李金星
摘要:在當(dāng)前新市場經(jīng)濟(jì)常態(tài)下,企業(yè)的規(guī)?;l(fā)展在推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的同時(shí),也嚴(yán)重破壞了周遭的生態(tài)環(huán)境,給人們的生命財(cái)產(chǎn)埋下了巨大安全隱患,尤其隨著污染性氣體排放量的增加,導(dǎo)致大氣環(huán)境中存在較為嚴(yán)重的顆粒物污染問題,增加各種自然災(zāi)害問題發(fā)生率的同時(shí),也對國家可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)造成了極為不利的影響。鑒于此,本文主要闡述了大氣環(huán)境顆粒物的形成原因,并對其預(yù)防措施進(jìn)行了系統(tǒng)化剖析,以此在保障生態(tài)環(huán)境的同時(shí),為國家的進(jìn)一步發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:大氣環(huán)境;顆粒物質(zhì);形成原因;預(yù)防措施
中圖分類號:X513文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
一、現(xiàn)階段大氣環(huán)境顆粒物的形成原因
目前來看在環(huán)境污染治理和預(yù)防工作中,大氣環(huán)境污染在危害人體生命健康的同時(shí),也會(huì)導(dǎo)致一系列自然災(zāi)害問題的發(fā)生,進(jìn)而對周遭的生態(tài)環(huán)境造成極為不利的影響。據(jù)調(diào)查在大氣環(huán)境污染中,顆粒物由于組成成為較為復(fù)雜(灰塵、煙霧等)且還存在一些具有化學(xué)特性的顆粒狀物質(zhì),當(dāng)達(dá)到一定濃度后就會(huì)開始危及人們生命財(cái)產(chǎn)安全,為此加快大氣環(huán)境中顆粒物污染的預(yù)防和治理工作迫在眉睫。經(jīng)大連調(diào)研數(shù)據(jù)分析可知,現(xiàn)階段“顆粒物”形成的主要原因有:
(一)工業(yè)廢物的排放
在當(dāng)前新產(chǎn)業(yè)時(shí)代背景下,工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn)在帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的同時(shí),周遭的生態(tài)環(huán)境尤其是大氣環(huán)境而言卻遭到了嚴(yán)重破壞,據(jù)調(diào)查工業(yè)生產(chǎn)是現(xiàn)階段大氣環(huán)境中顆粒物形成的主要原因。在工業(yè)生產(chǎn)過程中,原材料在燃燒過程中雖然產(chǎn)生了動(dòng)能,滿足了工業(yè)生產(chǎn)需求,但由于燃燒后部分體積微小、重量極低的顆粒物隨著煙氣被一同被排放,空氣中顆粒物量在持續(xù)增加的同時(shí),大氣環(huán)境也受到了一定影響。
(二)汽車尾氣的排放
汽車作為現(xiàn)階段一種常見的交通工具,制造量的持續(xù)增加雖然便捷了人們的日常出行,但在增加城市交通壓力的同時(shí),尾氣的大量排放也嚴(yán)重破壞了周遭的生態(tài)平衡,導(dǎo)致大氣環(huán)境受到嚴(yán)重污染。根據(jù)大量調(diào)研數(shù)據(jù)分析可知,汽車排放的尾氣本身就具備大量的顆粒物,在排放的同時(shí)還會(huì)帶動(dòng)周邊粉塵一同上升到大氣環(huán)境當(dāng)中,由此在污染周邊大氣環(huán)境的同時(shí),導(dǎo)致了“霧霾”問題的出現(xiàn),更嚴(yán)重地當(dāng)顆粒物進(jìn)入到人體后,由于其極強(qiáng)的黏著性,在人體中的大量沉積會(huì)嚴(yán)重?fù)p害內(nèi)臟器官,進(jìn)而引發(fā)一系列的疾病。[1]
二、新形勢下大氣環(huán)境顆粒物預(yù)防和治理現(xiàn)狀
新市場經(jīng)濟(jì)常態(tài)下,人們物質(zhì)生活水平和生活質(zhì)量在不斷提高的同時(shí),周遭的生態(tài)環(huán)境卻遭到了嚴(yán)重破壞,而近年來國家為有效地解決生態(tài)環(huán)境問題,不僅提出了“可持續(xù)發(fā)展”的戰(zhàn)略方針,更對環(huán)境全過程管理質(zhì)量進(jìn)行了全面監(jiān)測,以期在規(guī)避各項(xiàng)問題發(fā)生的同時(shí),也為社會(huì)環(huán)境健康發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定了良好基礎(chǔ)。但縱觀在當(dāng)前大氣環(huán)境顆粒物預(yù)防和治理過程中,其預(yù)防和治理成效與預(yù)期目標(biāo)之間始終存在一定差距,而導(dǎo)致上述問題出現(xiàn)的主要原因有:
