【摘 要】 圖書出版是一個復(fù)雜且專業(yè)的系統(tǒng)工程。在圖書出版過程中實(shí)施項(xiàng)目精細(xì)化管理，是出版社適應(yīng)當(dāng)下激烈的市場競爭、優(yōu)化配置出版資源、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的必由之路。文章主要從完善圖書出版項(xiàng)目的三項(xiàng)建設(shè)（流程建設(shè)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、制度建設(shè)）和三項(xiàng)精細(xì)化控制（進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、成本控制），分析圖書出版項(xiàng)目如何實(shí)施精細(xì)化管理，以提高出版效率進(jìn)而提升出版社的綜合競爭力。

【關(guān) 鍵 詞】圖書出版；項(xiàng)目精細(xì)化管理；“三項(xiàng)建設(shè)”；“三項(xiàng)控制”

【作者單位】張昀珠，廣西師范大學(xué)出版社集團(tuán)有限公司（南寧公司）。

【中圖分類號】G230 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【DOI】10.16491/j.cnki.cn45-1216/g2.2020.08.010

圖書出版活動需要出版社各個部門對圖書的策劃、編輯、校對、設(shè)計(jì)、印制、倉儲、宣傳、發(fā)行、回款等各項(xiàng)工作進(jìn)行分工協(xié)作，密切配合，是一項(xiàng)極具專業(yè)性和復(fù)雜性的系統(tǒng)工程。一本書或一套大型叢書的出版，都可視為一個項(xiàng)目， 其出版過程可以實(shí)施項(xiàng)目精細(xì)化管理的思維、方法和手段。

圖書出版項(xiàng)目精細(xì)化管理，就是在圖書出版活動中運(yùn)用項(xiàng)目管理與精細(xì)化管理的基礎(chǔ)理論，以圖書出版項(xiàng)目為核心，運(yùn)用制度化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化的手段，建立一套科學(xué)的、有效的、合理的項(xiàng)目管理機(jī)制，以提升圖書出版的工作效率。同時，為出版社提供一個可重復(fù)利用的圖書出版項(xiàng)目管理模板，并在保持團(tuán)隊(duì)成員目標(biāo)一致性方面具有傳統(tǒng)職能式管理模式不可比擬的優(yōu)點(diǎn)，有助于出版社完善內(nèi)部管理機(jī)制，增強(qiáng)其市場競爭力。項(xiàng)目精細(xì)化管理是一種企業(yè)管理模式，而圖書出版項(xiàng)目精細(xì)化管理作為衍生產(chǎn)品，其實(shí)施路徑可概括為“三項(xiàng)建設(shè)”（流程建設(shè)、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)、制度建設(shè)）和“三項(xiàng)控制”（進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、成本控制）。

一、“三項(xiàng)建設(shè)”

1.流程建設(shè)

流程是跨部門活動流轉(zhuǎn)的過程，是為達(dá)到特定的價值目標(biāo)而由不同的人共同完成的一系列活動。活動之間不僅有嚴(yán)格的先后順序限定，而且活動的內(nèi)容、方式、責(zé)任等也都必須有明確的安排和界定，以使不同活動在不同崗位與角色之間進(jìn)行轉(zhuǎn)手交接成為可能[1]。流程建設(shè)主要是解決“完成什么任務(wù)”“什么人須完成什么具體工作”“以什么順序完成工作”“可以獲得什么支持”等問題。

