金權(quán)培

摘 要：在新形勢下，國有企業(yè)改革發(fā)展處于關(guān)鍵時期。增強國有企業(yè)黨組織的影響力、滲透力，可以為項目建設(shè)提供持久的內(nèi)生動力。本文針對基層項目黨組織建設(shè)中存在的差距和問題，研討了如何發(fā)揮好基層黨組織的政治優(yōu)勢、作風優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢、創(chuàng)建優(yōu)勢、組織優(yōu)勢等問題，并提出相關(guān)對策建議，以期為我國國有企業(yè)實現(xiàn)又好又快及和諧發(fā)展提供源源不斷的精神動力、智力支持和組織保證。

關(guān)鍵詞：政治引領(lǐng);突出問題;對策建議

如果將國企基層項目比作為工程建設(shè)的基層碉堡，則項目黨建就是項目的戰(zhàn)斗堡壘。當前，如何有效地把黨的基層黨支部組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為引導方向、破解發(fā)展難題關(guān)鍵和發(fā)揮項目部員工政治優(yōu)勢，是我國國有企業(yè)項目黨建工作的重要思考方向。

1 基層項目黨支部存在的突出問題

基層項目黨支部作為黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，無論是從思想還是從政治方面來說，其都是團結(jié)并凝聚廣大群眾的核心。隨著國有企業(yè)試點改革發(fā)展的不斷加深，基層項目黨支部也出現(xiàn)了很多新情況、新問題和新變化。而這些狀況的轉(zhuǎn)變，一定程度在根本上影響了國有企業(yè)的改革和發(fā)展。在這一背景下，基層項目黨建工作中存在的突出問題如下幾個方面。

1.1 項目黨建工作創(chuàng)新意識不夠

（1）圍繞項目建設(shè)開展工作時，基層項目黨支部所采用的方式和方法往往會不夠豐富，具體表現(xiàn)為基層項目黨支部的組織活動內(nèi)容、花式單一、缺乏創(chuàng)新。

（2）基層項目黨支部成員由于視野的局限性，因此在管理所采取的措施通常都會缺乏執(zhí)行力度，如在開展學習活動時只做“表面文章”，忽視了相關(guān)黨政工作的貫徹落實。

（3）國有企業(yè)相關(guān)負責人對黨支部教育工作的落實不及時，學習教育的針對性不強。例如式樣單調(diào)、僅限流于傳達上級文件等。

（4）黨支部成員認為自身的工作只需要發(fā)展黨員、收繳黨費，對實質(zhì)性的內(nèi)容認識不明確。

1.2 項目基層黨支部缺乏凝聚力

（1）部分基層黨支部不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展面臨的新形勢，在工作上沒有取得應(yīng)有的成效，安于現(xiàn)狀，不追求突破自我。

（2）對于群眾反映的熱點、難點問題漠不關(guān)心，沒有及時采取有效措施來解決，無法使國有企業(yè)中的各黨員形成強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

1.3 黨務(wù)人員的履職能力不足

隨著國有企業(yè)改革的不斷深入，黨務(wù)工作者的精減幅度也越來越大。但是，基層項目黨建工作量卻沒有相應(yīng)減少而是有所增加，這對基層項目的黨務(wù)人員提出了更高的要求。對此，相關(guān)黨務(wù)工作者必須持續(xù)提升自身工作能力素質(zhì)，要在做好思想工作的同時，注重以項目生產(chǎn)為中心開展工作在實際操作過程中，國有企業(yè)的人才培養(yǎng)成長速度往往會無法滿足企業(yè)發(fā)展的需要。對于進一步提升黨員干部隊伍的創(chuàng)新能力和開拓性這一要求，國有企業(yè)通常都會發(fā)生基層單位復合型黨務(wù)人才較為匱乏的問題。

1.4 黨風廉政建設(shè)力度不夠

（1）由于項目基層通常比較分散，因此廉政建設(shè)應(yīng)為工作重心，但是國有企業(yè)往往都會忽視這一點。

（2）新業(yè)務(wù)、新市場項目的監(jiān)督有待細化。

（3）黨務(wù)工作者的日常監(jiān)督仍存在薄弱環(huán)節(jié)。

1.5 黨建工作規(guī)范化待加強

（1）基層黨建工作存在不均衡現(xiàn)象，例如沒有設(shè)置工作重點等。

（2）在構(gòu)建具有企業(yè)特色的黨建品牌影響力方面，還需進一步塑造。

（3）就展開黨政建設(shè)工作而言，其特色活動還較為缺乏，有待進一步豐富。

（4）部分黨建工作缺乏“叫得響、推得開”的品牌和口號。

2 問題存在的原因分析

2.1 對黨的政治理論學習重視度不夠

對于增強黨性修養(yǎng)工作來說，不斷加強理論學習是一個有效途徑，但部分黨員在學習上往往會存在一定的功利性和片面性，如產(chǎn)生認為理論學習是“務(wù)虛”而抓項目建設(shè)是“抓實”的消極思維等。這導致黨員在學習知識時，往往只注重從指導提升工作方法的角度出發(fā)去思考相關(guān)問題，而非將自身置于提思想境界和政治大局的角度來進行思考。

