熊吉琛
(華東政法大學(xué)法律學(xué)院,上海 200042)
2019年4月,全國人大常委會(huì)對(duì)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法中商業(yè)秘密的部分作出重大修改,完善了保護(hù)商業(yè)秘密權(quán)利人的制度設(shè)計(jì)。該修改充分體現(xiàn)了司法對(duì)民營企業(yè)發(fā)展的保障作用,為構(gòu)建法治化營商環(huán)境提供了有力的法律依據(jù)。而作為其他法律的保障法,刑法有必要作出合理回應(yīng),有效改變目前司法實(shí)踐中商業(yè)秘密罪案件認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和證據(jù)規(guī)則不明晰的現(xiàn)狀。
隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,企業(yè)對(duì)商業(yè)秘密保護(hù)機(jī)制的需求日益增長,但實(shí)踐中侵犯商業(yè)秘密的現(xiàn)象層出不窮,妨害了企業(yè)的健康發(fā)展。在中國現(xiàn)行的法律框架體系下,規(guī)制侵犯商業(yè)秘密行為的途徑有刑事、行政和民事三種,其中刑事途徑無疑是最及時(shí)、最有力的。按照《刑法》的規(guī)定,只要侵犯商業(yè)秘密行為使受害人遭受“重大損失”,該行為就可能構(gòu)成犯罪。然而,侵犯商業(yè)秘密罪案件大多滯留于刑事程序中,此種局面有悖于保護(hù)商業(yè)秘密權(quán)利人的初衷。例如 《延禧攻略》、《人民的名義》在全集未播完畢前,劇集就已在網(wǎng)絡(luò)上遭泄露。《延禧攻略》的著作權(quán)人東陽歡娛影視文化有限公司隨后發(fā)布《嚴(yán)正聲明》,認(rèn)為散布《延禧攻略》尚未播出劇集內(nèi)容的行為,情節(jié)嚴(yán)重的將構(gòu)成侵犯商業(yè)秘密罪。但是隨后并無相關(guān)進(jìn)展,該主張終僅限于字面。又例如2016年“老干媽”商業(yè)秘密遭到泄露后①2015年11月,貴陽南明老干媽風(fēng)味食品有限責(zé)任公司(“老干媽公司”)的離職人員賈某,違反與老干媽公司簽訂的“競(jìng)業(yè)限制與保密協(xié)議”,以假名做掩護(hù)在本地另一家食品加工企業(yè)任職,使該企業(yè)在從未涉食品加工該領(lǐng)域的情況下,生產(chǎn)出與老干媽品牌相似度極高的同款產(chǎn)品。該案涉案金額高達(dá)千萬元人民幣。,老干媽公司離職人員賈某被刑事拘留,但到目前為止,該案件并沒有進(jìn)一步的消息。這些例子表明權(quán)利人難以依靠刑事法律取得實(shí)際救濟(jì),該處境不利于保護(hù)寶貴的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)力量。
相關(guān)數(shù)據(jù)表明,我國刑事司法對(duì)商業(yè)秘密采取了相當(dāng)審慎的保護(hù)態(tài)度。根據(jù)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的《2018年中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況》,2018年全國地方人民法院所審結(jié)的侵犯商業(yè)秘密罪案件數(shù)量,僅占知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件的0.96%。即使是在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)較受重視的上海,從2010年至2018年,上海檢察機(jī)關(guān)受理侵犯商業(yè)秘密罪審查起訴案件26件,以侵犯商業(yè)秘密罪起訴僅有9件,[1]平均每年起訴1件。這些數(shù)據(jù)表明,大多數(shù)侵犯商業(yè)秘密行為都不會(huì)進(jìn)入刑法的規(guī)制范疇,即使公安機(jī)關(guān)認(rèn)為某些侵犯商業(yè)秘密案件的數(shù)額已經(jīng)達(dá)到入罪標(biāo)準(zhǔn),公訴機(jī)關(guān)也會(huì)在此基礎(chǔ)上再次削減入罪案件數(shù)量。
刑事法律對(duì)侵犯商業(yè)秘密行為的規(guī)制現(xiàn)狀,催生了刑法對(duì)商業(yè)秘密“先刑后民”和“先民后刑”兩種不同的學(xué)理觀點(diǎn)。前者認(rèn)為,應(yīng)繼續(xù)完善刑事法律,強(qiáng)化對(duì)侵犯商業(yè)秘密行為的刑法規(guī)制,以實(shí)現(xiàn)對(duì)商業(yè)秘密的刑法保護(hù);后者認(rèn)為,商業(yè)秘密本身是一種私權(quán)利,因此不妨將打擊侵犯商業(yè)秘密行為的任務(wù)優(yōu)先交給民事法律來完成,摒棄“先刑后民”的傳統(tǒng)思維,通過調(diào)整刑民關(guān)系,提前權(quán)利人主張民事賠償?shù)臅r(shí)間點(diǎn)。
對(duì)此,筆者不禁反思:刑法是否要放棄處理侵犯商業(yè)秘密罪的優(yōu)先權(quán)? 筆者認(rèn)為,將侵犯商業(yè)秘密行為直接歸入民法的方案,實(shí)際上是對(duì)《刑法》侵犯商業(yè)秘密罪條文的規(guī)避。“先民后刑”自然有其合理性,但這一方案必須建立在刑民之間分界已然清晰的基礎(chǔ)之上,只有先對(duì)刑民規(guī)制的分界予以明確,在此基礎(chǔ)上再思考民事法律對(duì)商業(yè)秘密的規(guī)制,才是符合邏輯的體現(xiàn)。本文嘗試從正面看待侵犯商業(yè)秘密行為的規(guī)制問題,依舊以刑法規(guī)制的必要性為著眼點(diǎn),思考如何在刑法規(guī)制的范圍內(nèi),完善刑事立法、妥適刑事司法,強(qiáng)化對(duì)侵犯商業(yè)秘密的刑法規(guī)制,以期從刑事立法和司法角度給予商業(yè)秘密權(quán)利人妥善的保護(hù),理順侵犯商業(yè)秘密案件中的刑民關(guān)系。
商業(yè)秘密能夠產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)利益,反之,商業(yè)秘密的流失也能抽空巨大的經(jīng)濟(jì)利益。企業(yè)的商業(yè)秘密往往來源于刻苦的研究、經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和資源的積累,是一家企業(yè)實(shí)現(xiàn)營收的主要原因,也是其保持不被市場(chǎng)淘汰的“護(hù)身符”。侵權(quán)人一旦獲取了商業(yè)秘密,就能靠“拿來主義”獲得巨大的商業(yè)利潤,而同時(shí),被非法使用商業(yè)秘密的權(quán)利人往往將面臨經(jīng)濟(jì)利益的流失,嚴(yán)重的還會(huì)無法繼續(xù)維持經(jīng)營,這一點(diǎn)已成共識(shí)。如果公權(quán)力放任這種局面的發(fā)酵,將破壞經(jīng)濟(jì)的公平良性發(fā)展。