圖書出版活動因項(xiàng)目的不同，具體的出版流程也會不同。根據(jù)項(xiàng)目周期理論的啟動、計(jì)劃、執(zhí)行、控制、收尾的階段劃分法，出版流程大致可分為選題策劃階段、編輯加工階段、印制裝訂階段、發(fā)行推廣階段。每個階段又可細(xì)分出若干子階段，即工作節(jié)點(diǎn)，例如，選題策劃階段可劃分出圖書信息采集與分析、編制選題策劃案、選題論證、組稿等節(jié)點(diǎn)；編輯加工階段可劃分出稿件編輯、裝幀設(shè)計(jì)、排版、校對等節(jié)點(diǎn)；印制裝訂階段可劃分出制版、印刷、樣書檢查、裝訂等節(jié)點(diǎn)；發(fā)行推廣階段可劃分出營銷宣傳、市場征訂、發(fā)貨、上架等節(jié)點(diǎn)?；陧?xiàng)目精細(xì)化管理的出版流程建設(shè)，就是要改變以職能部門為核心的管理流程體系，避免溝通不暢、職能重疊、決策遲緩、目標(biāo)不統(tǒng)一、流程不閉環(huán)等問題的出現(xiàn)，以達(dá)到縮短周期、節(jié)約成本、提高效率的目的。具體實(shí)踐中，就是在梳理出版活動所涉及的業(yè)務(wù)板塊和崗位權(quán)責(zé)等基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)項(xiàng)目的時間、成本及質(zhì)量目標(biāo)，對項(xiàng)目實(shí)施的工作進(jìn)行分解，理清業(yè)務(wù)的核心路線，確定項(xiàng)目的實(shí)施階段，識別各階段的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，制定各階段的工作流程；在子流程中，根據(jù)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)設(shè)定任務(wù)，明確每個崗位的工作職責(zé)、績效指標(biāo)以及相關(guān)責(zé)任人；梳理子流程之間的關(guān)系，避免流程的雜糅和重復(fù)，形成整個項(xiàng)目的閉環(huán)管理，從而建立起從宏觀到微觀、從整體到局部的，協(xié)調(diào)統(tǒng)一、目標(biāo)一致的業(yè)務(wù)流程體系，打破部門溝通壁壘，理順工作銜接關(guān)系。

2.項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)

項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)是根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模為推動其順利實(shí)施和團(tuán)結(jié)協(xié)作而成立的團(tuán)隊(duì)。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的建設(shè)主要是解決完成項(xiàng)目任務(wù)“需要什么人”“這個人應(yīng)具備什么技能”“這些人的行動怎么協(xié)調(diào)統(tǒng)一”等問題。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)需要將原本屬于各部門的管理權(quán)分離出來進(jìn)行重組，建立以流程為導(dǎo)向、以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的扁平化的組織機(jī)構(gòu)。

項(xiàng)目經(jīng)理是整個項(xiàng)目的總指揮，負(fù)責(zé)圖書出版項(xiàng)目的組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)，控制項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、成本、風(fēng)險，確保出版目標(biāo)的完成。項(xiàng)目經(jīng)理作為一個圖書出版項(xiàng)目的核心，不僅要具備該項(xiàng)目的專業(yè)學(xué)科背景、對該項(xiàng)目出版價值及市場的判斷力和洞察力，還要熟悉整個出版流程，掌握出版專業(yè)技能和項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，具備較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)能力、人際交往能力、處理問題能力、團(tuán)隊(duì)建設(shè)能力等，項(xiàng)目經(jīng)理的綜合素質(zhì)可以直接決定整個出版項(xiàng)目的質(zhì)量。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的組建須根據(jù)項(xiàng)目的特征、規(guī)模大小、難易程度以及項(xiàng)目的流程設(shè)計(jì)，為流程中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)遴選相應(yīng)崗位人員。團(tuán)隊(duì)組建的合理性同樣也直接關(guān)系到項(xiàng)目的成敗，因此，在組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)時，除了考慮每個成員的專業(yè)背景、職業(yè)能力，還應(yīng)考慮其性格特點(diǎn)及整個團(tuán)隊(duì)的年齡結(jié)構(gòu)、性別比例，做到優(yōu)化組合、均衡搭配，以充分發(fā)揮每個成員的特長，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。

項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中各成員的崗位不同，其價值的體現(xiàn)形式也就不同。因此，團(tuán)隊(duì)建設(shè)過程中要在明確崗位職責(zé)和權(quán)限的基礎(chǔ)上，有針對性地進(jìn)行人力資源的整合與協(xié)調(diào)，建立有效的沖突管理機(jī)制、激勵和安撫統(tǒng)籌管理機(jī)制，從而激發(fā)團(tuán)隊(duì)成員的積極性與創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的良性發(fā)展，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的凝聚力。

3.制度建設(shè)

