摘要：新時代背景下，伴隨計算機技術(shù)、通訊技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展與進(jìn)步，社會經(jīng)濟日趨向信息化方向發(fā)展，信息化已成為現(xiàn)今世界經(jīng)濟發(fā)展和時代進(jìn)步的主要趨勢。人力資源市場的信息化建設(shè)是保障就業(yè)、服務(wù)民生的重要構(gòu)成部分，一直受到政府部門的高度重視。本文首先對人力資源市場的信息化建設(shè)作用及信息化建設(shè)中存在的問題進(jìn)行了深入細(xì)致的分析，之后在此基礎(chǔ)上提出了提高人力資源市場信息化建設(shè)的具體對策，望可以為人力資源市場信息化建設(shè)的高效實現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：人力資源市場;信息化建設(shè);問題;對策

中圖分類號：F27292??文獻(xiàn)識別碼：A??文章編號：

2096-3157（2020）08-0091-02

從全局的角度來分析，我國人力資源市場環(huán)境的發(fā)展仍與社會經(jīng)濟的發(fā)展需求之間存在滯后性，人力資源市場完善度不高，缺少科學(xué)的理論支持，宏觀調(diào)控相對落后，相關(guān)政策也并不完善，市場資源分配的基礎(chǔ)性功能仍未得到充分發(fā)揮和展現(xiàn)。所以，應(yīng)加快我國人力資源市場的改革，加強信息化建設(shè)，促使人力資源市場環(huán)境更加健全、高效。

一、人力資源市場信息化建設(shè)的作用

人力資源市場實現(xiàn)信息化會促使新時代背景下市場管理模式的轉(zhuǎn)型，有效降低就業(yè)服務(wù)的行政與管理成本，提高工作人員的工作效率，優(yōu)化就業(yè)服務(wù)的質(zhì)量，保障就業(yè)信息的時效性，提升政府的良好形象。

1降低工作成本，提升政府形象

傳統(tǒng)的人力資源市場，基本都是通過兩方面來對人力資源市場實施管理的。一方面，由人力資源市場工作人員與企業(yè)和用人單位間構(gòu)建良好的聯(lián)系，并定期發(fā)布一些空崗表格，以收集用工崗位的相關(guān)信息，并將這些信息發(fā)布出去;另一方面，利用政府本身公信力，通過不同層級的人力資源市場來搜集求職人員的相關(guān)信息，并為其提供就業(yè)服務(wù)，實施職業(yè)介紹和崗位推薦，同時選擇適合的時間和場地舉行大型現(xiàn)場形式的招聘活動。然而這一系列的工作過程中都與人力密不可分，一場中等規(guī)模的現(xiàn)場招聘會，從前期準(zhǔn)備、工作崗位收集、廣告宣傳、版面設(shè)計、安保等均都需要耗用很多人力、財力和物力。通過對人力資源市場實施信息化建設(shè)，使就業(yè)服務(wù)全程實現(xiàn)信息化，對于工作程序而言更加簡單便捷，可明顯提升工作效率，使供求雙方配置成本大幅降低。此外還可使用人企業(yè)與求職人員成為人力資源市場的主體，更大程度提升匹配效率，減少現(xiàn)場招聘次數(shù)，從而有效節(jié)約成本，同時提高政府人力資源與就業(yè)服務(wù)部門的形象。

2促進(jìn)社會和諧，提升就業(yè)服務(wù)

就業(yè)是保障民生的一項重要事業(yè)，就業(yè)工作與人民群眾利益息息相關(guān)，也是實現(xiàn)社會和諧的基礎(chǔ)與前提。高校畢業(yè)生、農(nóng)村剩余勞動力、城鎮(zhèn)失業(yè)人員等人群的就業(yè)問題非常重要。大力促進(jìn)就業(yè)是新時代下實現(xiàn)和諧社會的重大目標(biāo)和任務(wù)。人力資源和就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)始終堅持以人為本原則，利用構(gòu)建人力資源市場信息化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，全面充分地覆蓋到每個服務(wù)對象，并同時利用對大數(shù)據(jù)的分析，為供需雙方創(chuàng)設(shè)合理的公共就業(yè)服務(wù)事項，促使就業(yè)率大幅提高。由此，一方面為用人單位輸送大量實用性人才，另一方面幫助勞動者過上安穩(wěn)幸福的生活，促進(jìn)了和諧社會的有效構(gòu)建。

3了解就業(yè)群體，規(guī)范公共服務(wù)

