趙宏　蔣菲

[摘? ?要] 資源作為教育信息化的核心內(nèi)容決定了信息化的水平，成為推動(dòng)教育系統(tǒng)性變革的關(guān)鍵要素。實(shí)踐也充分證明了教育資源共建共享對(duì)促進(jìn)教育公平、推動(dòng)教育均衡發(fā)展、提高整體教育質(zhì)量具有重要意義。文章梳理了不同領(lǐng)域資源共建共享的現(xiàn)狀，總結(jié)了目前資源共建共享的兩種途徑，同時(shí)指出了資源建設(shè)和應(yīng)用過(guò)程中存在的問(wèn)題;以此為基礎(chǔ)結(jié)合《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》和“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代特點(diǎn)，對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代資源的變化和資源建設(shè)的新模式進(jìn)行了分析，提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，教育資源的互聯(lián)網(wǎng)化、生成性、多元化等特點(diǎn)，并提出了新的資源觀;探討了以市場(chǎng)為主導(dǎo)的資源建設(shè)機(jī)制，多主體參與的教育資源建設(shè)和服務(wù)模式以及相應(yīng)的技術(shù)支撐和政策保障體系建立，為推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源共建共享，真正實(shí)現(xiàn)大資源服務(wù)模式提供參考。

[關(guān)鍵詞] 互聯(lián)網(wǎng)+; 教育資源; 共建共享; 信息化2.0

[中圖分類(lèi)號(hào)] G434? ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A

[作者簡(jiǎn)介] 趙宏（1979—），女，山東龍口人。副教授，博士，主要從事在線學(xué)習(xí)與認(rèn)知發(fā)展研究。E-mail：zhaohong @bnu.edu.cn。

一、引? ?言

資源作為教學(xué)過(guò)程的要素之一，一直是教育領(lǐng)域關(guān)注的重點(diǎn)。從開(kāi)放教育資源運(yùn)動(dòng)開(kāi)始，推動(dòng)資源共建共享的實(shí)踐一直沒(méi)有停歇。實(shí)踐充分證明了教育資源共建共享在促進(jìn)教育公平、推動(dòng)教育均衡發(fā)展、提高國(guó)家整體教育質(zhì)量、推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育發(fā)展等方面都具有重大的意義。教育部印發(fā)的《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》將資源建設(shè)及服務(wù)放在未來(lái)教育信息化八大實(shí)施行動(dòng)的首位，明確提出了建成和完善數(shù)字資源公共服務(wù)體系、優(yōu)化“平臺(tái)+教育”服務(wù)模式與能力以及實(shí)施教育大資源共享計(jì)劃等重大目標(biāo)[1]。由此可見(jiàn)，資源作為教育信息化的核心內(nèi)容決定了信息化的水平，成為推動(dòng)教育系統(tǒng)性變革的關(guān)鍵要素。因此，教育信息化2.0帶來(lái)的是整個(gè)教育生態(tài)的重構(gòu)，是“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代基于數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的推動(dòng)教育現(xiàn)代化的內(nèi)生力量，亟待建立新型數(shù)字教育資源觀，探索基于技術(shù)與機(jī)制創(chuàng)新的教育資源服務(wù)新模式，構(gòu)建以個(gè)性化、智能化教學(xué)應(yīng)用為核心的資源服務(wù)體系，從而賦予教育信息化發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

二、不同領(lǐng)域教育資源共建共享現(xiàn)狀

關(guān)于教育資源共建共享，國(guó)家給出了很多政策導(dǎo)向和指導(dǎo)。從《國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃綱要》，到《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃》等，都明確了資源建設(shè)的方向和要求。“十二五”以來(lái)，我國(guó)數(shù)字教育資源建設(shè)初具規(guī)模，基本解決了資源短缺的問(wèn)題，并在各個(gè)領(lǐng)域形成了不同的資源建設(shè)特色。

