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當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪的特點(diǎn)及法律應(yīng)對(duì)

2020-06-11 08:12:59劉傲傲
法制與社會(huì) 2020年14期
關(guān)鍵詞:特點(diǎn)互聯(lián)網(wǎng)

關(guān)鍵詞 互聯(lián)網(wǎng) 金融犯罪 特點(diǎn)

作者簡介:劉傲傲,安徽省碭山縣人民檢察院科員,研究方向:刑事訴訟法學(xué)、刑法學(xué)。

中圖分類號(hào):D924.3 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.05.217

互聯(lián)網(wǎng)給人們的生活帶來了極大便利,互聯(lián)網(wǎng)已融入多種行業(yè),如“互聯(lián)網(wǎng)+購物”,即當(dāng)下非常流行的網(wǎng)購,通過互聯(lián)網(wǎng)對(duì)商品進(jìn)行買賣;“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”,通過互聯(lián)網(wǎng)預(yù)約就診,或者直接問診。此外,還有“互聯(lián)網(wǎng)+金融”“互聯(lián)網(wǎng)+教育”等等,互聯(lián)網(wǎng)在諸多方面都為人們的工作和生活提供了較大的方便。但與此同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展也為一系列相關(guān)犯罪的滋生提供了土壤,互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪便是其中之一。

一、互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪概述

(一)概念

2015年7月,中國人民銀行等十部門發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,該意見界定互聯(lián)網(wǎng)金融是一種新型金融業(yè)務(wù)模式,即傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息通信技術(shù)進(jìn)行融投資、支付和信息中介服務(wù)的模式。互聯(lián)網(wǎng)金融基本可以分為三種模式:第一種是第三方支付平臺(tái)模式,第二種是網(wǎng)上借貸平臺(tái)模式,第三種是融投資模式。而互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪,顧名思義,即通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施的擾亂金融秩序、或進(jìn)行金融詐騙的犯罪行為。具體地講,就是根據(jù)上述三種模式而實(shí)施的不同犯罪行為。

(二)類型

互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪根據(jù)涉案罪名,又可以分為以下幾類:

1.非法集資類犯罪

非法集資是一個(gè)類罪,其中還包括非法吸收公眾存款和集資詐騙等罪,行為模式主要表現(xiàn)為互聯(lián)網(wǎng)金融中的融投資或眾籌、P2P(peer-to-peer)模式。

2.傳銷類犯罪

網(wǎng)絡(luò)傳銷是指與傳統(tǒng)的線下傳銷模式不同,通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行線上營銷、理財(cái)?shù)?,包裝企業(yè)后在網(wǎng)上進(jìn)行宣傳,吸引用戶注冊(cè),繳納“入門費(fèi)”或“會(huì)員費(fèi)”,并承諾會(huì)員購買線上產(chǎn)品或虛擬物品可獲高額回報(bào),并鼓勵(lì)其發(fā)展下線,以提高自己的級(jí)別。

3.詐騙類犯罪

該類犯罪既包括普通詐騙犯罪,也包括信用卡詐騙犯罪。普通詐騙犯罪的手法主要是行為人利用虛構(gòu)的身份等信息通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)騙取錢款,后攜款潛逃;或當(dāng)下出現(xiàn)的“套路貸”“校園貸”等新型犯罪。①

4.洗錢犯罪

近些年,隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展,不法分子也開始利用網(wǎng)上平臺(tái)進(jìn)行洗錢活動(dòng)。通過第三方支付平臺(tái)、P2P平臺(tái)或者眾籌平臺(tái)進(jìn)行匿名交易,先將需要轉(zhuǎn)移的贓款轉(zhuǎn)換成虛擬貨幣,隨后再從平臺(tái)上提現(xiàn)換成實(shí)際貨幣,從而達(dá)到洗錢的目的。

二、當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪的特征

(一)犯罪手段隱蔽多變,易發(fā)新型犯罪

這是互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪的典型特點(diǎn),因互聯(lián)網(wǎng)具有很強(qiáng)的開放性、虛擬性和不確定性②,且互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展速度較快,從而導(dǎo)致新型互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪不斷涌現(xiàn),犯罪手段極其多變,且犯罪手段看不到、摸不著,犯罪行為在一開始很難被發(fā)現(xiàn)?;ヂ?lián)網(wǎng)金融犯罪極易引發(fā)新型犯罪,如當(dāng)下高發(fā)的“套路貸”“校園貸”等,此類犯罪多采用合法手段來掩蓋非法目的,讓被害人簽訂借貸合同,后故意制造違約、惡意壘高債務(wù)以達(dá)到非法獲取被害人財(cái)物的目的。