利用構(gòu)建統(tǒng)一完整的數(shù)據(jù)庫，可以了解就業(yè)群體和用工企業(yè)的詳細(xì)情況。通過人力資源信息化平臺對人力資源市場進(jìn)行定點的監(jiān)測，有利于對市場沖突原因進(jìn)行充分的分析，從而方便政府部門及時對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理高效的調(diào)整、優(yōu)化，由此制定出與就業(yè)相關(guān)的優(yōu)惠政策，并推動其實施。同時在人才派遣、網(wǎng)絡(luò)招聘、人才評估、人才資源管理、人才培訓(xùn)、高級人才尋訪、人力資源外包等方面構(gòu)建有針對性的標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，由此構(gòu)建規(guī)范性的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并且通過統(tǒng)一性系統(tǒng)平臺，能夠有效的充分落實好相關(guān)政策，保證服務(wù)流程達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化，從而對各級服務(wù)管理部門進(jìn)行規(guī)范，由此使公共就業(yè)服務(wù)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化。

二、人力資源市場的信息化建設(shè)中存在的問題

1信息化制度不夠完善

目前我國人力資源市場的信息系統(tǒng)在構(gòu)建、運行、使用、安全及管理過程中的相關(guān)制度并不完善，信息化建設(shè)、管理、維護(hù)的人才隊伍建設(shè)比較薄弱，缺乏專業(yè)性的技術(shù)人員，對于信息系統(tǒng)的監(jiān)管工作并不理想[1]。

2人力資源市場業(yè)務(wù)流程變動過于頻繁

我國的人力資源市場所涉及業(yè)務(wù)種類非常多，主要包含醫(yī)療保險的代繳、代辦醫(yī)保、社保關(guān)系轉(zhuǎn)移、就業(yè)失業(yè)登記、用工備案、失業(yè)金申領(lǐng)、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、舉辦招聘會、社會保險補貼、小額貸款貼息等業(yè)務(wù)內(nèi)容，其中許多業(yè)務(wù)受國家政策變動影響較大。相應(yīng)政策出現(xiàn)變動，與這些政策所對應(yīng)的業(yè)務(wù)流程同樣也需隨之變化，如果信息化軟件的開發(fā)與維護(hù)部門不能及時對相關(guān)業(yè)務(wù)模塊實施更改和調(diào)整，就會對業(yè)務(wù)的順利辦理造成阻礙，從而影響信息化建設(shè)的效果和質(zhì)量。

3人力資源市場信息化建設(shè)效率低

目前我國人力資源市場信息化建設(shè)效率仍然相對較低。在許多企事業(yè)單位，人力資源管理的信息化程度比較低，在工作決策、人員分工、勞動關(guān)系等方面的運用程度都不高。信息系統(tǒng)在人事招聘、管理、考核等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)方面，也缺少輔助的解析功能。整體來看，人力資源信息化建設(shè)的系統(tǒng)仍有很多缺陷，人力資源信息化建設(shè)的效率仍然較低，需要不斷的完善、健全和提高。

4信息化網(wǎng)絡(luò)安全性薄弱

目前我國人力資源市場信息化網(wǎng)絡(luò)安全性仍然薄弱，網(wǎng)絡(luò)信息化系統(tǒng)所面對的主要危害有：（1）在信息加工處理及存儲、傳輸期間受到被動或是主動的攻擊，致使信息出現(xiàn)泄露或者是系統(tǒng)不能正常工作;（2）網(wǎng)絡(luò)病毒威脅與攻擊，造成關(guān)鍵性的信息被偷，嚴(yán)重的還會對主機實施損壞與控制;（3）計算機病毒感染，對系統(tǒng)產(chǎn)生損壞;（4）操作系統(tǒng)安全漏洞，這一各類病毒所攻擊的主要目標(biāo)。

三、提高人力資源市場信息化建設(shè)的具體措施

1完善信息化制度

一方面，構(gòu)建完善的人力資源市場信息化的相關(guān)制度規(guī)范，同時完善信息工作人員考核激勵機制，確定信息系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計、研發(fā)建設(shè)、操作管理、運行維護(hù)等工作的責(zé)任主體，由此對責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行明確。另一方面，加強對相關(guān)信息工作人員的技能和業(yè)務(wù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，在此過程中有效發(fā)揮社會作用，強化與專業(yè)信息技術(shù)企業(yè)的合作，有效完成信息化系統(tǒng)的構(gòu)建與維護(hù)等工作。把信息化系統(tǒng)的建設(shè)情況列入績效評估體系當(dāng)中，同時設(shè)置合理的獎罰機制，保證人力資源市場的信息化構(gòu)建、運行及管理工作可以正常有序的開展[2]。

