文/趙小勇

1 前言

要建設(shè)一個(gè)新的社會(huì)主義鄉(xiāng)村，就必須不斷改革開(kāi)放，加快經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化、教育的發(fā)展。積極實(shí)施農(nóng)村城市建設(shè)戰(zhàn)略，把廣大農(nóng)村地區(qū)變成城市和城鎮(zhèn)，把很多過(guò)剩的農(nóng)村勞動(dòng)變成城市居民。限制農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)城市化發(fā)展進(jìn)程速度的最大問(wèn)題就是：新農(nóng)村公路建設(shè)。因此，通過(guò)積極發(fā)展農(nóng)村道路，結(jié)合時(shí)代的發(fā)展和步伐，連接現(xiàn)代城市和落后農(nóng)村地區(qū)，使農(nóng)民真正富裕起來(lái)。

新社會(huì)主義的農(nóng)村建設(shè)給農(nóng)村的干線公路建設(shè)質(zhì)量帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)，也提出了更高的要求。作為農(nóng)村道路的建設(shè)者，在提高道路質(zhì)量、確保農(nóng)民生活和財(cái)產(chǎn)安全的前提下，提升道路投資效率，為農(nóng)村地區(qū)的交通建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[1]。

2 農(nóng)村公路施工質(zhì)量監(jiān)督重要性

目前，中國(guó)許多農(nóng)村地區(qū)的交通狀況較差，嚴(yán)重影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民收入提高。順利建設(shè)各種規(guī)模的干線公路項(xiàng)目可以有效發(fā)揮其使用價(jià)值。進(jìn)行此類項(xiàng)目建設(shè)工作的建設(shè)單位，必須使用快速有效的建設(shè)質(zhì)量管理手段，改善項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)村道路工程建設(shè)質(zhì)量管理的重要性主要表現(xiàn)在：首先，地方上很多干線公路項(xiàng)目在復(fù)雜的建設(shè)條件和惡劣影響下操作質(zhì)量過(guò)于簡(jiǎn)單，容易引起各種交通事故，威脅到道路使用者的個(gè)人安全[2]。通過(guò)施工品質(zhì)管理，可以防止施工期間施工質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，提高施工質(zhì)量；其次，要延長(zhǎng)項(xiàng)目的使用年限，農(nóng)村地區(qū)道路數(shù)量非常重要，背負(fù)建設(shè)價(jià)值、病害問(wèn)題發(fā)生后維護(hù)困難等問(wèn)題。施工中發(fā)生運(yùn)轉(zhuǎn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，項(xiàng)目構(gòu)成的使用年限會(huì)縮短。因此，通過(guò)施工期間的品質(zhì)管理對(duì)策，分析施工過(guò)程中的問(wèn)題點(diǎn)，進(jìn)行建設(shè)品質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)管理，可以有效地強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的構(gòu)筑值。

3 對(duì)農(nóng)村公路施工質(zhì)量監(jiān)督的認(rèn)識(shí)

跨國(guó)公司、小企業(yè)的家庭作坊以及加工廠都認(rèn)為產(chǎn)品的質(zhì)量是公司生存的生命線。他們必須建立一個(gè)嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督體系和有效機(jī)制，加強(qiáng)生產(chǎn)線的監(jiān)督和檢查，確保產(chǎn)品質(zhì)量。同樣，農(nóng)村道路建設(shè)的關(guān)鍵在于確保道路質(zhì)量、農(nóng)民的生活和財(cái)產(chǎn)安全、農(nóng)村交通的暢通以及關(guān)系到未來(lái)一代利益的重大原因。

重慶基江彩虹橋倒塌、云南省干線公路鋪路裂縫、江蘇省徐州市濟(jì)眾橋重建工程崩潰、湖北省白龍縣橋倒塌等事故的發(fā)生直接導(dǎo)致了人們生活和財(cái)產(chǎn)的巨大損失。同時(shí)，在公共事業(yè)的品質(zhì)管理方面，由于地方公共團(tuán)體的不足，在項(xiàng)目投標(biāo)和項(xiàng)目接收過(guò)程中缺乏監(jiān)督權(quán)，從而導(dǎo)致監(jiān)督形同虛設(shè)。

農(nóng)村道路工程的質(zhì)量關(guān)系到人們的生活安全，質(zhì)量保證是監(jiān)督的有力手段。監(jiān)督需要全體國(guó)民的參與。單位自檢、功能部門監(jiān)督、群眾監(jiān)督，監(jiān)督農(nóng)村干線道路建設(shè)的質(zhì)量，建設(shè)人民滿意的公路。

4 農(nóng)村公路施工質(zhì)量的影響因素

4.1 施工材料

地方道路工程建設(shè)需要很多材料，而好材料可以保證建筑質(zhì)量。但是，在追求經(jīng)濟(jì)利益的前提下，一些建設(shè)單位往往忽視材料質(zhì)量的管理和監(jiān)督，購(gòu)買劣質(zhì)的建筑材料，把劣質(zhì)的東西當(dāng)成好的材料用。這樣可能會(huì)產(chǎn)生建設(shè)事故，限制地方公路工程建設(shè)質(zhì)量的改善。

