李俊琦

[摘 要]企業(yè)全面預(yù)算管理可以為企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)提供大力支持，還可以提供企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制經(jīng)驗(yàn)。企業(yè)全面預(yù)算管理主要通過分析企業(yè)內(nèi)部活動(dòng)與外部環(huán)境，對企業(yè)未來的發(fā)展方向與趨勢進(jìn)行預(yù)測，不斷協(xié)調(diào)企業(yè)各方資源，從而做好企業(yè)未來發(fā)展的財(cái)務(wù)計(jì)劃與經(jīng)營計(jì)劃等工作。在企業(yè)經(jīng)營過程中，企業(yè)全面預(yù)算管理不僅具有計(jì)劃與協(xié)調(diào)作用，也具有評(píng)價(jià)與管控等作用，所以在企業(yè)發(fā)展過程中，企業(yè)全面預(yù)算管理具有極其重要的作用，必須強(qiáng)化企業(yè)全面預(yù)算管理，完善企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，大力推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]企業(yè);全面預(yù)算管理;財(cái)務(wù);內(nèi)部控制

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2020.10.006

[中圖分類號(hào)]F275[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1673-0194（2020）10-00-02

0? ? ?引 言

企業(yè)全面預(yù)算管理是一種新興的管理理念，在我國企業(yè)中應(yīng)用的時(shí)間較晚。我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)不斷快速發(fā)展，而大部分企業(yè)的全面預(yù)算管理模式比較落后，企業(yè)的市場競爭力不斷降低，無法得到較高的經(jīng)濟(jì)效益，因此企業(yè)必須重視全面預(yù)算管理。同時(shí)企業(yè)全面預(yù)算管理作為企業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，可以對企業(yè)內(nèi)部各種事項(xiàng)進(jìn)行計(jì)劃與協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。因此，為加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，必須加強(qiáng)企業(yè)全面預(yù)算管理，提高企業(yè)預(yù)算管理水平和市場競爭力，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

1? ? ?企業(yè)全面預(yù)算管理與財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的含義

在企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃與經(jīng)營目標(biāo)的過程中，企業(yè)全面預(yù)算管理涉及每一個(gè)環(huán)節(jié)，例如月度目標(biāo)、季度目標(biāo)與年度目標(biāo)等，所以企業(yè)全面預(yù)算管理主要將企業(yè)重要戰(zhàn)略方向與目標(biāo)作為基礎(chǔ)，對企業(yè)各個(gè)部門的資源進(jìn)行整合與協(xié)調(diào)，從上至下制訂合理的計(jì)劃。在企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展過程中，需要根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整企業(yè)全面預(yù)算管理，分析企業(yè)財(cái)務(wù)情況，管控企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展與進(jìn)步。同時(shí)為確保企業(yè)在發(fā)展過程中所產(chǎn)生信息的真實(shí)性與完整性，企業(yè)財(cái)務(wù)部門需要制定一系列規(guī)章制度。

2? ? ?企業(yè)全面預(yù)算管理的重要作用

2.1? ?與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)

企業(yè)全面預(yù)算管理屬于一種新型的方法，我國大部分企業(yè)還沒有認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理的重要性，尤其是大型制造企業(yè)，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展無法適應(yīng)我國社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。企業(yè)所有的經(jīng)營活動(dòng)都以盈利為目的，如果企業(yè)的市場競爭力較低，會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，特別是在目前競爭激烈的市場中。企業(yè)只有實(shí)施全面預(yù)算管理，統(tǒng)一對企業(yè)預(yù)算進(jìn)行規(guī)劃，確保使用各類預(yù)算、作業(yè)等多元化企業(yè)預(yù)算工具，幫助企業(yè)識(shí)別財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，有效減少市場風(fēng)險(xiǎn)，才能促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。

2.2? ?為企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)奠定基礎(chǔ)

企業(yè)全面預(yù)算管理主要指根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃與經(jīng)營目標(biāo)，對企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)劃分，將大的戰(zhàn)略目標(biāo)劃分為某時(shí)間段，各個(gè)部門需要完成經(jīng)營目標(biāo)，然后將其呈現(xiàn)給企業(yè)經(jīng)營者，例如明確什么時(shí)間段需要完成什么目標(biāo)，或者需要投入多少人力、物力與財(cái)力，逐漸分層地落實(shí)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，從而在企業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中對其進(jìn)行滲透。因此，為確保企業(yè)正常開展各種經(jīng)營活動(dòng)，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)阻礙企業(yè)正常開展的問題，并及時(shí)調(diào)整企業(yè)各方資源，不斷提升企業(yè)的市場應(yīng)變能力，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.3? ?使企業(yè)資源利用率達(dá)到最大化

