周章捷 樂清市麒麟摩配有限公司

引言：電動車頭盔是電動車騎乘人員頭部的安全保護裝備，我國現有電動車近3億輛，但頭盔佩戴率較低，電動車頭盔市場需求巨大，在國內市場經濟有著舉足輕重的作用。本文對電動車頭盔行業(yè)的現狀與存在的問題進行分析，探析改善對策，為相關方規(guī)范管理提供參考。

一、電動車頭盔行業(yè)現狀及問題

2020年4月21日，國家公安部交管局發(fā)出通知，自2020年6月1日起，將依法糾查電動自行車騎乘人員不佩戴安全頭盔的行為。根據統計顯示，我國電動自行車近3億輛，但全國頭盔佩戴率不到30%。按“一盔一帶”要求估算，新增頭盔需求缺口將超2億個，市場巨大。但電動車頭盔行業(yè)存在著國家標準缺失，產品質量低劣，市場混亂等一系列問題。

（一）電動車頭盔國家標準缺失。

目前，我國摩托車頭盔有國家標準GB811-2010，但電動車頭盔并沒有相應的國家標準，也沒有全國性的電動車頭盔行業(yè)標準，只有浙江省樂清市在2019年9月發(fā)布了一個T/TXB 001-2019《樂清市頭盔協會團體標準——電動自行車乘員頭盔》。該標準只適用于樂清市所屬區(qū)域。沒有相應的國家標準指導和約束，企業(yè)按照自己的想法隨意生產，生產過程不規(guī)范，標準不統一，自然造成電動車頭盔行業(yè)混亂。

（二） 市場和社會監(jiān)督不到位。

市場上電動車頭盔各種價格都有，有二三十元，有五六十元的，也有一百多元的。產品質量參次不齊，有的電動車頭盔用力一碰就碎，根本不能對頭部起到安全保護作用。市場監(jiān)管部門對電動車頭盔的監(jiān)管力度不夠，社會媒體對劣質頭盔的警示宣傳不足，導致一些質量低劣的電動車頭盔在市場橫行，部分頭盔價格虛高或畸低，嚴重擾亂市場秩序。

（三） 生產企業(yè)缺少自律。

很多電動車頭盔生產企業(yè)都是規(guī)模較小的家庭型作坊型小廠，所用頭盔殼體原材料大多是PP料（聚丙烯）或回料，該材料的耐穿透性能、防撞擊性能等指標都達不到安全防護要求，故由他們生產的電動車頭盔普遍質量較差。此類小廠一味降低成本，所生產的電動車頭盔根本不能起到保護頭部的作用，缺少自律和責任擔當的企業(yè)所產頭盔，給騎乘人員的頭盔安全帶來重大隱患。

（四）消費者思想認識不足。

我國電動車將近3億輛，但全國電動車頭盔平均佩戴率不到30%，大部分騎乘人員安全意識不高，沒有佩戴電動車頭盔，騎乘人員的頭部安全沒有保障；廣大消費者購買電動車頭盔時并沒有真正考慮頭盔的質量問題，純粹只是為了應付交通檢查，隨隨便便買個頭盔戴著做做樣子，從而給廣大劣質頭盔提供了市場空間，自身安全也沒有保障。

二、電動車頭盔行業(yè)的改善對策

改善電動車頭盔行業(yè)亂象，需要政府、社會、企業(yè)和消費者之間的通力協作，共同努力，需要各方采取積極的改善對策來共同解決。

（一）制定電動車頭盔國家標準

俗話說“無規(guī)矩不成方圓”，國家主管單位應盡快組織相關部門制訂電動頭盔國家標準，從立法層面明確電動車頭盔的生產制作提出要求，規(guī)范電動車頭盔的生產工藝，確保生產企業(yè)有法有可依，依標生產。并完善電動車頭盔生產、銷售、佩戴等有關法律法規(guī)。在市場經濟條件下，通過法律法規(guī)進行宏觀調控。建立完善的監(jiān)督管理體系應依法對產品質量低劣、違法違規(guī)的企業(yè)進行矯正和處罰。

（二）加強市場監(jiān)督和社會宣傳

公安部交通管理局數據顯示，在交通事故死亡人數中，電動車交通事故造成的死亡數占到了30%，其中大概80%為顱腦損傷致死。交通事故發(fā)生時，騎乘頭盔可使受傷者的比例下降70%，死亡率下降40%，所以佩戴電動車頭盔關鍵時刻能保護騎乘人員的生命。市場監(jiān)督管理部門應定期對生產、銷售電動車頭盔的企業(yè)、商家進行檢查，督查電動車頭盔產品質量。網絡、電視、報刊、雜志等社會各界媒體應多加強宣傳教育，提倡電動車頭盔企業(yè)生產合格的電動車頭盔，倡導消費者購買并佩戴合格的電動車頭盔，營造良好的社會輿論環(huán)境。

（三）強化企業(yè)自律和責任擔當

電動車頭盔生產企業(yè)要制定和完善企業(yè)內部電動車頭盔生產標準，注重標準化管理。在國家標準出臺前，生產企業(yè)可以按照摩托車頭盔國家標準制定符合電動車頭盔實際使用情況的生產標準，并確保生產的電動車頭盔能對頭部起到安全保護作用。企業(yè)內部標準應明確規(guī)定ABS塑料、EPS泡沫料、織帶、布料、插扣等頭盔主要原材料性能要求，對電動車頭盔的耐穿透性能、吸收碰撞能量性能、佩戴裝置強度性能等項目進行檢測，確保產品質量過硬，能對騎乘人員的頭部起到安全保護作用。嚴禁生產劣質產品，禁止與不法商家哄抬炒作物價。

（四）提高消費者的思想認知

電動車頭盔是騎乘人員的頭部安全保護裝備，一旦發(fā)生交通事故，可以大大減少頭部承受撞擊所帶來的傷害，廣大電動車騎乘人員必須要佩戴電動車頭盔，以保護自身頭部安全。消費者在選購電動車頭盔時，不能一味貪圖便宜，要查看電動車頭盔的產品標識，是否為正規(guī)生產廠家，有沒有產品質量合格證，甚至可以拿兩個頭盔進行輕微的碰撞，如果一撞就碎，其質量可想而知，根本不合格。通過網絡平臺購買時，可以查看過往的買家評價記錄，也可以通過正規(guī)廠家直接購買。

三、結論

綜上所述，在激烈的市場競爭中，電動車頭盔行業(yè)要盡快制定國家標準，統一電動車頭盔生產要求；加強市場監(jiān)督和社會宣傳，營造良好的監(jiān)督輿論環(huán)境；強化企業(yè)自律和社會責任擔當，自覺生產優(yōu)質合格產品；切實提高消費者思想認識，選購佩戴合格頭盔。只要政府部門、社會監(jiān)管群體、生產企業(yè)以及消費者之間通力協作，從多維度采取積極的改善對策，必能消除電動車頭盔行業(yè)亂象，規(guī)范電動車頭盔行業(yè)秩序，推動電動車頭盔行業(yè)續(xù)穩(wěn)定向前發(fā)展！