摘 要：在全國控?zé)熜蝿萑找鎳谰谋尘跋?，煙草行業(yè)及其煙草制品的宣傳渠道和宣傳面越來越窄，新形勢下如何做好新聞宣傳工作是擺在行業(yè)各工商企業(yè)面前的問題。本文通過對煙草行業(yè)新聞宣傳工作特點分析，指出新形勢下新聞宣傳工作面臨的困難，并從思想、思路、人才等方面對做好新形勢下煙草行業(yè)新聞宣傳工作給出了建議。

關(guān)鍵詞：煙草;控?zé)?輿論;宣傳;融媒體

1 煙草行業(yè)新聞宣傳工作特點

和眾多國有企業(yè)一樣，煙草行業(yè)在增加國家財政收入、推動地方經(jīng)濟發(fā)展、助力脫貧攻堅等方面發(fā)揮了重要作用，具有很高的宣傳價值。但煙草行業(yè)同時作為我國目前唯一一個實行政企合一、專賣專營體制的行業(yè)，又有其特殊性，從而導(dǎo)致其新聞宣傳工作具有很多國有企業(yè)的共性，也有其個性。

1.1 被動開展宣傳為主，主動宣傳相對不足

長期以來，煙草行業(yè)因其特殊性，形成了“潛心做事，低調(diào)做人”的務(wù)實主義風(fēng)格，對新聞宣傳工作抓得不夠緊。往往是社會上出現(xiàn)了對煙草行業(yè)不利的聲音后，相關(guān)企業(yè)才會被動站出來開展相關(guān)宣傳工作，導(dǎo)致宣傳的局限性很大，既錯過了很多好的宣傳素材，也容易埋沒企業(yè)做出的成績。近年來，隨著黨中央對新聞輿論工作不斷強化，國家煙草專賣局也不斷加強新聞輿論工作，更加注重了積極主動發(fā)聲、理直氣壯宣傳，煙草行業(yè)新聞宣傳工作取得了一定成效。但總的來看，相對其他行業(yè)，煙草行業(yè)主動宣傳力度仍然還不夠，尤其是在嚴峻的社會輿論環(huán)境下，更要積極主動發(fā)聲，及時開展正面宣傳。

1.2 內(nèi)部宣傳做得較好，對外宣傳相對不足

煙草行業(yè)一貫注重員工的政治思想教育，在企業(yè)文化打造、宣傳機制建設(shè)、員工隊伍培養(yǎng)等方面，都取得了較好的成效，員工對煙草行業(yè)“兩個至上”價值觀普遍認可，對作為煙草行業(yè)一份子也普遍具有滿足感和自豪感。相比內(nèi)宣工作的扎實和頗有成效，煙草行業(yè)對外宣傳工作則相對還不足，很多成績和貢獻只有煙草行業(yè)內(nèi)部知道，社會上普遍并不知曉。比如，近年來開展的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)、全國卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興等工作，都取得了突出成效，但外界對此了解并不多。因此，煙草行業(yè)在做好內(nèi)部宣傳的同時，必須要加大對外宣傳力度，讓社會更加客觀、理性認識煙草，進而理解煙草、支持煙草工作。

1.3 宣傳模式傳統(tǒng)單一，創(chuàng)新意識相對不足

在當(dāng)前融媒體環(huán)境下，煙草行業(yè)新聞宣傳工作思路必須要與時俱進。但是，當(dāng)前仍有一些煙草企業(yè)延續(xù)以傳統(tǒng)媒體為主要媒介、以文字圖片為主要宣傳內(nèi)容的新聞宣傳模式，對短視頻等新興宣傳方式應(yīng)用不足。而且，部分煙草企業(yè)宣傳用語多采用傳統(tǒng)語言或相對官方用語，顯然不符合當(dāng)前社會公眾的口味，這樣就很難引起讀者的共鳴，進而影響宣傳效果。此外，由于國家最新發(fā)布的《廣告法（2018年修正）》，對煙草廣告限制進一步加大，在這樣的背景下，一些煙草企業(yè)為了防止因新聞宣傳而導(dǎo)致法律風(fēng)險，采取了相對保守的求穩(wěn)心態(tài)，選擇采用相對傳統(tǒng)的宣傳模式開展新聞宣傳工作，對新媒體、新傳播方式等研究不足，逐漸與社會最新的宣傳方式脫軌。