管理制度是企業(yè)管理活動的制度安排，即解決“做什么”“怎么做”“做的依據(jù)是什么”“做完后怎么檢驗(yàn)和評價”等問題。管理制度是一系列的規(guī)范，是企業(yè)員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中共同遵守的規(guī)定和準(zhǔn)則的總稱。精細(xì)化制度建設(shè)不僅要對項(xiàng)目實(shí)施過程中的各個方面實(shí)行全方位的有效把控，把各項(xiàng)活動納入制度規(guī)范中，還要對實(shí)施過程中的重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)控制，確保制度體系建設(shè)的科學(xué)性、合理性、完整性。只有“面”的規(guī)范控制和“點(diǎn)”的規(guī)范控制達(dá)到有機(jī)結(jié)合，制度建設(shè)才能實(shí)現(xiàn)長效性并具備執(zhí)行力。

圖書出版項(xiàng)目的制度建設(shè)，應(yīng)在國務(wù)院出臺的《圖書出版管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，基于項(xiàng)目目標(biāo)、任務(wù)及已經(jīng)明確的工作流程，從選題策劃、編輯加工、印制裝訂、發(fā)行推廣等階段的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)入手，建立條例化、公開化并具有可度量性、可操作性的包括工作流程、崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、控制措施和績效評價等內(nèi)容在內(nèi)的制度體系，實(shí)現(xiàn)操作程序的規(guī)范、技能水平的衡量、工作成效的質(zhì)量檢驗(yàn)、責(zé)任績效的評價。具體而言，圖書出版項(xiàng)目的制度體系既包括崗位責(zé)任制度，也包括基本管理制度，如財(cái)務(wù)制度、例會制度、績效考核制度、薪酬制度等；還可以按照項(xiàng)目階段制定具體的專業(yè)管理制度，如選題策劃階段的選題策劃制度、選題論證制度等，編輯加工階段的三審制度、書稿編輯工作細(xì)則、校對工作細(xì)則、裝幀設(shè)計(jì)工作細(xì)則等，印制裝訂階段的印刷質(zhì)量監(jiān)督制度、成書質(zhì)量檢查制度等，發(fā)行推廣階段的儲運(yùn)制度、市場宣傳推廣制度、發(fā)行渠道管理制度等。

建立覆蓋全面、操作方便、合法合規(guī)合理的制度體系，是為了滿足項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)對項(xiàng)目實(shí)施全過程的控制需要，讓全體成員在工作中有章可循、有制可依、有據(jù)可查，實(shí)現(xiàn)事前預(yù)防和適時管控，增強(qiáng)項(xiàng)目內(nèi)的協(xié)作與制衡能力，降低操作程序上的風(fēng)險，提升出版工作的效率。

二、“三項(xiàng)控制”

1.進(jìn)度控制

進(jìn)度控制是指項(xiàng)目經(jīng)理對項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行檢查，監(jiān)控實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度是否出現(xiàn)偏差，并及時對偏差進(jìn)行糾正或調(diào)整，直至項(xiàng)目竣工交付使用的過程。進(jìn)度控制的總目標(biāo)是項(xiàng)目周期，但在實(shí)施過程中，進(jìn)度控制不僅僅是時間上的控制，而是要將時間、成本、質(zhì)量等目標(biāo)統(tǒng)一起來，充分考慮實(shí)施過程中的客觀條件與操作風(fēng)險。

圖書出版項(xiàng)目的精細(xì)化進(jìn)度控制，需要項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在系統(tǒng)剖析整個項(xiàng)目實(shí)施過程和細(xì)節(jié)的基礎(chǔ)上，依據(jù)圖書項(xiàng)目的規(guī)模與特點(diǎn)、各關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工期的估算、人力資源的配備情況等，將具體工作按照流程進(jìn)行分解，共同編制進(jìn)度總計(jì)劃。進(jìn)度總計(jì)劃應(yīng)包括出版流程中各個階段的工期估算及相應(yīng)的落實(shí)措施，各種措施應(yīng)具體到責(zé)任人、任務(wù)目標(biāo)、操作標(biāo)準(zhǔn)、檢查方法等。編制計(jì)劃時要考慮到因各種因素的改變而可能導(dǎo)致的進(jìn)度延遲，如編校過程中作者對稿件進(jìn)行較大程度的修改等。因此，計(jì)劃編制在保證整個項(xiàng)目按時保質(zhì)完成的前提下，可以給各項(xiàng)工作的時間安排稍留余地，使進(jìn)度控制具有一定的彈性。

