李蕊

摘要：“十二五”時(shí)期以來，我國(guó)數(shù)字出版業(yè)已經(jīng)步入成長(zhǎng)期，產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持高速增長(zhǎng)，“走出去”步伐日益穩(wěn)健，成為新聞出版業(yè)的重要發(fā)展方向，呈現(xiàn)出政府加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)及監(jiān)管、數(shù)字技術(shù)支撐結(jié)構(gòu)升級(jí)、生活方式改變催生新的需求、媒體融合發(fā)展邁向更深層次的態(tài)勢(shì)?！笆奈濉睍r(shí)期，促進(jìn)我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展還需完善產(chǎn)業(yè)扶持政策、構(gòu)建數(shù)字版權(quán)保護(hù)體系、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加速國(guó)際化進(jìn)程、吸引和培養(yǎng)復(fù)合型人才。

關(guān)鍵詞：數(shù)字出版 數(shù)字轉(zhuǎn)型 融合發(fā)展 版權(quán)保護(hù)

信息技術(shù)的快速創(chuàng)新帶動(dòng)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、通信等數(shù)字技術(shù)被廣泛應(yīng)用于物質(zhì)生產(chǎn)和人類生活中，提高了生產(chǎn)效率、改變了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、影響了生活方式。數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量，數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)欣欣向榮，數(shù)字出版已是新聞出版業(yè)的重要發(fā)展方向?！笆濉睍r(shí)期以來，我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)已經(jīng)步入成長(zhǎng)期，開啟了升級(jí)換代之路。目前國(guó)內(nèi)對(duì)數(shù)字出版尚沒有明確統(tǒng)一的定義和界定，并且對(duì)其的認(rèn)識(shí)隨著技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展也在不斷變化著。21世紀(jì)初，謝新洲、徐麗芳等學(xué)者提出，數(shù)字出版是指在整個(gè)出版過程中，從編輯、制作到發(fā)行，所有信息都以統(tǒng)一的二進(jìn)制代碼的數(shù)字化形式存儲(chǔ)于光、磁、電等介質(zhì)中，信息的處理與傳遞必須借助計(jì)算機(jī)或類似設(shè)備來進(jìn)行的一種出版形式。謝新洲：《數(shù)字出版技術(shù)》，北京大學(xué)出版社2002年版;徐麗芳：《數(shù)字出版：概念與形態(tài)》，《出版發(fā)行研究》2005年第7期?！?005—2006中國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)年度報(bào)告》將數(shù)字出版概括為，“用數(shù)字化（二進(jìn)制）的技術(shù)手段從事的出版活動(dòng)”，數(shù)字出版的核心是數(shù)字化技術(shù)手段。郝振?。骸?005—2006中國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)年度報(bào)告》，中國(guó)書籍出版社2007年版。新聞出版總署2010年出臺(tái)《關(guān)于加快我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》指出，“數(shù)字出版是指利用數(shù)字技術(shù)進(jìn)行內(nèi)容編輯加工，并通過網(wǎng)絡(luò)傳播數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品的一種新型出版方式，其主要特征為內(nèi)容生產(chǎn)數(shù)字化、管理過程數(shù)字化、產(chǎn)品形態(tài)數(shù)字化和傳播渠道數(shù)字化”“數(shù)字出版產(chǎn)品形態(tài)主要包括電子圖書、數(shù)字報(bào)紙、數(shù)字期刊、網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教育出版物、網(wǎng)絡(luò)地圖、數(shù)字音樂、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲、數(shù)據(jù)庫(kù)出版物、手機(jī)出版物（彩信、彩鈴、手機(jī)報(bào)紙、手機(jī)期刊、手機(jī)小說、手機(jī)游戲）等”。羅秉雪隨后又提出，數(shù)字出版可定義為以“全媒體出版”為特點(diǎn)，數(shù)字技術(shù)為支撐，立足于內(nèi)容層面的復(fù)合出版活動(dòng)。羅秉雪：《數(shù)字出版：新語(yǔ)境下的概念演變與界定》，《出版發(fā)行研究》2016年第1期。

