張愛麗

摘 要：油田施工需要專業(yè)的造價(jià)管理，才能保證質(zhì)量，如期完成建設(shè)工作。分包工程屬于油田施工整體建設(shè)的重要部分之一，其造價(jià)管理對(duì)整體造價(jià)有直接影響。因此，合理實(shí)施分包工程造價(jià)管理，利于降低施工成本。本文對(duì)油田施工過程企業(yè)分包項(xiàng)目的造價(jià)管理工作價(jià)值簡(jiǎn)要分析，并介紹具體管理措施。

關(guān)鍵詞：油田施工;分包工程;造價(jià)管理

引言：油田施工成本投入規(guī)模較大，特別是地面工程的施工方面，關(guān)乎采油工作成效。施工過程，企業(yè)對(duì)于分包項(xiàng)目實(shí)施造價(jià)管理，可節(jié)約施工過程資金用量，保證建設(shè)質(zhì)量。將管理措施滲透到油田施工的各個(gè)階段，發(fā)揮資金使用價(jià)值，為施工順利進(jìn)行提供保障。

一、油田施工過程企業(yè)分包項(xiàng)目造價(jià)管理重要性

油田施工環(huán)節(jié)，造價(jià)管理關(guān)乎工程建設(shè)進(jìn)度，同時(shí)和建設(shè)質(zhì)量有直接關(guān)聯(lián)。造價(jià)管理能夠以科學(xué)方式對(duì)油田施工展開全過程管理，合理控制造價(jià)。具體而言造價(jià)管理具備如下優(yōu)勢(shì)：第一，科學(xué)的造價(jià)管理利于緩解建設(shè)投資以及施工需求二者供給矛盾。第二，科學(xué)的造價(jià)管理能夠降低施工成本，提升此類工程建設(shè)效益。第三，強(qiáng)化造價(jià)管理，利于合理使用資金，展現(xiàn)投資效益。第四，造價(jià)管理為企業(yè)管理水平的衡量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理可提升施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

二、油田施工過程企業(yè)分包項(xiàng)目的造價(jià)管理措施

（一）前期管理

分包項(xiàng)目前期管理措施運(yùn)用可影響后續(xù)管理質(zhì)量，因此需要做好此項(xiàng)管理工作，從源頭入手，保證造價(jià)管理各項(xiàng)工作順利開展。具體可通過如下幾方面進(jìn)行：第一，科學(xué)界定分包企業(yè)資質(zhì)，對(duì)油田項(xiàng)目分包企業(yè)資質(zhì)制定嚴(yán)格審核程序，選擇信譽(yù)佳、資質(zhì)強(qiáng)的分包企業(yè)，可利用分包商資質(zhì)數(shù)據(jù)庫(kù)，在項(xiàng)目招標(biāo)環(huán)節(jié)科學(xué)取。第二，結(jié)合分包項(xiàng)目標(biāo)段，按照施工區(qū)域特點(diǎn)，確保施工過程相互獨(dú)立，不影響項(xiàng)目工期。第三，按照油田施工過程分包項(xiàng)目實(shí)情，科學(xué)選取報(bào)價(jià)方式。若施工過程，工程結(jié)構(gòu)形式不會(huì)發(fā)生較大變更，可選擇綜合單價(jià)的報(bào)價(jià)方式;若工程結(jié)構(gòu)可能存在較大范圍變更，則需選擇綜合費(fèi)率這一報(bào)價(jià)方式。依據(jù)市場(chǎng)定價(jià)原則，結(jié)合施工量清單完成計(jì)價(jià)，在公開、公正的環(huán)境下展開競(jìng)價(jià)。在同標(biāo)段可同時(shí)選取兩種報(bào)價(jià)方式，工量清單的計(jì)算環(huán)節(jié)，分別報(bào)價(jià)與評(píng)估，之后按照總分評(píng)標(biāo)[1]。

（二）施工階段

第一，在制度方面，分包企業(yè)需就成本管理制定完善的內(nèi)控制度，保證權(quán)責(zé)分明、等級(jí)明確，制定層級(jí)管理目標(biāo)，對(duì)油田施工合同、施工材料、工序等全方位管理，運(yùn)用嚴(yán)格制度，提升人員造價(jià)管控意識(shí)，防止施工過程出現(xiàn)浪費(fèi)資金的現(xiàn)象。

第二，施工組織的編制方面，結(jié)合油田施工技術(shù)資料與圖紙，綜合對(duì)比多種施工方案，選擇質(zhì)量高、造價(jià)合理的方案，綜合協(xié)調(diào)油田施工成本、質(zhì)量二者關(guān)系，兼顧施工進(jìn)度以及人員安全，合理采取措施，控制項(xiàng)目總體投資。分包企業(yè)需對(duì)合同內(nèi)容全面分析，針對(duì)總價(jià)承包類項(xiàng)目，找到項(xiàng)目可能存在變更點(diǎn)，及時(shí)解決，以降低整體造價(jià)。針對(duì)單價(jià)承包類合同，需對(duì)單價(jià)不平衡情況加以調(diào)整，提高管理效益。