2規(guī)范業(yè)務(wù)流程，做好需求分析

一方面，需對當(dāng)前人力資源市場相關(guān)業(yè)務(wù)管理體系進(jìn)行規(guī)范，結(jié)合業(yè)務(wù)運行期間所產(chǎn)生的問題，進(jìn)行深入細(xì)致的研究和總結(jié)，應(yīng)堅持和履行以人為本的工作原則，通過規(guī)范化工作流程、設(shè)置工作權(quán)限來對業(yè)務(wù)流程實施優(yōu)化和改進(jìn)。另一方面，需對軟件開發(fā)與升級期間的各項業(yè)務(wù)的需求分析工作充分的做好，對于一些受國家相關(guān)政策調(diào)整影響較大的業(yè)務(wù)，需著重分析業(yè)務(wù)需輸入的具體數(shù)據(jù)、想要獲得怎樣的結(jié)果、最后需輸出什么等，針對輸入的數(shù)據(jù)，可利用參數(shù)化方法對需求進(jìn)行深層的細(xì)化。例如，醫(yī)療保險代繳業(yè)務(wù)中，最低工資標(biāo)準(zhǔn)可以用年度與此年度內(nèi)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)這兩部分參數(shù)來進(jìn)行描述，這時業(yè)務(wù)人員便可參照政策變動來合理調(diào)整所用參數(shù)[3]。

3提高人力資源市場信息化建設(shè)效率

政府應(yīng)積極推動各層級各地區(qū)人力資源市場信息化建設(shè)，構(gòu)建健全的信息化傳輸制度，由此實現(xiàn)政府、企業(yè)、中介、個人等相關(guān)服務(wù)資料的信息共享與系統(tǒng)建設(shè)，為用人單位及個人提供精確并且實用性強的信息與反饋。政府、企業(yè)、中介、個人，都需要積極與人力資源市場間保持緊密的聯(lián)系，使所需資料和信息能夠獲得及時的發(fā)布。同時，需加大對人力資源市場網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投入力度，進(jìn)一步提高人力資源市場的信息化建設(shè)效率，由此有效挖掘出價值性最高的信息[4]。

4加強人力資源市場的信息系統(tǒng)安全防范

人力資源市場內(nèi)的信息系統(tǒng)內(nèi)有龐大的人員信息量，這些信息與勞動者自身利益存在較大的關(guān)聯(lián)性，信息系統(tǒng)的安全可靠尤為重要。相關(guān)政府部門應(yīng)采用最為有效的對策，維護(hù)好信息系統(tǒng)的安全。首先，提升人員安全意識。對計算機管理和操作人員經(jīng)常開展信息系統(tǒng)安全保密的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，讓其在職責(zé)范圍內(nèi)嚴(yán)格進(jìn)行計算機管理與操作，將信息系統(tǒng)安全方面的工作始終貫穿于人力資源市場整體管理過程中。其次，構(gòu)建完善的管理制度。嚴(yán)格遵從國家關(guān)于信息安全保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)，構(gòu)建完善的信息系統(tǒng)安全管理制度，并同時有效落實相關(guān)責(zé)任，由此保證信息系統(tǒng)運行安全性、穩(wěn)定性和高效性。最后，健全信息系統(tǒng)安全對策。采取現(xiàn)代化的安全技術(shù)方法，全面提升安全防范水平，不斷構(gòu)建針對信息系統(tǒng)安全的相關(guān)體系。

5統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

在對現(xiàn)有硬件和軟件及網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行整合的前提下，人力資源市場的信息化建設(shè)需遵從我國的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范，結(jié)合人力資源與社會保障的信息化建設(shè)整體規(guī)劃，在人力資源與社會保障信息技術(shù)平臺的輔助支持下，構(gòu)建為就業(yè)服務(wù)和就業(yè)管理提供服務(wù)的應(yīng)用型軟件系統(tǒng)，并同時對應(yīng)用軟件業(yè)務(wù)功能、運行環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行不斷完善，以更好服務(wù)于人力資源市場各項業(yè)務(wù)的順利開展，從而為其提供社會化就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理工作，并且完成與社會保障系統(tǒng)業(yè)務(wù)的相互聯(lián)動及信息共享。

四、結(jié)語

總體來說，人力資源市場信息化實現(xiàn)了對人力資源的動態(tài)管理，有利于對人力資源實施全面精準(zhǔn)的掌握和了解。通過對人力資源的就業(yè)、失業(yè)、求職、培訓(xùn)、失業(yè)保險金等諸多信息的全過程記錄，為社會保障的其它各項業(yè)務(wù)提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并實現(xiàn)了數(shù)據(jù)和信息的共享，為人力資源與社會保障工作的高效開展奠定了基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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[3]黃亞人力資源市場信息化建設(shè)的問題分析及對策研究[J].人力資源管理，2018，（1）：24～24

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作者簡介：

湯冰，供職于江蘇省連云港市灌云縣人力資源和社會保障局。