(一)大氣環(huán)境顆粒物預(yù)防和治理部門管理制度不完善
隨著城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快,大氣環(huán)境顆粒物預(yù)防和治理工作能否落實(shí)到實(shí)處,近年來也受到了各界的高度關(guān)注,而管理制度的不規(guī)范、不完善等問題的存在,導(dǎo)致相關(guān)工作人員在進(jìn)行預(yù)防和治理過程中,對于工作內(nèi)容不了解,最終在影響管理落實(shí)力度的同時(shí),預(yù)防和治理也始終停滯不前,環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測指導(dǎo)性作用喪失的同時(shí),國家的整體發(fā)展也受到了一定影響。[2]除此之外,大氣環(huán)境顆粒物預(yù)防和治理體系的缺失,從某方面而言也導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)雖然得到了短期提升,但長遠(yuǎn)來看給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、政治都造成了極為不利的影響。
(二)大氣環(huán)境顆粒物預(yù)防和治理部門人員主動(dòng)性不足
在進(jìn)行大氣環(huán)境顆粒物預(yù)防和治理過程中,作為監(jiān)管主體,管理部門工作人員自身主動(dòng)性能否充分發(fā)揮,對管理質(zhì)量和管理效率的影響力是不容忽視的,但根據(jù)現(xiàn)階段大量調(diào)研數(shù)據(jù)分析可知,由于管理人員人員對大氣環(huán)境顆粒物預(yù)防和治理工作的重視度不足,在進(jìn)行監(jiān)測全過程質(zhì)量管理過程中,部分之間人員配合難以最大化發(fā)揮,影響配合效果的同時(shí)國家整體發(fā)展也受到了一定影響。除此之外,在當(dāng)前快速化發(fā)展的新時(shí)代,部分工作人員始終認(rèn)為大氣環(huán)境顆粒物預(yù)防和治理是技術(shù)人員的責(zé)任,因此在實(shí)踐作業(yè)過程中難以主動(dòng)參與全過程質(zhì)量管理,給環(huán)境監(jiān)測結(jié)果造成了極為不利的影響。[3]
三、當(dāng)下大氣環(huán)境顆粒物預(yù)防和治理全面提升的優(yōu)化策略
(一)建立健全完善的大氣環(huán)境顆粒物預(yù)防和治理體系
正所謂無規(guī)矩不成方圓,通過上述分析可知,在當(dāng)前大氣環(huán)境顆粒物預(yù)防和治理過程中,其管理成效始終未能達(dá)到預(yù)期管理目標(biāo)的主要原因在于部門管理制度的缺失,導(dǎo)致工作人員各項(xiàng)監(jiān)測和管理工作始終未能落實(shí)到實(shí)處,長此以往對國家整體發(fā)展造成了極為不利的影響。作為一項(xiàng)公共事業(yè),為確保大氣環(huán)境顆粒物預(yù)防和治理的公正性、規(guī)范性,基層產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)和相關(guān)主管部門需根據(jù)當(dāng)前區(qū)域發(fā)展實(shí)況,制定符合當(dāng)?shù)卮髿猸h(huán)境顆粒物預(yù)防和治理作業(yè)的模式和規(guī)章制度,以此在確保各項(xiàng)監(jiān)測和管理工作落實(shí)到位的同時(shí),提升環(huán)境監(jiān)測管理質(zhì)量。
(二)構(gòu)建科學(xué)完善的培訓(xùn)體系,提高員工管理水平
