/detail/2017/12/id/3098216.shtml

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基金項目：廣西研究生教育創(chuàng)新計劃項目（Innovation Project of Guangxi Graduate Education），“人工智能背景下基層智慧法院建設探索”（YCSW2019078）階段性研究成果。

作者簡介：韓冰（1994-）女，漢族，河南省商水縣人，碩士研究生，單位：廣西師范大學法學院，研究方向：法學理論。