4.2 施工人員

建設(shè)人員是農(nóng)村道路工程建設(shè)的執(zhí)行人員，他們的技術(shù)和專業(yè)水平直接影響項(xiàng)目質(zhì)量，在一些情況下，可以說(shuō)是對(duì)農(nóng)村道路工程質(zhì)量有決定性影響。但是，也有無(wú)視建設(shè)隊(duì)伍和建設(shè)工兵培養(yǎng)的建設(shè)公司，沒(méi)有提高專業(yè)的品質(zhì)和技術(shù)水平。在建設(shè)中，不遵從相關(guān)的工程規(guī)范和要求事項(xiàng)，發(fā)生違規(guī)違章操作現(xiàn)象，降低農(nóng)村道路工程的建設(shè)質(zhì)量。

4.3 施工檢驗(yàn)與監(jiān)督

完善的檢查監(jiān)督系統(tǒng)是農(nóng)村道路工程建設(shè)質(zhì)量的重要保證。但是，由于部分建設(shè)單位缺乏完善的檢查監(jiān)督系統(tǒng)，檢查監(jiān)督的效果很難發(fā)揮出來(lái)，或者檢查監(jiān)督工作沒(méi)有實(shí)施，只是做表面工作，無(wú)視檢查質(zhì)量和質(zhì)量監(jiān)督，每個(gè)過(guò)程的質(zhì)量都是困難的，影響了整個(gè)農(nóng)村干線公路項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量[3]。

4.4 施工環(huán)境

鄉(xiāng)村公路項(xiàng)目受到氣候、水文、地形、地質(zhì)條件等因素的制約，會(huì)影響地方的道路工程質(zhì)量。例如，建設(shè)中的惡劣天氣，使建設(shè)很難順利進(jìn)行。氣溫、空氣濕度等其他因素會(huì)影響混凝土工程的質(zhì)量。因此，必須考慮建設(shè)環(huán)境對(duì)建設(shè)質(zhì)量的不利影響，積極采取措施減少對(duì)建設(shè)環(huán)境的影響。

5 農(nóng)村公路施工質(zhì)量監(jiān)督對(duì)策分析

5.1 施工前期準(zhǔn)備階段

農(nóng)村干線公路建設(shè)需要在施工前進(jìn)行以下工作：第一，建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)注意初期的建設(shè)質(zhì)量管理工作，吸收一批專業(yè)水平的公路工程建設(shè)質(zhì)量管理人員，建立一個(gè)高容量的監(jiān)督團(tuán)隊(duì)。監(jiān)督小組的工作人員取得構(gòu)筑計(jì)劃后，需要對(duì)計(jì)劃和圖紙內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的研究與分析，然后調(diào)用所有干線公路工程的建設(shè)人員和全面系統(tǒng)的推進(jìn)建設(shè)技術(shù)的開(kāi)發(fā)施工人員必須進(jìn)行公示，才能有效地掌握工程的質(zhì)量管理技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、人員配置、設(shè)備機(jī)械以及設(shè)備運(yùn)用；第二，干線公路建設(shè)質(zhì)量管理人員必須加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)材料質(zhì)量的考核，要求所有材料持有國(guó)家質(zhì)量檢驗(yàn)證書(shū)，水泥、瀝青、鋼鐵、添加劑等材料需要進(jìn)行耐磨、裂縫和過(guò)期等檢查才可以判斷材料為合格材料，如果檢測(cè)出材料的問(wèn)題，就不能再使用此材料，防止材料質(zhì)量導(dǎo)致農(nóng)村道路建設(shè)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。

5.2 施工期間

首先，建設(shè)監(jiān)督人員要把握好地方道路計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目的建議和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求，加強(qiáng)干線公路建設(shè)的整體質(zhì)量管理和監(jiān)督。在路基施工過(guò)程中，施工區(qū)域清掃樹(shù)根、石、水等碎片，判斷土屬于軟弱地盤時(shí)，要確保道路基盤的穩(wěn)定性，采用動(dòng)態(tài)緊固工法、置換工法等措施強(qiáng)化處理，為后續(xù)施工奠定基礎(chǔ)。各填充層填充完畢后，在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行緊固處理，實(shí)時(shí)檢測(cè)緊固度。確認(rèn)了填充層的緊固度符合標(biāo)準(zhǔn)后，為了避免道路路基壓力泄漏的危險(xiǎn)性，需要進(jìn)行下一層填充作業(yè)?？茖W(xué)合理地設(shè)計(jì)鋪裝工程瀝青混凝土材料的配合率，需要道路工程的建設(shè)品質(zhì)管理人員仔細(xì)監(jiān)督。施工人員可以選擇長(zhǎng)度約100m 的試驗(yàn)斷面，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)比例鋪裝的材料鋪裝施工。鋪路工程完成后，進(jìn)行緊固度測(cè)試，在工程質(zhì)量沒(méi)有問(wèn)題的情況下，跟蹤作業(yè)。農(nóng)村道路工程其他區(qū)間的材料鋪裝和緊固結(jié)構(gòu)可以根據(jù)材料比參數(shù)直接進(jìn)行，促進(jìn)理想的建設(shè)質(zhì)量，努力做到整體穩(wěn)定性強(qiáng)和支撐力達(dá)標(biāo)，確保道路服務(wù)壽命的漫長(zhǎng)和道路車輛安全運(yùn)行。

