關(guān)鍵詞 非公經(jīng)濟(jì)組織 社會(huì)組織 “兩新”組織

作者簡介：于麗萍，中共雞東縣委黨校，講師，研究方向：思想政治教育。

中圖分類號(hào)：D262 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.04.193

一、“兩新”組織的內(nèi)涵

所謂“兩新”組織，指的是非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織。習(xí)近平時(shí)代背景下，組織體系建設(shè)工作被提上日程，在總結(jié)“兩新”組織規(guī)律的基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進(jìn)黨建工作，能夠增強(qiáng)黨組織號(hào)召力和影響力，取得基礎(chǔ)黨組織建設(shè)的良好效果。如今，“兩新”組織為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供內(nèi)在動(dòng)力，落實(shí)“兩新”組織黨建工作于過程，既能為黨的發(fā)展提供堡壘，又能推動(dòng)市場經(jīng)濟(jì)常態(tài)化發(fā)展。

二、 “兩新”組織黨建基本要求

要求一，建設(shè)組織體系。習(xí)近平新時(shí)代下，高度重視組織體系建設(shè)工作，以期豐富黨在“兩新”領(lǐng)域的工作內(nèi)容，并增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力。具體來說，完善并優(yōu)化基層組織，針對(duì)黨組織關(guān)系有序梳理，這既能鞏固黨的地位、突顯黨的政治效能，又能彌補(bǔ)黨在“兩新”領(lǐng)域的不足。要求二，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展期間，民營經(jīng)濟(jì)在其中起到至關(guān)重要的作用，為深入挖掘民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃?、提高民營經(jīng)濟(jì)價(jià)值，應(yīng)毫不動(dòng)搖的堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分彰顯黨在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的優(yōu)勢(shì)，這對(duì)民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)健發(fā)展有積極影響。要求三，強(qiáng)化社會(huì)組織支撐力?，F(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的過程中，社會(huì)組織為其提供有力支持，同時(shí)，構(gòu)建基層治理體系、完善民主協(xié)商機(jī)制，使黨在社會(huì)組織的輔助下有效執(zhí)政，進(jìn)而增強(qiáng)黨組織政治能力，順利完成社會(huì)治理目標(biāo)。

三、我縣“兩新”組織黨建基本情況

近年來，我縣“兩新”組織大量涌現(xiàn)，并逐漸成長為支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。截至去年底，全縣共有“兩新”組織159家，從業(yè)人員3911人，產(chǎn)值占全縣經(jīng)濟(jì)總量的63.49%。其中非公經(jīng)濟(jì)組織108戶，從業(yè)人員3351人，黨員265人;社會(huì)組織51戶，從業(yè)人員560人，黨員45人?？h委通過單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建等方式，建立“兩新”黨組織72個(gè)，實(shí)現(xiàn)了黨的組織全覆益;向未建立黨組織的87個(gè)“兩新”組織選派了44名黨建工作指導(dǎo)員，實(shí)現(xiàn)了黨的工作全覆蓋。在縣委黨校、社區(qū)黨工委、寶泉無煙煤炭有限責(zé)任公司，長江糧油有限責(zé)任公司組建了4個(gè)“兩新”組織區(qū)域服務(wù)活動(dòng)和培訓(xùn)中心，通過組織各類培訓(xùn)與活動(dòng)，引導(dǎo)黨員業(yè)主、黨員學(xué)習(xí)黨的方針政策、先進(jìn)經(jīng)營管理理念，推進(jìn)“兩新”組織黨組織的發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

