楊恩慧 邱學青

【摘要】在師范類專業(yè)認證背景下，幼師院校主要面臨如何變規(guī)模優(yōu)勢為質量優(yōu)勢，如何變課程傳統(tǒng)為課程特色，如何變發(fā)展慣性為發(fā)展動力等挑戰(zhàn)。為有效應對這一系列挑戰(zhàn)，幼師院校應當理性控制招生規(guī)模，強化師資隊伍建設，優(yōu)化課程體系建設，創(chuàng)新教育實踐基地建設，建立師范類專業(yè)質量內(nèi)部評估機制，從而將規(guī)模優(yōu)勢轉變?yōu)橘|量優(yōu)勢，將課程傳統(tǒng)轉變?yōu)檎n程特色，將發(fā)展慣性轉變?yōu)榘l(fā)展動力，實現(xiàn)專業(yè)發(fā)展模式從“粗放式”向“內(nèi)涵式”的轉變。

【關鍵詞】師范類專業(yè)認證;幼師院校;發(fā)展挑戰(zhàn);應對策略

在我國師范教育體制由“三級師范”向“二級師范”或由“舊三級”向“新三級”的轉變過程中，幼師院校通過合并、升格、掛靠高校等多種形式實現(xiàn)了辦學層次的提升和教育教學質量的改善?！?-4〕當前，如何把握專業(yè)認證機遇，應對專業(yè)認證挑戰(zhàn)，成為各幼師院校面臨的一項重要任務。

專業(yè)認證（Professional Accrediation）是由專門的認證機構，如教育部高等教育教學評估中心等對高等教育領域相關專業(yè)教育質量進行的一種外部審查，其目的是幫助各專業(yè)進行自我調整和改善，從而提升專業(yè)建設水平，保證專業(yè)教育質量。〔5〕專業(yè)認證是保障高等教育質量的一項重要舉措。開展師范類專業(yè)認證對于促進師范類專業(yè)發(fā)展，提升教師教育質量，保障基礎教育品質具有重要意義。2014年12月起，教育部在江蘇、廣西開展師范類專業(yè)認證試點工作，明確試點任務、試點內(nèi)容和工作要求。2016年12月，試點工作如期完成，在完善師范類專業(yè)認證標準、探索師范類專業(yè)認證模式等方面積累了有益經(jīng)驗。2017年10月，教育部正式印發(fā)《普通高等學校師范類專業(yè)認證實施辦法（暫行）》（以下簡稱《辦法》）。此次師范類專業(yè)認證堅持“以評促建、以評促改、以評促強”的指導思想和“學生中心、產(chǎn)出導向、持續(xù)改進”的認證理念，積極貫徹統(tǒng)一認證體系、省部協(xié)同推進、高校主體責任、多元認證方法等認證原則，形成了橫跨學前教育、小學教育、中學教育、特殊教育、職業(yè)教育五大師范專業(yè)類別的“三級”認證體系?！掇k法》還指出，專業(yè)認證結果將用作政府政策制定、資源配置、經(jīng)費投入、用人單位招聘以及高考志愿填報的重要參考。通過二級、三級認證的院校擁有較大的辦學自主權，對于推動師范類專業(yè)形成專業(yè)育人品牌、提升學校的社會聲望具有積極意義。本研究以幼師院校為例，闡述?？圃盒Ｔ趲煼额悓I(yè)認證背景下所面臨的發(fā)展挑戰(zhàn)，并提出相應的應對策略，供相關人員參考。

一、師范類專業(yè)認證背景下幼師院校的發(fā)展挑戰(zhàn)