一、我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持高速增長(zhǎng)，成為新聞出版業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)

2011—2018年，我國(guó)數(shù)字出版收入規(guī)模從1377.88億元增長(zhǎng)到8330.78億元（見圖1），增長(zhǎng)了5倍，年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)29.3%。 作者根據(jù)中國(guó)新聞出版研究院發(fā)布的相關(guān)年度《中國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)年度報(bào)告》數(shù)據(jù)整理、計(jì)算而得。可以看出，“十二五”時(shí)期，我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)步入高速成長(zhǎng)階段，年復(fù)合增長(zhǎng)率高達(dá)33.7%;而進(jìn)入“十三五”時(shí)期后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨向成熟，2016—2018年年復(fù)合增長(zhǎng)率為20.7%，由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，符合《新聞出版業(yè)數(shù)字出版“十三五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃》提出的“數(shù)字出版總營(yíng)收保持年均17%的增長(zhǎng)速度”目標(biāo)。

數(shù)字出版收入在新聞出版業(yè)收入中的占比，2011年為9.5%，次于印刷復(fù)制（63.9%）、出版物發(fā)行（14.9%），位居第三; 國(guó)家新聞出版總署：《2011年新聞出版產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告》，國(guó)家新聞出版廣電總局網(wǎng)站，2012年7月12日。2014年數(shù)字出版收入占比為17.0%，超過出版物發(fā)行，躍居第二，收入增速與增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率（60.2%）均居首位; 國(guó)家新聞出版廣電總局：《2014年新聞出版產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告》，國(guó)家新聞出版廣電總局網(wǎng)站，2015年7月15日。2018年數(shù)字出版收入占比再次提升至30.8%， 作者根據(jù)國(guó)家新聞出版廣電總局發(fā)布的《2018年新聞出版產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告》和中國(guó)新聞出版研究院發(fā)布的《2018—2019中國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)年度報(bào)告》數(shù)據(jù)計(jì)算而得。對(duì)新聞出版業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)貢獻(xiàn)超過2/3，是該行業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和重要發(fā)展方向。

（二）新媒體飛速發(fā)展，傳統(tǒng)書報(bào)刊數(shù)字化轉(zhuǎn)型緩慢

在中國(guó)新聞出版研究院發(fā)布的《中國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)年度報(bào)告》中，我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)主要包含互聯(lián)網(wǎng)期刊、電子書（含網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)出版物）、數(shù)字報(bào)紙（不含手機(jī)報(bào)）、博客、在線音樂、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫、移動(dòng)出版（含手機(jī)彩鈴、鈴音、手機(jī)游戲等）、網(wǎng)絡(luò)游戲、在線教育、互聯(lián)網(wǎng)廣告等九大產(chǎn)業(yè)類別（見表1）。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)。

1.新媒體蓬勃發(fā)展

移動(dòng)出版與互聯(lián)網(wǎng)廣告作為數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的兩大“巨頭”，營(yíng)業(yè)收入分別從2011年的367.34億元、512.00億元增長(zhǎng)到2018年的2007.40億元、3717.00億元，分別增長(zhǎng)了4.5倍、6.2倍。2011—2016年二者在全行業(yè)收入占比持續(xù)提升，2017—2018年略有波動(dòng)，現(xiàn)已占全行業(yè)收入的近70%（見圖2），是數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)收入的“龍頭”行業(yè)。

在線教育2015年首次納入統(tǒng)計(jì)，營(yíng)業(yè)收入為180.00億元，在全行業(yè)收入占比居第四;2017年收入出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)達(dá)到1010.00億元，超過網(wǎng)絡(luò)游戲居第三;2018年達(dá)1330.00億元，比2015年增長(zhǎng)了7.4倍，占全行業(yè)收入的15.96%，成為數(shù)字出版的新增長(zhǎng)極。在線教育作為數(shù)字教育出版最具成長(zhǎng)性的板塊，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷優(yōu)化，資源趨向集中逐漸形成了在線教育集團(tuán)。