在進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行的過程中，應(yīng)將進(jìn)度總計(jì)劃與周、日計(jì)劃相結(jié)合，推動進(jìn)度計(jì)劃的控制與管理。即將各階段的工作進(jìn)行細(xì)化，制定相應(yīng)的周計(jì)劃和日計(jì)劃，項(xiàng)目經(jīng)理便可通過工作日記或項(xiàng)目例會等方式收集進(jìn)度信息，及時了解工作落實(shí)情況，掌握項(xiàng)目進(jìn)度動態(tài)。對項(xiàng)目進(jìn)度信息的收集，主要是關(guān)注關(guān)鍵工作的時間節(jié)點(diǎn)與計(jì)劃是否一致，工作節(jié)點(diǎn)間的銜接是否順暢，各項(xiàng)工作所占用的資源是否沖突。若與原定計(jì)劃不一致，則分析偏差產(chǎn)生的原因，評估偏差對項(xiàng)目整體進(jìn)程的影響，并及時采取有效措施調(diào)整計(jì)劃，協(xié)調(diào)各節(jié)點(diǎn)的銜接。進(jìn)度控制是一個動態(tài)過程，常隨著項(xiàng)目的推進(jìn)而不斷調(diào)整。在實(shí)際工作中，進(jìn)度控制應(yīng)有主次之分，即項(xiàng)目整體進(jìn)度與局部性的階段進(jìn)度之分，而關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)與關(guān)鍵工作是進(jìn)度控制的重點(diǎn)，在項(xiàng)目進(jìn)程中可以通過改變局部性的階段進(jìn)度來適當(dāng)調(diào)整工作節(jié)點(diǎn)間的銜接，以確保項(xiàng)目整體進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.質(zhì)量控制

質(zhì)量控制是指為達(dá)到和保持質(zhì)量而進(jìn)行控制的技術(shù)措施和管理措施方面的活動[2]。質(zhì)量控制的基礎(chǔ)是過程控制，要求將產(chǎn)品質(zhì)量管理的目標(biāo)分解到生產(chǎn)全過程中的各個節(jié)點(diǎn)。控制好每個節(jié)點(diǎn)特別是關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的規(guī)范性操作，是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的根本保證。

就圖書質(zhì)量控制而言，除《圖書質(zhì)量管理規(guī)定》《圖書質(zhì)量保障體系》《書刊印刷產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法》《印刷品質(zhì)量評價和分等導(dǎo)則》等國家制定的質(zhì)量監(jiān)督管理制度以外，還應(yīng)以“讀者滿意度”作為重要的衡量指標(biāo)，并從內(nèi)容、形式、服務(wù)等方面滿足讀者的需求。因此，精細(xì)化的圖書質(zhì)量控制，還需要從選題策劃、編輯加工、文字校對、裝幀設(shè)計(jì)、印刷裝訂、營銷發(fā)行等角度，分階段地分析讀者的需求點(diǎn)，相應(yīng)地設(shè)計(jì)圖書質(zhì)量的效果特征作為每個工作節(jié)點(diǎn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并制定完整詳細(xì)的質(zhì)量控制細(xì)則，增強(qiáng)質(zhì)量控制的標(biāo)準(zhǔn)性和可行性。在具體實(shí)踐中，首先要求每一個成員都要摒棄“無錯不成書”的觀念，樹立“零缺陷管理”的理念，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮主觀能動性，以零缺陷的主體意識貫徹執(zhí)行質(zhì)量控制機(jī)制；其次是在項(xiàng)目實(shí)施過程中，各崗位要嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)履行其崗位責(zé)任，利用PDCA循環(huán)不斷監(jiān)測、持續(xù)改進(jìn)，做到對每一個節(jié)點(diǎn)的質(zhì)量可控，防止質(zhì)量缺陷傳遞到下一節(jié)點(diǎn)。