四、當(dāng)前“兩新”組織黨建工作存在的主要問題

（一）思想認(rèn)識(shí)不到位的問題還不同層度上存在

隨著縣“兩新”黨工委各職能部門不懈的宣傳、引領(lǐng)和推進(jìn)，許多業(yè)主普遍反映缺少組織依靠，產(chǎn)生“游離感”，寫了入黨申請(qǐng)書卻無處投遞，表達(dá)了組建黨組織的強(qiáng)烈愿望。但部分業(yè)主對(duì)加強(qiáng)黨建工作的重要性、必要性還缺乏正確的認(rèn)識(shí)，主要有以下幾種心態(tài)。一是無為心態(tài)。認(rèn)為只要我守法經(jīng)營、照章納稅就行了，抓不抓黨建無所謂。二是擔(dān)心心態(tài)。對(duì)建立黨組織心存疑慮，認(rèn)為產(chǎn)權(quán)歸私人所有，自負(fù)盈虧，沒有建立黨組織的必要，擔(dān)心黨組織開展活動(dòng)多，影響生產(chǎn)經(jīng)管。三是觀望心態(tài)。對(duì)建立黨組織存在畏難情緒，瞻前顧后，坐等觀望，缺乏積極探索、大膽實(shí)踐的勇氣。

（二）“兩新”組織與黨組織融合的廣度、深度還不夠

在市場經(jīng)營蓬勃發(fā)展的大背景下，部分黨員進(jìn)入到“兩新”組織，但黨的建設(shè)還沒有與“兩新”組織的發(fā)展高度整合。主要表現(xiàn)在：一是黨員身份難掌握，“兩新“組織人員流動(dòng)性大，部分人故意隱瞞黨員身份，認(rèn)為在“兩新”組織中發(fā)展靠個(gè)人實(shí)力，與黨組織無關(guān);也有一部分人對(duì)自己要求不嚴(yán)，不敢喊“對(duì)我監(jiān)督”。二是組織機(jī)構(gòu)難設(shè)置。“兩新”組織規(guī)模小、分布廣、流動(dòng)快、變化大，按傳統(tǒng)模式組建，始終跟不上“兩新”組織的變化腳步。三是黨建活動(dòng)難開展。黨組織缺乏必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，經(jīng)濟(jì)來源依附于業(yè)主;缺少固定的活動(dòng)場所和活動(dòng)設(shè)備;活動(dòng)開展大多利用的是工余時(shí)間，時(shí)間短，次數(shù)少。四是積極分子難培養(yǎng)。人員來源復(fù)雜，相互接觸不多，背景了解不清，不利于組織考察培養(yǎng);流動(dòng)性大，忙于生計(jì)，即使有部分人員被列為入黨積極分子，但由于工作調(diào)動(dòng)等原因間斷了培養(yǎng)。

（三）經(jīng)營能力與政治素養(yǎng)兼?zhèn)涞膹?fù)合型人才還不多

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，選拔培養(yǎng)懂黨建、會(huì)經(jīng)營的人才仍然是薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選撥的渠道少，沒有成熟的經(jīng)驗(yàn)，已經(jīng)成為制約我縣“兩新”組織覺建工作開展的一個(gè)重要因素。“兩新”組織缺乏會(huì)經(jīng)營、懂黨建的業(yè)主;黨組織缺乏懂黨建、會(huì)經(jīng)營的黨組織書記，即使有之，比例也非常的低。而部分“兩新”組織黨組織書記在思想上還存在著“失落感”、在工作中存在著“退縮感”，工作走形式，不走心，對(duì)待問題和壓力挺不起腰桿。同時(shí)，受企業(yè)規(guī)模和培養(yǎng)環(huán)境的制約，“兩新”組織難以做到黨組織與管理層班子成員交叉任職，不能做到“兩條腿”走路。

五、對(duì)策及建議

“兩新”組織黨建工作現(xiàn)已成為當(dāng)務(wù)之急，為充分發(fā)揮“兩新”組織在黨建工作中的作用，應(yīng)制定可行性、合理化實(shí)踐策略，推動(dòng)黨建活動(dòng)順利開展，這對(duì)和諧社會(huì)構(gòu)建有重要意義。對(duì)于黨組織、黨員來說，應(yīng)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，根據(jù)上述已有問題提出合理化建議，以此彌補(bǔ)“兩新”組織黨建工作的不足，確?！皟尚隆苯M織黨建任務(wù)順利完成。