1.如何變規(guī)模優(yōu)勢為質量優(yōu)勢

招生規(guī)模大，招生層次相對多樣，是幼師院校人才培養(yǎng)的典型特征。然而，伴隨著師范類專業(yè)認證的實施，這種人才培養(yǎng)模式的弊端和問題日益凸顯，甚至在一定程度上阻礙了幼師院校的進一步發(fā)展?！秾W前教育專業(yè)認證標準》（以下簡稱《標準》）作為學前教育專業(yè)的專業(yè)認證實施細則，在一級認證標準中就對學前教育專業(yè)的基本辦學條件提出了明確要求，如專業(yè)生師比？艽18：1，實習生數(shù)與教育實踐基地數(shù)比？艽20∶1。 然而，每年招生規(guī)模較大的幼師院校很難滿足這些標準。龐大的學生人數(shù)稀釋了幼師院校較為有限的教育資源，生師比高、實習基地不足、生均教育經(jīng)費不高、生均教育資源緊張等成為幼師院校的普遍性問題。只有解決學生規(guī)模過大與教育資源不足之間的矛盾，幼師院校才能順利通過一級認證取得辦學資質，同時也能為參與二級、三級認證做好準備，推動人才培養(yǎng)模式從規(guī)模優(yōu)勢向質量優(yōu)勢轉變。

2.如何變課程傳統(tǒng)為課程特色

課程與教學作為學校教育的中心工作，是師范類專業(yè)認證的一項重要監(jiān)測指標。《標準》中的一級認證從課程結構、學分、學分比例等方面規(guī)定了學前教育專業(yè)課程與教學方面的具體量化指標。 例如，三年制?？平處熃逃n程總學分？艸64分（必修課程總分？艸44分），五年制專科教師教育課程總學分？艸72分（必修課程總分？艸50分）;人文社會與科學素養(yǎng)課程總分占總學分比例？艸10%;支撐幼兒園各領域教學的相關課程總分占總學分的比例？艸20%;教育實踐時間？艸18周，等等。在一級認證的基礎上，二級、三級認證依據(jù)《教師教育課程標準（試行）》《幼兒園教師專業(yè)標準（試行）》等文件精神，從課程設置、課程結構、課程內(nèi)容、課程實施以及課程評價五個維度出發(fā)，對學前教育專業(yè)的課程與教學質量提出了質性要求。例如，課程設置要能夠支撐學生達成畢業(yè)要求，課程結構要體現(xiàn)通識教育與專業(yè)教育的有機結合，課程內(nèi)容要體現(xiàn)學前教育的專業(yè)性，課程實施要重視課堂教學在培養(yǎng)過程中的基礎作用，課程評價與修訂過程應當有利于相關方參與，等等。

然而，長期以來，我國幼師院校已經(jīng)形成了“一專多能”的辦學樣態(tài)。〔6〕這種樣態(tài)在課程設置方面表現(xiàn)為強調開設貫穿全程的“藝術技能課程”，注重對學生進行藝術技能教育?！?〕而對于藝術技能課程的過分強調，難免在一定程度上導致各院校對理論類課程、實踐類課程的忽視，出現(xiàn)“重技能、輕理論”的不良傾向。 一項對6所位于不同地區(qū)的幼師院校的課程設置狀況的調查研究發(fā)現(xiàn)，6所院校中有5所院校開設的藝術技能課程（如舞蹈、繪畫、鋼琴、聲樂、手工等）學分占總學分的40%以上，其中有1所院校甚至超過了50%。隨著幼兒園教育改革的不斷深入，觀察與分析幼兒的能力、課程資源開發(fā)能力、環(huán)境創(chuàng)設能力、游戲組織與指導能力、反思與自我發(fā)展能力等逐漸成為幼兒園教師的核心素養(yǎng)，傳統(tǒng)的單一技能型幼師人才逐漸難以滿足幼兒園教育的實際需要。因此，如何在遵循學前教育專業(yè)認證精神，最大化整合幼師院校原有教育資源的基礎上，將課程傳統(tǒng)轉化為課程特色，實現(xiàn)課程體系的不斷優(yōu)化，是幼師院校面臨的另一項重要挑戰(zhàn)。

3.如何變發(fā)展慣性為發(fā)展動力

依靠政府的有效宏觀調控，幼師院校通過合并、升格、掛靠等多種形式實現(xiàn)了辦學層次的提升和辦學結構的調整。不過，在轉變過程中，部分幼師院校自身處于相對被動的地位，缺乏內(nèi)在變革的動力，在很大程度上“戴著新帽子，走老路子”。在師范類專業(yè)認證的背景下，《辦法》指出，師范類專業(yè)認證要強化高校的主體責任，師范類專業(yè)要通過開展專業(yè)自我評估、建立專業(yè)質量持續(xù)改進機制來提升自身的專業(yè)質量保障能力。可見，如何克服專業(yè)發(fā)展慣性，調動內(nèi)在發(fā)展動機，把握專業(yè)認證機遇，從而獲得更多的教育資源、經(jīng)費投入、招生優(yōu)惠、社會認可以及辦學自主權，成為幼師院校走內(nèi)涵式發(fā)展道路需要面臨的又一項重要挑戰(zhàn)。