此外,筆者認(rèn)為,發(fā)達(dá)國家是重視商業(yè)秘密刑法規(guī)制的。有學(xué)者通過比較國內(nèi)外制度,認(rèn)為美國對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)是 “采用強(qiáng)民事法益而弱刑事法益為特征的法律保護(hù)體系”,[2]17建議中國學(xué)習(xí)西方國家“通過創(chuàng)新民事司法途徑(如懲罰性賠償)、擴(kuò)寬民事救濟(jì)渠道來達(dá)到保護(hù)商業(yè)秘密免受侵犯的目的”。[2]18從表面上看,美國在司法層面很少刑事起訴商業(yè)秘密案件,但不難發(fā)現(xiàn),美國其實(shí)在立法層面非常重視商業(yè)秘密的刑事保護(hù)。相比世界其他國家而言,美國侵犯商業(yè)秘密犯罪的法定刑是很嚴(yán)厲的,罰金刑數(shù)額高,監(jiān)禁期限長,而且還對(duì)企圖實(shí)施商業(yè)秘密的預(yù)備和未遂行為予以處罰。[3]27-28除了經(jīng)濟(jì)間諜等行為主要由聯(lián)邦制定法管轄外,一般的侵犯商業(yè)秘密行為主要仍是依據(jù)各州的法律進(jìn)行管轄。在加州,根據(jù)《加州刑法典》的規(guī)定,對(duì)于為在職或離職員工提供好處以獲取商業(yè)秘密的行為,僅需達(dá)到許諾或陰謀策劃的程度,就可能成立犯罪并面臨監(jiān)禁或罰金的后果①California Penal Code §499c(c)(1872)。。而美國的檢察官之所以一般不愿意起訴商業(yè)秘密案件,是因?yàn)榕銓張F(tuán)對(duì)專業(yè)性和復(fù)雜性較強(qiáng)的商業(yè)秘密理解能力有限,而且發(fā)達(dá)的律師體系有能力通過民事途徑幫助權(quán)利人挽回?fù)p失,由此可知起訴率低并不是因?yàn)榍址干虡I(yè)秘密罪不值得刑事處罰,而是訴訟制度不適合孕育相關(guān)刑事處罰。而在中國,由于審判案件的并非陪審團(tuán),律師業(yè)也還未真正發(fā)達(dá),在刑事訴訟程序外,商業(yè)秘密的保護(hù)仍然缺乏保護(hù)屏障。因此,筆者認(rèn)為中國仍有必要強(qiáng)化對(duì)侵犯商業(yè)秘密行為的刑法規(guī)制,至少有必要分清刑法規(guī)制和其他法律規(guī)制范疇的界限,使刑法規(guī)制的后果具備可預(yù)測(cè)性。
刑事違法性是犯罪的基本特征,如果某行為在現(xiàn)行刑法中被規(guī)定為犯罪,那么該行為便具備刑事違法性。鑒于《刑法》第219條明文將特定的侵犯商業(yè)秘密行為規(guī)定為犯罪,滿足條件的侵犯商業(yè)秘密行為應(yīng)當(dāng)被納入刑法的規(guī)制范疇,除非有合法的出罪事由,否則不能免除罪責(zé);不僅應(yīng)當(dāng)受到刑法的規(guī)制,而且應(yīng)首先受到刑法的規(guī)制。
然而,有不少觀點(diǎn)認(rèn)為,按照“先刑后民”的順序規(guī)制侵犯商業(yè)秘密行為有諸多弊端。首先,侵權(quán)一直在繼續(xù),而侵犯商業(yè)秘密的刑事訴訟進(jìn)程緩慢,同時(shí)也無法通過民事訴訟的訴前禁令來停止侵權(quán),于是“先刑后民”的處理原則顯得不效率。其次,刑事訴訟和民事訴訟舉證標(biāo)準(zhǔn)不相同,導(dǎo)致了沖突判決的產(chǎn)生。最后,通過公權(quán)發(fā)動(dòng)刑事訴訟,被指控者可能馬上被拘留逮捕、經(jīng)營生產(chǎn)場(chǎng)所和設(shè)備被搜查和查封扣押,訴訟剛開始就會(huì)遭到“滅頂之災(zāi)”,即使在日后發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)撤回起訴、宣判無罪,被指控者也一般已無力再和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手抗衡,不利于市場(chǎng)的多元競(jìng)爭(zhēng),反而助長利用刑事程序打壓對(duì)手之風(fēng)。[4]
筆者認(rèn)為,雖然《刑法》對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù)相當(dāng)廣泛,但它仍然應(yīng)得到尊重,而不是在特定領(lǐng)域被刻意規(guī)避。既然第219條對(duì)侵犯商業(yè)秘密罪的規(guī)定還存在,且尚未被刪除、短期內(nèi)也不會(huì)刪除,那么該條文就具適用的可能。只因在程序和標(biāo)準(zhǔn)上受阻導(dǎo)致成案困難就將法條架空,并不正確。司法上也許可以為了先行解決個(gè)案而探索一些巧妙的做法,但從學(xué)理角度來說,應(yīng)當(dāng)深入思考的不是如何避開目前效率低下的侵犯商業(yè)秘密刑事案件,而是如何推進(jìn)入罪標(biāo)準(zhǔn)的清晰化——明確何時(shí)啟動(dòng)刑事程序又何時(shí)選擇民事手段,使侵犯商業(yè)秘密案件的處理不再是一個(gè)懸而未決的命題;明確如何在合理限度內(nèi)適用《刑法》第219條,理順邏輯,以尊重罪刑法定以及與厘清刑法與其他部門法之間的界限。只有從正面思考侵犯商業(yè)秘密行為的規(guī)制問題,才能真正幫助消除司法機(jī)關(guān)之間的分歧,使侵犯商業(yè)秘密司法實(shí)踐有所裨益。
從保護(hù)企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)和激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力的角度來看,刑法不能對(duì)侵犯商業(yè)秘密的行為聽之任之。當(dāng)大國間競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,一個(gè)國家自行研發(fā)的創(chuàng)新技術(shù)成了最靠得住的后盾,而一項(xiàng)足夠復(fù)雜的創(chuàng)新技術(shù),往往不是來源于個(gè)人,而是來源于企業(yè)中的團(tuán)隊(duì)。近年來,企業(yè)家的權(quán)益便愈發(fā)受到重視,充分說明創(chuàng)新動(dòng)力需要助推。2018年1月30日,最高人民法院發(fā)布了第一批人民法院充分發(fā)揮審判職能作用保護(hù)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益的典型案例,其中就有一起侵犯商業(yè)秘密罪案件①(2016)黔刑終593號(hào)刑事裁定書。,最高人民法院認(rèn)為該案件的典型意義在于 “維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),保障企業(yè)投資、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)”②最高人民法院:“彭某侵犯商業(yè)秘密罪案”,載https://www.chinacourt.org/article/detail/2018/01/id/3187876.shtml,2018年12月25日訪問。;2018年12月4日,又發(fā)布第二批典型案例,可見企業(yè)的合法權(quán)益持續(xù)在被關(guān)注。而作為企業(yè)生存之本的商業(yè)秘密,自然應(yīng)屬于受保護(hù)、受關(guān)注之列。
