趙艷婕
有的家長認(rèn)為:“我將孩子交給了幼兒園,孩子出了事情幼兒園就要負(fù)責(zé)?!边@種想法有失偏頗,幼兒在幼兒園受傷,幼兒園是否要承擔(dān)責(zé)任,關(guān)鍵看幼兒園是否存在過錯。如果幼兒園對幼兒受傷存在教育、管理或保護(hù)方面的過錯,且過錯與幼兒遭受損害之間存在因果關(guān)系時,那么幼兒園就應(yīng)在過錯范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。反之,若幼兒園已經(jīng)盡到了對幼兒的教育、管理、保護(hù)的職責(zé),則可以免責(zé)。
幼兒園是否擔(dān)責(zé)的法律依據(jù)
幼兒園在幼兒傷害事故中是否應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任,主要依據(jù)以下兩個法律規(guī)定來判定。
一是《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第三十八條的規(guī)定:“無民事行為能力人在幼兒園、學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身損害的,幼兒園、學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任,但能夠證明盡到教育、管理職責(zé)的,不承擔(dān)責(zé)任?!?/p>
二是《學(xué)生傷害事故處理辦法》第九條的規(guī)定:“因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故,學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任:(一)學(xué)校的校舍、場地、其他公共設(shè)施,以及學(xué)校提供給學(xué)生使用的學(xué)具、教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),或者有明顯不安全因素的;(二)學(xué)校的安全保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備管理等安全管理制度有明顯疏漏,或者管理混亂,存在重大安全隱患,而未及時采取措施的;(三)學(xué)校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國家或者行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求的;(四)學(xué)校組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動或者校外活動,未對學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育,并未在可預(yù)見的范圍內(nèi)采取必要的安全措施的;(五)學(xué)校知道教師或者其他工作人員患有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)工作的疾病,但未采取必要措施的;(六)學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定,組織或者安排未成年學(xué)生從事不宜未成年人參加的勞動、體育運(yùn)動或者其他活動的;(七)學(xué)生有特異體質(zhì)或者特定疾病,不宜參加某種教育教學(xué)活動,學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道,但未予以必要的注意的;(八)學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害,學(xué)校發(fā)現(xiàn),但未根據(jù)實(shí)際情況及時采取相應(yīng)措施,導(dǎo)致不良后果加重的;(九)學(xué)校教師或者其他工作人員體罰或者變相體罰學(xué)生,或者在履行職責(zé)過程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其他有關(guān)規(guī)定的;(十)學(xué)校教師或者其他工作人員在負(fù)有組織、管理未成年學(xué)生的職責(zé)期間,發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險性,但未進(jìn)行必要的管理、告誡或者制止的;(十一)對未成年學(xué)生擅自離校等與學(xué)生人身安全直接相關(guān)的信息,學(xué)校發(fā)現(xiàn)或者知道,但未及時告知未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人,導(dǎo)致未成年學(xué)生因脫離監(jiān)護(hù)人的保護(hù)而發(fā)生傷害的;(十二)學(xué)校有未依法履行職責(zé)的其他情形的?!?/p>
幼兒園不應(yīng)擔(dān)責(zé)的案例及解析
2020年9月,瑩瑩就讀于A幼兒園小一班。10月12日,瑩瑩在家因發(fā)熱而被送到B診所就診并輸液。之后,瑩瑩被送至A幼兒園。當(dāng)日11時10分,瑩瑩出現(xiàn)嘔吐情況,約1分鐘后幼兒園老師將其抱起,瑩瑩未有動作反應(yīng)。幼兒園老師拍打瑩瑩后背、摳撬瑩瑩口齒,同時撥打120電話。11時20分瑩瑩被抱出后送往醫(yī)院,12時10分瑩瑩經(jīng)搶救無效死亡。經(jīng)司法鑒定,瑩瑩死因為“呼吸道阻塞窒息”。經(jīng)市醫(yī)學(xué)會鑒定,B診所對瑩瑩的診療及瑩瑩的死亡,構(gòu)成“一級甲等醫(yī)療事故”,B診所應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。
瑩瑩父母稱,2020年10月12日,瑩瑩因發(fā)熱在B診所輸液后被送至幼兒園。他們交代A幼兒園教師應(yīng)注意觀察瑩瑩并保持聯(lián)系,但A幼兒園教師并未對狀態(tài)不佳的瑩瑩盡到看護(hù)義務(wù)。11時10分瑩瑩就出現(xiàn)嘔吐情況,而11時20分幼兒園老師才將瑩瑩抱出送醫(yī)救治。12時10分瑩瑩經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡?,摤摰乃劳鍪茿幼兒園未及時采取措施,延誤治療所致,A幼兒園應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。
