章慧

高校新會計制度對固定資產(chǎn)核算產(chǎn)生一定的影響，成為當前高校固定資產(chǎn)核算工作的重點，已經(jīng)得到了社會的廣泛關注。本文將圍繞新舊會計制度下的固定資產(chǎn)核算區(qū)別進行闡述，詳細的分析新會計制度對其產(chǎn)生的影響，旨在為日后研究工作的順利進行奠定基礎。

一、前言

當前高校新舊會計制度下固定資產(chǎn)核算的區(qū)別主要體現(xiàn)在固定資產(chǎn)的核算以及管理等兩個方面。在實際的應用環(huán)節(jié)中，需要充分考慮到當前高校固定資產(chǎn)核算的實際情況，注重優(yōu)化固定資產(chǎn)的管理方式，并逐步提升相關管理人員的專業(yè)技能水平，使之適應當前高校固定資產(chǎn)管理工作發(fā)展需要。

二、高校新舊會計制度下固定資產(chǎn)核算的區(qū)別

（一）在固定資產(chǎn)核算方面的差異

高校新舊會計制度下固定資產(chǎn)核算方面的差異主要體現(xiàn)在會計核算基礎差異、會計賬戶設置差異、提折舊差異以及基建會計核算歸口差異等幾個方面。在會計核算基礎差異中，其中舊制度主要采用收付實現(xiàn)制度，高校會計核算與固定資產(chǎn)管理方式呈現(xiàn)出一致性，而新制度采用的則是權責發(fā)生制，將高校的預算、財務等相關的業(yè)務進行集中管理。在會計賬戶設置上的差異，舊制度中主要包括固定資產(chǎn)賬戶以及固定基金兩個方面，并反映出固定資產(chǎn)總額以及貨幣資金量，但是忽視價值損耗的反映，新制度將舊制度中的部分科目取消，并適當?shù)脑鲈O非流動資產(chǎn)基金等相關項目。在固定資產(chǎn)計提折舊中，舊制度并未計提高校固定資產(chǎn)的折舊，在對高校固定資產(chǎn)進行評估的過程中，與實際價值差距較大。而新制度中注重發(fā)揮權責發(fā)生制的優(yōu)勢，增設不同的賬戶，并對其進行分類與整合，對固定資產(chǎn)的損耗進行準確的估計。在基建會計核算歸口的差異中，舊制度基建會計核算的獨立性較強，固定資產(chǎn)核算范圍有限，基建項目沒有融入到會計核算管理機制中，降低了固定資產(chǎn)的反映效果。而新制度通過建立基建工程明細賬戶的形式將各種成本以及完工交付情況進行全方位的展示，可以準確的反映出固定資產(chǎn)的實際情況。

（二）在固定資產(chǎn)管理方面的差異

高校新舊會計制度下固定資產(chǎn)管理方面的差異主要體現(xiàn)在固定資產(chǎn)價值認定標準以及管理方面的差異兩個方面。其中固定資產(chǎn)價值認定標準差異，舊制度其入賬標準較落后，為對其進行實時的更新，與當前社會發(fā)展的物價指數(shù)等差距較大，其價值基礎判定標準不具有客觀性。而新制度在固定資產(chǎn)價值認定標準的過程中充分考慮到當前社會經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，將各種相關的要素信息進行整合，其認定標準具有科學性。固定資產(chǎn)管理方面的差異較為突出，舊制度中，相關管理人員的管理意識不強，部門之間的溝通協(xié)作能力有限，在資產(chǎn)折舊反映方面未對其實際損耗情況進行準確的評價，使用成本計算缺乏合理性。例如：在固定資產(chǎn)購置的申請環(huán)節(jié)中，其設備閑置現(xiàn)象較為嚴重，在專項經(jīng)費的使用上，未認識到科研教學的重要性，大量的購買儀器設備，盲目、攀比心理較強，設備的優(yōu)勢未充分展示出來，而在新制度準確的反映出固定資產(chǎn)的存量情況，并為今后的評價以及決策提供理論依據(jù)，對固定資產(chǎn)進行集中管理，保證資產(chǎn)的科學配置，有助于提升固定資產(chǎn)的利用率，提升固定資產(chǎn)信息的完整性。

