劉敏 林曉玲

摘要：黨的力量來自組織，組織力是組織生命力的具體體現(xiàn)。提升基層黨支部組織力，是加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨，鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求。國有企業(yè)搶抓重要戰(zhàn)略機(jī)遇期謀求高質(zhì)量發(fā)展，離不開高質(zhì)量黨建引領(lǐng)，而高質(zhì)量黨建離不開基層黨支部組織力的全面提升。

關(guān)鍵詞：基層;黨支部;組織力

基層黨組織是黨全部工作的基礎(chǔ)和戰(zhàn)斗堡壘，承載著黨員教育、黨員管理、凝聚群眾、服務(wù)發(fā)展等重要作用。基層黨組織軟弱渙散，必然削弱黨組織對(duì)黨員的吸引力，損害黨在群眾中的威信，必定無法激發(fā)出黨員先鋒隊(duì)伍的活力、創(chuàng)造力和凝聚力。

一、當(dāng)前國企基層黨支部組織力存在的問題

習(xí)近平總書記深刻指出，黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，最突出的矛盾問題也在基層。

（一）是黨建引領(lǐng)作用有待強(qiáng)化

新形勢(shì)下，從嚴(yán)治黨舉措不斷深化，但是黨建工作與企業(yè)經(jīng)營管理結(jié)合“兩張皮”的問題仍未能有效徹底解決。比如，存在“新瓶裝舊酒”的現(xiàn)象，有些常規(guī)工作冠上黨建的名頭就被當(dāng)作黨建與業(yè)務(wù)融合的創(chuàng)新舉措;部分單位黨建工作呈現(xiàn)“形式化”，任務(wù)完成主要倚賴個(gè)別文字工作者或黨務(wù)工作者;為了考核而考核，未能針對(duì)性運(yùn)用考核結(jié)果。

（二）是黨建隊(duì)伍力量有待強(qiáng)化

黨建工作人員配備及業(yè)務(wù)素質(zhì)均有待提升，存在一定“小馬拉大車”的現(xiàn)象?；鶎蛹媛汓h務(wù)工作者身兼多職、精力有限、投入有限，滿足不了工作多層次需要。

（三）是黨員教育管理有待提升

黨員隊(duì)伍建設(shè)和管理力度不夠，“上熱下冷”“上緊下松”現(xiàn)象仍不同程度存在。特別是針對(duì)基層黨組織和普通黨員的學(xué)習(xí)教育形式不夠豐富，“三會(huì)一課”組織不規(guī)范、不嚴(yán)格，組織生活內(nèi)容單調(diào)空洞，黨員教育管理手段較單一，未能起到充分教育及解決思想問題的作用。

（四）是黨員先鋒作用有待激發(fā)

部分基層一線普通黨員身份意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，在學(xué)習(xí)工作生活中沒能對(duì)照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，未能起到較好的先鋒模范作用。很多基層單位設(shè)置了“黨員先鋒崗”“黨員責(zé)任區(qū)”等，但示范帶動(dòng)作用并未能充分顯現(xiàn)。

二、提升基層黨支部組織力的幾點(diǎn)思考

（一）要淬煉黨員隊(duì)伍“純度”

一方面要克服“能力不足的危險(xiǎn)”。軟肩膀挑不起硬擔(dān)子，要把支部鍛造得堅(jiān)強(qiáng)有力，必須以人為本鍛造出高強(qiáng)的本領(lǐng)。既要選優(yōu)配強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍，打造一支講政治、懂業(yè)務(wù)，素質(zhì)高、能力強(qiáng)的“專業(yè)型”黨務(wù)工作隊(duì)伍，也要求嚴(yán)管黨員隊(duì)伍，在提高政治能力、業(yè)務(wù)素養(yǎng)上再下功夫。另一方面要進(jìn)一步強(qiáng)化黨員身份意識(shí)。黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨內(nèi)活動(dòng)的主體，必須讓其認(rèn)識(shí)到黨員的先進(jìn)性，在群眾中樹立起榜樣“充電站”，發(fā)出好聲音、樹立好形象、營造好生態(tài)。

