凌勇堅 陳歡

[摘 要]從社團的使命定義出發(fā)，以理論聯(lián)系實際的方式敘述了社團的使命擔(dān)當(dāng)對社團工作績效和發(fā)展的影響。一家社團只要有一個清晰、恰當(dāng)?shù)氖姑瑢ξ磥碛幸粋€寬廣的愿景，又有一支甘愿為之奉獻的團隊，那前程一定會非常美好。最后提出了促進社團健康發(fā)展的合理化建議。

[關(guān)鍵詞]使命 社會組織 能動性 中心要務(wù)

[中圖分類號]G632.9 [文獻標識碼]A [文章編號]1001-9596（2020）04-0049-05

綜觀南太湖區(qū)域一系列地方社會組織的興與衰，發(fā)現(xiàn)一個大道至簡的規(guī)律：一家社會組織有無活力、能否持續(xù)發(fā)展，除了與行業(yè)屬性、支撐單位平臺、社團規(guī)模、一線工作人員的構(gòu)成和興趣愛好及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的支持和重視程度等諸多因素有關(guān)以外，應(yīng)該說更多的是與社團自身的使命擔(dān)當(dāng)有關(guān)。只要社會組織堅持高舉黨的旗幟，有清晰、恰當(dāng)?shù)氖姑?，對未來有一個寬廣的愿景，又有一支忠于黨的事業(yè)、甘愿為之奉獻的團隊，那前景一定是非常美好的。

一、使命的內(nèi)涵

什么是使命？使命是指一個機構(gòu)存在的原因和目的。每一個社會組織都是為了解決一定的社會問題而創(chuàng)立的。換言之，如果沒有使命，社會組織就沒有方向，很難找到自己的正確定位，很難發(fā)揮應(yīng)有的作用[1]。德魯克曾經(jīng)有一段名言：“我們應(yīng)該首先確定使命，非營利組織是為了使命而存在的，它們的存在是為了改變社會和我們每個人的生活?！?/p>

由此看來，使命如同社會組織的源頭活水，它的重要性還具體體現(xiàn)在：一是為了解決組織方向的問題，有了這個方向，社會組織就能夠更加清晰地來制定目標;二是使命就像一個靶心和方向盤，可以為整個組織指明方向，明確愿景;三是使命可以讓社團清楚地界定自己的客戶和定位，可以使社團工作人員對應(yīng)該做什么、不該做什么有一個正確的選擇標準;四是可以幫助社團制定和采取正確的策略，有助于得到社會的認可和支持[1]。也就是說，一個社會組織的興盛或衰落，除了團隊班子成員思想能否自覺地統(tǒng)一到中華民族偉大復(fù)興的中國夢上來以外，就是有無使命和有什么樣使命的問題，而對于地方小社團而言，使命應(yīng)該是越小、越具體越好，不僅要力所能及，而且最好是要想到他人容易忽視的或不愿做的，且有自己專長的項目和活動。因為使命不是口號，也不是過程，而是實際行動，要的是結(jié)果，講的是奉獻。德魯克指出：“對使命的最終檢驗，不是辭藻華麗的使命陳述，而是正確恰當(dāng)?shù)男袆印薄?/p>

誠然，一個社會組織的使命，只有經(jīng)過集體討論達成共識后才能真正起作用，絕非是理事長或秘書長的個人意愿和行為。使命的制定，需要充分考慮這樣三個方面，即社會需求、社團自身建設(shè)和發(fā)展、“我要干”而不是“要我干”。社團使命的落地，外因固然很重要，而在一定的社會大背景下，內(nèi)因才是變化的依據(jù)。因為社會組織的使命最終是要靠人來踐行、來落地生根的，只有使命清晰和恰當(dāng)，并用上那些黨性強、講原則、有使命擔(dān)當(dāng)、有奉獻精神、有公益熱情的人們，才有希望擔(dān)負起這一公益重任[2]。

二、實例剖析

近期，筆者帶著這一問題對南太湖區(qū)域的若干地方社會組織以電話和走訪等方式進行了調(diào)研，從中整理出三則較具代表性的實例，用第一手資料來剖析社會組織的使命擔(dān)當(dāng)對社團工作績效和發(fā)展的影響。

