劉清蓮

摘 要：在城市，學(xué)生放學(xué)時(shí)間較早，而家長由于工作原因不能及時(shí)接送，課后托管就成了學(xué)生課后停留和學(xué)習(xí)的主要基地。且隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，小學(xué)課后托管班的數(shù)量在急劇增加，托管班的管理質(zhì)量參差不齊，這也是影響現(xiàn)代教育的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。就小學(xué)課后托管服務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并提出了針對(duì)性的策略。

關(guān)鍵詞：小學(xué)生;課后托管;優(yōu)化策略

課后托管主要以兩種形式存在：一種是校內(nèi)托管，也就是由教師自發(fā)形成的托管班級(jí);另一種就是校外托管。本文主要針對(duì)校外托管進(jìn)行分析和闡述。

基于現(xiàn)代教育形式的改革，且國家針對(duì)小學(xué)教育有明確的規(guī)定，要求小學(xué)生上課總時(shí)長不能超過6小時(shí)，小學(xué)生放學(xué)時(shí)間必須在下午三點(diǎn)半和四點(diǎn)半之間。而這個(gè)時(shí)間段，大多數(shù)學(xué)生家長還在上班，無法接送孩子。因此，很多家長都選擇校外托管的方式，讓學(xué)生在托管學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)。而這已經(jīng)成為學(xué)生校外學(xué)習(xí)的一個(gè)主要場(chǎng)所。為實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生的良好教育，校外托管機(jī)構(gòu)需要家長和教師共同監(jiān)督。

一、小學(xué)課后托管教育中存在的問題

1.托管學(xué)校環(huán)境較差

很多校外托管學(xué)校在追求利益的情況下，忽略了良好環(huán)境的營造，其衛(wèi)生、安全方面都存在一定問題。大部分托管學(xué)校都是由私人組辦，僅僅能夠滿足學(xué)生的基本需求，衛(wèi)生環(huán)境等方面簡(jiǎn)陋，沒有定期的大掃除或者消毒清理。學(xué)校的課桌也都比較陳舊，也沒有定期進(jìn)行清洗[1]。有的學(xué)校為了達(dá)到利益最大化，一個(gè)班級(jí)安插了很多學(xué)生，造成學(xué)生的活動(dòng)空間不足，學(xué)生得不到細(xì)心的照顧，課堂環(huán)境比較嘈雜，學(xué)生根本靜不下心學(xué)習(xí)。

2.托管教師自身素質(zhì)較低

很多托管教師自身水平不足，有的教師甚至沒有取得相應(yīng)的教師資格證，不能進(jìn)入正規(guī)學(xué)校進(jìn)行教學(xué)，而只能選擇要求比較低的校外托管班。經(jīng)有關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，私人托管班有一半以上的教師沒有正規(guī)教師資格證，也沒有接受過正式培訓(xùn)。這就造成托管學(xué)校的教師素質(zhì)普遍較低。有的托管教師隨意將生活中的煩惱帶到工作中，對(duì)學(xué)生的耐心明顯不足，甚至有體罰學(xué)生的現(xiàn)象存在。這些都不利于學(xué)生的成長和學(xué)習(xí)。

3.教育目標(biāo)不明確

托管學(xué)校雖然是課外教育機(jī)構(gòu)，但是也需要擔(dān)負(fù)一定的職能。但實(shí)際上，很多托管學(xué)校對(duì)學(xué)生的教育力度不夠，重視程度不足，它所能發(fā)揮的作用，就是給學(xué)生提供一個(gè)可以寫作業(yè)的地方，最多只能是對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)行簡(jiǎn)單的輔導(dǎo)[2]，不能發(fā)揮教書育人的作用，無法挖掘?qū)W生學(xué)習(xí)潛力，激發(fā)學(xué)生自身的學(xué)習(xí)興趣，更沒有明確的教學(xué)目標(biāo)，不能很好地將學(xué)生課上課下的教育進(jìn)行緊密的連接。

二、優(yōu)化小學(xué)托管服務(wù)教育的管理策略

1.加強(qiáng)校外托管學(xué)校的規(guī)范管理

針對(duì)課外托管學(xué)校的管理，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的管理?xiàng)l例，并以此作為約束對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)檢查員工的教師資格證，對(duì)沒有教師資格證的校外托管服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行處罰，提高校外托管服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理水平，并要求其能夠明確教育的價(jià)值和性質(zhì)。此外，為扼制魚目混珠的不良托管機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)，加強(qiáng)校外托管服務(wù)水平，政府機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)投資力度，或建立更多國家性的校外托管機(jī)構(gòu)[3]。通過政策扶持提高對(duì)校外托管學(xué)生的管理力度，尤其要明確托管機(jī)構(gòu)的注冊(cè)，監(jiān)督其飲食和衛(wèi)生，保證其在法律允許范圍之內(nèi)開展教育活動(dòng)。

在國外，很多發(fā)達(dá)國家已經(jīng)將校外托管服務(wù)納入社會(huì)公共福利體系中，由政府部門來承擔(dān)其教育職責(zé)。雖然我國還沒有達(dá)到發(fā)達(dá)國家的水平，但是我們可以借鑒其管理方式，要求其建立良好的管理機(jī)制和體系，發(fā)揮其真正職能。

2.優(yōu)先選擇良好的校外托管機(jī)構(gòu)

家長在對(duì)學(xué)生進(jìn)行托管的時(shí)候，要對(duì)校外托管機(jī)構(gòu)進(jìn)行充分的了解，不能隨便將自己的孩子丟入一個(gè)校外托管機(jī)構(gòu)，而是要慎重選擇。尤其對(duì)學(xué)校教師以及主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了解，選擇具有良好教育資質(zhì)的校外托管機(jī)構(gòu)，要求其能夠?qū)⒗碚摻逃c實(shí)踐教育緊密結(jié)合，做到課上與課下教育的良好銜接，這樣才能夠起到良好的輔助教育作用。