二、師范類專業(yè)認證背景下幼師院校面對挑戰(zhàn)的應對策略

1.理性控制招生規(guī)模

幼師院校若要實現(xiàn)從規(guī)模優(yōu)勢向質量優(yōu)勢的轉變，首先應當從招生源頭入手，適當提高招生門檻，理性控制招生規(guī)模。〔8〕一方面，幼師院?？梢月?lián)合政府相關決策部門循序漸進地提高招生門檻。目前，我國專科層次幼師生主要有初中起點和高中起點兩種類型。 其中，初中起點幼師生的招錄分數(shù)線普遍低于普通高中分數(shù)線;高中起點幼師生的招錄分數(shù)線則普遍低于本科三批分數(shù)線。分數(shù)雖不能說明一切，但也能在一定程度上反映學生的基本知識及基本能力狀況。因此，在深化教師教育改革、大力實施師范類專業(yè)認證的背景下，幼師院校有必要聯(lián)合有關部門分階段、有步驟地提高招生門檻，控制招生規(guī)模，有效提升生源質量。另一方面，幼師院?？梢砸虻刂埔说馗镄掠讕熒x拔標準和甄選方式。學前教育對象的特殊性使得學前教育專業(yè)具有區(qū)別于其他專業(yè)的特殊性。學前教育專業(yè)的學生除需具備必備的專業(yè)知識和專業(yè)能力外，還需具備更高的品性及師德修養(yǎng)。因此，要有效提升生源質量，就需要打破傳統(tǒng)的以中考或高考分數(shù)作為唯一招錄標準的招生方式，有計劃地將面試、思想品性審核等甄試內(nèi)容作為中考或高考成績的必要補充。我們可以借鑒一些實踐經(jīng)驗，如將專業(yè)品性作為師范生選拔的一項重要標準，在考試的基礎上將學校推薦信作為師范生錄取的依據(jù)之一，在傳統(tǒng)筆試基礎上輔以訪談（個人或團體）、量表測試的評量形式等，從而保證師范生的質量?！?〕

2.強化師資隊伍建設

高質量的教師隊伍是深化課程與教學改革的重要力量，是保障人才培養(yǎng)質量的重要條件。強化師資隊伍建設，提升師資質量，是幼師院校變規(guī)模優(yōu)勢為質量優(yōu)勢的另一項重要舉措。一是擴充教師數(shù)量。相比本科類院校，幼師院校的招生規(guī)模往往較大，這也在一定程度上導致幼師院校的師資短缺問題較為突出。因此，幼師院?？梢酝ㄟ^聘請幼兒園園長以及幼兒園高水平教師等方式來擴充教師隊伍數(shù)量。這樣不僅能在一定程度上緩解師資短缺的狀況，而且能較好地幫助學生熟悉幼兒園教育現(xiàn)場，搭建理論與實踐的橋梁。二是優(yōu)化師資結構。數(shù)量充足、結構合理的師資隊伍是學前教育專業(yè)認證對師資隊伍建設提出的硬性要求。由于辦學層次、薪資待遇、發(fā)展平臺等因素的影響，相比本科類院校，幼師院校在引進高學歷幼教人才中相對處于不利地位。因此，幼師院校可以采用內(nèi)部培養(yǎng)的方式優(yōu)化師資結構，如鼓勵教師攻讀在職碩博士，或與國內(nèi)外高校合作進行碩士博士委培等。三是提升教師專業(yè)水平。一方面，幼師院校可以通過教學導向的績效評量及職稱評聘制度、在職培訓和實踐研修制度、豐富的資源保障制度等為教師專業(yè)發(fā)展提供保障。另一方面，幼師院?？梢酝ㄟ^改進傳統(tǒng)單一的教研組模式，引導和鼓勵教師以年級、學科、項目、主題等為單位構建教師學習共同體，從而激發(fā)教師的內(nèi)在成長動機，促進教師專業(yè)發(fā)展。

