李一琪
摘要:注會師是高端的專業(yè)服務(wù)業(yè),對促進市場經(jīng)濟發(fā)展具有重要的作用,中國隨著全球化影響加深,積極投入國際環(huán)境中,對我國注會師行業(yè)必須加快實施國際化發(fā)展戰(zhàn)略,更好的服務(wù)市場經(jīng)濟。2018年是我國首家會計師事務(wù)所成立100周年,是我國注會師協(xié)會成立30周年,本文結(jié)合我國注會師行業(yè)發(fā)展歷程,試述全球化時代下中國注會師行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策。
關(guān)鍵詞:注會師;全球化;行業(yè)發(fā)展
21世紀,隨著科技的日新月異發(fā)展,知識經(jīng)濟時代,在全球化推動下,各國經(jīng)濟聯(lián)系日益密切,中國加入WTO后經(jīng)濟卷入全球化浪潮,中國注會師行業(yè)卷入國際化潮流中,注會師行業(yè)面臨來自國內(nèi)外的巨大挑戰(zhàn),如何適應(yīng)國際化潮流,更好的實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展值得思考。經(jīng)營管理方式發(fā)生許多調(diào)適性變化,為注會師行業(yè)呈現(xiàn)新的發(fā)展方向。隨著全球化加快,我國成為世界經(jīng)濟的重要部分,高科技在經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)日益重要的地位,人才創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展貢獻作用日益突出,知識經(jīng)濟改變了工業(yè)時代經(jīng)營管理方式,注會師行業(yè)隨著企業(yè)改革變化。自1980年我國注會師登上經(jīng)濟舞臺,注會師事業(yè)取得了巨大的發(fā)展,經(jīng)濟快速發(fā)展對會計市場帶來巨大沖擊,我國注會師事業(yè)面臨更多機遇與挑戰(zhàn),必須加快全球化發(fā)展,實現(xiàn)注會師行業(yè)持續(xù)發(fā)展。
一、中國注會師行業(yè)發(fā)展歷程
注會師以依法接受委托為前提,全面分析客戶基礎(chǔ)上,按職業(yè)準則執(zhí)行專業(yè)工作,為企業(yè)提供合理的歷史財務(wù)信息鑒定服務(wù),提供稅務(wù)、管理咨詢等服務(wù),注會師是重要的經(jīng)濟信息的鑒定者,是維護市場經(jīng)濟秩序的重要力量。
改革開放以來我國注會師行業(yè)得以恢復(fù),注會師行業(yè)經(jīng)歷了恢復(fù)期,無序發(fā)展期,整頓期與逐漸規(guī)范期階段,目前全國已有會計事務(wù)所8300多家,中國注會師協(xié)會超過20萬成員,我國注會師行業(yè)飛速發(fā)展受益于國民經(jīng)濟迅速增長,注會師行業(yè)為我國經(jīng)濟建設(shè)作出了重要貢獻。中國注會師行業(yè)發(fā)展與改革開放密不可分,中國經(jīng)濟社會發(fā)生深刻變化,為注會師行業(yè)發(fā)展提供了巨大空間,注會師行業(yè)發(fā)展為改善投資環(huán)境,國企改革重組做出了積極貢獻。
為適應(yīng)改革開放需要,80年代我國建立注會師制度,90年代進行市場經(jīng)濟體制改革,注會師行業(yè)得到高度重視與快速發(fā)展。為適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展對注會師人才的需求,改革開放初期采取走出去人才培養(yǎng)戰(zhàn)略,積極學習先進管理理念,建立了注會師考試制度,目前形成了龐大的注會師隊伍,滿足了市場對注會師人才的需求。隨著改革開放的深入,會計事務(wù)所業(yè)務(wù)范圍不斷拓展,從會計報表審計工作擴展到盈利預(yù)測審核,會計報表審閱等領(lǐng)域,服務(wù)對象擴展到股份有限公司。跟蹤國際準則進程,建立了與國際管理相銜接的審計準則,包括獨立審計準則,建立了包括誠信檔案制度,業(yè)務(wù)報備制度等完善的行業(yè)監(jiān)管體系。