（二）要增強(qiáng)支部建設(shè)“硬度”

“求木之長者，必固其根本”。這要求必須充分發(fā)揮基層黨組織的政治功能，要有嚴(yán)肅的組織生活、嚴(yán)明的組織紀(jì)律、嚴(yán)密的組織體系。要牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，要把思想政治工作、從嚴(yán)教育管理黨員、群眾工作落到支部，使支部成為教育黨員的陣地、團(tuán)結(jié)黨員群眾的堡壘，要做到“四個(gè)結(jié)合”：堅(jiān)持思想建設(shè)和制度建設(shè)相結(jié)合，推動(dòng)基層黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);堅(jiān)持目標(biāo)指向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，開展“抓重點(diǎn)、強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板”活動(dòng)，推動(dòng)黨支部進(jìn)行“對(duì)表看齊”;堅(jiān)持組織生活和政治文化相結(jié)合，推動(dòng)健康、清爽的黨內(nèi)政治文化的培育;堅(jiān)持提升組織力與層層夯實(shí)責(zé)任相結(jié)合，加大以“黨員之家”建設(shè)帶動(dòng)“職工之家”“團(tuán)青之家”和“婦女之家”建設(shè)力度，著力打造符合新時(shí)代黨員群眾期盼的高標(biāo)準(zhǔn)黨組織活動(dòng)陣地，發(fā)揮出基層黨組織應(yīng)有的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

（三）要提升思想教育“創(chuàng)新度”

如何真正提升黨內(nèi)思想教育的吸引力，不斷創(chuàng)新黨建工作方法和載體，解決黨內(nèi)學(xué)習(xí)“疲勞綜合癥”，這既要求“規(guī)定工作”要到位，也要求“創(chuàng)新動(dòng)作”要出彩，結(jié)合實(shí)際讓思想教育生動(dòng)起來。比如創(chuàng)建“一支部一品牌”、為高齡黨員送學(xué)上門等，多載體、多形式、多渠道調(diào)動(dòng)黨員學(xué)習(xí)興趣，有效解決組織生活內(nèi)容單調(diào)空洞的問題。其中，特別是要提升“三會(huì)一課”質(zhì)量，將黨員教育從“被動(dòng)教育”模式轉(zhuǎn)為“主動(dòng)教育”“自我教育”模式，才能真正讓學(xué)習(xí)出成效。要從形式創(chuàng)新上入手，依托“支部生活日”“主題黨日”等繼續(xù)探索推進(jìn)基層黨組織活動(dòng)方式創(chuàng)新，激發(fā)黨組織活力，真正發(fā)揮基層黨組織教育管理的“熔爐”作用。

（四）要強(qiáng)化黨建與業(yè)務(wù)“融合度”

在巡視、巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)逐步建立完善之后，通過政治把脈、深入問診，國企黨建工作“最大政績”“首要之責(zé)”的共識(shí)逐步形成，但仍存在一定“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的思想。要堅(jiān)持黨建工作服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展，找準(zhǔn)促進(jìn)基層黨建提升的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，切實(shí)落實(shí)“黨建+”模式，以“融合思維”激發(fā)組織力，以實(shí)實(shí)在在的改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。將黨建工作嵌入企業(yè)工作，做到黨建與業(yè)務(wù)工作同計(jì)劃、同部署、同檢查、同考核。解決好“責(zé)任傳導(dǎo)”問題，形成各負(fù)其責(zé)、環(huán)環(huán)相扣的“責(zé)任鏈”;不斷強(qiáng)化黨建工作考核機(jī)制，突出黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督，將考核結(jié)果與評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，切實(shí)推動(dòng)支部建設(shè)邁上新臺(tái)階;注重挖掘和樹立先進(jìn)典型，發(fā)揮“一個(gè)黨員一面旗幟”作用，深化“優(yōu)秀黨員”“黨員先鋒崗”示范帶動(dòng)。

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