3.成本控制

成本控制是企業(yè)根據(jù)一定時期預(yù)先建立的成本管理目標(biāo)，由成本控制主體在其職權(quán)范圍內(nèi)、在生產(chǎn)耗費(fèi)發(fā)生以前和成本控制的過程中，對各種影響成本的因素和條件采取一系列預(yù)防和調(diào)節(jié)措施，以保證成本管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理行為。它包括成本預(yù)測、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本考核和成本分析[3]。我國現(xiàn)行的會計(jì)管理制度中，圖書出版的總體成本由直接成本、間接成本和期間費(fèi)用構(gòu)成。成本控制的關(guān)鍵是改變當(dāng)前行業(yè)內(nèi)的成本核算體系，將與圖書項(xiàng)目生產(chǎn)直接相關(guān)的直接成本列為成本控制的對象，而排除與圖書生產(chǎn)無直接關(guān)聯(lián)的費(fèi)用。這種成本核算方式有助于做好圖書項(xiàng)目生產(chǎn)的成本預(yù)算，提高決策的正確性。

從出版活動來看，成本控制的精細(xì)化管理強(qiáng)調(diào)全面性原則，即全部、全過程、全員。全部控制是對圖書生產(chǎn)過程中的全部直接成本進(jìn)行細(xì)化分解、量化處理，并在管理過程中將成本控制責(zé)任具體化、明確化；全過程控制是指成本控制要關(guān)注整個圖書出版流程，對選題策劃、編輯校對、裝幀設(shè)計(jì)、印刷裝訂、營銷宣傳、市場發(fā)行等各個節(jié)點(diǎn)設(shè)定具體的成本管理目標(biāo)，使成本控制貫徹項(xiàng)目的始終；全員控制是指將成本控制的理念貫徹到項(xiàng)目組內(nèi)，讓每個成員都認(rèn)識到成本控制的重要性，并明確每個成員的成本控制責(zé)任，調(diào)動全體成員積極、主動地采取成本控制措施，從而提升整個項(xiàng)目的成本控制水平，真正實(shí)現(xiàn)降低成本，提高效益的目的。

圖書出版項(xiàng)目在成本控制的過程中，整個項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)要明確各崗位的責(zé)任劃分，注重各崗位之間的溝通配合，建立嚴(yán)格的成本控制體系，并科學(xué)規(guī)范地對圖書出版成本進(jìn)行預(yù)核算。然而，由于圖書出版項(xiàng)目具有特殊性，其文化屬性要求項(xiàng)目應(yīng)把社會效益置于首位并兼顧經(jīng)濟(jì)效益，因此，成本控制并不是簡單地以成本最低化作為管理重點(diǎn)，還應(yīng)充分考慮與成本目標(biāo)相關(guān)聯(lián)的進(jìn)度、質(zhì)量等目標(biāo)，尤其是質(zhì)量目標(biāo)。如果在項(xiàng)目實(shí)施過程中，各節(jié)點(diǎn)的溝通銜接不順暢、進(jìn)度控制不到位，就可能會造成出版周期的延長及出版資源的浪費(fèi)。同樣，質(zhì)量控制不到位，即便是采取了質(zhì)量改進(jìn)措施，也仍然會發(fā)生實(shí)際成本偏離計(jì)劃的情況。此外，成本控制還應(yīng)考慮各階段控制的重點(diǎn)，針對可能造成成本超支的關(guān)鍵因素制定成本控制措施。只有綜合考核各階段、各因素、各糾偏措施之間的相互影響，才能建立起良好的成本控制實(shí)踐基礎(chǔ)。

三、結(jié)語

“三項(xiàng)建設(shè)”和“三項(xiàng)控制”并不是相互獨(dú)立的，而是相輔相成、彼此滲透且相互制約，統(tǒng)一于圖書出版項(xiàng)目構(gòu)建精細(xì)化管理的全過程中。隨著市場分割的加劇以及讀者需求復(fù)雜化、閱讀方式的多樣化，圖書出版行業(yè)的生存和發(fā)展愈加艱難，市場的競爭也逐步由靠數(shù)量和種類取勝的“粗放型競爭”進(jìn)入靠質(zhì)量和服務(wù)取勝的“精細(xì)化競爭”時代，傳統(tǒng)的圖書出版管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代出版行業(yè)的競爭。因此，只有在圖書出版過程中實(shí)施項(xiàng)目精細(xì)化管理，通過完善項(xiàng)目的流程、團(tuán)隊(duì)、制度建設(shè)，實(shí)施精細(xì)的進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、成本控制，優(yōu)化配置出版資源，出版社才能提高自身的核心競爭力，在激烈的市場競爭中長期立于不敗之地。

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