所有校外托管機(jī)構(gòu)員工必須要有教師資格證，并能夠明確自己的教育職責(zé)，有良好的教育素質(zhì)，有較好的責(zé)任心，能夠保證對(duì)學(xué)生進(jìn)行良好的教育[4]。同時(shí)校外托管機(jī)構(gòu)要能夠發(fā)揮良好的教育作用。托管教育不單單是對(duì)學(xué)生的課外作業(yè)進(jìn)行輔導(dǎo)，也要發(fā)揮學(xué)校沒有的教育功能。延伸課外教育，豐富學(xué)生的課外生活，將游戲?qū)嵺`和理論教育結(jié)合，將校外托管機(jī)構(gòu)營造出家的感覺，這樣學(xué)生才能享有良好的身心發(fā)展環(huán)境。

3.成立校外托管聯(lián)盟

針對(duì)校外托管機(jī)構(gòu)管理不力的現(xiàn)象，政府部門應(yīng)該抓住契機(jī)成立校外托管聯(lián)盟。校外聯(lián)盟可以由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和學(xué)校、工商部門、教育局、衛(wèi)生部門等協(xié)同成立，同時(shí)賦予學(xué)生家長監(jiān)督職能。對(duì)存在問題的校外托管機(jī)構(gòu)進(jìn)行警告、處罰或者取消其經(jīng)營資格。同時(shí)加大政府投資，在政府投資的情況下，創(chuàng)辦具有特色的校外托管機(jī)構(gòu)，補(bǔ)足教師資源。并成立相關(guān)董事會(huì)，進(jìn)行分層管理[5]。尤其是針對(duì)校外托管機(jī)構(gòu)教師資源不足的情況，可以由本校教師擔(dān)任，這樣更能夠發(fā)揮教育作用，使得課上與課下能夠很好地統(tǒng)一。此外，還可以加強(qiáng)校內(nèi)與校外教師的合作互動(dòng)，促進(jìn)對(duì)校外教師的了解，并提高校外教師的教育水平。

4.明確校外托管機(jī)構(gòu)教育目標(biāo)，提高教師教育水平

為了保證校外托管機(jī)構(gòu)的教育質(zhì)量，負(fù)責(zé)人需要加強(qiáng)對(duì)自身機(jī)構(gòu)的管理，要選擇有良好素質(zhì)的教師加入教育隊(duì)伍，并對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的考核。當(dāng)其能夠達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候才給予錄用，避免教師自身素質(zhì)不高，對(duì)學(xué)生進(jìn)行負(fù)面思想的教育。

同時(shí)在對(duì)學(xué)生進(jìn)行托管服務(wù)的時(shí)候，托管機(jī)構(gòu)就已經(jīng)擔(dān)負(fù)了一定的監(jiān)護(hù)和教育職責(zé)，無論是對(duì)學(xué)生的人生安全還是對(duì)學(xué)生的教育都需要負(fù)一定的責(zé)任。教育不是流水線，也不是走過場(chǎng)，而是一個(gè)長期的過程。在這個(gè)過程中，無論是學(xué)校還是校外托管機(jī)構(gòu)都需要做好教育規(guī)劃，落實(shí)教育職責(zé)，并采用多種教育方式滿足學(xué)生的要求，培養(yǎng)學(xué)生的思維和學(xué)習(xí)能力，促進(jìn)學(xué)生自身情感的發(fā)展，從而達(dá)到教育學(xué)生的目的。

三、結(jié)語

為加強(qiáng)對(duì)校外托管機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督，政府機(jī)構(gòu)需要出臺(tái)有關(guān)管理?xiàng)l例，以使其能夠?yàn)閷W(xué)生創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的課外托管環(huán)境。尤其是針對(duì)現(xiàn)階段校外托管機(jī)構(gòu)無序擴(kuò)張、肆意競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象要加強(qiáng)控制。同時(shí)家長也要關(guān)心子女，給予子女關(guān)愛，并采取正確的教育方式使其健康成長。

總之，在選擇校外托管機(jī)構(gòu)時(shí)，要進(jìn)行多方面的調(diào)查和了解，確保其能夠擔(dān)任對(duì)學(xué)生的監(jiān)督職能，這樣才能給學(xué)生提供一個(gè)良好的課外學(xué)習(xí)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]高含，徐福利.小學(xué)生課后托管問題研究[J].基礎(chǔ)教育研究，2019（3）：73-74.

[2]孫藝桐.小學(xué)生課后托管班教師專業(yè)能力存在的問題及提升策略：以錦州市小學(xué)生課后托管班教師為例[J].文化創(chuàng)新比較研究，2020，4（5）：159-160.

[3]周玲.論小學(xué)生課后托管的問題及解決對(duì)策[J].科教導(dǎo)刊，2019（30）：158-159.

[4]鄧振山，陳攀枝，薛軍艷，等.校外課后托管教育對(duì)小學(xué)生的影響及對(duì)策：基于延安市寶塔區(qū)的調(diào)查研究[J].新西部（中旬刊），2020（3）：51-52，24.

[5]王海燕，鮑雪晴，李國峰.城區(qū)小學(xué)生課后托管問題調(diào)查研究：以滁州市為例[J].時(shí)代報(bào)告，2019（14）：248-249.

注：本文系甘肅省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2020年度一般課題“小學(xué)生課后托管服務(wù)問題與對(duì)策研究——以白銀市平川區(qū)為例”（課題立項(xiàng)號(hào)：GS[2020]GHB1192）的階段性研究成果。

編輯 蔚慧敏