然而,就目前的實(shí)踐來看,嚴(yán)重的侵犯商業(yè)秘密行為并沒有受到應(yīng)有的刑法規(guī)制。久而久之,商業(yè)秘密權(quán)利人將會(huì)意識(shí)到救濟(jì)路徑的單一性,這將會(huì)打擊其研發(fā)技術(shù)的積極性,最終導(dǎo)致國家的創(chuàng)新技術(shù)和創(chuàng)新動(dòng)力越來越弱。若要鼓勵(lì)企業(yè)健康發(fā)展,就有必要為被侵權(quán)的企業(yè)提供最完善、最直接的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。即便如上文 “先刑后民” 的反對(duì)者所主張——強(qiáng)化規(guī)制可能增加企業(yè)通過刑事訴訟途徑打壓對(duì)手現(xiàn)象的風(fēng)險(xiǎn),也必須承認(rèn)企業(yè)有權(quán)在合理的刑事法律框架下這么做。這是推進(jìn)國家創(chuàng)新技術(shù)和創(chuàng)新動(dòng)力的現(xiàn)實(shí)需要,也是構(gòu)建誠信創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)機(jī)制的必然要求。對(duì)保護(hù)需求最充分的制度回應(yīng),應(yīng)來自刑法,而不是自由度較大的民法或監(jiān)管一般違法行為的行政法。
《刑法》及相關(guān)司法解釋雖已詳盡羅列了侵犯商業(yè)秘密的手段和“重大損失”的數(shù)額,但僅僅做到了明確何種行為應(yīng)當(dāng)納入罪名、達(dá)到多少數(shù)額將構(gòu)成犯罪,而未明確應(yīng)當(dāng)納入“重大損失”數(shù)額的是哪些損失,使司法機(jī)關(guān)缺乏可參照的依據(jù)。
《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》(下稱“反法”)是如何界定“重大損失”的呢?2018年以前,損失的計(jì)算方法為“損失額=侵權(quán)者的獲利+調(diào)查費(fèi)”,而從2018年開始,損失的計(jì)算方法改為“損失額=損失+制止侵權(quán)行為合理開支”③《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》(2017修訂)第17條第三款。2019年修訂版本亦保留了該規(guī)則。,說明立法者意識(shí)到了制止侵權(quán)行為開支不僅僅只有調(diào)查費(fèi)。然而,公式中“損失”的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)并不明確,反法規(guī)定,當(dāng)難以確定商業(yè)秘密權(quán)利人損失或者侵權(quán)人利益時(shí),“由人民法院根據(jù)侵權(quán)行為的情節(jié)判決給予權(quán)利人三百萬元以下的賠償”①《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》(2017修訂)第17條第四款。2019年修訂版本將金額從三百萬元提升至五百萬元,除此之外并未就損失的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)作出實(shí)質(zhì)性修改。,即酌情在三百萬元以下確定損失,這反映出立法機(jī)關(guān)仍然認(rèn)為損失標(biāo)準(zhǔn)難以確定。雖然關(guān)于“重大損失”標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)術(shù)文章在2010年之前就已出現(xiàn),可時(shí)至2019年,“重大損失”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)依然未得到確立。
確立“重大損失”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的工作亟待推進(jìn)。當(dāng)下,囿于立法對(duì)“重大損失”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)制訂的力不從心,司法機(jī)關(guān)在追訴可能涉嫌犯罪的侵犯商業(yè)秘密行為時(shí),觀點(diǎn)仍然未達(dá)成一致。侵犯商業(yè)秘密罪案件進(jìn)入刑事程序后,往往陷入損失數(shù)額計(jì)算的漫長爭(zhēng)論中,致使最終是否會(huì)起訴、是否能定罪,隨著司法機(jī)關(guān)的不同,認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)也不同。有學(xué)者統(tǒng)計(jì)了侵犯商業(yè)秘密罪案件的典型判決,從中可以發(fā)現(xiàn),“重大損失”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)有“權(quán)利人損失”、“侵權(quán)人獲益”、“損失和獲益一并計(jì)算”、“許可使用費(fèi)”、“研發(fā)成本”和“商業(yè)秘密自身價(jià)值”6種。[5]除了這些以外,還出現(xiàn)過“生產(chǎn)出侵權(quán)產(chǎn)品的總價(jià)值”與“直接和間接損失的和”等標(biāo)準(zhǔn)。[3]104其中,“侵權(quán)人獲益”標(biāo)準(zhǔn)最為普遍,主要是因?yàn)榍謾?quán)人獲益的證明難度低于權(quán)利人損失,“侵權(quán)人獲益”的合理性在多數(shù)案件又高于“許可使用費(fèi)”、“研發(fā)成本”和“商業(yè)秘密自身價(jià)值”等標(biāo)準(zhǔn)。司法實(shí)踐中“重大損失”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的多樣化現(xiàn)象,表明侵犯商業(yè)秘密罪的處理結(jié)果缺乏預(yù)測(cè)可能性,不符合罪刑法定的基本要求。如果同一案件公訴方、辯護(hù)方和法院對(duì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)持不同意見,那么在缺乏統(tǒng)一規(guī)范的情況下,該案件的審理效率必然很低。正是司法實(shí)踐對(duì)損失數(shù)額認(rèn)定觀點(diǎn)的不一,使得侵犯商業(yè)秘密罪無法承擔(dān)起打擊犯罪的職責(zé)。
侵犯商業(yè)秘密罪的認(rèn)定需要消耗較高的司法成本。從構(gòu)成要件來說,要認(rèn)定某一行為構(gòu)成侵犯商業(yè)秘密罪,需要在法律上證明三點(diǎn):第一,涉案信息構(gòu)成商業(yè)秘密;第二,行為人對(duì)商業(yè)秘密實(shí)施了《刑法》所規(guī)定的侵犯行為;第三,侵犯行為使商業(yè)秘密權(quán)利人遭受的損失達(dá)到了“重大損失”之標(biāo)準(zhǔn)。由于侵犯商業(yè)秘密罪案件的特殊性,相關(guān)證據(jù)很難收集、調(diào)取和固定,對(duì)這三點(diǎn)的證明也無法通過表面上的審查就完成。