網(wǎng)絡(luò)游戲2018年?duì)I業(yè)收入791.10億元，占全行業(yè)收入的9.49%，也是數(shù)字出版的重要組成部分。但與其他類別相比增速較慢，從2011年到2018年僅增長(zhǎng)了84.62%，占比也被移動(dòng)出版和在線教育超越，從第二位降至第四位。

此外，網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫、在線音樂和博客同樣保持快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。雖然2018年三者收入占全行業(yè)收入僅為4.80%，比2011年增長(zhǎng)2.53個(gè)百分點(diǎn)，但2018年三者收入比2011年分別增長(zhǎng)50.7、26.2、3.8倍。尤其網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫和在線音樂是數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)增速最快的兩個(gè)類別，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

2. 傳統(tǒng)書報(bào)刊數(shù)字化轉(zhuǎn)型動(dòng)力不足

互聯(lián)網(wǎng)期刊、電子書和數(shù)字報(bào)紙三項(xiàng)收入占全行業(yè)收入比重，從2011年的2.75%下降至2018年的1.03%，傳統(tǒng)書報(bào)刊數(shù)字化業(yè)務(wù)步履緩慢。書報(bào)刊是傳統(tǒng)新聞出版的主營(yíng)業(yè)務(wù)，近年來，傳統(tǒng)出版機(jī)構(gòu)持續(xù)推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)、媒體融合發(fā)展，雖然取得了一定成效，但與其他類別相比，增長(zhǎng)緩慢且全行業(yè)占比持續(xù)下降。

其中，互聯(lián)網(wǎng)期刊收入增長(zhǎng)相對(duì)平穩(wěn)，“十二五”時(shí)期以來，除2018年（6.37%）外，年增速均在10%以上;電子書收入增速則逐年下降，從2013年 2012年電子書收入數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑有所調(diào)整，作者計(jì)算增速數(shù)據(jù)時(shí)未采用2011年數(shù)據(jù)。的22.58%大幅收窄至2018年的3.70%;而數(shù)字報(bào)紙是九大類別中唯一一個(gè)收入下降的類別，2013年增速?gòu)?012年的32.50%斷崖式下跌至-27.04%，之后一直處于負(fù)增長(zhǎng)但降幅逐年收窄，2018年同比下降3.49%（見圖3）。

（三）用戶規(guī)模相對(duì)穩(wěn)定，數(shù)字閱讀平穩(wěn)增長(zhǎng)

根據(jù)相關(guān)年度《中國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)年度報(bào)告》數(shù)據(jù)，“十二五”時(shí)期我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)累積用戶規(guī)模有比較明顯的增長(zhǎng)，增幅超過70%。2015—2018年，累積用戶規(guī)模（包含了重復(fù)注冊(cè)和歷年塵封的用戶）分別為17.24億、16.73億、18.25億、17.32億人（家/個(gè)），保持在相對(duì)比較穩(wěn)定的水平。

另?yè)?jù)中國(guó)音像與數(shù)字出版協(xié)會(huì)發(fā)布的《中國(guó)數(shù)字閱讀白皮書》顯示，2011—2018年我國(guó)數(shù)字閱讀用戶從2.03億人增至4.32億人（見圖4），年復(fù)合增長(zhǎng)率為11.39%，呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。佚名：《2017年度中國(guó)數(shù)字閱讀白皮書：市場(chǎng)規(guī)模達(dá)152億，用戶接近4億》，https：//www.sohu.com/a/228207725_99957183;王坤寧、李婧璇：《〈2018年度中國(guó)數(shù)字閱讀白皮書〉顯示：大眾閱讀市場(chǎng)規(guī)模占比逾九成》，https：//www.chinaxwcb.com/info/551837。同時(shí)，由中國(guó)新聞出版研究院組織實(shí)施的第十六次全國(guó)國(guó)民閱讀調(diào)查結(jié)果顯示，2018年我國(guó)成年國(guó)民數(shù)字化閱讀方式（網(wǎng)絡(luò)在線閱讀、手機(jī)閱讀、電子閱讀器閱讀、平板電腦閱讀等）的接觸率為76.2%，增長(zhǎng)3.2個(gè)百分點(diǎn)。 劉彬：《第十六次全國(guó)國(guó)民閱讀調(diào)查結(jié)果公布：數(shù)字化閱讀方式的接觸率為76.2% 紙質(zhì)閱讀率增長(zhǎng)放緩》，http：//culture.gmw.cn/2019-04/18/content_32755352.htm。