伴隨人們環(huán)保意識的不斷增強(qiáng),當(dāng)下大氣環(huán)境顆粒物預(yù)防和治理與傳統(tǒng)管理局面相比,得到了有效改善,但與預(yù)期管理成效和管理目標(biāo)之間,卻始終存在一定差距,為此要想從根本上有效地彌補(bǔ)兩者差距,構(gòu)建科學(xué)完善的培訓(xùn)體系,提高員工管理思想和管理能力,是現(xiàn)階段有關(guān)部門的核心發(fā)展方向。[4]作為全過程管理的主體,員工自身專業(yè)能力、綜合素養(yǎng)和管理意識的高低,對管理工作質(zhì)量和效率具有重要影響,為此一方面有關(guān)部門需提高人員選拔標(biāo)準(zhǔn),確保聘用管理人員無論是專業(yè)能力、綜合素養(yǎng)和計(jì)算機(jī)操作水平都滿足部門的選拔標(biāo)準(zhǔn),以此為后期各項(xiàng)作業(yè)的順利實(shí)施奠定良好基礎(chǔ);另一方面部門還需定期或不定期對員工進(jìn)行培訓(xùn)工作,在增強(qiáng)員工責(zé)任意識、轉(zhuǎn)變員工思想觀念的基礎(chǔ)上,督促他們采取最新監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行工作,以此確保社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
(三)規(guī)范環(huán)境第三方檢測機(jī)構(gòu)的管理工作
在當(dāng)前新市場經(jīng)濟(jì)常態(tài)下,隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,大氣環(huán)境顆粒物預(yù)防和治理工作也受到了各界的高度重視,為從根本上改善當(dāng)前監(jiān)測管理工作現(xiàn)狀,將第三方檢測機(jī)構(gòu)納入管理作業(yè)模式中,是現(xiàn)階段相關(guān)部門提高大氣環(huán)境顆粒物預(yù)防和治理效率的重要戰(zhàn)略性手段。[5]從某方面而言,與傳統(tǒng)管理模式和管理手段相比,第三方檢測機(jī)構(gòu)的介入不僅能有效地明確各部門的監(jiān)管內(nèi)容,確保了行政分離,與此同時(shí)在規(guī)避行政干預(yù)、提高監(jiān)測管理科學(xué)性、合理性的基礎(chǔ)上,也為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定了良好基礎(chǔ),最終為國家可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定了良好基礎(chǔ)。除此之外,實(shí)行第三方檢測機(jī)構(gòu)介入的管理模式,與傳統(tǒng)全包管理手段相比,環(huán)境監(jiān)測工作可進(jìn)行細(xì)致化劃分,由此在不斷提高我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的基礎(chǔ)上,保證了大氣環(huán)境顆粒物預(yù)防和治理的規(guī)范性。[5]
(四)確保質(zhì)量監(jiān)管工作的全面性
在進(jìn)行大氣環(huán)境顆粒物預(yù)防和治理過程中,質(zhì)量管理工作全面落實(shí)與否,對于國家可持續(xù)發(fā)展而言具有重要影響,尤其從理論而言,大氣環(huán)境顆粒物預(yù)防和治理涉及多個(gè)工作流程,為確保每道工序的順利實(shí)施,相關(guān)部門工作人員需應(yīng)按照環(huán)境監(jiān)測范圍定制組織質(zhì)量管理措施檢驗(yàn)方案,對于大氣環(huán)境顆粒物預(yù)防和治理過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)有效的解決,確保質(zhì)量管理的長期性和有效性。[6]
四、結(jié)語
概而言之,為促進(jìn)國家的可持續(xù)發(fā)展,從根本上有效地解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題,是現(xiàn)階段有關(guān)部門的核心發(fā)展方向,為此針對當(dāng)下生態(tài)環(huán)境保護(hù)存在的問題,對大氣環(huán)境監(jiān)測全過程進(jìn)行質(zhì)量管理是極為必要的,而要想提高大氣環(huán)境顆粒物預(yù)防和治理工作的科學(xué)性、合理性和有效性,除了要建立健全完善的大氣環(huán)境顆粒物預(yù)防和治理體系、構(gòu)建科學(xué)完善的培訓(xùn)體系以及規(guī)范環(huán)境第三方檢測機(jī)構(gòu)的管理工作外,環(huán)境監(jiān)測的相關(guān)部門還需全面了解國家當(dāng)前的環(huán)境狀態(tài),并以此為基礎(chǔ)制定合理的解決措施,以此在保證環(huán)境監(jiān)測作業(yè)合理性和有效性的基礎(chǔ)上,為預(yù)期監(jiān)測目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造良好條件。
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