（一）基礎(chǔ)教育領(lǐng)域

基礎(chǔ)教育信息化是我國(guó)教育信息化建設(shè)的重點(diǎn)。在政府的引導(dǎo)與支持下，我國(guó)基礎(chǔ)教育數(shù)字資源建設(shè)取得了初步成果，包括建設(shè)了國(guó)家教育資源公共服務(wù)平臺(tái);各省、市及區(qū)縣也都建設(shè)了各自的資源庫(kù)或資源平臺(tái)，部分有條件的市縣平臺(tái)與國(guó)家級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了初步用戶(hù)互認(rèn)?；A(chǔ)教育資源主要面向教師或?qū)W生，可以歸為內(nèi)容性資源和工具性資源兩大類(lèi)，但以?xún)?nèi)容性資源為主。內(nèi)容性資源包括教學(xué)課件、多媒體素材、教學(xué)案例、課程視頻、電子教材與題庫(kù)試卷等，工具性資源包括軟件工具、實(shí)驗(yàn)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)等。各地區(qū)包括國(guó)家級(jí)的資源平臺(tái)上都有與從一年級(jí)到高三12個(gè)年級(jí)的教材相對(duì)應(yīng)的資源內(nèi)容，并且涵蓋九門(mén)學(xué)科課程的內(nèi)容，但音樂(lè)、體育、美術(shù)、信息技術(shù)等素質(zhì)培養(yǎng)學(xué)科相關(guān)的資源相對(duì)較少。

（二）職業(yè)教育領(lǐng)域

經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展促使各行業(yè)對(duì)專(zhuān)業(yè)技能人才的需求增加，國(guó)家加強(qiáng)職業(yè)教育建設(shè)，其中職業(yè)教育信息化是重點(diǎn)建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。作為推動(dòng)職業(yè)教育轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要手段和落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)教育”的重要舉措，2010年教育部正式啟動(dòng)國(guó)家級(jí)職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目。以專(zhuān)業(yè)建設(shè)為口徑，以國(guó)家戰(zhàn)略和行業(yè)急需為目標(biāo)，重新研究專(zhuān)業(yè)定位，共同制定專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，跨區(qū)域組織建設(shè)力量，建設(shè)和匯聚了全國(guó)同類(lèi)專(zhuān)業(yè)的優(yōu)秀教學(xué)成果和優(yōu)勢(shì)教學(xué)資源。至今我國(guó)已經(jīng)形成了國(guó)家、省、學(xué)校三級(jí)職業(yè)資源庫(kù)建設(shè)體系，已立項(xiàng)支持建設(shè)的99個(gè)資源庫(kù)覆蓋了高職教育全部19個(gè)專(zhuān)業(yè)大類(lèi)以及大部分中職專(zhuān)業(yè)大類(lèi);同時(shí)探索建立了資源庫(kù)共建共享和學(xué)習(xí)成果認(rèn)證制度，初步形成了全國(guó)范圍內(nèi)職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)教育資源整合、資源建設(shè)的新機(jī)制。