(二)涉案人數(shù)多,涉案金額大

互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪的這一特點(diǎn)也是基于互聯(lián)網(wǎng)的跨區(qū)域性特點(diǎn)產(chǎn)生的,互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展已跨越區(qū)域、跨越國界,且互聯(lián)網(wǎng)的使用人群也早已從專業(yè)性人才擴(kuò)大到普通民眾,并跨越了年齡界限。如筆者所在基層檢察院辦理的一起“校園貸”案件,涉案學(xué)生多達(dá)500余人,且多為新入學(xué)的大一新生,涉案金額高達(dá)390余萬元;還有2013年偵破的“云數(shù)貿(mào)聯(lián)盟”網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)傳銷案,涉及天津、內(nèi)蒙古、上海等28個(gè)省份,19萬余人,涉案金額1.6億元。

(三)犯罪主體專業(yè)化、年輕化

互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪的主體也呈年輕化趨勢?;ヂ?lián)網(wǎng)和金融都屬于專業(yè)化較強(qiáng)的學(xué)科,“互聯(lián)網(wǎng)+金融”對(duì)專業(yè)化要求更高,犯罪的主體也都是具有互聯(lián)網(wǎng)和金融、法律等多方面專業(yè)知識(shí)的復(fù)合型人才,專業(yè)能力往往較強(qiáng)。上述“套路貸”案件,在案嫌疑人19人,平均年齡26歲,最小年齡僅19歲。

三、互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪案件在辦理過程中存在的問題

(一)管轄權(quán)存在爭議

根據(jù)我國《刑事訴訟法》和相關(guān)司法解釋的規(guī)定,犯罪的行為和結(jié)果所在地都有管轄權(quán),但互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪屬于網(wǎng)絡(luò)犯罪的一種,其犯罪行為地和結(jié)果地極大可能分布于多處。而最高法、最高檢和公安部《關(guān)于辦理網(wǎng)絡(luò)犯罪案件適用刑事訴訟程序若干問題的意見》中對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的犯罪地的規(guī)定較為寬泛,因此隨之而來的管轄權(quán)問題是一個(gè)十分棘手并且影響到打擊犯罪效果的問題。③

(二)證據(jù)收集難

我國證據(jù)法意見將電子信息數(shù)據(jù)列為證據(jù)種類,但因電子數(shù)據(jù)的穩(wěn)定性較低,容易被毀損,再加上其隱蔽性較強(qiáng),辦案部門如果按照法律規(guī)定的流程進(jìn)行取證,這些證據(jù)很有可能在被收集之前就已經(jīng)被損壞了,這樣就很難維護(hù)相關(guān)利益人的合法權(quán)益。且此類案件在案發(fā)時(shí),難以將全部涉案人員一網(wǎng)打盡,使得部分同案人在逃,就無法做到全面取證,這也給起訴及認(rèn)定事實(shí)帶來了一定的困擾。

(三)資金追繳困難

互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪案件中,資金追繳困難一直是難以突破的瓶頸。互聯(lián)網(wǎng)金融具有一定的融資功能,門檻低,傳播速度快,這就導(dǎo)致此類案件往往涉及的人數(shù)眾多,涉案金額較大,且被害人的信息和資金狀況無法完全查實(shí),資金被轉(zhuǎn)移或者隱匿的更難發(fā)現(xiàn),而公訴機(jī)關(guān)指控的基本是偵查機(jī)關(guān)已經(jīng)查明的事實(shí),因此也阻礙了法院對(duì)涉案財(cái)產(chǎn)處置的審理和裁決,使得資金追繳成為了一個(gè)困境。

(四)管不及時(shí),監(jiān)管機(jī)制不協(xié)調(diào)

目前,我國互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)、市場行為規(guī)范等尚不完善,互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)在取得金融許可證進(jìn)行工商注冊(cè)后才能從事金融活動(dòng),但有些平臺(tái)沒有金融許可證也從事金融活動(dòng),經(jīng)營存貸款業(yè)務(wù)、吸收公眾存款自營等金融業(yè)務(wù)。且此種情形還不易被及時(shí)監(jiān)管到,往往都是在案發(fā)后,接到辦案機(jī)關(guān)的通知后才開始進(jìn)行監(jiān)管,即事后監(jiān)管。

