2020年3月24日,因新冠肺炎疫情關閉的北京八達嶺長城景區(qū)恢復開放首日,一名女游客拿鑰匙在城墻上刻字的視頻在網(wǎng)絡瘋傳,關于保護長城的話題再次引發(fā)廣泛關注。4月5日,八達嶺特區(qū)辦事處對此及時回應,《關于對破壞八達嶺長城景區(qū)文物行為的懲戒辦法》(以下簡稱《懲戒辦法》)正式出臺,該《懲戒辦法》于4月6日起正式實施。
《懲戒辦法》規(guī)定,對做出刻畫、故意損壞等七類破壞文物行為的當事人將給予相應的行政處罰,構成違法犯罪的,交由公安機關依法處置。對于破壞文物和造成嚴重社會影響的不文明旅游行為,還將根據(jù)有關法律規(guī)定,將其納入旅游不文明行為記錄“黑名單”,限制當事人再次購票參觀。與此同時,八達嶺長城景區(qū)也號召全國其他長城景區(qū)對破壞文物者聯(lián)合懲戒,共同將其拒之門外。
然而,在《懲戒辦法》實施首日,就有一男子公然在長城本體上故意刻畫。最終,該男子被行政拘留5日并罰款200元。該男子及同行掩護人員還被八達嶺景區(qū)列入“黑名單”,五年內(nèi)無法再預約八達嶺景區(qū)門票。
多維解讀
破壞景區(qū)文物,不應因“惡小”而“輕罰”
其實早在2015年,國家旅游局就公布并正式施行了《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》,明確規(guī)定損毀、破壞文物的游客應當納入“游客不文明行為記錄”,俗稱“游客黑名單”。2017年,八達嶺長城特區(qū)辦事處也推出了“黑名單”制度,若游客行為影響較為惡劣,會將其納入?yún)^(qū)旅游委不文明“游客黑名單”。政策已如此,為什么類似事件還是屢禁不止?
就目前媒體公布的部分“游客黑名單”通報來看,被通報的游客大多都造成了傷害他人人身安全等嚴重后果和不良影響。相比起來,“長城刻字”較為普遍,在認定是否給文物造成“滅失、損毀”時舉證較難,因此處罰起來也比較困難??墒牵瑐€例影響小,絕不能成為從輕處罰的理由?!胺e水成河”,若對一個人的錯誤行為不嚴加懲處,就會積少成多,讓長城最終“滿身斑駁”。作為執(zhí)法者,不應該只看到個例,更要看到一個個個例疊加聚集起來產(chǎn)生的結果。
再者,“勿以惡小而為之”是中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)道德觀念。對于損害文物的行為,處罰力度不應只糾結于個人破壞程度的輕重,更應該究其出發(fā)點和行為用意??坍嬑奈镎呓裉煨⊥啃‘?,明天就有可能大割大畫。一旦他顯現(xiàn)出對文物的不尊重,就體現(xiàn)出其自私的態(tài)度和對歷史的輕慢。懲罰重一些,讓其為自己的行為付出相應代價,使其印象深刻,恰是對當事人負責,對其同樣也是一種教育。與此同時,對個例的嚴加懲罰,也可以打擊其他抱有僥幸心理的游客。
自律和他律都必不可少
早在1987年,八達嶺長城就被聯(lián)合國教科文組織列入《世界文化遺產(chǎn)名錄》,它也成了中國乃至世界體量最大的世界遺產(chǎn),慕名而來的中外游客更是絡繹不絕,然而在長城方磚上刻字的行為也是屢禁不止。在長城上刻字這一陋習之所以飽受詬病,是因為與一般文物不同,長城無法進行保護性收藏,以避免游客觸碰。長城只能暴露在大自然中,日曬雨淋,游客在城墻上刻上字容易,但想要修復卻比登天還難。保護長城使之免受傷害,就顯得尤為重要。
保護文物既需要游客自律,更需要法規(guī)他律。從游客角度說,每一個游客都要提高自身文明素質(zhì),自覺遵守有關法律法規(guī),用誠信友善來衡量、約束自己的旅游言行,及時制止在城墻上亂涂亂畫、亂寫亂刻的不文明行為,做長城的保護者。從景區(qū)管理角度說,既要加大宣傳力度,營造強烈的文明旅游氛圍,倡導游客文明游覽,也要依據(jù)法律法規(guī),制定剛性的懲戒辦法,讓法律法規(guī)長出“牙齒”,使不文明游客受到應有的懲處,倒逼每一個游客自覺遵守旅游秩序,爭當文明游客。文明才是最美的風景線,把名字刻在城墻上,不但不會讓自己流芳百世,還會受到萬人唾棄。類似在城墻上刻字的不文明行為還有很多,相信隨著《懲戒辦法》的實施,長城刻字、隨地便溺等不文明現(xiàn)象將會越來越少。
課堂內(nèi)外·創(chuàng)新作文高中版2020年6期