（四）出口規(guī)模波動(dòng)性增長(zhǎng)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升

2012—2018年，全國(guó)累計(jì)出口音像制品、電子出版物與數(shù)字出版物數(shù)量整體呈現(xiàn)下降趨勢(shì)（見圖5），由26.15萬(wàn)盒（張）降至5.30萬(wàn)盒（張）;出口金額則整體呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)， 2016年全國(guó)累計(jì)出口音像制品、電子出版物與數(shù)字出版物金額及占比均達(dá)峰值，其中，數(shù)字出版物出口3055.3 萬(wàn)美元，增長(zhǎng)29.1%，占此類別出口金額的94.72%?？梢姶祟悇e出口以數(shù)字出版為主，基本可反映數(shù)字出版物出口的整體趨勢(shì)。由2191.50萬(wàn)美元波動(dòng)性增長(zhǎng)至2897.90萬(wàn)美元，且增速波動(dòng)幅度較大。同時(shí)，出口數(shù)量在全國(guó)出版業(yè)出口總量中占比呈下降趨勢(shì)，由1.25%降至0.31%;出口金額在出口總金額中占比呈上升趨勢(shì)，由23.13%提升至28.71%（見圖6）。可見，數(shù)字出版“走出去”已成為我國(guó)出版業(yè)“走出去”的重要力量，且正朝著精品化、高附加值方向發(fā)展。

隨著數(shù)字出版“走出去”步伐加快，其國(guó)際傳播力、影響力、競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。例如，中圖公司搭建“易閱通”平臺(tái)，實(shí)施“海外中國(guó)電子書店”項(xiàng)目，走進(jìn)了美國(guó)GooglePlay、西班牙24Symbols、德國(guó)Tolino等平臺(tái);中文在線與哈佛大學(xué)費(fèi)正清中國(guó)研究中心、北京大學(xué)中國(guó)古代史研究中心等共同推出“引得”數(shù)字人文資源平臺(tái)，為國(guó)際專業(yè)學(xué)術(shù)研究與文化知識(shí)普及提供技術(shù)支持;閱文集團(tuán)2019年上線起點(diǎn)國(guó)際，覆蓋英語(yǔ)、西班牙語(yǔ)、日語(yǔ)、韓語(yǔ)、泰語(yǔ)等十余種語(yǔ)言，面向海外用戶提供文學(xué)閱讀服務(wù)，2019年底訪問量已超過5000萬(wàn)人次;據(jù)艾瑞咨詢（iResearch）調(diào)研，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)傳播范圍覆蓋40多個(gè)國(guó)家，上線十幾種語(yǔ)種版本，海外讀者每年新增28.4%，網(wǎng)絡(luò)文學(xué)出海潛在規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)300億元以上，市場(chǎng)潛力巨大。

二、我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)

（一）政府加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)及監(jiān)管

“十二五”時(shí)期以來，我國(guó)出臺(tái)了許多支持和引導(dǎo)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策法規(guī)。2011年，黨的十七屆六中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，將數(shù)字出版納入構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系的重要新興文化產(chǎn)業(yè);新聞出版總署出臺(tái)的《數(shù)字出版“十二五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃》指出，數(shù)字出版已經(jīng)成為新聞出版業(yè)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和出版業(yè)發(fā)展的主要方向，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的重要組成部分，大力發(fā)展數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)，已成為中國(guó)實(shí)現(xiàn)向新聞出版強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的重要戰(zhàn)略任務(wù)。2013年，新聞出版總署與廣電總局合并設(shè)立新聞出版廣電總局，內(nèi)設(shè)數(shù)字出版司，產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)一步完善。新聞出版廣電總局、財(cái)政部分別于2014年4月和2015年4月聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)新聞出版業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)出版和新興出版融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，新聞出版業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)、融合發(fā)展步入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。2014 年，新聞出版廣電總局還先后推出了《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字出版內(nèi)容投送平臺(tái)建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見》《關(guān)于推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》等行業(yè)政策文件，加強(qiáng)引導(dǎo)與管理。2016年，數(shù)字出版作為現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)首次列入國(guó)家五年規(guī)劃綱要;新聞出版廣電總局頒布《新聞出版業(yè)數(shù)字出版“十三五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃》，將政策支持重點(diǎn)轉(zhuǎn)向數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)和融合發(fā)展。這些政策的頒布和實(shí)施，為我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。