四、防控對(duì)策

綜合互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪當(dāng)前呈現(xiàn)的特點(diǎn)和實(shí)踐中存在的問題,筆者從以下幾方面提出一些防控對(duì)策。

(一)完善法律監(jiān)管

事實(shí)上,我國刑法分則第三章破壞金融管理秩序罪和金融詐騙罪中的規(guī)定可以部分適用于互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪,但仍遠(yuǎn)落后于互聯(lián)網(wǎng)金融的快速發(fā)展。在刑事實(shí)體法方面,對(duì)于現(xiàn)行金融犯罪的一些規(guī)定,可以考慮要結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展予以調(diào)整,不斷更新犯罪類型。④

(二)重視電子證據(jù)的收集

電子證據(jù)又比較抽象,很容易被篡改甚至銷毀,因此要高度重視并及時(shí)收集、保全電子證據(jù)。這就要求偵查人員一旦發(fā)現(xiàn)犯罪行為,務(wù)必馬上切斷遠(yuǎn)程控制,保護(hù)電源,迅速保存計(jì)算機(jī)日志,備份相關(guān)數(shù)據(jù),同時(shí)對(duì)硬盤、光盤、移動(dòng)硬盤等設(shè)備的記憶芯片進(jìn)行扣押。

(三)加大追贓力度

互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪的犯罪動(dòng)機(jī)和主要目的是“謀財(cái)”,因此,加大對(duì)贓款的去向追蹤和追回力度,才能更有效地打擊和制止互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪?;ヂ?lián)網(wǎng)金融犯罪的錢款交易大多是在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上以數(shù)字的形式體現(xiàn)的,因此偵查機(jī)關(guān)要緊追資金的流轉(zhuǎn)情況,利用支付寶、網(wǎng)銀等后臺(tái)的記錄,追根溯源,查找相關(guān)賬戶信息,查明資金流向。

(四)加強(qiáng)多部門聯(lián)動(dòng)

打擊互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪需要社會(huì)各部門聯(lián)動(dòng),不能簡單地認(rèn)為打擊犯罪是公檢法的工作職責(zé),特別是要加強(qiáng)和行業(yè)主管部門的溝通協(xié)調(diào)。行業(yè)監(jiān)管部門對(duì)其監(jiān)管行業(yè)的運(yùn)行模式更為清晰,如金融監(jiān)管部門對(duì)金融方面的知識(shí)了解得較為全面,監(jiān)管部門要為公檢法辦理此類案件提供專業(yè)支持,以便案件能夠準(zhǔn)確定性,也能避免刑事打擊過度對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展造成負(fù)面影響。

五、結(jié)語

互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展在金融界產(chǎn)生了很大的影響,但在法律意義上,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的加入對(duì)具體的金融行為并沒有產(chǎn)生本質(zhì)上的變化。⑤互聯(lián)網(wǎng)金融是與時(shí)俱進(jìn)的必然產(chǎn)物,但也給打擊處理互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪帶來了巨大的挑戰(zhàn)。互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展也是一把雙刃劍,這就要求在刑事司法上認(rèn)定互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪時(shí),既要做到依法準(zhǔn)確打擊犯罪,又要避免打擊多度,影響互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展。利用網(wǎng)絡(luò)獲取非法利益,實(shí)施違法犯罪的行為同樣要予以處罰。

注釋:

①劉坤,高春興.互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪的特點(diǎn)與偵防對(duì)策研究[J].山東警察學(xué)院學(xué)報(bào),2015(5).

②陸怡.關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)金融模式及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管思考[J].現(xiàn)代商業(yè),2016(35).

③馬嘯晨.互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪的管轄困境及應(yīng)對(duì)[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2017(22):190.

④時(shí)延安.四方面加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪的治理[N].檢察日?qǐng)?bào),2018年3月6日第003版.

⑤徐彰.互聯(lián)網(wǎng)金融行為構(gòu)成非法集資犯罪的實(shí)質(zhì)判斷[J].中國刑警學(xué)院學(xué)報(bào),2018(5).

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