其次，在構(gòu)建農(nóng)村道路工程時(shí)，建設(shè)質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人還需要跟蹤和理解建設(shè)人員的建設(shè)技術(shù)應(yīng)用。如果建設(shè)人員發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題，可以安排施工能力強(qiáng)的其他操作員完成建設(shè)工程工作；缺乏建設(shè)能力的人，可以進(jìn)行施工能力訓(xùn)練，避免因建設(shè)施工人員操作能力低下而產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題。

最后，加強(qiáng)干線公路路段建設(shè)質(zhì)量抽樣測(cè)試，如果建設(shè)單位不管理相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)源，農(nóng)村道路工程建設(shè)期間的操作質(zhì)量將會(huì)受到諸多因素的影響。道路工程建設(shè)質(zhì)量問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，最終破壞道路工程的總體運(yùn)行質(zhì)量，道路工程人員的建設(shè)質(zhì)量管理應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)際建設(shè)情況進(jìn)行系統(tǒng)抽樣測(cè)試，使建設(shè)質(zhì)量問(wèn)題第一時(shí)間解決。監(jiān)督建設(shè)材料的質(zhì)量管理時(shí)，采用馬歇爾試驗(yàn)等，進(jìn)行穩(wěn)定性檢查。另外，為了確定用于干線公路建設(shè)的瀝青混凝土的穩(wěn)定性參數(shù)，使用試驗(yàn)結(jié)果，在干線公路工程的幾個(gè)部分建設(shè)完成后，應(yīng)用材料的比例是否適合，促進(jìn)公路工程建設(shè)質(zhì)量越來(lái)越好。偏轉(zhuǎn)試驗(yàn)法可以用于在車輛的車輪負(fù)載影響下檢測(cè)路面的偏轉(zhuǎn)值。因此，在軸承壓后路面的垂直變形值沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的情況下，干線公路建設(shè)工程質(zhì)量管理人員需要引導(dǎo)建設(shè)人員對(duì)鋪路工程進(jìn)行變更，保證鋪路工程的質(zhì)量滿足駕駛要求，避免道路鋪路建設(shè)質(zhì)量問(wèn)題。

5.3 竣工養(yǎng)護(hù)

地方干線公路項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目建設(shè)單位的建設(shè)質(zhì)量管理人員必須檢查和接受項(xiàng)目的綜合質(zhì)量，每一個(gè)細(xì)節(jié)都要慎重考慮建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量。在檢測(cè)到建設(shè)質(zhì)量問(wèn)題情況時(shí)，建設(shè)人員必須盡快解決這個(gè)問(wèn)題，使道路建設(shè)質(zhì)量問(wèn)題得到妥善解決，后續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目可以正常通過(guò)驗(yàn)收人員的質(zhì)量驗(yàn)收，促進(jìn)干線公路工程可以充分發(fā)揮其可用價(jià)值且盡快使用，避免問(wèn)題繼續(xù)存在。在地方道路工程建設(shè)和使用期間，質(zhì)量管理人員和維修人員必須注意公路維修工作。這些項(xiàng)目在過(guò)去的使用中很容易產(chǎn)生沉降、裂縫和其他品質(zhì)問(wèn)題，分析找出工程疾病發(fā)生的具體原因，制定一項(xiàng)旨在提高地方公路應(yīng)用程序和干線公路質(zhì)量的公路維修計(jì)劃，將做好維護(hù)措施，監(jiān)督人員定期檢查。

6 結(jié)語(yǔ)

質(zhì)量是農(nóng)村公路的生命線，監(jiān)督是保證道路工程質(zhì)量控制、提高道路工程質(zhì)量總體水平的重要措施，必須建立完善的檢查和監(jiān)督管理制度，違法行為必須及時(shí)糾正，依法處理。用科學(xué)的監(jiān)督手段，嚴(yán)格審查各項(xiàng)目的施工過(guò)程，使農(nóng)村道路在新農(nóng)村建設(shè)下走上新的臺(tái)階。目前，在構(gòu)建農(nóng)村道路工程時(shí)，必須充分理解建設(shè)質(zhì)量管理工作的重要性，并使用各種質(zhì)量管理手段有效管理施工情況，大幅提高施工質(zhì)量及使用效率。