1.取證困難阻礙了侵犯商業(yè)秘密罪案件的立案和偵查。啟動(dòng)侵犯商業(yè)秘密案件的刑事訴訟,需要證明行為人所掌握的商業(yè)秘密與被侵犯的商業(yè)秘密具有同一性,以及金額損失已構(gòu)成 “重大損失”。然而,無論是商業(yè)秘密本身資料還是證明“重大損失”的數(shù)據(jù),在取證上都具有較大的困難。
商業(yè)秘密本身資料的取證困難主要來源于權(quán)利人的顧慮,不愿意將自身商業(yè)秘密的材料提交給司法機(jī)關(guān);而“重大損失”數(shù)據(jù)的取證困難在于資料往往被掌握在侵權(quán)人手中。如上所述,大多數(shù)法官在認(rèn)定“重大損失”時(shí),往往都傾向于采用侵權(quán)人所獲實(shí)際利潤作為標(biāo)準(zhǔn),這一數(shù)據(jù)的材料來源主要有兩種可能: 稅務(wù)機(jī)關(guān)掌握的報(bào)表和侵權(quán)人掌握的書證②筆者以“某員工利用掌握的客戶名單為自己公司牟利”之案情為例,在無訟案例庫中檢索到了2012年至2015年間的相關(guān)文書:(2015)廈刑終字第590號(hào)刑事判決書、(2015)漳刑終字第254號(hào)刑事判決書、(2014)臺(tái)臨刑初字第361號(hào)刑事判決書、(2012)臺(tái)臨刑初字第729號(hào)刑事判決書、(2013)寧知刑終字第3號(hào)刑事裁定書。這些文書大致可以反映出法院認(rèn)定“重大損失”數(shù)額所依據(jù)的證據(jù)。。后者給偵查侵犯商業(yè)秘密罪案件帶來了難題:侵權(quán)人公司的財(cái)務(wù)報(bào)表、技術(shù)圖紙等能夠證明侵權(quán)人實(shí)施侵權(quán)行為的書證,可以輕易被侵權(quán)人損毀、偽造或修改;有時(shí)未記賬、遺失等因素使得關(guān)鍵證據(jù)缺失,因此即使是公安機(jī)關(guān)也無法查清侵權(quán)人所獲實(shí)際利潤的具體數(shù)額。
更何況,如今公安機(jī)關(guān)不會(huì)輕易介入商業(yè)秘密侵權(quán)案件,無論是報(bào)案還是自訴都需要權(quán)利人提供初步證據(jù),證明侵犯商業(yè)秘密行為給權(quán)利人造成的損害達(dá)到了“重大損失”。除非侵權(quán)人已經(jīng)生產(chǎn)出了侵權(quán)商品使權(quán)利人在市面上就能直接獲取,現(xiàn)實(shí)中權(quán)利人由于“沒有強(qiáng)制偵查權(quán),僅依靠自身的力量,往往不能及時(shí)甚至無法提取、固定或妥善保存證據(jù)”。[3]92侵犯商業(yè)秘密罪案件的證據(jù)既不會(huì)被錄進(jìn)攝像頭,也不會(huì)輕易被人目擊,權(quán)利人因而舉證能力受限,在證據(jù)提供上處于弱勢(shì),導(dǎo)致侵犯商業(yè)秘密罪案件的立案面臨障礙。
2.證明難度阻礙了侵犯商業(yè)秘密罪的準(zhǔn)確認(rèn)定。由于商業(yè)秘密具有天然的復(fù)雜特質(zhì),侵犯商業(yè)秘密罪的證明標(biāo)準(zhǔn)很高,證明內(nèi)容也存在專業(yè)性和復(fù)雜性。因此,司法機(jī)關(guān)在辦理侵犯商業(yè)秘密罪案件時(shí)往往依賴鑒定結(jié)論。鑒定給司法機(jī)關(guān)和權(quán)利人帶來了很大的成本,而且目前的商業(yè)秘密鑒定機(jī)制仍存在一些問題。
首先,對(duì)涉案信息構(gòu)成商業(yè)秘密的判斷不規(guī)范。根據(jù)《刑法》第219條的規(guī)定,商業(yè)秘密應(yīng)具有秘密性、價(jià)值性、保密性和實(shí)用性。其中,對(duì)價(jià)值性和實(shí)用性的判斷尤其需要專業(yè)知識(shí)的輔助。但是,“是否構(gòu)成侵犯商業(yè)秘密” 整個(gè)問題屬于法律問題,不應(yīng)直接作為委托鑒定內(nèi)容。若把本應(yīng)由司法機(jī)關(guān)來判斷的問題交給鑒定機(jī)構(gòu),將造成審判權(quán)的讓渡,使審判權(quán)成為一個(gè)擺設(shè),違背司法獨(dú)立的基本精神和原則。
其次,對(duì)商業(yè)秘密同一性的鑒定缺少標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)證。由于侵權(quán)人往往會(huì)對(duì)權(quán)利人的商業(yè)秘密作出表面的改動(dòng),因此要證明同一性,即證明行為人使用的信息和受害者的商業(yè)秘密相同,是一項(xiàng)需要專業(yè)知識(shí)輔助的工作,需要參考鑒定結(jié)論。然而,第一,目前對(duì)同一性的證明缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范,在這種情況下,不同的鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人對(duì)同一個(gè)鑒定很有可能作出相反的結(jié)論。[3]134第二,司法程序仍缺少侵權(quán)人對(duì)鑒定過程的質(zhì)證環(huán)節(jié)。在判定雙方技術(shù)是否相同時(shí),一般由專家采取抽樣方式,按照一定的方式選取一定范圍的秘密點(diǎn)進(jìn)行比對(duì),鑒別是否全部相同或者主要、關(guān)鍵、核心技術(shù)相同。[6]通過此種方式作出的鑒定結(jié)論具有一定的偶然性,如果缺乏侵權(quán)人的質(zhì)證環(huán)節(jié),很有可能影響鑒定結(jié)論的公正和準(zhǔn)確。第三,“重大損失”數(shù)額鑒定的準(zhǔn)確性無法保證。
目前商業(yè)秘密權(quán)利人損失數(shù)額和侵權(quán)人獲利數(shù)額,仍然需要通過鑒定來證明。但是由于鑒定人員的資質(zhì)良莠不齊,即使司法機(jī)關(guān)或自訴人愿意負(fù)擔(dān)鑒定成本,也不一定能夠取得可靠的鑒定結(jié)論。比如,在李某某侵犯商業(yè)秘密罪一案中,為了證明侵權(quán)人的非法獲利數(shù)額,會(huì)計(jì)事務(wù)所鑒定了被告單位在侵權(quán)期間的平均利潤率①廈門市中級(jí)人民法院(2015)廈刑終字第590號(hào)刑事判決書。。然而,最后因?yàn)樵摾逝c被害單位上報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)的毛利潤不符,被法院認(rèn)定為不合理而未被采納。如此,且不論鑒定結(jié)論本身的公信力問題,由于鑒定結(jié)論未被采納,又缺乏其他證據(jù)的進(jìn)一步佐證,侵犯商業(yè)秘密罪案件的辦理進(jìn)度將停滯不前。
應(yīng)當(dāng)看到,目前侵犯商業(yè)秘密案件在立法和司法上的不足嚴(yán)重影響了刑法對(duì)侵犯商業(yè)秘密行為的規(guī)制效果,無法保護(hù)創(chuàng)新力量的穩(wěn)步發(fā)展。針對(duì)這些不足,應(yīng)當(dāng)以理論路徑為導(dǎo)向,并通過立法和司法兩條路徑予以補(bǔ)正,為權(quán)利人的商業(yè)秘密安全提供有效的刑法保障。