實例一：某家社會化性質(zhì)的市級科技社團在剛成立時的前五六年時間里，由于社團的使命非常清晰和具體，即“激發(fā)中青年科技愛好者的創(chuàng)意靈感，助力他們將創(chuàng)想變成現(xiàn)實”。那時的理事長在單位里擔(dān)任著部門領(lǐng)導(dǎo)，對社團工作又很有激情，重視思想陣地建設(shè)，而兩位年輕秘書長和副秘書長是他的部下，因而指揮自如，步調(diào)一致，致使社團工作卓有成效，開展了許多院會合作、企會合作、會會合作的科技創(chuàng)新講座和輔導(dǎo)班，獲得不少國家、省、市級獎項，激勵著一大批年輕人，優(yōu)化了當(dāng)?shù)氐目苿?chuàng)氛圍，因此曾一度被業(yè)界看成是當(dāng)?shù)乜萍忌鐖F群中的一匹黑馬。但是，隨著時間的推移，理事長從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退了下來，而那兩位老部下亦已從青年步入了中年，工作崗位和家庭情況等發(fā)生了變化，致使社團工作遭遇了滑鐵盧。

據(jù)悉，賦閑后的理事長經(jīng)短暫時間的調(diào)整心態(tài)后，重新又忙碌了起來，利用點滴時間致力于兩件事：一是努力承接上級領(lǐng)導(dǎo)掛帥的項目，二是廣交四方朋友，“余熱”發(fā)揮得不亦樂乎。而與此同時，那兩位老部下因時間和精力有限而對干這些既不易見成效，又瑣碎和枯燥的社團事務(wù)性“小事”產(chǎn)生了困倦，于是就再也沒有當(dāng)初時的那股熱情和拼命精神。盡管理事長發(fā)現(xiàn)手下的這一變化后，也在開動腦筋，力求說服他們振作精神，擠出時間加油干，但由于此時大家已沒有了共識、忘記了初心、放棄了使命、放松了政治學(xué)習(xí)，故收效甚微，最終在找不到合適人選接手此項工作的無奈情況下，近期該社團亦已向有關(guān)方面遞交了注銷申請報告。

實例二：某家市級行業(yè)協(xié)會，在經(jīng)過近兩年時間的籌辦后，于2016年春正式注冊成立。該社團理事會中的30余位理事幾乎都是官員或企業(yè)家，甚至于連工作班子中的秘書長、副秘書長和干事也是經(jīng)過精心選拔，并在自己所在單位里擔(dān)任行政職務(wù)的。這些手上有資源、有碩士學(xué)位、有進取心的青年在同一家社團工作曾一度被大伙所看好、所期待。但是現(xiàn)在已經(jīng)快4年時間過去了，實際情況又究竟如何呢？答案卻是否定的，完全出乎人們的預(yù)料。

據(jù)悉，該社團自成立大會以后就再也沒有組織過任何形式的活動和會議，也不再收取會費，僅僅是被動參加由當(dāng)?shù)孛裾块T組織的年檢和社區(qū)經(jīng)濟普查等工作。社團之所以會出現(xiàn)這種半睡眠狀態(tài)，關(guān)鍵就在于淡化了政治，忽視了隊伍建設(shè)，沒有使命擔(dān)當(dāng)，沒有明確的目標和追求，它創(chuàng)建的初衷也無非是支撐單位領(lǐng)導(dǎo)為了趕時尚，應(yīng)付某種考評和宣傳等需要而為之。正因為如此，使得原本就缺乏公益熱情的幾位社團主要工作人員，如同大海中迷失方向的航船，不知所措，又怎么會有激情去為之付出心血呢？透過表象看實質(zhì)，也就不難知道會有這樣的因果關(guān)系。

實例三：某家市級學(xué)術(shù)性科技社團在與當(dāng)?shù)卣畽C構(gòu)脫鉤以后轉(zhuǎn)到了當(dāng)?shù)氐囊凰殬I(yè)學(xué)校，由該校校長出任社團理事長。在接手之初的五年內(nèi)，由于首任理事長的辦社團思路是以滿足學(xué)校參與各類考核加分和獲取政府對社團的某些政策紅利等為目的，對社團自身工作和建設(shè)興趣不大，功利性明顯，缺乏使命擔(dān)當(dāng)，不重視團隊人員的政治學(xué)習(xí)和思想進步，且還在用人方面任人唯親，致使社團活動少之又少，工作毫無生氣。換屆大會后，新班子轉(zhuǎn)換了思路，強化了黨組織的引領(lǐng)作用和團隊成員的政治思想教育，確立了社團的使命是“助力當(dāng)?shù)貦C電類勞工提升職業(yè)技能”，有了明確的方向和目標，與此同時，新任理事長還推出了一系列行之有效的管理新舉措，用人轉(zhuǎn)為任人唯賢，充分調(diào)動和發(fā)揮黨員會員的先鋒模范作用，隨之開展了一系列的企會合作、村會合作、校會合作等職業(yè)培訓(xùn)、技能考評、學(xué)術(shù)交流和外出考察，致使社團面貌煥然一新。再者，社團業(yè)績改觀后，反過來又鼓舞了一線工作人員的斗志，增強了向心力和凝聚力，激勵著他們更好地去工作、去創(chuàng)新，產(chǎn)生了良性循環(huán)。