由于企業(yè)中存在不同的經(jīng)營活動(dòng)，導(dǎo)致所需要的崗位與工作人員的工作性質(zhì)不同，使企業(yè)各個(gè)部門之間的溝通交流較少，而且隨著企業(yè)經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大，企業(yè)組織機(jī)構(gòu)越來越復(fù)雜，因此，為確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，需要聯(lián)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門，通過實(shí)施全面預(yù)算管理，為企業(yè)各個(gè)部門之間的溝通提供支持，采用預(yù)算編制方式在企業(yè)各個(gè)部門中劃分企業(yè)的總體目標(biāo)，強(qiáng)化企業(yè)各個(gè)部門之間的溝通。同時(shí)，企業(yè)全面預(yù)算管理可以運(yùn)用更加直觀的方式，提高企業(yè)各個(gè)部門之間的資源利用率，因此可以通過全面預(yù)算管理整合與協(xié)調(diào)企業(yè)各方資源，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源利用率最大化。

2.4? ?有利于企業(yè)完善各項(xiàng)管理制度

工作人員在企業(yè)發(fā)展過程中具有極其重要的作用，為規(guī)范工作人員的工作行為，激發(fā)工作人員的工作熱情，企業(yè)需要制定各項(xiàng)管理制度。企業(yè)在實(shí)行全面預(yù)算管理的過程中，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理制度存在的問題，例如企業(yè)管理制度不夠合理、績效考核制度不夠完善等。企業(yè)開展全面預(yù)算管理工作，根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，可以為企業(yè)各個(gè)部門實(shí)現(xiàn)階段性目標(biāo)后進(jìn)行績效考核提供依據(jù)，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

3? ? ?企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問題

在實(shí)施全面預(yù)算管理時(shí)，需要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，但是大部分預(yù)算工作人員并沒有重視這一點(diǎn)，通常為快速完成任務(wù)，完全忽視企業(yè)自身的目標(biāo)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算與企業(yè)宗旨發(fā)生偏離，或者因?yàn)闆]有考慮市場經(jīng)濟(jì)變化，造成預(yù)算目標(biāo)與企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)不符。預(yù)算調(diào)整存在較大的隨意性，且預(yù)算實(shí)行的過程中存在大量問題，例如隨意改變預(yù)算工作內(nèi)容，或者預(yù)算超出的開支不按照正常渠道走等，導(dǎo)致預(yù)算目標(biāo)發(fā)生偏離。此外，企業(yè)的各個(gè)目標(biāo)并沒有嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者無法正確對預(yù)算活動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)與約束，導(dǎo)致預(yù)算失真。雖然我國大部分企業(yè)越來越重視預(yù)算管理，但是只構(gòu)建了一些預(yù)算體制，嚴(yán)重忽視預(yù)算執(zhí)行。由于企業(yè)并沒有建立相應(yīng)的監(jiān)督管理體制，導(dǎo)致預(yù)算無法發(fā)揮作用，嚴(yán)重影響企業(yè)全面預(yù)算管理的實(shí)施效果。

4? ? ?加強(qiáng)企業(yè)全面預(yù)算管理的策略

4.1? ?強(qiáng)化企業(yè)全面預(yù)算管理意識(shí)

企業(yè)首先需要建立預(yù)算管理體系，且編制預(yù)算時(shí)必須嚴(yán)格按照相應(yīng)的規(guī)章制度，確保權(quán)責(zé)分明。同時(shí)，企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者需要起到帶頭作用，重視企業(yè)全面預(yù)算管理工作，確保通過開展一系列的培訓(xùn)與宣傳工作，讓每一個(gè)工作人員都可以了解全面預(yù)算管理的重要性，為全面預(yù)算管理實(shí)施提供良好的環(huán)境。人才是企業(yè)極其重要的資源，所以企業(yè)在開展各項(xiàng)工作時(shí)，工作人員的思想具有極其重要的作用。一方面，企業(yè)需要提高財(cái)務(wù)工作人員的技能，提高財(cái)務(wù)工作人員的財(cái)務(wù)管理知識(shí)水平，使其政治素質(zhì)得到強(qiáng)化，積極參與財(cái)務(wù)管理工作。另一方面，必須規(guī)范企業(yè)全面預(yù)算管理過程中的行為，確保企業(yè)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)與解決存在的問題，大幅提升企業(yè)全面預(yù)算管理水平。