（三）高等教育領(lǐng)域

在國(guó)家積極推進(jìn)信息化與教育深度融合的政策指引下，我國(guó)高校教育資源建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。高等教育資源建設(shè)以課程資源建設(shè)為主，自2003年我國(guó)啟動(dòng)了國(guó)家精品課程建設(shè)項(xiàng)目以來(lái)，各高校經(jīng)歷了從大規(guī)模課程建設(shè)到精品課程建設(shè)，再到開(kāi)放的慕課課程建設(shè)的階段，各類(lèi)教育資源的數(shù)量急劇增加，涵蓋的學(xué)科內(nèi)容也越來(lái)越全面，并且在《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》的推動(dòng)下，我國(guó)高校的數(shù)字化教育資源逐漸走向開(kāi)放共享，成為培養(yǎng)高質(zhì)量人才的關(guān)鍵載體。從資源建設(shè)的主體來(lái)看，高校作為課程開(kāi)發(fā)的主體，基本都能獨(dú)立完成課程的開(kāi)發(fā)與建設(shè)，并且學(xué)校之間、學(xué)校與企業(yè)之間也能達(dá)成良好的合作;從資源共享的范圍來(lái)看，早期各校的精品課程大多面向本校師生實(shí)現(xiàn)共享，而隨著慕課等形式的開(kāi)放教育的不斷發(fā)展，越來(lái)越多的高校愿意將本校的優(yōu)質(zhì)課程在各開(kāi)放課程平臺(tái)上開(kāi)課，面向大眾免費(fèi)共享。另外，高等教育領(lǐng)域初步形成了資源建設(shè)的區(qū)域協(xié)作模式[2]，例如長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)作、“泛珠三角”區(qū)域協(xié)作，探索了采用行政契約和磋商溝通模式實(shí)現(xiàn)區(qū)域間優(yōu)質(zhì)資源共享。

（四）繼續(xù)教育領(lǐng)域

繼續(xù)教育領(lǐng)域在數(shù)字資源建設(shè)方面一直走在前列，尤其是隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”和現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，高校繼續(xù)教育高度重視教育信息化及數(shù)字資源建設(shè)與共享，積極推進(jìn)MOOC、網(wǎng)絡(luò)課程、微課等數(shù)字資源課程建設(shè)。近年來(lái)各繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)為解決資源建設(shè)中存在的標(biāo)準(zhǔn)不一致、重復(fù)建設(shè)等問(wèn)題，不斷探索校際、校企、校地等數(shù)字化學(xué)習(xí)資源共建共享新機(jī)制。目前比較典型的做法是組建聯(lián)盟，聯(lián)盟成員高校之間秉持共享發(fā)展與協(xié)同創(chuàng)新理念，精選輸出優(yōu)質(zhì)資源，擇優(yōu)引進(jìn)外校資源，共同制定資源研發(fā)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，打破教育資源開(kāi)發(fā)利用的傳統(tǒng)壁壘，推進(jìn)校際資源的共建共享。例如：70多所高校聯(lián)合倡議并成立了“高校繼續(xù)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源開(kāi)放與在線教育聯(lián)盟”;北京交通大學(xué)、福建師范大學(xué)等高校發(fā)起成立的“網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)資源研發(fā)中心”;中國(guó)傳媒大學(xué)、北京大學(xué)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、北京郵電大學(xué)聯(lián)合創(chuàng)立了“校際網(wǎng)絡(luò)教育資源共建共享研究項(xiàng)目”;全國(guó)高?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育協(xié)作組牽頭成立的“百校千課共享聯(lián)盟”等，打破了高校、 出版社、企業(yè)之間的合作壁壘，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，在課程互選、學(xué)分互認(rèn)方面取得新的良好進(jìn)展，促進(jìn)了高水平繼續(xù)教育資源的整合與共享。這種資源共享機(jī)制在疫情期間為在線教學(xué)組織、實(shí)施以及優(yōu)質(zhì)資源的開(kāi)放共享也提供了新的服務(wù)模式和組織模式。例如福建師范大學(xué)牽頭組建的福建省高校在線教育聯(lián)盟，由福建省內(nèi)42所高校和省內(nèi)外21家在線教育企業(yè)組成，在疫情期間為福建省高校免費(fèi)提供共享課程已達(dá)千門(mén)（其中，國(guó)家級(jí)精品在線開(kāi)放課程54門(mén)、省級(jí)精品在線開(kāi)放課程293門(mén)、省級(jí)精品培育課程176門(mén)），全力支持省內(nèi)高校開(kāi)展多種形式的跨校協(xié)同教學(xué)。