據(jù)悉，該社團在最近幾年還積極投入當(dāng)?shù)卣鲗?dǎo)的工作，力求有所作為，例如組織一年一度赴上海參觀國際機器人博覽會的活動，且每次活動除了有自己社團的工科老師和工程技術(shù)人員參加以外，還邀請了一定數(shù)量的兄弟社團同仁、工業(yè)界和政界的朋友，以及老科技工作者等加盟，媒體聞訊后也參加了跟蹤報道，由此在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生了較大的社會反響。上海國際會展中心組委會在感動之余亦伸出了橄欖枝，主動幫助協(xié)辦相關(guān)手續(xù)，免費向社團參訪團提供車輛和工作餐，拓展了路子，節(jié)省了開支，走出了一片新天地。

三、發(fā)揮人的主觀能動作用

如上所述的三則實例，雖然還不是最典型的，但也清晰地說明了社團領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政治思想覺悟和社團的使命擔(dān)當(dāng)非常重要，決定著社團的作為和發(fā)展，是社團的中心要務(wù)。一家社團若政治指導(dǎo)思想正確，在明確了使命，有了方向以后，接下來的問題就是如何去選人用人。因為讓什么樣的人來掌控和操辦社團工作，那他的政治素養(yǎng)、性格特點、專業(yè)背景、工作風(fēng)格、價值取向、思維方式、目標追求、心境等都會影響到社團的精神面貌和團隊一班人的工作激情[3]。

實例一闡述了社團理事長的使命擔(dān)當(dāng)和執(zhí)行力對社團工作的重要性，而與時俱進，加強政治思想教育和時政學(xué)習(xí)、更新觀念、重新定位、以身作則帶領(lǐng)大家去投入工作則更為重要。

實例二闡述了一個不重視政治思想工作、沒有使命擔(dān)當(dāng)和明確工作目標的團隊，又處于沒有鞭策的放任狀態(tài)，必然會滋生出惰性，說明重要崗位上工作人員的能動作用對社團工作的重要性。

實例三是通過對前后兩任理事長的政治思想素養(yǎng)、辦社團理念和方式的對比，闡述了社團的政治工作定位、使命擔(dān)當(dāng)、用人及黨員作用發(fā)揮對社團工作的重要性。

由此可知，一家社團有無使命和有什么樣的使命，是否突出政治，能否體現(xiàn)黨組織的引領(lǐng)作用，是社團工作成敗的關(guān)鍵。謀事、干事在人，績效與理事長、秘書長的主觀能動性有很大關(guān)系，正因為如此，每當(dāng)一家新社團成立或老社團換屆時，這兩個崗位上的人選是最備受大眾關(guān)注的，因為人選不同，對社團未來的狀況影響很大。

社團理事長是社團的掌門人，是定位社團使命擔(dān)當(dāng)?shù)年P(guān)鍵人物，在社團中起到引路人的作用[3]。目前，在南太湖區(qū)域，現(xiàn)任社團理事長存在著兩種情況，即“我要干”和“要我干”。但無論是屬于哪種情況，只要理事長講政治，有使命擔(dān)當(dāng)，有公益熱情，有追求，那他必然會主動出擊，開動腦筋去整合各種資源，巧用人，則社團工作一定會彰顯出活力。反之，若社團理事長政治觀念淡薄，沒有使命擔(dān)當(dāng)，或者有明顯的功利性和本位主義，那他對于公益事業(yè)就必然會缺少熱情，也絕不會去開拓創(chuàng)新，則社團工作一定死氣沉沉。上面所述的三則實例，都折射出了理事長的主觀能動作用對社團工作所產(chǎn)生的影響[4]。

社團秘書長是社團的首席執(zhí)行官，是社團辦文、辦事、辦會的“操盤手”，是理事長的重要合作伙伴、助手和決策參謀，是落實社團使命擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾宋?，因此這一崗位上的人選非常重要[3]。正因為如此，許多社團的秘書長人選都是由理事長精心挑選提名，經(jīng)理事會議商議后確定的。理事長選中并被大伙所認可的社團秘書長，通常是與理事長有共識的關(guān)系密切者，且文字功底較好、擅長溝通交際、思想活躍、工作勤快的能干事之人。選對了人，不僅理事長日后工作輕松，而且社團前景美好，彰顯魅力[4]。

四、感想和建議

根據(jù)如上所述及多種渠道反饋出來的林林總總社團實際，都折射出社團的黨建工作、使命擔(dān)當(dāng)和重要崗位上工作人員對社團工作的重要性。為此，筆者憑借自己從事多年社團工作的感悟，談點感想和建議。