1.4 專業(yè)宣傳人員缺乏，創(chuàng)作水平相對不足

作為國有企業(yè)普遍存在的一種現(xiàn)象，即許多公司和基層的宣傳工作者并不是專業(yè)文字工作者出身，專業(yè)的宣傳工作人員普遍偏少，煙草行業(yè)同樣面臨這個問題。當(dāng)前，在很多煙草企業(yè)，宣傳工作者都是兼職，尤其是基層宣傳工作者，往往都是生產(chǎn)、銷售一線人員來兼任。他們平時要忙于業(yè)務(wù)工作，沒有時間做宣傳工作，在政治高度上、思想厚度上、寫作功底和技巧上都缺乏一定的專業(yè)水平。在這種情況下，很難寫出政治站位高、思想見解遠、引導(dǎo)效果強的新聞宣傳稿件。此外，一些煙草企業(yè)由于價值導(dǎo)向問題，一定程度上存在重業(yè)務(wù)、輕宣傳的思想，從而導(dǎo)致了對企業(yè)宣傳隊伍培訓(xùn)力度不夠、激勵導(dǎo)向不強，這也影響了企業(yè)整體宣傳水平。

2 新形勢下煙草行業(yè)新聞宣傳工作面臨的問題和挑戰(zhàn)

近年來，隨著國家煙草專賣局不斷加大對新聞宣傳工作的重視力度，煙草行業(yè)新聞宣傳工作取得了較好的成果。但是，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的高速發(fā)展，國內(nèi)外控?zé)熀袈曉絹碓酱?，相關(guān)的法律法規(guī)對煙草廣告限制越來越嚴苛，導(dǎo)致新形勢下，煙草行業(yè)新聞宣傳工作面臨著諸多挑戰(zhàn)和問題。

2.1 行業(yè)面臨的社會輿論壓力越來越大

當(dāng)今時代，是信息高度集中、快速傳播的時代，加強正面宣傳，引導(dǎo)正面輿論導(dǎo)向顯得尤為重要。但隨著世界控?zé)熈Χ炔粩嗉哟?，社會對煙草的關(guān)注度不斷提升，要求和壓力也越來越大。煙草行業(yè)的輿論空間受到越來越多的擠壓，一些負面信息、失真信息的內(nèi)外流動，往往會給整個行業(yè)帶來輿論危機。

2.2 控?zé)煒O端化、片面化、過激化趨勢不容忽視

近年來，一些控?zé)熃M織對煙草行業(yè)主動參與控?zé)熉募s的行動給予全盤否定，煙草行業(yè)被妖魔化趨勢愈加明顯。比如，否定“降焦減害”、建議撤銷謝劍平院士資格、反對“文明吸煙行動”等;又如，一些城市在“創(chuàng)建衛(wèi)生城市”過程中，也不同程度出現(xiàn)控?zé)煒O端化、片面化、過激化傾向。這些現(xiàn)象，一定程度上給煙草行業(yè)提升正面形象，帶來了極大的挑戰(zhàn)。

2.3 煙草行業(yè)對外宣傳仍面臨較多阻礙

首先從外部環(huán)境來看，長期以來，社會媒體對煙草行業(yè)的報道往往更多聚焦于一些負面的、有爭議性的新聞，而對煙草行業(yè)的正面宣傳缺乏積極性，常以“煙草太特殊”等理由婉拒煙草行業(yè)宣傳報道需求。而從內(nèi)部環(huán)境來看，新聞輿論工作“低調(diào)論”在部分單位仍然存在。有些單位更加注重抓生產(chǎn)、抓管理、抓效益，認為新聞宣傳無關(guān)緊要，導(dǎo)致新聞輿論工作被邊緣化，沒有很好發(fā)揮作用。