綜上，我國(guó)在資源建設(shè)方面已初步形成了 “高校主體、政府支持、社會(huì)參與”的多主體參與的建設(shè)模式，目前資源整合與共享的途徑與機(jī)制主要有兩種：（1）政府力推的資源整合與共享。政府通過(guò)出臺(tái)政策或指導(dǎo)性文件，并投入專(zhuān)項(xiàng)資金來(lái)推動(dòng)數(shù)字資源的建設(shè)和開(kāi)放，例如基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的“國(guó)家基礎(chǔ)教育資源共建共享聯(lián)盟”、職業(yè)教育領(lǐng)域的資源庫(kù)建設(shè)，高等教育領(lǐng)域的國(guó)家精品課程建設(shè)和認(rèn)定、慕課建設(shè)等，都是由政府牽頭，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)教育資源建設(shè)和使用。由此可見(jiàn)國(guó)家的政策機(jī)制和政府的鼓勵(lì)機(jī)制是推動(dòng)資源建設(shè)和整合，促進(jìn)資源合理配置的主要力量和推動(dòng)力，有效提高了教育質(zhì)量、推進(jìn)了教育公平。（2）民間性質(zhì)的資源整合與共享。隨著市場(chǎng)機(jī)制的推動(dòng)和供給模式的改革，企業(yè)、出版社及很多非營(yíng)利性的公益組織也開(kāi)始參與到數(shù)字資源建設(shè)中來(lái)，面向不同群體提供教育資源。這些建設(shè)主體通過(guò)組建戰(zhàn)略聯(lián)盟的形式推動(dòng)資源的開(kāi)放和共享。例如面向多領(lǐng)域的微課程資源共建共享聯(lián)盟、以圖書(shū)館為主體的全國(guó)地方文獻(xiàn)資源共建共享聯(lián)盟，還有前面提到繼續(xù)教育領(lǐng)域的資源建設(shè)聯(lián)盟等都是非政府主導(dǎo)的推動(dòng)資源共享的典型案例。聯(lián)盟一般采用NGO模式運(yùn)作，一方面促進(jìn)了聯(lián)盟成員之間的共建共享，另一方面也搭建了學(xué)校、政府、企業(yè)和出版社等不同主體之間溝通的橋梁，在優(yōu)化資源配置，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)和共享方面起到了積極作用。

由此可見(jiàn)，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的發(fā)展以及政府政策的指導(dǎo)和推動(dòng)，我國(guó)教育資源建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，教學(xué)資源庫(kù)的建設(shè)已經(jīng)較為普及，資源數(shù)量較為豐富，但同時(shí)我們也看到目前我國(guó)教育資源在建設(shè)和應(yīng)用的過(guò)程中還存在許多問(wèn)題。此次疫情期間，我們對(duì)教師資源使用情況進(jìn)行的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，教師對(duì)已有資源的使用率較低。國(guó)家級(jí)資源使用率僅有32%;省級(jí)資源使用率不足20%。這一現(xiàn)狀的主要原因是已有資源不能滿(mǎn)足教師教學(xué)需求。首先是資源類(lèi)型的結(jié)構(gòu)性缺失。目前資源短缺問(wèn)題已經(jīng)基本解決，但在教學(xué)實(shí)踐中被師生認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)資源卻仍然稀缺，這個(gè)問(wèn)題在“停課不停學(xué)”期間尤為凸顯。教師和學(xué)生迫切需要能夠滿(mǎn)足自己個(gè)性化需求的數(shù)字化教學(xué)資源。過(guò)泛的教育供給與精準(zhǔn)的教育需求之間呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性失衡[3]。另外資源的數(shù)量和質(zhì)量地區(qū)分布非常不均衡，發(fā)達(dá)地區(qū)資源的總量和質(zhì)量明顯好于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。同時(shí)資源類(lèi)型也不均衡，目前數(shù)字化教學(xué)資源以PPT 課件、電子教案、試題習(xí)題、教學(xué)音視頻等類(lèi)型為主，能力培養(yǎng)類(lèi)的資源和認(rèn)知工具類(lèi)資源嚴(yán)重缺乏。其次是資源服務(wù)意識(shí)不足，教育資源公共服務(wù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)教育信息化發(fā)展的需要。各級(jí)資源服務(wù)平臺(tái)建設(shè)無(wú)序現(xiàn)象明顯，互聯(lián)互通還不夠深入，區(qū)域之間尚未形成優(yōu)質(zhì)資源共享機(jī)制，優(yōu)質(zhì)資源難以充分共享。