一是加強社團黨建工作，強化黨組織對社團工作的引領(lǐng)，吸收更多黨性強、能干事、愿奉獻的優(yōu)秀黨員充實到社團理事會中來，優(yōu)化社團領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)組成。不斷強化對社團黨員，尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子中黨員的學(xué)習(xí)充電，拓寬學(xué)習(xí)渠道，將體驗式學(xué)習(xí)、現(xiàn)場教學(xué)和專題學(xué)習(xí)結(jié)合起來，多方位學(xué)習(xí)黨的方針政策、基本路線等，使黨員干部從中找到學(xué)習(xí)的意義，加深對黨建知識的認識，找準定位，積極作為，在踐行黨的宗旨上持續(xù)發(fā)力，使投身于公益事業(yè)成為一種自覺的行動，使黨組織真正地成為社團工作中的一個戰(zhàn)斗堡壘[5]。

二是理事長和秘書長分別是社團的掌門人和操盤手，是影響社團績效和發(fā)展的關(guān)鍵人物，因而這兩人中應(yīng)該至少有一位是有使命擔(dān)當(dāng)，注重自己和團隊成員的政治思想進步，善于發(fā)揮黨員的表率作用，且對社團工作有熱情、有思想、肯動腦筋的公益積極分子，或者配備一位得力、能干事、愿奉獻的副秘書長，否則社團就不可能有活力。

三是社團實際工作一再告訴我們，有專長者、事業(yè)有成者、高學(xué)歷者、有位者，甚或是能說會道者，未必就是一位有使命擔(dān)當(dāng)、能一心為公、樂于奉獻公益事業(yè)和勤政的優(yōu)秀社團工作者，故選人時務(wù)必清楚和重視這一問題。而時下不少社團忽視的正是這一點，稍不留意就用上了只說不干，或?qū)ι鐖F工作毫無興趣的高高掛起者。

四是在基層一線，甚或在民間，講政治、愛學(xué)習(xí)、有意從事社團工作、甘愿奉獻公益事業(yè)、有才干和專長者為數(shù)頗多，關(guān)鍵是要有慧眼去發(fā)現(xiàn)，給他們提供施展才華的舞臺，要有激勵機制。作為一家社團的理事長，倘若能一切從實際出發(fā)，保持開放的頭腦去選人用人，應(yīng)該說是最好的。而遺憾的是，時下“千里馬常有，伯樂難求”的情況還比較普遍，有志者常常不能有所為，而無志者卻有位不作為[5]。

五是當(dāng)一家新社團成立或老社團換屆，上級業(yè)務(wù)主管部門除了要對社團理事會成員進行常規(guī)審核外，還應(yīng)該增加一項考量重要崗位人員是否具備從事社團工作的政治素養(yǎng)和公益熱情的附加環(huán)節(jié)，從源頭上把關(guān)[2]。對于那些多年績效不佳、運轉(zhuǎn)不正常、無多少存在價值社團的理事長或秘書長，不能讓其連任或繼續(xù)占位卻不作為。倘若社團方面尋找各種借口遲遲推選不出合適的人選，則表明該社團已不具備做好工作、服務(wù)公益事業(yè)、有使命擔(dān)當(dāng)?shù)南葲Q條件，不妨注銷之，寧缺毋濫，決不遷就。

六是社團法人登記部門不妨與社團業(yè)務(wù)主管部門聯(lián)手，開辦所屬社團擬任理事長和秘書長的政治思想和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，強化他們的理想信念教育，明確使命擔(dān)當(dāng)，樹立起更好地服務(wù)社會、服務(wù)大眾、構(gòu)建和諧社會的理念，只要上任后，就能迅速把公益活動開展起來，而不是去為自己和小團體謀私利。倘若多次提供培訓(xùn)機會，理事長和秘書長還是因本職工作繁忙而缺席，或找替身代訓(xùn)的話，那就不應(yīng)該審批通過，而應(yīng)責(zé)成易人后再作審核，盡可能從源頭上杜絕有位而不作為的種子生根發(fā)芽，只有這樣，才能造就一個良好的地方社團生態(tài)[5]。

七是支撐單位應(yīng)重視社團工作者的辛勤勞動，對那些政治上要求進步、熱愛黨的事業(yè)、有使命擔(dān)當(dāng)、積極投身公益事業(yè)、服務(wù)至上、社團工作干得出色、社會反映良好的工作人員，除了多加弘揚以外，還應(yīng)在年度考評、職稱晉升、提干、分配等方面給予傾斜，以營造一個干公益、干好公益的輿論氛圍[6]。

總之，只要全社會都來關(guān)心和重視公益事業(yè)，關(guān)注社團建設(shè)，關(guān)愛熱心干公益的群體，那未來社團的面貌就會有新希望，我們的社會一定會變得更加美好。

參考文獻

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