3 做好新形勢下煙草行業(yè)新聞宣傳工作的幾點思考

習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上，深刻闡述了新形勢下宣傳思想工作的使命和任務(wù)，為在新時期開展新聞宣傳工作指明了方向。貫徹落實黨的新聞宣傳工作思想，做好新形勢下煙草行業(yè)新聞宣傳工作，我認為，關(guān)鍵要做到“四個堅持”。

3.1 堅持黨對新聞宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高政治站位

黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，也是我國新聞事業(yè)最本質(zhì)的特征。習(xí)近平總書記指出：“要加強黨對宣傳思想工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)。”面對復(fù)雜的輿論環(huán)境，煙草行業(yè)要始終把政治建設(shè)擺在首位，大力宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，切實把意識形態(tài)、宣傳思想、新聞輿論工作責(zé)任記在心上、扛在肩上、列在表上、干在實上，讓黨的旗幟在新聞輿論陣地上高高飄揚。

3.2 堅持正確的輿論導(dǎo)向，站穩(wěn)煙草立場

煙草行業(yè)新聞宣傳工作要自覺融入黨和國家工作大局，切實擔(dān)負起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)。對內(nèi)要聚焦行業(yè)改革發(fā)展進程，加強先進典型的宣傳，形成推動高質(zhì)量發(fā)展的強勁動力;對外要大力宣傳煙草行業(yè)在保證財政增收、促進經(jīng)濟發(fā)展、穩(wěn)定社會就業(yè)、助力脫貧攻堅、支持鄉(xiāng)村振興、發(fā)展民族工業(yè)、保障消費者利益等方面的全方位貢獻，努力增進社會各界的理解和認同，持續(xù)提升行業(yè)軟實力。

3.3 堅持傳統(tǒng)媒體與新媒體、行業(yè)媒體與社會媒體有機結(jié)合，拓寬宣傳渠道

在互聯(lián)網(wǎng)傳播時代，應(yīng)主動適應(yīng)新形勢、新變化，不斷解放思想、更新觀念，探索新辦法、壯大主陣地。一方面，要深刻把握移動互聯(lián)網(wǎng)下輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式發(fā)生的深刻變化，努力推進傳統(tǒng)媒體與新媒體深度融合，形成“傳統(tǒng)媒體+新興媒體”的“中央廚房”宣傳模式，力求擁有更多的受眾群體、更強的引導(dǎo)能力。另一方面，要積極探索與社會主流媒體合作，借助主流媒體專業(yè)采編團隊，政治理論水平和權(quán)威發(fā)布渠道優(yōu)勢，擴大公信力和引導(dǎo)力。此外，煙草行業(yè)干部職工還可以身體力行，主動向煙農(nóng)、零售戶、合作方等展示和踐行行業(yè)文化，發(fā)揮文化的潤滑劑、粘合劑作用，塑造行業(yè)形象。

3.4 堅持制度建設(shè)與隊伍建設(shè)，實現(xiàn)行業(yè)新聞輿論工作一體化

煙草行業(yè)面臨的諸多輿論問題，既有外界的故意抹黑，也有內(nèi)部一些管理理念、經(jīng)營模式、科學(xué)知識等，因為沒有很好地對外講清楚而導(dǎo)致的誤解或認識不深。因此，煙草行業(yè)應(yīng)該探索建立統(tǒng)一的新聞輿論工作體系，實現(xiàn)管理統(tǒng)一、導(dǎo)向統(tǒng)一、應(yīng)對統(tǒng)一，推動新聞輿論工作制度化、體系化。同時，要注重加強行業(yè)智庫和核心通訊員建設(shè)，行業(yè)智庫通過深入開展煙草理論、科學(xué)研究，及時解讀有關(guān)法規(guī)政策，研判社會輿情，把握輿論主動權(quán);核心通訊員通過學(xué)習(xí)、實踐，不斷增強腳力、眼力、腦力、筆力和政治定力，積極為煙草事業(yè)為發(fā)聲，講好煙草故事、弘揚行業(yè)精神、匯聚發(fā)展正能量。

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作者簡介：陶海游（1991-），男，漢族，廣西桂林人，本科，助理政工師，四川大學(xué)畢業(yè)，從事企業(yè)宣傳、輿情管理等工作。