近日，教育部辦公廳發(fā)布《關(guān)于啟動(dòng)部分領(lǐng)域教學(xué)資源建設(shè)工作的通知》[4]，通知強(qiáng)調(diào)探索基于“四新”（新工科、新農(nóng)科、新醫(yī)科、新文科）理念的教學(xué)資源建設(shè)新路徑。由此可見(jiàn)，教育資源不僅僅是教育內(nèi)容的載體，更是發(fā)展和完善新型教育體系的基石。增強(qiáng)數(shù)字教育資源開(kāi)發(fā)與服務(wù)能力是深入實(shí)施教育信息化2.0計(jì)劃的有效途徑，也是針對(duì)疫情期間“停課不停學(xué)”中暴露出的資源問(wèn)題的新舉措。因此，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，如何構(gòu)建多主體協(xié)調(diào)供給的數(shù)字資源建設(shè)與服務(wù)模式，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)的新思維、新技術(shù)推動(dòng)數(shù)字資源生態(tài)化健康發(fā)展是實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)性變革的重要課題。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代新的資源觀

當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加速向社會(huì)各領(lǐng)域滲透融合，不斷催生新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)、新模式、新業(yè)態(tài)，深刻改變著個(gè)人生活、企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)管理和公共服務(wù)。潘云鶴院士提出“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代是一個(gè)二空間向三空間過(guò)渡的轉(zhuǎn)折時(shí)代，除了物理空間和人類(lèi)社會(huì)這兩個(gè)傳統(tǒng)空間之外，生成了一個(gè)新的信息空間[5]。在這個(gè)信息空間中，環(huán)境、資源、人與人之間的關(guān)系都發(fā)生了變化，呈現(xiàn)出了新的特點(diǎn)：資源共享化、信息眾籌化、行為數(shù)據(jù)化、時(shí)空靈活化和關(guān)系網(wǎng)絡(luò)化。潘云鶴院士描述的信息空間具備了實(shí)現(xiàn)《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》中提出的實(shí)施教育大資源共享計(jì)劃的條件。因此，在教育信息化2.0時(shí)代下，教育資源不僅僅是教育內(nèi)容的載體，更是發(fā)展和完善新型教育體系的基石。信息化1.0時(shí)代從平臺(tái)開(kāi)發(fā)走向了資源建設(shè)，而2.0時(shí)代，則走向了資源真正的共建共享以及資源服務(wù)的創(chuàng)新。同時(shí)，未來(lái)的教育必然是基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的更加開(kāi)放的教育，是更加重視學(xué)生個(gè)性化和多樣性的教育，是引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)探究和快樂(lè)學(xué)習(xí)的教育，是讓所有孩子都能享受到優(yōu)質(zhì)教育資源的教育，因此未來(lái)數(shù)字教育資源的發(fā)展必然是基于個(gè)性化的數(shù)字教育資源服務(wù)和教育教學(xué)模式的創(chuàng)新。

（一）互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中資源的新特點(diǎn)

陳麗教授認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)使得人類(lèi)借助于新的手段將全部智慧匯聚，出現(xiàn)知識(shí)回歸現(xiàn)象[6]，將形成一個(gè)不斷吸納新知識(shí)、不斷傳播新知識(shí)的生態(tài)體系。教育資源作為教育內(nèi)容的載體，也隨之呈現(xiàn)新的特點(diǎn)，如圖1所示：