多年來,我國重視加強國際交流合作,發(fā)揮注會師在國際會計審計的作用,注會師協(xié)會加入CAPA,與29個國家執(zhí)業(yè)會計師組織建立友好關(guān)系。中國注會師行業(yè)發(fā)展是改革開放進程中不斷逐步實現(xiàn)的,得益于不斷堅持對外開放,隨著我國市場經(jīng)濟深化,中國注會師行業(yè)具有廣闊的發(fā)展空間。
二、全球化對中國注會師行業(yè)的影響
經(jīng)濟全球化背景下資本流動帶動會計服務(wù)跨國流動,對注會師行業(yè)發(fā)展提出新的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟全球化時代市場資源在國際資本市場發(fā)展大量涌現(xiàn),對財務(wù)會計信息依賴度提高,在承認不同經(jīng)濟體制,不同國家會計準則差異同時,要充分認識會計準則協(xié)調(diào)的重要性。
全球化發(fā)展導(dǎo)致生產(chǎn)要素自由流動,跨國公司發(fā)展對注會師資格國際間互認提出現(xiàn)實需要,職業(yè)資格認證得到人們的重視,但各國不同的法律體系為資格互認帶來障礙,需要努力解決。隨著各國經(jīng)濟相互依賴度提高,公司經(jīng)營失敗對經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生影響,國家會計行存在缺陷是導(dǎo)致產(chǎn)生危機的重要原因,在會計準則協(xié)調(diào)下,會因監(jiān)管體制力度不同不能保證會計準則執(zhí)行。在推動會計準則協(xié)調(diào)同時,要重視會計監(jiān)管難的國際協(xié)調(diào)[2]。
知識經(jīng)濟是世界經(jīng)濟潮流,新知識技術(shù)沖擊傳統(tǒng)思維,便捷發(fā)達的電子信息技術(shù)影響企業(yè)的外部經(jīng)濟環(huán)境,服務(wù)專利技術(shù)等將成為企業(yè)經(jīng)營中的主要交易對象,適應(yīng)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)處理手段得到廣泛發(fā)展,對審計人員及準則要求不斷提高。我國會計事務(wù)所數(shù)量多,許多事務(wù)所業(yè)務(wù)過去依賴掛靠單位,生存能力較低,隨著我國會計市場開放,更多國際會計公司憑借其信譽等優(yōu)勢進入,給我國不健全的會計事務(wù)所帶來沖擊。
目前我國會計事務(wù)所現(xiàn)狀是規(guī)模小,人員素質(zhì)參差不齊,大多數(shù)事務(wù)所只能提供單一品種服務(wù),能提供全方位管理咨詢業(yè)務(wù)的企業(yè)較少,總體業(yè)務(wù)能力有限,難以滿足大中型企業(yè)需要。我國現(xiàn)有職業(yè)注會師16萬余人,注會師20人以上的事務(wù)所僅有405家。全國通過考試取得注會師職業(yè)資格的有10萬人,大多數(shù)為早期通過考核的高齡人員,熟悉國際會計準則,能應(yīng)用計算機為客戶提供咨詢業(yè)務(wù)服務(wù)的人才稀缺,注會師后續(xù)教育機會少,目前注會師獲得知識有限。
三、經(jīng)濟全球化下中國注會師行業(yè)的發(fā)展