2.2 黨組織設(shè)置比較分散難以集中管理

一般來說，項目施工都會具有施工場地分散分散、隊伍分布存在點多且面廣的特點。因此，基層黨組織集中管理往往都會難度大，容易造成集中學習討論難、開展組織生活不到位等現(xiàn)象。但就根本原因來說，這通常都是由于黨組織生活開展形式不靈活所導致的。故而，黨政人員必須注重對于相關(guān)活動組織形式的創(chuàng)新，從而使其更好地適應(yīng)特殊條件來實現(xiàn)運作。

2.3 黨建工作缺乏創(chuàng)新，無法適應(yīng)新時代

（1）國有企業(yè)對當前黨建工作特點和規(guī)律領(lǐng)會不足，只是“亦步亦趨”地完成上級黨委要求的規(guī)定內(nèi)容，缺乏黨建工作的創(chuàng)新思路。

（2）面對某些較優(yōu)良的方法時，國有企業(yè)未進行對應(yīng)的經(jīng)驗梳理和推廣。

（3）國有企業(yè)沒有及時給予部分貢獻突出的黨員和員工予鼓勵，導致其無法發(fā)揮自身激勵先進、鞭策落后的又是失去了帶動效果。

2.4 理論學習深度、廣度均不到位

在通常情況下，雖然黨支部能按上級黨委要求及時認真落實相關(guān)文件和講話精神，但對黨政思想的認識往往都參差不全面且不系統(tǒng)、一知半解其中知識等現(xiàn)象。對此，國有企業(yè)的黨政工作者必須進一步加強自身的政治敏銳性和洞察力。

3 更好地發(fā)揮基層項目黨組織的政治引領(lǐng)作用措施

（1）堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，貫徹落實全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神和中交黨委工作部署。

（2）牢牢把握新時代黨的建設(shè)總要求，堅持“引領(lǐng)、結(jié)合、創(chuàng)新、推進”工作方針，以實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和企業(yè)“雙百億”為奮斗目標。

3.1 加強黨支部隊伍建設(shè)，發(fā)揮示范帶頭作用

總體來說，加強黨支部隊伍建設(shè)，即充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”理念。對此，國有企業(yè)可采取的措施有幾個方面：

（1）抓好抓實基層黨組織的工作，以提高黨支部隊伍的理論水平和工作能力。

（2）充分利用“學習強國”學習平臺，擴大學習平臺覆蓋面，強化理論武裝。

（3）舉辦黨支部書記輪訓班和黨務(wù)干部培訓示范班。其中，黨員領(lǐng)導班子成員不僅要帶隊深入開展黨建工作調(diào)研，還要帶頭到一線講授專題黨課。

3.2 健全黨組織生活制度，發(fā)揮黨支部堡壘作用

（1）認真落實“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等組織生活制度，完善“第一議題”學習制度，大力實施“黨建領(lǐng)航”工程，將“黨建領(lǐng)航”工程打造成具有特色黨建品牌。

（2）認真開展“五好紅旗黨支部”創(chuàng)建，開展“黨支部工作法”評選。

（3）在提高質(zhì)量、增強實際效果上多下功夫，把支部切實打造成教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員的戰(zhàn)斗堡壘。

3.3 堅持黨建工作與項目深度融合

（1）創(chuàng)建“有合力、有活力、有動力、有效力”的“四力型”黨組織，堅持“四同步、四對接”，落實“應(yīng)建必建”要求，根據(jù)組織機構(gòu)、經(jīng)營模式等的變化，及時調(diào)整優(yōu)化組織設(shè)置。

（2）堅持“項目文化建設(shè)示范點”建設(shè)，落實中交“綠色文化”活動。

（3）按照中交黨委“三級聯(lián)創(chuàng)”活動要求，認真做好“四力型”黨組織示范點和“中交藍·黨旗紅”示范點培育，推進“發(fā)揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代、爭做奮斗者”活動，努力賦予“中交藍·黨旗紅”黨建品牌更加豐富的內(nèi)涵。

3.4 加強“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”學習教育

（1）全面建強基層項目黨員隊伍，充分運用微信公眾號、抖音、微視訊的新媒體平臺作用。

（2）堅持公司黨委“七好黨支部”優(yōu)良傳統(tǒng)，把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，突出“政治學習”本色。

（3）提高基層黨員學習宣貫覆蓋率，把學習做到“融入日常、抓在經(jīng)?！薄?/p>

3.5 加強黨風廉政建設(shè)，全面落實從嚴治黨

（1）認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神，切實加強黨員領(lǐng)導干部廉潔自律教育，堅持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。

（2）從思想上抵制腐朽思想侵蝕的堅固防線，加強拒腐防變的責任感和緊迫感。

（3）組織收看優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的事跡報告和警示教育片，加強對黨員領(lǐng)導干部廉潔從政的教育，不斷推進黨風廉政建設(shè)工作。

4 結(jié)束語

新形勢下項目基層黨組織要引導廣大黨員牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，統(tǒng)一思想，明確目標任務(wù)，切實加強黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范帶頭作用。在新時代的背景下，增強基層黨組織陣地作用，抓基層、強堡壘，不斷筑牢企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根基。

參考文獻

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