1. 互聯(lián)網(wǎng)化

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)成為像水電一樣無(wú)所不在的基礎(chǔ)設(shè)施，成為知識(shí)生產(chǎn)的主要場(chǎng)所和智慧匯聚的集散地，每一個(gè)學(xué)習(xí)者都是網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)節(jié)點(diǎn)，資源建設(shè)變成了在網(wǎng)絡(luò)空間中的動(dòng)態(tài)過(guò)程。同時(shí)互聯(lián)網(wǎng)也將草根的力量發(fā)揮到了極致，例如Wiki、微博、公眾號(hào)、快手、抖音等，每個(gè)用戶(hù)都能夠生產(chǎn)并貢獻(xiàn)資源，在互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)造的共享空間中成為資源建設(shè)的節(jié)點(diǎn)。

2. 生成性

社會(huì)成員在網(wǎng)絡(luò)空間中匯聚集體智慧共同創(chuàng)建、傳播、使用與分享資源，成為“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代資源建設(shè)的新模式;同時(shí)計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展使得用戶(hù)創(chuàng)作、發(fā)布和交互的過(guò)程都能夠得以完整記錄和保存，這些行為數(shù)據(jù)和過(guò)程數(shù)據(jù)也成為“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代資源的新形式，疫情期間這個(gè)特點(diǎn)尤為突出，例如疫情期間有的教師不是脫離教學(xué)環(huán)節(jié)開(kāi)發(fā)資源，而是把教學(xué)全過(guò)程錄下來(lái)作為資源，不僅呈現(xiàn)了內(nèi)容，還呈現(xiàn)了真實(shí)的教學(xué)互動(dòng)過(guò)程，凸顯資源生成性屬性[7]。

3. 多元化

“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代知識(shí)的內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生變化，除了標(biāo)準(zhǔn)化、結(jié)構(gòu)性、穩(wěn)定的知識(shí)之外，動(dòng)態(tài)的、境域化的內(nèi)容都將成為知識(shí)[6]。由此資源作為知識(shí)的載體也將呈現(xiàn)多元化形態(tài)，符號(hào)化的知識(shí)，使用者的經(jīng)驗(yàn)、態(tài)度、價(jià)值觀、過(guò)程性數(shù)據(jù)等都將成為資源。同時(shí)資源形式也將呈現(xiàn)多模態(tài)特征，既包括視頻、音頻、圖像、文本等形式，也包括認(rèn)知工具、虛擬仿真資源等。

4. 個(gè)性化

“互聯(lián)網(wǎng)+教育”回歸知識(shí)觀認(rèn)為知識(shí)不再是群體共識(shí)的，可以按需獲取，與學(xué)習(xí)者的個(gè)體經(jīng)驗(yàn)息息相關(guān)[6]。因此資源的生成將具有明顯的個(gè)體特征，尤其是生成性資源，將受到個(gè)體的價(jià)值觀、所處的環(huán)境和文化背景等的影響。參與的用戶(hù)借助相關(guān)工具以互動(dòng)的形式生成資源，突出了不同主體對(duì)資源建設(shè)的個(gè)性化。反過(guò)來(lái)未來(lái)的資源也應(yīng)以滿(mǎn)足學(xué)習(xí)者個(gè)性化需求為主要目標(biāo)。

5. 智能化

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，一方面平臺(tái)空間互聯(lián)互通、平臺(tái)資源將實(shí)現(xiàn)自動(dòng)匯聚、動(dòng)態(tài)更新，資源信息全面互動(dòng);另一方面，利用大數(shù)據(jù)和學(xué)習(xí)分析等技術(shù)根據(jù)用戶(hù)的需求和偏好，實(shí)現(xiàn)資源的個(gè)性化推薦。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代資源觀的變化