刑事司法應(yīng)當(dāng)謙抑?!翱赡艿脑?,采取其他社會(huì)統(tǒng)制手段才是理想的??梢哉f,只有在其他社會(huì)統(tǒng)制手段不充分時(shí),或者其他社會(huì)統(tǒng)制手段(如私刑) 過于強(qiáng)烈、有代之以刑罰的必要時(shí),才可以動(dòng)用刑法。這叫刑法的補(bǔ)充性或者謙抑性?!盵7]刑罰作為最強(qiáng)有力的處罰,不應(yīng)當(dāng)過早地介入民商事領(lǐng)域,本文所主張的侵犯商業(yè)秘密行為刑法規(guī)制之強(qiáng)化,顯然以不突破刑法謙抑性為前提。
1.刑法規(guī)制之強(qiáng)化需與優(yōu)化營商環(huán)境相和諧。近年來,黨中央、國務(wù)院高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,各地區(qū)持續(xù)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,加快了政府職能轉(zhuǎn)變,降低了制度性交易成本,著力打造國際一流、公平競(jìng)爭(zhēng)的營商環(huán)境。在該過程中,從改革投資審批到推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革,從創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式到提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù),各地區(qū)創(chuàng)造和積累了一系列優(yōu)化營商環(huán)境的做法。這些現(xiàn)象告訴我們,一個(gè)地區(qū)只有營商環(huán)境友好,該地區(qū)才能產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力,從而吸引投資、得到發(fā)展。
法治應(yīng)當(dāng)是良法與善治的結(jié)合,侵犯商業(yè)秘密行為刑法規(guī)制之強(qiáng)化,不應(yīng)當(dāng)與當(dāng)前優(yōu)化營商環(huán)境的大前提相沖突。但是,強(qiáng)調(diào)侵犯商業(yè)秘密行為的刑法規(guī)制,很容易令人陷入不解:這是否意味著企業(yè)家或技術(shù)人員的人身權(quán)利將被隨意侵犯?筆者認(rèn)為,只要在該過程中嚴(yán)格把握采取刑事強(qiáng)制措施的門檻,強(qiáng)化侵犯商業(yè)秘密行為的刑法規(guī)制與企業(yè)家和技術(shù)人員的人身權(quán)利就不會(huì)發(fā)生沖突。此外,商業(yè)秘密權(quán)利人和侵權(quán)人都可能是企業(yè),為了塑造友好的營商環(huán)境,不僅要有效保護(hù)權(quán)利人的商業(yè)秘密,還應(yīng)照顧到侵權(quán)人的生存需求,不能因其使用了他人的商業(yè)秘密就將其往后的生路盡數(shù)斷絕。因此,或許強(qiáng)化侵犯商業(yè)秘密行為的刑法規(guī)制應(yīng)采用嚴(yán)而不厲的刑事政策,比如不應(yīng)輕易批捕嫌疑人、訴訟期間允許侵權(quán)人企業(yè)維持合法經(jīng)營等。最后,還需平衡權(quán)利人和侵權(quán)人之間的訴訟負(fù)擔(dān),比如要求權(quán)利人提供一定的擔(dān)保,防止侵犯商業(yè)秘密行為的刑法規(guī)制淪為企業(yè)打壓對(duì)手的工具。如此,司法才能在保障民營企業(yè)發(fā)展的同時(shí),防止因過度保護(hù)某一方而損害發(fā)展的可持續(xù)性。
2.刑法規(guī)制之強(qiáng)化需以商業(yè)秘密權(quán)利為根據(jù)。刑法是其他部門法的保障法,涉及領(lǐng)域相當(dāng)廣泛。因此,在強(qiáng)化某一行為的刑法規(guī)制之前,必須嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亟缍ㄏ嚓P(guān)法律概念或法律特征,將其規(guī)制建立在堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)之上。商業(yè)秘密的刑事保護(hù)最難的點(diǎn)是權(quán)利人權(quán)利基礎(chǔ)的合法性、正當(dāng)性問題?!吧虡I(yè)秘密權(quán)利”和“商業(yè)秘密”是權(quán)利和權(quán)利客體的關(guān)系,對(duì)商業(yè)秘密權(quán)的合法性、正當(dāng)性的證明,主要為證明某一信息是否構(gòu)成商業(yè)秘密。
“知識(shí)產(chǎn)權(quán)之所以與傳統(tǒng)的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)相區(qū)別而存在,是由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體是一種沒有形體的精神財(cái)富,是一種知識(shí)產(chǎn)品?!盵8]同樣地,商業(yè)秘密是無形私產(chǎn),受到損害不具有直觀性。此外,商業(yè)秘密還具有非公開性和難以界定的特點(diǎn),因此商業(yè)秘密權(quán)利的論證本身就需要借助高超的法律技術(shù)。比如“客戶名單是否構(gòu)成商業(yè)秘密”這一爭(zhēng)論在司法實(shí)踐中仍未落下帷幕,在很多人眼中,即使在民事審判中客戶名單只要滿足秘密性、價(jià)值性、保密性等就能構(gòu)成商業(yè)秘密,在刑事審判中也不一定如此——刑法的適用應(yīng)當(dāng)要保持謙抑性,法律概念或法律特征應(yīng)當(dāng)更加嚴(yán)格把握。雖然筆者認(rèn)為《刑法》與其他部門法在界定法律概念時(shí)不應(yīng)當(dāng)衍生出兩種解釋,但相關(guān)不同意見仍然具有可取之處,即強(qiáng)調(diào)權(quán)利人要求刑事保護(hù)時(shí),必須以嚴(yán)密論證權(quán)利基礎(chǔ)的正當(dāng)性、合法性為前提。對(duì)商業(yè)秘密的成立與否進(jìn)行充分論證的義務(wù)應(yīng)當(dāng)在于公訴機(jī)關(guān)。
