劉桂萍

【摘要】本文以新媒體時(shí)代的新聞作品為主要研究對(duì)象，討論在發(fā)布即時(shí)性、傳播廣泛性、信息海量性的環(huán)境下，新聞作品著作權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象頻發(fā)問(wèn)題，并結(jié)合法學(xué)、傳播學(xué)、新聞學(xué)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)提出有針對(duì)性的建議。近些年來(lái)我國(guó)對(duì)著作權(quán)保護(hù)的法律仍在不斷修改中，如何保障好著作權(quán)人的相關(guān)權(quán)益，如何解決維權(quán)過(guò)程中的眾多矛盾，都是重要課題。

【關(guān)鍵詞】新媒體 著作權(quán) 問(wèn)題 啟示

一、新媒體環(huán)境下著作權(quán)保護(hù)存在的問(wèn)題

1.概念的合理性使用不夠完善。在對(duì)是否構(gòu)成侵權(quán)行為的判定中，對(duì)新聞作品的界定并不完整?！吨鳈?quán)法》僅對(duì)“作品”這一概念進(jìn)行了規(guī)定，并未對(duì)“新聞作品”作出嚴(yán)格的法律定義，在東星視訊公司訴廣州市交互式信息網(wǎng)絡(luò)有限公司案中，原告認(rèn)為被告未經(jīng)許可擅自使用了一張?jiān)嫦碛兄鳈?quán)的照片。被告以該照片涉及娛樂(lè)類(lèi)時(shí)事新聞為辯由，認(rèn)為屬于合理性使用。最終原告勝訴，法院判定該照片內(nèi)容不屬于該范疇。值得反思的是，假如這張照片的確在時(shí)事新聞的范圍中，被告的行為就可以免責(zé)嗎？不管是這類(lèi)在極具主觀性的行為下產(chǎn)生的攝影作品，還是部分時(shí)事新聞，沒(méi)有相關(guān)法律進(jìn)行明確的解釋說(shuō)明。對(duì)邊緣性概念進(jìn)行進(jìn)一步的內(nèi)涵明確不但有助于實(shí)現(xiàn)法律的秩序價(jià)值，最重要的還是維護(hù)媒體人的合法權(quán)益，避免行業(yè)內(nèi)的不良競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)新聞工作者創(chuàng)作的積極性。

2.定性、取證、責(zé)任主體認(rèn)定困難。相較于傳統(tǒng)媒體，新媒體環(huán)境下新聞作品侵權(quán)的方式日趨多元化，難以準(zhǔn)確定性。我國(guó)法律對(duì)于新媒體侵權(quán)行為的認(rèn)定并不全面，由于新媒體在信息傳播過(guò)程中速度快、范圍廣、內(nèi)容復(fù)雜，侵犯著作權(quán)的形式也是多種多樣，同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)利用虛擬空間，以數(shù)字化手段進(jìn)行復(fù)制轉(zhuǎn)載，不受時(shí)空的限制，且不具有發(fā)布場(chǎng)所的固定性，加之具有較強(qiáng)的技術(shù)手段和專(zhuān)業(yè)手段，使侵權(quán)行為不斷隱蔽化，弱化了證據(jù)的存在性，造成取證困難。這些因素導(dǎo)致很難對(duì)責(zé)任主體進(jìn)行明確的認(rèn)定。

3.維權(quán)成本與侵權(quán)責(zé)任的不平衡。造成維權(quán)成本與侵權(quán)責(zé)任之間不平衡的一個(gè)因素是賠償標(biāo)準(zhǔn)的不明確。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)所造成的損失難以進(jìn)行有效計(jì)算，侵權(quán)人的收益、維權(quán)人的損失很難進(jìn)行準(zhǔn)確核算。這使得很多維權(quán)者在考慮到維權(quán)過(guò)程持續(xù)性長(zhǎng)、維權(quán)經(jīng)濟(jì)成本高后，會(huì)選擇放棄維權(quán)，這也會(huì)造成侵權(quán)人因相關(guān)法律淡漠而意識(shí)不到自己的侵權(quán)行為，更不利于《著作權(quán)法》在全社會(huì)的廣泛普及。

4.相關(guān)主體著作權(quán)法律意識(shí)淡薄。在新媒體環(huán)境下，大多數(shù)普通用戶(hù)侵權(quán)行為屬于無(wú)意識(shí)侵權(quán)。如今傳播形式的多樣化、信息內(nèi)容的豐富性，一些人難免行走在侵權(quán)的邊緣，加強(qiáng)對(duì)《著作權(quán)法》的了解，規(guī)范自己的網(wǎng)絡(luò)傳播行為，才能保證原創(chuàng)市場(chǎng)的健康性。不光是責(zé)任主體的法律意識(shí)淡薄，一些被侵權(quán)者在法律意識(shí)上同樣存在問(wèn)題，缺乏對(duì)自身的權(quán)利保護(hù)意識(shí)，無(wú)法意識(shí)到自己的作品被侵權(quán)。

著作權(quán)管理制度是將著作權(quán)授予一個(gè)特定的管理組織，由其行使相應(yīng)的權(quán)利。但該制度存在的嚴(yán)重問(wèn)題就是該管理組織只能對(duì)組織內(nèi)會(huì)員的著作進(jìn)行權(quán)利管理，對(duì)于組織外的維權(quán)訴訟并沒(méi)有權(quán)利進(jìn)行管理，這也使得我國(guó)的著作權(quán)管理組織的作用越來(lái)越弱化，維權(quán)者的維權(quán)道路L失去了一道保護(hù)措施，不利于著作權(quán)的判定。