三、高校新會計制度對固定資產(chǎn)核算的影響研究

（一）注重優(yōu)化固定資產(chǎn)管理方式

注重優(yōu)化固定資產(chǎn)的管理方式，在實際的工作進行中，始終堅持創(chuàng)新性原則，將資產(chǎn)管理與核算有效的結合在一起，以此順應新會計制度的實際需要。高校紛紛將新會計制度有效的應用其中，其中固定資產(chǎn)方面占有較大比重。第一，新會計制度的實施是對舊會計制度的更新與完善，對固定資產(chǎn)核算方式進行規(guī)范，制定完善的操作制度，并在實際的運行環(huán)節(jié)中嚴格按照標準執(zhí)行，學校部門單位要注重加強溝通協(xié)作力度，注重提升高校固定資產(chǎn)的制度化建設，并與國家的相關規(guī)定進行參照，保證固定資產(chǎn)核算的科學性。第二，在創(chuàng)新資產(chǎn)管理方式的前期階段，要對當前高校的整體運行情況進行大致的了解，并將教學、教研以及管理方面的要素進行整合，對資產(chǎn)管理流程進行優(yōu)化，準確的完成計劃、采購、處置等相關工作。第三，嚴格掌握好固定資產(chǎn)核算管理的制度框架，并成立專業(yè)的內(nèi)部控制督查小組，對操作流程進行全方位的掌握，并與資產(chǎn)管理的規(guī)章制度進行整合，針對其在實際操作環(huán)節(jié)中存在的問題進行及時的糾正，一定程度上有助于提升固定資產(chǎn)核算管理的規(guī)范性。除此之外，還要注重與財務部門進行有效的連接，提升固定資產(chǎn)會計核算管理水平，適應當前高校新會計制度的發(fā)展需要。

（二）注重提升固定資產(chǎn)專業(yè)水平

注重提升固定資產(chǎn)的專業(yè)化水平提升固定資產(chǎn)核算準確性的關鍵，符合當前新會計準則的實際需要。在實際的工作環(huán)節(jié)中，注重構建專業(yè)化高素質(zhì)人才隊伍，以此順應當前高校財務改革工作的實際情況。第一，高校各個部門單位注重加強彼此之間的聯(lián)系，在新高校會計制度的影響下，逐漸對其進行創(chuàng)新與改革，將固定資產(chǎn)管理工作作為管理工作的重點。定期開展相關固定資產(chǎn)知識培訓大會，邀請社會上優(yōu)秀的專家學者前來指導，針對在實際操作環(huán)節(jié)中存在的問題進行及時糾正，有助于保證后續(xù)管理工作的順利進行。第二，注重提升對固定資產(chǎn)核算管理的重要性的認識，更新管理理念，為高校固定資產(chǎn)核算管理注入創(chuàng)新動力，有助于從整體上提升固定資產(chǎn)的管理效果。構建一批專業(yè)化的固定資產(chǎn)核算管理團隊，將固定資產(chǎn)管理、財務知識以及相關的技術設備的使用方式向管理人員滲透，加深對固定資產(chǎn)核算知識的理解，有助于提升自身的業(yè)務水平，與新會計制度相適應。第三，學校要為教師人員提供充足的教研實踐平臺，引導教師將理論的知識應用在實際的操作環(huán)節(jié)中，虛心向有經(jīng)驗的專家請教，為教師提供充足的發(fā)展平臺，將自身的主觀能動性充分展示出來，有助于提升固定資產(chǎn)管理水平。

（三）注重構建固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)

注重構建固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)是保證高校固定資產(chǎn)管理朝著規(guī)范化方向發(fā)展的關鍵。第一，在實際的應用環(huán)節(jié)中，要充分考慮到當前高校固定資產(chǎn)核算管理工作的實際情況，循序漸進的開展工作，使之適應新會計準則的實際需要。對高校固定資產(chǎn)核算的整體情況進行了解，并將相關的數(shù)據(jù)資源進行整合，有助于保證折舊計提工作的順利進行。第二，隨著教學改革的逐漸深入，國家對高校固定資產(chǎn)的重視力度逐漸提升，而當前高校的規(guī)模逐漸擴大，給固定資產(chǎn)核算管理工作帶來一定的難度，其固定資產(chǎn)的數(shù)額較大，如果由人工操作的誤差，會嚴重影響固定資產(chǎn)數(shù)額計算的準確性，為此，將現(xiàn)代化科學信息技術的優(yōu)勢充分展示出來，構建完善的智能一體化信息管理平臺，并與計算機軟件進行有效的連接，將固定資產(chǎn)的相關參數(shù)信息進行整合，準確的計算出固定資產(chǎn)的數(shù)額，有助于提升計算工作的準確性，與財政部門較強連接，將關鍵的數(shù)據(jù)信息進行有效的傳輸，有助于實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的共享。第三，為了順應當前社會以及新會計制度改革的實際需要，注重加強固定資產(chǎn)核算的信息化系統(tǒng)管理水平，并度軟件以以及硬件設備進行定期的更新與完善，有助于提升固定資產(chǎn)核算管理績效評價的科學性。