經(jīng)濟全球化成為世界經(jīng)濟的潮流,日新月異的通信技術(shù)加速,使會計順應(yīng)國際化發(fā)展趨勢,要參與國際競爭應(yīng)對新形勢發(fā)展。國際化客戶增多,國家會計等跨國公司經(jīng)營貿(mào)易相關(guān)的服務(wù)需求增加,將有大量的外國會計事務(wù)所進入中國,會計事務(wù)所必須將國際化作為發(fā)展戰(zhàn)略,引進國際服務(wù)項目及國際標準,幫助企業(yè)尋找國際市場,為企業(yè)提供會計咨詢服務(wù),積極參與國際服務(wù)貿(mào)易競爭。
(一)協(xié)調(diào)與國際適應(yīng)的會計準則
會計是國際商業(yè)語言,勢必要與國際慣例接軌。我國會計準則起步較晚,始于八九十年代,借鑒了西方會計準則,但不夠適應(yīng)國民經(jīng)濟發(fā)展,我國制定與國際接軌的企業(yè)會計準則,注會師獨立審計準則,完善獨立審計準則體系,使注會師執(zhí)業(yè)做到有法可依違法必究。
完善注會師考試制度,在澳大利亞要想成為注會師需要通過考試5門課程,根據(jù)不同業(yè)務(wù)需要從公會制度制定的科目中選擇,1988年美國通過決議申請注會師資格必須接受150學時的教育,我國注會師考試內(nèi)容達不到相等要求,美國會計基本制度上可體現(xiàn)出差距,在考試制度上與國際適應(yīng),是我國注會師行業(yè)進入國際市場的前提。
(二)提供多元優(yōu)質(zhì)服務(wù)
目前我國會計師面對國際市場,按國際會計準則執(zhí)行,要想在激烈的競爭中取得成功,應(yīng)推進業(yè)務(wù)多元化發(fā)展。隨著經(jīng)濟體制改革深入,對會計審計業(yè)務(wù)需求增長,批準外商投資企業(yè)達50多萬,制造業(yè)最大跨國公司中300多家在中國投資,審計業(yè)務(wù)是我國注會師的重要業(yè)務(wù)。
品種繁多的會計審計計算機軟件不斷涌現(xiàn),電子信息技術(shù)在會計服務(wù)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用為開拓新服務(wù)業(yè)務(wù)提供商機,隨著電商的迅速增加,網(wǎng)上交易可靠性問題增多,如何驗交易的可靠性成為事務(wù)所業(yè)務(wù)發(fā)展的新方向,網(wǎng)譽認證是為驗證交易雙方身份信息,為客戶提供網(wǎng)上交易安全感。開展網(wǎng)譽認證業(yè)務(wù)有助于擴展事務(wù)所業(yè)務(wù)范圍,開展網(wǎng)譽認證促進我國電商環(huán)境完善,電商市場向健康方向發(fā)展,注會師人員素質(zhì)更高。
拓展咨詢業(yè)務(wù)包括傳統(tǒng)會計咨詢與企業(yè)管理咨詢,保險咨詢等業(yè)務(wù)。業(yè)務(wù)范圍涉及面廣,是注會師全方位發(fā)展的主要執(zhí)業(yè)范圍。掌握知識信息的人才是企業(yè)重要的資源,要求企業(yè)必須重視人力資源管理。
(三)加強人才隊伍建設(shè)
全球化對注會師職業(yè)國際化提出了新的要求,注會師職業(yè)國際化需要會計行業(yè)參與推進,注會師行業(yè)要履行行業(yè)指導(dǎo)思想,改善執(zhí)業(yè)環(huán)境,全面提升行業(yè)社會公信力。重點要建立科學的注會師勝任能力框架,認真分析注會師隊伍素質(zhì)現(xiàn)狀,借鑒注會師行業(yè)開發(fā)勝任能力的經(jīng)驗,研究滿足我國經(jīng)濟發(fā)展,適應(yīng)注會師職業(yè)國際化發(fā)展要求的職業(yè)勝任能力,提出注會師對專業(yè)知識技能與職業(yè)道德等方面的職業(yè)要求,建立科學的勝任能力體系,指導(dǎo)注會師教育考試等人才建設(shè)工作,建立完善的行業(yè)后備人才機制,提升注會師從業(yè)隊伍專業(yè)素質(zhì)與職業(yè)道德水平。