二、我國(guó)新媒體著作權(quán)保護(hù)的啟示

1.完善相關(guān)著作權(quán)的立法保護(hù)。對(duì)新聞作品的著作權(quán)作明確界定，使內(nèi)涵盡可能完整，更重要的是具備使用的靈活性與針對(duì)性。尤其是強(qiáng)調(diào)對(duì)時(shí)事新聞范疇的細(xì)化，用明確的定義、進(jìn)一步的權(quán)威解讀來(lái)區(qū)分帶有創(chuàng)作性的時(shí)事新聞，保障作品的傳播價(jià)值，保護(hù)著作人的合法權(quán)益，激發(fā)著作人的創(chuàng)作熱情，使作品的創(chuàng)作人、使用人都有法可依。在新媒體環(huán)境下，完善合理使用制度，保證法律的嚴(yán)肅性與處理的靈活性，促使媒體正確使用避風(fēng)港原則，不再鉆法律的空子。

2.明確合理賠償標(biāo)準(zhǔn)并改進(jìn)侵權(quán)懲罰賠償方法。新媒體環(huán)境下，由于傳播的廣泛性、不確定性，傳播價(jià)值很難準(zhǔn)確估計(jì)。所以，我國(guó)需要根據(jù)當(dāng)前的新媒體環(huán)境明確合理的賠償標(biāo)準(zhǔn)，使維權(quán)過(guò)程做到有法可依，使相關(guān)賠償問(wèn)題不再不了了之。要制定適應(yīng)新媒體傳播環(huán)境的衡量標(biāo)準(zhǔn)，在制定賠償標(biāo)準(zhǔn)時(shí)將充分考慮作品的傳播價(jià)值，根據(jù)作品的轉(zhuǎn)發(fā)量、點(diǎn)贊量、評(píng)論量以及傳播的次數(shù)、范圍等進(jìn)行相關(guān)賠償標(biāo)準(zhǔn)的制定，最大程度地量化，才能避免在賠償問(wèn)題上的不同利益主體的爭(zhēng)議，減少相關(guān)侵權(quán)行為的出現(xiàn)。

3.完善著作權(quán)集體管理制度，相關(guān)主體提高法律意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律的宣傳力度、普及力度，使更多公眾了解到關(guān)于著作權(quán)保護(hù)的法律知識(shí)，才能在傳播信息遍布的情況下，保障好自己的著作權(quán)，同時(shí)也明確侵權(quán)界線(xiàn)，避免自己產(chǎn)生侵權(quán)行為。在著作權(quán)管理方面，可以借鑒學(xué)習(xí)國(guó)外著作權(quán)管理的經(jīng)驗(yàn)，建立延伸性著作權(quán)集體管理制度，擴(kuò)大組織的管理范圍，引人競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

4.媒體內(nèi)部采取一系列措施。第一，媒體應(yīng)在內(nèi)部鼓勵(lì)員工的原創(chuàng)性行為，支持原創(chuàng)作品的產(chǎn)出，健全鼓勵(lì)機(jī)制?！敖袢疹^條”為了鼓勵(lì)原創(chuàng)，啟動(dòng)了“千人萬(wàn)元”和“百群萬(wàn)元”計(jì)劃，至少扶持1000個(gè)原創(chuàng)者及100個(gè)群媒體，建立保底收入加高級(jí)功能的使用權(quán)和廣告分成的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，保障原創(chuàng)者的收入。

第二，加強(qiáng)排重技術(shù)是媒體避免侵權(quán)的一個(gè)有效手段。通過(guò)機(jī)器來(lái)篩選海量信息，自動(dòng)排除重復(fù)性的內(nèi)容，建立權(quán)利保護(hù)屏障，可以有效避免侵權(quán)問(wèn)題的出現(xiàn)。

三、結(jié)語(yǔ)

本文根據(jù)《著作權(quán)法》對(duì)廣義和狹義上的著作權(quán)定義及作品的含義進(jìn)行了解釋?zhuān)⒅鳈?quán)與版權(quán)進(jìn)行了區(qū)分。筆者發(fā)現(xiàn)《著作權(quán)法》中的一些概念界定的缺失和不完善。

在此基礎(chǔ)上，結(jié)合法學(xué)、新聞傳播學(xué)等方面的知識(shí)提出相應(yīng)建議，隨著新媒體的發(fā)展，應(yīng)完善相關(guān)著作權(quán)的立法保護(hù);提高相關(guān)主體的法律意識(shí)，強(qiáng)化著作權(quán)集體管理制度，擴(kuò)大管理權(quán)的使用范圍;從媒體角度講，提倡原創(chuàng)，并加強(qiáng)相關(guān)防御侵權(quán)的技術(shù)保障，以使新媒體的著作權(quán)保護(hù)更加適應(yīng)新環(huán)境的發(fā)展。

（作者單位：貴州民族大學(xué)）

【參考文獻(xiàn)】

[1]魏永征，王晉.從《今日頭條》事件看新聞媒體維權(quán).新聞?dòng)浾撸?014.07;

[2]陳界融.完善新媒體環(huán)境下的著作權(quán)保護(hù).人民日?qǐng)?bào)，2016.10.27;

[3]袁靜.網(wǎng)絡(luò)時(shí)代新聞作品著作權(quán)問(wèn)題案例分析.蘭州大學(xué)碩士論文.