侵犯商業(yè)秘密罪“重大損失”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)遲遲未在規(guī)范層面得以明確,很大程度上是由于侵犯商業(yè)秘密行為給權(quán)利人造成損失的情形復(fù)雜多樣,其數(shù)額非為一種“重大損失”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)即能妥適判定;加之目前鑒定損失數(shù)額的技術(shù)水平有限,法官可以獲取的金額數(shù)據(jù)往往只有有限的幾項(xiàng),如果能在其中挑選出能套用主流標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)就已是萬幸。因此,即使明確了幾種“重大損失”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),也不一定能夠直接適用到具體案件中。筆者認(rèn)為,現(xiàn)實(shí)條件的限制固然使標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)面臨困難,但標(biāo)準(zhǔn)的缺失造成了司法機(jī)關(guān)不愿意辦理侵犯商業(yè)秘密罪案件,權(quán)利人也因缺少偵查機(jī)關(guān)協(xié)助取證,難以通過民事和行政途徑獲得救濟(jì)。長此以往,侵犯商業(yè)秘密成本的下降,將會(huì)助長“拿來主義”、打擊創(chuàng)新動(dòng)力。因此,應(yīng)兼顧認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的清晰性與靈活性,盡快明確“重大損失”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和適用順序。
1.現(xiàn)有“重大損失”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和適用順序之梳理。在學(xué)理上,不少學(xué)者都?xì)w納過司法實(shí)踐認(rèn)定“重大損失”的各種標(biāo)準(zhǔn),并且基于對(duì)這些實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)的合理性分析,提出了贊同或者不贊同的見解。由是,目前的“重大損失”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和適用順序,在學(xué)理上已呈現(xiàn)較為成熟的設(shè)計(jì)。
除去“生產(chǎn)出侵權(quán)產(chǎn)品的總價(jià)值”這一相當(dāng)于“非法經(jīng)營數(shù)額” 的不符合罪刑法定之認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),及“直接和間接損失的和”與“權(quán)重系數(shù)”等在實(shí)踐中極少被適用的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),目前得到學(xué)者廣泛認(rèn)同的“重大損失”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)有“損失說”、“獲利說”、“商業(yè)秘密許可使用費(fèi)”、“出售市場(chǎng)單價(jià)/同類商業(yè)秘密出售市場(chǎng)單價(jià)說”和“研發(fā)成本說”五種①筆者認(rèn)為,“商業(yè)秘密價(jià)值說”在不同情形下可以分別對(duì)應(yīng)“商業(yè)秘密許可使用費(fèi)”、“出售市場(chǎng)單價(jià)/同類商業(yè)秘密出售市場(chǎng)單價(jià)說”和“研發(fā)成本說”,故段中不再列舉。。此外,也有學(xué)者建議采取定性加定量的方法,用“情節(jié)嚴(yán)重”來對(duì)“重大損失”予以補(bǔ)充,以避開數(shù)額認(rèn)定的困境。[9]但在司法實(shí)踐中,由于缺乏規(guī)范層面的指導(dǎo),“重大損失”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)仍稱不上統(tǒng)一。只有將學(xué)說落實(shí)到清晰的指導(dǎo)意見或其他規(guī)范層面的內(nèi)容,才能真正消除司法機(jī)關(guān)的分歧。
在孤立的“重大損失”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以外,學(xué)理也提供了不少適用這些認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的順序或方法。比如有學(xué)者提出按照 “損失說——獲利說——商業(yè)秘密許可使用費(fèi)” 的順序來認(rèn)定商業(yè)秘密權(quán)利人的損失額,[10]還有學(xué)者在此基礎(chǔ)上按照精細(xì)化運(yùn)作的理念,根據(jù)侵犯商業(yè)秘密罪的不同客觀方面,分別配置最妥當(dāng)?shù)摹爸卮髶p失”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):比如根據(jù)侵犯的是技術(shù)信息還是經(jīng)營信息,初步將行為分為兩類——在技術(shù)信息一類下,根據(jù)非法獲取后是自行生產(chǎn)銷售、轉(zhuǎn)讓第三人還是公開的情況,分別給每種情況配置一到三種認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),按照就高不就低的方法最終確定;在經(jīng)營信息一類下,除非經(jīng)營信息是侵權(quán)人獲利的核心要素,否則應(yīng)當(dāng)通過民事途徑來救濟(jì)權(quán)利人。[11]還有觀點(diǎn)根據(jù)侵犯商業(yè)秘密行為給權(quán)利人帶來的是全部損失還是部分損失,分別配置了“商業(yè)秘密價(jià)值說”和“獲利說”。[12]但是如上文所述,盡管學(xué)理提供了“重大損失”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以及明確的應(yīng)用順序,但司法實(shí)踐并未顯現(xiàn)出處理侵犯商業(yè)秘密案件的得心應(yīng)手: 在越來越強(qiáng)調(diào)保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)的今天,侵犯商業(yè)秘密罪的判決數(shù)量的持續(xù)低迷、與實(shí)際保護(hù)需求的不相符,是對(duì)應(yīng)用效果不佳的有力說明①在中國裁判文書網(wǎng)以刑事案由檢索“侵犯商業(yè)秘密罪”,結(jié)果顯示,符合要求的案件數(shù)量在2016、2017、2018、2019年分別為30件、15件、18件、16件。。
2.現(xiàn)有適用順序欠缺之分析。在現(xiàn)有對(duì)侵犯商業(yè)秘密罪“重大損失”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的研究中,不難看出,將侵犯商業(yè)秘密的案情類型化,已成為學(xué)理建議之趨勢(shì)。筆者對(duì)這一方法也表示贊同,因?yàn)閷⒉煌愋偷陌盖榉謩e對(duì)應(yīng)各自的“重大損失”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),不僅能夠增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)適用的妥適性,還可以提高司法人員的思考效率。