（二）數(shù)字技術(shù)支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

數(shù)字出版是數(shù)字技術(shù)不斷發(fā)展的產(chǎn)物，且隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展而發(fā)展。傳統(tǒng)出版業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)是建立在計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、存儲(chǔ)技術(shù)、顯示技術(shù)、傳播技術(shù)等技術(shù)的基礎(chǔ)上，融合傳統(tǒng)出版內(nèi)容而進(jìn)行的。一是改變了傳統(tǒng)出版內(nèi)容，由文字、圖片等拓展為將文字、圖片、音頻、視頻等互相融合的多元形態(tài)，出版載體也隨之?dāng)?shù)字化。二是改變了傳統(tǒng)發(fā)行模式，數(shù)字介質(zhì)存儲(chǔ)的“虛擬化”將經(jīng)營(yíng)模式由“先復(fù)制后發(fā)行”改變?yōu)椤跋蠕N售后復(fù)制”。同時(shí)，在加強(qiáng)新一代數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)日益普及和第五代移動(dòng)通信（5G）商用不斷擴(kuò)大的時(shí)代背景下，人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)的深入應(yīng)用，將持續(xù)拓展數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的新模式、新載體、新渠道，對(duì)出版業(yè)選題策劃、生產(chǎn)傳播、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)都產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

（三）生活方式改變催生新的需求

隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展和持續(xù)創(chuàng)新，人們的生活方式逐漸改變，這也不斷催生出新的需求。數(shù)字化內(nèi)容傳播的時(shí)效性，以及通過移動(dòng)終端獲取數(shù)字化內(nèi)容的便捷高效，使越來越多的人改變了閱讀習(xí)慣和學(xué)習(xí)方式。利用移動(dòng)終端閱讀電子書、聆聽有聲書、學(xué)習(xí)知識(shí)付費(fèi)內(nèi)容、獲取教輔材料的配套音頻和視頻講解，對(duì)大眾來說已不新鮮。特別是2020年初新型冠狀肺炎疫情爆發(fā)，對(duì)大眾生活和學(xué)習(xí)產(chǎn)生了巨大影響。在此期間，咪咕數(shù)字傳媒有限公司、當(dāng)當(dāng)云閱讀、閱文集團(tuán)、掌閱科技等幾十家數(shù)字出版機(jī)構(gòu)聯(lián)合出版社和資源提供商推出限時(shí)免費(fèi)專題欄目，知網(wǎng)、得到 App、喜馬拉雅、學(xué)而思網(wǎng)校、作業(yè)幫、凱叔講故事等各個(gè)知識(shí)付費(fèi)、在線教育平臺(tái)更是發(fā)揮線上教育培訓(xùn)的優(yōu)勢(shì)，助力“停課不停學(xué)”。這些數(shù)字化出版內(nèi)容通過各類閱讀和知識(shí)服務(wù)平臺(tái)，以免費(fèi)形式向公共提供，得到良好反饋，甚至創(chuàng)造了更多的消費(fèi)需求。