4.2? ?明確預(yù)算重點(diǎn)

企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理時(shí)，必須明確各個(gè)部門的預(yù)算重點(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)行預(yù)算管理流程，確保企業(yè)全面預(yù)算管理越來越規(guī)范。企業(yè)的收入預(yù)算屬于企業(yè)全面預(yù)算管理的核心環(huán)節(jié)，支出預(yù)算主要指成本費(fèi)用預(yù)算，所以在預(yù)算期間，企業(yè)為保證對現(xiàn)金流量進(jìn)行全面預(yù)算，將重點(diǎn)放在收入預(yù)算、成本費(fèi)用預(yù)算與現(xiàn)金流量預(yù)算。同時(shí)，在規(guī)范企業(yè)全面預(yù)算管理的執(zhí)行流程時(shí)，首先，企業(yè)財(cái)務(wù)部門需要嚴(yán)格審核各個(gè)部門的既定預(yù)算，確保其越來越準(zhǔn)確、合理，且在預(yù)算編制時(shí)，需要納入現(xiàn)金流量管理，合理控制成本支出，不斷降低成本費(fèi)用。其次，通過建立相關(guān)考核制度與職工激勵(lì)機(jī)制，定期考核各個(gè)部門預(yù)算管理的執(zhí)行情況，然后按照考核結(jié)果，向相關(guān)部門與職工實(shí)施一定的獎(jiǎng)懲措施，保證企業(yè)順利開展全面預(yù)算管理工作。

4.3? ?提高預(yù)算監(jiān)督的執(zhí)行力

提高企業(yè)全面預(yù)算管理監(jiān)督的執(zhí)行力、強(qiáng)化支出效益制約機(jī)制以及建立預(yù)算管理的監(jiān)督機(jī)制是貫徹落實(shí)國家方針政策的一種體現(xiàn)，是我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。企業(yè)建立全面預(yù)算管理監(jiān)督機(jī)制的主要目的是保證企業(yè)收支正常，因此企業(yè)相關(guān)財(cái)政部門必須嚴(yán)格按照規(guī)定的程序，監(jiān)督與檢查各個(gè)部門預(yù)算管理的真實(shí)性與合法性，有效保障企業(yè)各個(gè)部門的支持效益。因此，提升企業(yè)全面預(yù)算管理的監(jiān)督執(zhí)行力，能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)最大化的支出效益，不斷提升企業(yè)的核心競爭力，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。

4.4? ?根據(jù)實(shí)際需要編制財(cái)務(wù)預(yù)算

企業(yè)編制預(yù)算需要遵循統(tǒng)籌兼顧、量入而出的原則，而且預(yù)算需要為下一項(xiàng)目的成本預(yù)測與預(yù)算提供準(zhǔn)確的參考數(shù)據(jù)，所以企業(yè)各個(gè)部門必須精確預(yù)計(jì)其所在范圍內(nèi)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，避免預(yù)算的片面性，減少數(shù)據(jù)失真情況。同時(shí)，企業(yè)編制的預(yù)算需要盡可能地減少資金浪費(fèi)情況，必須根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況使用數(shù)據(jù)信息。編制財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)，工作量較大，不得隨意調(diào)整與修改，如果對其進(jìn)行隨意調(diào)整與修改，會(huì)使預(yù)算失去原有的意義。因此，企業(yè)必須嚴(yán)格要求各個(gè)部門按照預(yù)算執(zhí)行，嚴(yán)格管理與監(jiān)控預(yù)算實(shí)施過程，有效避免預(yù)算編制中出現(xiàn)的問題，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，增加經(jīng)濟(jì)利益。

5? ? ?結(jié) 語

隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國企業(yè)面臨越來越激烈的市場競爭，企業(yè)為確保生存與發(fā)展，必須極其重視全面預(yù)算管理，對企業(yè)預(yù)算進(jìn)行分析、執(zhí)行與考核，使企業(yè)全面預(yù)算管理可以落到實(shí)處，提高企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制水平。企業(yè)通過加強(qiáng)全面預(yù)算管理，可以完善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益得到大幅提升，使企業(yè)能夠在越來越激烈的市場競爭中生存與發(fā)展。

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