3.優(yōu)化課程體系建設

課程體系主要是指在一定教育理念引導下，各課程要素構成的完整統(tǒng)一體。在師范類專業(yè)認證背景下，幼師院校需要不斷深化課程體系改革，優(yōu)化課程體系建設，從而有效提升幼兒園師資培育質量。課程體系的優(yōu)化不僅包括課程結構的調整，還包括課程理念的厘清、課程內(nèi)容的更新、課程實施方式的改革以及課程評價的完善等。在課程理念方面，幼師院校應當從傳統(tǒng)“技能導向”“知識導向”的課程理念轉變?yōu)椤皩嵺`導向”“素養(yǎng)導向”的課程理念，注重學生綜合實踐能力的培養(yǎng)。在課程內(nèi)容方面，幼師院校應當立足當前學前教師教育以及幼兒園教育改革熱點與趨勢，及時更新課程內(nèi)容，尤其是要在突出藝術技能課程的基礎上，強化有關學前兒童學習與研究、幼兒行為觀察與指導、課程開發(fā)與評價、家長工作等方面的課程。在課程實施方面，幼師院校應當堅持以學生為中心，綜合利用各種信息技術不斷進行教學形式創(chuàng)新，從而最大程度地調動學生的積極性，保障學生學習成果最大化。在課程結構方面，幼師院校應當努力構建專業(yè)理論課程與專業(yè)實踐課程、必修課程與選修課程、顯性課程與隱性課程相互協(xié)調的課程體系。在課程評價方面，幼師院校應當積極建立健全課程評價體系，引導學生、家長、教師、用人單位等利益相關者參與課程評價，強化過程性評價，不斷創(chuàng)新評價方式。另外，為更好地形成學校的課程特色和打造專業(yè)育人品牌，幼師院校還可以充分挖掘地方及學校資源，開發(fā)符合自身需要的校本課程，從而不斷優(yōu)化課程體系建設。

4.創(chuàng)新教育實踐基地建設

充足且優(yōu)質的教育實踐基地是學前教師教育質量提升的重要保障。幼師院校由于學生數(shù)量較多，所以需要更多優(yōu)質的教育實踐基地來滿足學生的實習需求。幼師院?？梢员謱嵺`基地多樣化的原則，在甄選考察后適當?shù)貙⒏嗝褶k幼兒園、親子園、早教機構、兒童福利機構等納入實踐基地范圍，從而不斷創(chuàng)新教育實踐基地建設。這一方面能夠緩解學校教育實踐基地不足的困境，另一方面有助于拓展學生的實習范圍。各幼師院校除了要創(chuàng)新校外教育實踐基地建設外，還應當建設和完善學前教育專業(yè)各類職業(yè)技能實訓室，從而滿足學前教育專業(yè)學生在校內(nèi)的教育實踐需要。

5.建立師范類專業(yè)質量內(nèi)部評估機制

為實現(xiàn)專業(yè)質量的不斷提升，除外部評估激勵外，各幼師院校還應當充分發(fā)揮自身主體作用，激發(fā)內(nèi)部變革動力，建立內(nèi)部評估機制。在評估內(nèi)容方面，應當涉及學生評估、教師評估、環(huán)境評估、管理評估以及課程與教學評估等內(nèi)容。在評估主體方面，應當充分調動學校管理人員、教師、學生、家長、畢業(yè)生以及用人單位等多方利益主體。評估形式則應當將定期評估與非定期評估相結合。為保證內(nèi)部評估機制的建立和完善，幼師院校還應當設立專門的評估機構來負責評估工作的計劃、組織、實施與反饋。另外，開放性的校內(nèi)信息平臺、穩(wěn)定的畢業(yè)生跟蹤調查制度以及定期的用人單位座談制度也是內(nèi)部評估機制建立的重要保障。

師范類專業(yè)認證是一項質量工程。幼師院校應當緊緊把握住專業(yè)認證的機遇，綜合采用師資建設、課程建設、基地建設、制度建設等多項策略，應對專業(yè)認證帶來的諸多挑戰(zhàn)，從而實現(xiàn)自身發(fā)展模式從“粗放式”向“內(nèi)涵式”的轉變。

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