但是,侵犯商業(yè)秘密罪的客觀行為具有多樣性和復(fù)雜性,適用者很難快速判斷特定案情應(yīng)落在哪種分類之下。比如在適用認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)之前,需要先判斷權(quán)利人受到的損失屬于 “全部損失” 還是“部分損失”,但這一判斷并不簡單。根據(jù)學(xué)理上的一般認(rèn)識(shí),“以互聯(lián)網(wǎng)媒體等手段向社會(huì)公眾披露”將會(huì)導(dǎo)致權(quán)利人喪失商業(yè)秘密的所有價(jià)值,但事實(shí)上,即使將商業(yè)秘密向市場(chǎng)披露,也不一定意味著權(quán)利人喪失了一切關(guān)于該商業(yè)秘密的價(jià)值。因?yàn)闄?quán)利人只要還掌握著商業(yè)秘密,加上壟斷優(yōu)勢(shì),完全可能繼續(xù)利用該商業(yè)秘密進(jìn)行營利活動(dòng)。再如,對(duì)技術(shù)信息和經(jīng)營信息的分類也值得再作考慮。經(jīng)營信息雖然是經(jīng)驗(yàn)的積累,智力創(chuàng)造成分不如技術(shù)秘密,但它同樣具有自身的獨(dú)立價(jià)值,足以維持一個(gè)團(tuán)隊(duì)的運(yùn)轉(zhuǎn)。更重要的是,如今技術(shù)信息和經(jīng)營信息的分界可能不再像從前那樣清晰,如咨詢公司通過為電商團(tuán)隊(duì)提供培訓(xùn)服務(wù)來盈利,這些培訓(xùn)資料必然包含不少關(guān)于運(yùn)營網(wǎng)店的技術(shù)性內(nèi)容,那么該培訓(xùn)資料應(yīng)屬于經(jīng)營信息或技術(shù)信息何者?
基于上述問題,筆者愿意提供這樣一種思路:對(duì)侵犯商業(yè)秘密客觀方面的分類應(yīng)盡可能簡單清晰,而相對(duì)復(fù)雜的判斷應(yīng)留在適用認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)節(jié)統(tǒng)一進(jìn)行。下文將集中闡述筆者對(duì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)適用順序的重構(gòu)。
3.“重大損失”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和適用順序之重構(gòu)。鑒于侵犯商業(yè)秘密行為的多樣和復(fù)雜,單一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)放在個(gè)案中難免有失公允。因此,“重大損失”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)需要具備靈活性,且同時(shí),為了避免將侵犯商業(yè)秘密罪案件進(jìn)一步復(fù)雜化,認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)適用順序的分類需要具有簡易性。
現(xiàn)行《刑法》第219條對(duì)侵犯商業(yè)秘密罪行為的劃分方式,并不便于“重大損失”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的司法適用。它明確規(guī)定了三種實(shí)行行為:“以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密的”、“披露、使用或者允許他人使用以前項(xiàng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密的”、“違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求,披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密的”,其中,“披露”和“使用”雖然并列于同一項(xiàng),但重大損失的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)卻要依據(jù)完全不同的思路:“披露”行為不一定能產(chǎn)生獲利,而“使用”行為卻一般能產(chǎn)生獲利。況且,就第一項(xiàng)“以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密的”而言,單純的獲取行為并不會(huì)給權(quán)利人造成損失,在學(xué)理上已不被認(rèn)為是侵犯商業(yè)秘密罪的實(shí)行行為,[13]因此,將不正當(dāng)獲取商業(yè)秘密單獨(dú)歸為一類實(shí)行行為顯然不再合適。
相比之下,任何刑事犯罪都具備犯罪主體。因此,筆者建議不妨從犯罪主體入手,將侵犯商業(yè)秘密的案情分為三種主要模式: 在職或離職員工帶走商業(yè)秘密、合作方違反合同和外部企業(yè)侵權(quán),以區(qū)分每一種案情分別對(duì)應(yīng)何種認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。此外,筆者認(rèn)為在侵犯商業(yè)秘密罪案件中,不可將任何一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)簡單排除,由于侵犯行為的復(fù)雜多變,每一個(gè)“重大損失”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)在每種案情模式下均應(yīng)得到充分考慮,根據(jù)法官的自由心證,選擇最符合公允的“重大損失”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
第一類“在職或離職員工帶走商業(yè)秘密”的案情模式下,犯罪主體為離職或在職的員工,且員工應(yīng)當(dāng)是侵犯商業(yè)秘密罪最主要的犯罪主體。由于商業(yè)秘密應(yīng) “不為其所屬領(lǐng)域的相關(guān)人員普遍知悉和容易獲得”①《最高人民法院關(guān)于審理不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)民事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》第9條第一款。,若排除“黑客”從外部的直接襲擊,只有員工才是商業(yè)秘密的掌握者,于是即使在有些情況下不是侵犯商業(yè)秘密的行為人或共同行為人,也往往是商業(yè)秘密的來源。犯罪主體是員工的案件宜采取“損失→獲利→根據(jù)相當(dāng)性在(1)該商業(yè)秘密的許可使用費(fèi)、(2)出售市場(chǎng)單價(jià)/同類商業(yè)秘密出售市場(chǎng)單價(jià)、(3)研發(fā)成本中選擇”的一般適用順序,來計(jì)算重大損失數(shù)額。
第二類“合作方違反約定”的案情模式下,犯罪主體為合同相對(duì)方,比如在上海市人民檢察院第三分院已提起公訴的“西能公司案”中,某公司違反合約,與西能公司員工里應(yīng)外合,利用西能公司的技術(shù)配方自行生產(chǎn)并將產(chǎn)品銷售給西能公司客戶,使西能公司的經(jīng)營陷入了困境。[14]由于此類案件具有“前期合作約定的對(duì)價(jià)”這一特有數(shù)據(jù),因此宜采取 “損失→獲利→前期合作約定的對(duì)價(jià)→根據(jù)相當(dāng)性在(1)該商業(yè)秘密的許可使用費(fèi)、(2) 出售市場(chǎng)單價(jià)/同類商業(yè)秘密出售市場(chǎng)單價(jià)、(3)研發(fā)成本中選擇”的適用順序。