（四）媒體融合發(fā)展邁向更深層次

2019年1月25日，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)中提出，要深刻認(rèn)識(shí)全媒體時(shí)代的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，全面把握媒體融合發(fā)展的趨勢(shì)和規(guī)律，推動(dòng)媒體融合向縱深發(fā)展。 習(xí)近平：《加快推動(dòng)媒體融合發(fā)展 構(gòu)建全媒體傳播格局》，求是網(wǎng)，2019年3月16日。經(jīng)過長(zhǎng)期的磨合與探索，報(bào)刊書、電視臺(tái)、電臺(tái)等傳統(tǒng)媒體與互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)終端等新興媒體不斷融合，無(wú)論是“策、采、編、發(fā)”的生產(chǎn)流程，還是“報(bào)、刊、網(wǎng)、端、微、屏”的分發(fā)過程，跨界融合都更加緊密、更加深入，涌現(xiàn)出更多跨界融合的新業(yè)態(tài)和新模式，培育出更多新的增長(zhǎng)點(diǎn)。出版機(jī)構(gòu)在內(nèi)容、產(chǎn)品、品牌、模式等方面持續(xù)探索，創(chuàng)新能力顯著提升，部分出版機(jī)構(gòu)已實(shí)現(xiàn)內(nèi)容多元開發(fā)，形成了全媒體融合產(chǎn)品。同時(shí)，出版機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力也進(jìn)一步提升，順應(yīng)全媒體融合發(fā)展趨勢(shì)，滿足數(shù)字出版用戶在內(nèi)容獲取上多元化、細(xì)分化、多場(chǎng)景化的需求。

三、促進(jìn)我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

雖然我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)在不斷發(fā)展，已建成完善的從數(shù)字內(nèi)容供應(yīng)商到運(yùn)營(yíng)商、到客戶的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)鏈，但仍存在產(chǎn)業(yè)扶持政策有待完善、數(shù)字產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系尚不健全、傳統(tǒng)書報(bào)刊數(shù)字化轉(zhuǎn)型緩慢、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯、數(shù)字出版專門人才及高端復(fù)合型人才缺乏等問題。因此，本文提出以下促進(jìn)我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展的建議。

（一）完善產(chǎn)業(yè)扶持政策

首先，從頂層設(shè)計(jì)完善數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的整體布局，加大財(cái)稅、金融等方面的產(chǎn)業(yè)扶持力度?！笆奈濉睍r(shí)期應(yīng)將數(shù)字出版放在更加重要的戰(zhàn)略地位，重點(diǎn)支持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型和媒體深度融合，加強(qiáng)配套保障措施，符合條件的數(shù)字出版企業(yè)可參照高新技術(shù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)享受優(yōu)惠政策。其次，完善相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并加強(qiáng)行業(yè)管理。我國(guó)數(shù)字出版已經(jīng)形成了一些團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，但仍需制定更具針對(duì)性的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建多方參與的內(nèi)容監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范數(shù)字出版市場(chǎng)秩序。再次，構(gòu)建科學(xué)完善的數(shù)字出版統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。應(yīng)進(jìn)一步明確數(shù)字出版的定義與范疇，健全數(shù)字出版行業(yè)細(xì)分類別，發(fā)布更詳細(xì)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)。

（二）構(gòu)建數(shù)字版權(quán)保護(hù)體系

近年來，我國(guó)先后出臺(tái)了《著作權(quán)法》《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品版權(quán)管理的通知》等法律法規(guī)條例，國(guó)家版權(quán)局、國(guó)家網(wǎng)信辦、公安部、工信部等四部門聯(lián)合啟動(dòng)了“劍網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載、短視頻等領(lǐng)域的盜版侵權(quán)問題予以重拳整治。但我國(guó)的數(shù)字版權(quán)法律體系尚不成熟，應(yīng)出臺(tái)更具前瞻性、針對(duì)性和可操作性的法律法規(guī)，將云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等最新信息領(lǐng)域技術(shù)加入數(shù)字版權(quán)保護(hù)中，加大對(duì)侵權(quán)行為的懲治力度，營(yíng)造良好的數(shù)字版權(quán)保護(hù)司法環(huán)境。同時(shí)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳教育，引導(dǎo)大眾尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)，增強(qiáng)數(shù)字版權(quán)保護(hù)意識(shí)?！?·

（三）推動(dòng)傳統(tǒng)書報(bào)刊數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)