第三，油田施工，材料、設(shè)備費(fèi)用約占70～80%，因此材料與設(shè)備的質(zhì)量與性能關(guān)乎工程質(zhì)量進(jìn)度，合理管控施工材料，利于對(duì)整體造價(jià)的控制工作，并且關(guān)乎承包方獲取經(jīng)濟(jì)效益。合同規(guī)定項(xiàng)目材料由總包方提供時(shí)，分包方不可自主采購(gòu)，若未獲取總包方同意而出現(xiàn)自行采購(gòu)行為，在結(jié)算費(fèi)用當(dāng)中一律不計(jì)入。因此，管理過程結(jié)合實(shí)情，展開材料與設(shè)備的采購(gòu)工作，和總包方共同溝通，對(duì)油田施工過程材料進(jìn)行采購(gòu)，控制采購(gòu)價(jià)比總包方提供價(jià)格低。

第四，在現(xiàn)場(chǎng)變更的管控方面，油田施工當(dāng)中分包項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)變更屬于造價(jià)補(bǔ)充部分，變更產(chǎn)生的費(fèi)用和分包項(xiàng)目整體造價(jià)有直接關(guān)聯(lián)[2]。在管理過程需要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)，控制工程變更情況。

（三）竣工階段

油田施工竣工環(huán)節(jié)造價(jià)管理也是重點(diǎn)內(nèi)容，具體要落實(shí)以下三方面內(nèi)容：

第一，按照設(shè)計(jì)變更以及工程簽證實(shí)施審核，以科學(xué)方法展開計(jì)算，嚴(yán)格對(duì)照施工圖，防止出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算問題。簽證單的審核重點(diǎn)為增減項(xiàng)目是否明確，并對(duì)簽證內(nèi)容展開復(fù)核。所有審核流程需合乎規(guī)定，以系統(tǒng)化的審核方式，確保各手續(xù)當(dāng)中存在責(zé)任人簽字。

第二，結(jié)算工量的計(jì)算方面，不可存在多計(jì)、重計(jì)以及專業(yè)交叉等方式，避免徒增工量。當(dāng)前油田施工過程涉及專業(yè)相對(duì)復(fù)雜，因此交叉施工問題較為普遍，部分分包企業(yè)可能利用專業(yè)相似這一特性，混淆概念，利用管理疏漏之處，將簽證現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)容增加，通過科學(xué)計(jì)算與審核，可有效避免這一問題。

第三，分包項(xiàng)目造價(jià)的確認(rèn)方面，需要對(duì)定額套用以及費(fèi)率計(jì)算等展開全面審核，對(duì)照估價(jià)表，審核子項(xiàng)目數(shù)量、品名以及規(guī)格。同時(shí)，對(duì)定額換算的準(zhǔn)確性與合理性進(jìn)行審核，防止定額套用環(huán)節(jié)，存在“高套”或者“重復(fù)”等問題，控制成本。綜合單價(jià)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及費(fèi)率等審核方面，需要與合同內(nèi)容一致，保證費(fèi)率與綜合單價(jià)準(zhǔn)確，單項(xiàng)內(nèi)容無交叉。

（四）案例應(yīng)用

本項(xiàng)目為油田地面施工項(xiàng)目，包括集氣站、凈化站以及長(zhǎng)輸管線等施工，上述施工成本的管控和整體成本有直接關(guān)聯(lián)。承包工程當(dāng)中，決策、施工以及竣工等成本管控為主要影響因素。其中決策環(huán)節(jié)產(chǎn)生的成本影響力可達(dá)工程造價(jià)的80%以上，在此環(huán)節(jié)需要對(duì)設(shè)計(jì)方案展開全面審核，雖然設(shè)計(jì)成本占工程總造價(jià)的1%，但是其對(duì)造價(jià)影響力較大。該項(xiàng)目結(jié)合設(shè)計(jì)制定施工方案，選擇成熟工藝與施工技術(shù)，結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有施工條件，利用高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備展開施工。施工過程，管理人員深入現(xiàn)場(chǎng)，全面搜集施工信息，對(duì)工程變更以及現(xiàn)場(chǎng)簽證等費(fèi)用全面審核。同時(shí)，對(duì)于材料采購(gòu)環(huán)節(jié)展開逐一審批，確保工程使用材料采購(gòu)價(jià)格和市場(chǎng)相符，質(zhì)量得到保證，施工過程合理用料，避免發(fā)生浪費(fèi)。此外，在竣工結(jié)算環(huán)節(jié)，做好各項(xiàng)材料的核實(shí)工作，針對(duì)變更內(nèi)容深入現(xiàn)場(chǎng)展開確認(rèn)，科學(xué)管控造價(jià)[3]。

結(jié)束語：總之，油田施工過程，企業(yè)展開分包工程的造價(jià)管理屬于基于合同為管理主線，從合同簽訂之初至實(shí)施全程展開造價(jià)管理，以動(dòng)態(tài)化管理，科學(xué)控制施工不同階段造價(jià)，提升分包工程的造價(jià)管理水平，提升企業(yè)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]尹龍.油田建設(shè)工程施工階段造價(jià)管理存在的問題及建議[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2017（15）：384.

[2]羅濤.油田施工企業(yè)分包工程造價(jià)管理研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2017（09）：366.

[3]邵云鵬，王秉科，李立寧.油田施工企業(yè)分包工程造價(jià)管理[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào)，2011（14）：52-53.