第三類“外部企業(yè)侵權(quán)”的模式下,犯罪主體為未與被害單位簽訂過合同的外部企業(yè)。比如某外部企業(yè)直接從員工處下手,包括勸誘挖角、黑客侵入或者其他方法直接侵權(quán)的情形。此類案件同員工犯罪主體案件一致,宜采取“損失→獲利→根據(jù)相當(dāng)性在(1)該商業(yè)秘密的許可使用費(fèi)、(2)出售市場(chǎng)單價(jià)/同類商業(yè)秘密出售市場(chǎng)單價(jià)、(3)研發(fā)成本中選擇”的一般適用順序。
值得注意的是,若員工與合作方單位共同犯罪,可以將兩種認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)合并考慮:“前期合作約定的對(duì)價(jià)” 雖然不存在于員工為犯罪主體的模式下,但同樣可以通過該標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算損失,因?yàn)榇藭r(shí)權(quán)利人的損失已不是單單來自員工,而是來自兩者共同的實(shí)行行為。
為了更好地保護(hù)商業(yè)秘密權(quán)利人、有效地規(guī)制侵犯商業(yè)秘密行為,有必要在司法層面解決取證和證明兩方面的困難。
1.調(diào)整舉證責(zé)任和舉證手段。司法機(jī)關(guān)應(yīng)在合理范圍內(nèi)保障權(quán)利人的報(bào)案和自訴的通道,形成清晰、公平的舉證責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)降低立案門檻。
首先,針對(duì)商業(yè)秘密本身資料的取證困難,為保護(hù)企業(yè)商業(yè)秘密不因庭審活動(dòng)的進(jìn)行而對(duì)外泄露,除嚴(yán)格控制知情人員范圍以及對(duì)知情人員進(jìn)行教育培訓(xùn)等保密措施以外,應(yīng)在案件審理過程中采取階梯性舉證的方式。階梯性舉證,即商業(yè)秘密權(quán)利人根據(jù)商業(yè)秘密等級(jí)程度,分階段、分層次地舉證,“對(duì)被告已知和商業(yè)秘密等級(jí)程度較低的先舉證,對(duì)尚未披露、尚未被被告所知或不完全所知,或?qū)儆陉P(guān)鍵性商業(yè)秘密,只需向合議庭舉證,不需要進(jìn)行原、被告直接質(zhì)證,只要求被告作出是否合法獲取的舉證抗辯”。[15]這種做法能同時(shí)充分保護(hù)商業(yè)秘密持有人在舉證過程中的利益,防止商業(yè)秘密因舉證責(zé)任的承擔(dān)而泄露②《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》第1條。。2019年4月23日,全國人大常委會(huì)決定對(duì)反法作出修改,減輕商業(yè)秘密權(quán)利人的舉證責(zé)任。在對(duì)商業(yè)秘密屬性的證明上,只要商業(yè)秘密權(quán)利人能夠提供初步證據(jù)證明其已經(jīng)對(duì)所主張的商業(yè)秘密采取保密措施,且合理表明商業(yè)秘密被侵犯,舉證責(zé)任即轉(zhuǎn)移至侵權(quán)人,不需要公開商業(yè)秘密的內(nèi)容,是為舉證責(zé)任制度與階梯式舉證法的結(jié)合。當(dāng)然,刑事審判的舉證應(yīng)當(dāng)更為嚴(yán)格,在商業(yè)秘密權(quán)利的證明環(huán)節(jié),不僅需證明保密性,還需證明價(jià)值性和秘密性,同時(shí)應(yīng)用階梯性舉證的規(guī)則以降低權(quán)利人有關(guān)商業(yè)秘密在庭審中泄露的擔(dān)憂,那么侵犯商業(yè)秘密的刑事司法才有利于提供良好的營商環(huán)境。
其次,針對(duì)“重大損失”金額數(shù)據(jù)的取證困難,應(yīng)提高公安偵查技術(shù)手段。比起配置先進(jìn)的偵察設(shè)備,更為有效的是總結(jié)各種獲利方式的特征、思考相應(yīng)巧妙的取證手段。針對(duì)權(quán)利人較弱的取證能力,應(yīng)降低立案門檻,即使報(bào)案人或自訴人需要提供初步證據(jù),也應(yīng)使其提供合理能力范圍內(nèi)能夠搜集到的表面證據(jù)即可。在三類不同的案情模式下,提供表面證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的高低也應(yīng)有所區(qū)分;在兩類主體共同犯罪的情形下,自訴人的舉證責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以較低的為準(zhǔn)。三種模式下不同的“重大損失”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、適用順序和舉證責(zé)任,具體如下表:
2.規(guī)范商業(yè)秘密司法鑒定機(jī)制。如上文論,侵犯商業(yè)秘密罪的很多技術(shù)問題依賴司法鑒定結(jié)論,為了完善對(duì)權(quán)利人商業(yè)秘密的保護(hù)手段,應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的商業(yè)秘密司法鑒定機(jī)制,使鑒定機(jī)制更好地輔助證明罪成立與否的過程,促進(jìn)認(rèn)定的公平和認(rèn)定的效率。
首先,司法鑒定只能對(duì)訴訟涉及的專門性問題進(jìn)行鑒別和判斷,不能對(duì)法律問題作出判斷①《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》第1條。。應(yīng)明確鑒定結(jié)論只能對(duì)技術(shù)作出事實(shí)層面的判斷,而將事實(shí)層面的結(jié)論應(yīng)用到侵犯商業(yè)秘密構(gòu)成要件的過程,則需合議庭來進(jìn)行,不宜直接取用鑒定結(jié)論。其次,應(yīng)制定對(duì)商業(yè)秘密同一性的統(tǒng)一鑒定標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范??梢跃捅徽J(rèn)為是相同技術(shù)的相似性適當(dāng)舉例,防止僅依據(jù)其內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)或者鑒定人的經(jīng)驗(yàn)來判斷秘點(diǎn)的一致性。再次,應(yīng)允許被告向合議庭對(duì)核心技術(shù)和秘密點(diǎn)提出質(zhì)證。在鑒定過程中,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)組織鑒定人“進(jìn)行實(shí)地勘查,并最好能組織召開由當(dāng)事人、律師及司法機(jī)關(guān)等相關(guān)人員參加的聽證會(huì)或協(xié)商會(huì),充分聽取并論證當(dāng)事人的意見或建議。”[3]139最后,應(yīng)規(guī)范鑒定人員資質(zhì)??梢杂煞ü賹彶殍b定人的主體資格,并建立專家陪審員制度,使司法鑒定在成本較高的同時(shí),保證損失數(shù)據(jù)等鑒定結(jié)論的準(zhǔn)確性,保障司法的公平公正。