《新聞出版業(yè)數(shù)字出版“十三五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃》提出，要充分考慮書報(bào)刊和音像電子出版企業(yè)之間、新興媒體企業(yè)與傳統(tǒng)新聞出版企業(yè)之間的現(xiàn)實(shí)差異，分類推進(jìn)，逐步縮小“數(shù)字鴻溝”和發(fā)展差距，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。但傳統(tǒng)書報(bào)刊的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)相對(duì)較慢，收益增速遠(yuǎn)低于網(wǎng)絡(luò)廣告、移動(dòng)出版、網(wǎng)絡(luò)游戲。應(yīng)鼓勵(lì)傳統(tǒng)出版機(jī)構(gòu)與數(shù)字技術(shù)企業(yè)加強(qiáng)合作，推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)、媒體融合發(fā)展，拓展新業(yè)務(wù)、研發(fā)新產(chǎn)品、采取新模式、提供新服務(wù)，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)水平，增強(qiáng)傳統(tǒng)書報(bào)刊企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）加速數(shù)字出版國(guó)際化進(jìn)程

近年來，中國(guó)出版物國(guó)際營(yíng)銷渠道拓展工程、國(guó)家數(shù)字出版?zhèn)鞑スこ獭⒔z路書香工程等新聞出版業(yè)重大工程為數(shù)字出版“走出去”創(chuàng)造了良好條件。加速我國(guó)數(shù)字出版國(guó)際化進(jìn)程，一要進(jìn)一步細(xì)分海外市場(chǎng)，滿足差異化閱讀需求。應(yīng)了解海外數(shù)字出版的市場(chǎng)規(guī)則，針對(duì)不同國(guó)家（地區(qū)）的不同政策、文化背景細(xì)分輸出內(nèi)容與輸出策略，集中優(yōu)勢(shì)提升我國(guó)數(shù)字出版的國(guó)際影響力。二要重視產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。積極拓展海外受眾喜愛的數(shù)字出版作品類別的周邊業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)游戲、圖書、音像等類目的相互促進(jìn)、相互轉(zhuǎn)化。三要豐富產(chǎn)品傳播渠道。采取建立或借助國(guó)際網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、與國(guó)外出版商及運(yùn)營(yíng)商合作、參加國(guó)際書展等多種方式，努力進(jìn)入國(guó)際主流渠道。四要加強(qiáng)版權(quán)輸出。我國(guó)版權(quán)貿(mào)易長(zhǎng)期處于逆差狀態(tài)，需精選優(yōu)質(zhì)作品、建設(shè)專業(yè)化國(guó)際人才隊(duì)伍、提高版權(quán)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，增加版權(quán)輸出的數(shù)量和種類。

（五）著力培養(yǎng)數(shù)字出版復(fù)合型人才

相較傳統(tǒng)出版業(yè)，數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)更需要熟悉數(shù)字技術(shù)及出版業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。傳統(tǒng)出版人才是按照傳統(tǒng)的編印發(fā)職責(zé)分工，缺乏數(shù)字技術(shù)訓(xùn)練，無(wú)法很好地應(yīng)對(duì)跨界競(jìng)爭(zhēng)。目前，全國(guó)只有武漢大學(xué)、中南大學(xué)、湘潭大學(xué)、曲阜師范大學(xué)、北京印刷學(xué)院、浙江傳媒學(xué)院、四川傳媒學(xué)院等十幾所高校設(shè)置了數(shù)字出版專業(yè)，不能滿足產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展對(duì)人才的需求。應(yīng)鼓勵(lì)高校增加數(shù)字出版專業(yè)設(shè)置，加大數(shù)字出版專業(yè)人才培養(yǎng)力度。同時(shí)，吸引各類人才加入數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)，建立科學(xué)完善的人才引進(jìn)、評(píng)價(jià)、考核、激勵(lì)機(jī)制;通過產(chǎn)學(xué)研合作與交流，企業(yè)、行業(yè)定期培訓(xùn)，充分利用出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)，優(yōu)化從業(yè)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)能力，著力培養(yǎng)專業(yè)化復(fù)合型人才。

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