（四）注重提升固定資產(chǎn)的重要性的認識

在新會計制度的影響下，注重提升固定資產(chǎn)核算的重要性的認識，注重做好資產(chǎn)清查工作，并建立健全完善的資產(chǎn)管理績效考核機制，有助于保證資產(chǎn)核算管理的完整性。第一，當前高校固定資產(chǎn)的管理工作任務量大，資產(chǎn)的類型呈現(xiàn)多樣化的趨勢。在新會計制度的影響下加強對資產(chǎn)核算的清查力度，并始終堅持公開透明的原則，要求高校部門之間要加強交流與協(xié)作，在思想上要保持高度的統(tǒng)一，需要明確資產(chǎn)清查工作的重要性，政府及相關的部門單位要加大對資產(chǎn)清查的支持力度，為后續(xù)工作的順利進行奠定基礎。第二，組建清查機構，并根據(jù)當前高校固定資產(chǎn)核算管理工作的實際情況制定相關的資產(chǎn)清查制度，并在實際的操作環(huán)節(jié)中，嚴格按照制度標準進行操作，要求機構部門人員加強交流與溝通，共同努力推動資產(chǎn)清查工作。將資產(chǎn)的類別進行劃分，并傳輸?shù)叫畔⑵脚_中，準確對無形資產(chǎn)以及有形資產(chǎn)進行劃分，保證固定資產(chǎn)核算管理工作的完整性。第三，轉變管理理念，構建完善的績效考核機制，針對在資產(chǎn)清查中存在的問題進行及時的問責，要將重視采購與重視管理充分進行結合，從管理的角度明確資產(chǎn)管理的重要意義。

（五）注重完善固定資產(chǎn)內(nèi)部管理機制

在高校新會計制度下的固定資產(chǎn)核算工作中，需要注重完善固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制管理機制，有助于提升核算工作的準確性。在固定資產(chǎn)核算管理的過程中，發(fā)揮內(nèi)部控制機制的作用，構建完善的崗位責任機制。第一，實施崗位分離制度，做好前期的準備工作，根據(jù)當前高校固定資產(chǎn)核算管理的實際情況注重優(yōu)化部門之間的分工，保證各司其職，將具體的任務下發(fā)到個人，成員之間相互監(jiān)督、相互管理。始終堅持分級管理的原則，由校長統(tǒng)一領導，指導固定資產(chǎn)核算管理工作，制定完善的層級責任制，第一層工作完成之后且符合規(guī)范標準后方可進行下一層級的工作，并實時對各個環(huán)節(jié)進行實時的監(jiān)測，針對其在監(jiān)測過程中存在的問題進行及時的糾正。第二，內(nèi)部控制管理機制的優(yōu)勢較為顯著，可以將高校固定資產(chǎn)的相關數(shù)據(jù)資源進行整合，同時，學校單位要充分結合本校實際發(fā)展情況制定固定資產(chǎn)監(jiān)管標準，并在實際的操作環(huán)節(jié)中嚴格按照標準進行實施，針對在固定資產(chǎn)核算工作中存在的違規(guī)操作行為進行嚴肅的處理，有助于保證固定資產(chǎn)核算的安全性。

四、結語

高校新會計制度對固定資產(chǎn)核算的影響具有多樣性，在具體的應用過程中，借助現(xiàn)代化科學信息技術的優(yōu)勢加強固定資產(chǎn)的信息化系統(tǒng)建設，并建立健全完善的內(nèi)部運行管理機制，注重創(chuàng)新固定資產(chǎn)管理與核算模式，逐步提升相關管理人員對固定資產(chǎn)管理的認知程度，保證高校固定資產(chǎn)核算工作的順利進行。（作者單位：鄭州財稅金融職業(yè)學院）

課題項目：本文系2018年度河南省高等學校優(yōu)秀基層教學組織（教高[2018]1058號）、鄭州優(yōu)秀基層教學組織（鄭教明電[2018]815號）建設的階段成果。