A幼兒園稱,瑩瑩死因經(jīng)鑒定系呼吸道阻塞窒息,且是B診所醫(yī)療事故所致,與幼兒園無關(guān)。而且在瑩瑩發(fā)病后幼兒園及時將她送醫(yī)救治,已盡到了管理與保護(hù)的職責(zé)。因此,幼兒園不存在過錯,不應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。
【解析】就本案而言,2020年10月12日瑩瑩在B診所輸液后就被父母送到A幼兒園,顯然瑩瑩父母未對她的病情做進(jìn)一步觀察與檢查,耽誤了她的最佳治療時機(jī),應(yīng)負(fù)一定責(zé)任。
瑩瑩父母稱,已將病情告知A幼兒園,但未提交證據(jù)證實(shí),也沒有其他證據(jù)佐證?,F(xiàn)場監(jiān)控視頻顯示,瑩瑩11時10分發(fā)生嘔吐,隨即A幼兒園教師就采取了拍打后背等救助措施,并及時將瑩瑩送至醫(yī)院搶救,過程中未有時間延誤。
市醫(yī)學(xué)會出具的鑒定意見書證實(shí),B診所構(gòu)成一級甲等醫(yī)療事故,B診所應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任,即瑩瑩死亡與B診所醫(yī)療事故之間存在因果關(guān)系?,摤摳改覆⑽磁e證證實(shí),A幼兒園具有《學(xué)生傷害事故處理辦法》第九條規(guī)定的相關(guān)情形。
綜上,A幼兒園對瑩瑩已經(jīng)盡到了教育、管理、保護(hù)的義務(wù),瑩瑩死亡與A幼兒園行為之間不存在因果關(guān)系,因此A幼兒園對瑩瑩的死亡不應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。
幼兒園應(yīng)擔(dān)責(zé)的案例及解析
5歲的佳佳就讀于某市C幼兒園中班。2020年10月13日11時左右,佳佳在午休室內(nèi)哭鬧。幼兒園教師聞聲趕到午休室,發(fā)現(xiàn)佳佳的耳旁有手指肚大小的微紅,遂對佳佳耳朵輕輕按摩,佳佳便停止了哭鬧。當(dāng)天下午佳佳未出現(xiàn)癥狀,放學(xué)時由教師護(hù)送回家,教師未向佳佳父母告知佳佳中午哭鬧之事。次日早上佳佳一直未醒,晚上出現(xiàn)嚴(yán)重癥狀,隨即被送往市人民醫(yī)院檢查,但未住院治療。第三日佳佳的病情加重,當(dāng)晚被送至市人民醫(yī)院救治。但由于佳佳不配合檢查,因此被轉(zhuǎn)至省兒童醫(yī)院治療,后自動出院,不久便夭折。經(jīng)司法醫(yī)學(xué)鑒定研究所鑒定,佳佳死因為病毒性腦炎導(dǎo)致呼吸循環(huán)衰竭死亡。
佳佳父母稱,佳佳發(fā)病前曾在幼兒園摔倒并受傷,司法鑒定認(rèn)為摔跌外傷及因摔跌受驚嚇,對于佳佳疾病的發(fā)生可起誘發(fā)促進(jìn)作用。因此,C幼兒園管理存在過錯,至佳佳受傷,應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。
C幼兒園稱,佳佳系特殊體質(zhì)患者,但佳佳父母在其入園時并未明確告知幼兒園,佳佳并未在我園受傷,佳佳出現(xiàn)癥狀后我園教師第一時間進(jìn)行了處理,當(dāng)時并未發(fā)現(xiàn)有異常。因此,我園已經(jīng)盡到了管理與保護(hù)的義務(wù),不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。
【解析】就本案而言,佳佳自入園之日起就與C幼兒園建立了民事教育服務(wù)合同關(guān)系,C幼兒園對入園就讀的佳佳負(fù)有教育、管理、保護(hù)的義務(wù)。佳佳作為完全無民事行為能力人,心智發(fā)育尚未成熟,其在C幼兒園就讀期間,理應(yīng)受到C幼兒園更為嚴(yán)格的教育、管理與保護(hù)。但佳佳在午休室內(nèi)哭鬧時并沒有教師在場,說明C幼兒園疏于對佳佳的管理和保護(hù)。
C幼兒園教師在發(fā)現(xiàn)佳佳耳旁微紅時,雖不能苛求其當(dāng)即將佳佳送醫(yī)治療,但應(yīng)如實(shí)向佳佳父母告知佳佳的情形,或許佳佳父母可以對佳佳采取保護(hù)措施。但C幼兒園教師并沒有如實(shí)向佳佳父母告知佳佳的情形,存在一定的過錯。
由于佳佳的確在C幼兒園內(nèi)哭鬧,且耳旁伴有微紅癥狀,因此根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零八條“對負(fù)有舉證證明責(zé)任的當(dāng)事人提供的證據(jù),人民法院經(jīng)審查并結(jié)合相關(guān)事實(shí),確信待證事實(shí)的存在具有高度可能性的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該事實(shí)存在”的規(guī)定可知,應(yīng)認(rèn)定佳佳曾在C幼兒園內(nèi)受到人身損害。而且,C幼兒園并不能舉證證明佳佳沒有在C幼兒園受傷。
佳佳醫(yī)治無效死亡,主要原因是其自身患有病毒性腦炎。佳佳返家次日已出現(xiàn)癥狀,但其父母卻在兩日后才正式送佳佳到醫(yī)院接受治療,錯過了治療的寶貴時機(jī),對佳佳的死亡負(fù)有主要過失,理應(yīng)減輕C幼兒園的民事責(zé)任,C幼兒園僅需承擔(dān)次要的賠償責(zé)任。
安全提示
幼兒園應(yīng)加強(qiáng)對幼兒的教育、管理與保護(hù),尤其對特異體質(zhì)或突發(fā)疾病的幼兒更應(yīng)特別謹(jǐn)慎、密切關(guān)注。幼兒園應(yīng)建立幼兒健康管理檔案,對入園就讀的幼兒要查看是否為特異體質(zhì),了解其既往過敏史等,并告知家長隱瞞幼兒健康狀況可能出現(xiàn)的嚴(yán)重后果和法律后果。必要時,幼兒園應(yīng)與家長簽訂特殊體質(zhì)幼兒安全協(xié)議,明確彼此的權(quán)利與義務(wù)。針對特殊幼兒,幼兒園還要制訂特殊的安全教育、管理措施,并嚴(yán)格執(zhí)行。