在教育資源呈現(xiàn)的新特點(diǎn)的背景下，教育資源觀也將發(fā)生轉(zhuǎn)變，我們需要從傳統(tǒng)教學(xué)資源觀向互聯(lián)網(wǎng)化新型數(shù)字資源的觀念轉(zhuǎn)變，如圖2所示。表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，從資源類(lèi)型上由傳統(tǒng)的靜態(tài)客觀知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)的生成性?xún)?nèi)容。以往教學(xué)資源的建設(shè)都是在課程開(kāi)始之前完成，資源的職能更多地放在內(nèi)容呈現(xiàn)上。而在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中，大量伴隨式采集和實(shí)時(shí)分析產(chǎn)生的教育數(shù)據(jù)已成為數(shù)字教育資源的重要組成部分，同時(shí)學(xué)習(xí)者在交互過(guò)程中產(chǎn)生的靈感、觀點(diǎn)以及討論的內(nèi)容等都將成為生成性資源。

第二，在資源形式上由單一固定的形式轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣男螒B(tài)，顯示出融合化的特征。互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中資源不僅是內(nèi)容，還包括過(guò)程性數(shù)據(jù)、虛擬仿真環(huán)境以及認(rèn)知工具等。這些資源交織在一起，呈現(xiàn)融合的特征，既包括不同形式的融合，也包括內(nèi)容和過(guò)程數(shù)據(jù)的融合。

第三，在資源內(nèi)容上由知識(shí)內(nèi)容即資源轉(zhuǎn)變?yōu)橹R(shí)內(nèi)容與過(guò)程性數(shù)據(jù)相結(jié)合的形式。2.0時(shí)代的教育資源是教育內(nèi)容載體與教學(xué)過(guò)程大數(shù)據(jù)的融合。因此在教育內(nèi)容載體與教育過(guò)程大數(shù)據(jù)不斷融合發(fā)展的趨勢(shì)下，我們應(yīng)該充分探索基于教學(xué)過(guò)程數(shù)據(jù)采集和分析技術(shù)的數(shù)字教育資源應(yīng)用，真正實(shí)現(xiàn)以個(gè)性化、智能化為核心的教育資源建設(shè)和服務(wù)模式。

第四，在資源服務(wù)上由原來(lái)內(nèi)容單一載體轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)容加上資源服務(wù)。信息化2.0資源建設(shè)應(yīng)從資源及資源平臺(tái)建設(shè)轉(zhuǎn)向提升數(shù)字資源教育教學(xué)服務(wù)能力，需建立由“需求側(cè)拉動(dòng)”向“供給側(cè)推動(dòng)”轉(zhuǎn)變的教育資源建設(shè)理念，探索“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代教育資源新型供給方式與服務(wù)創(chuàng)新的生態(tài)體系[2]。

四、“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代教育資源共建共享新模式

“互聯(lián)網(wǎng)+”教育是具有結(jié)構(gòu)性變革的網(wǎng)絡(luò)教育創(chuàng)新，引發(fā)了一系列的變革[8]：（1）課堂的職能變化?！跋冉毯髮W(xué)”變成了“先學(xué)后教”，課堂中學(xué)生不再是被動(dòng)地接受知識(shí)，而是運(yùn)用知識(shí)完成遷移的過(guò)程;（2）服務(wù)模式的變化，由供給驅(qū)動(dòng)變成了消費(fèi)驅(qū)動(dòng)。（3）基于大數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)管理與決策;（4）社會(huì)共建，社會(huì)各主體參與到資源共建共享的過(guò)程中來(lái)。因此，在這樣一個(gè)系統(tǒng)性變革和創(chuàng)新的時(shí)代，資源建設(shè)也將完成在機(jī)制創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和權(quán)益保護(hù)基礎(chǔ)上的大資源服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變。要建立運(yùn)用市場(chǎng)優(yōu)化配置教育資源新機(jī)制，形成基于互聯(lián)網(wǎng)的教育服務(wù)新模式，開(kāi)發(fā)數(shù)字教育資源質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，保證資源建設(shè)質(zhì)量，建設(shè)優(yōu)質(zhì)教育資源和產(chǎn)業(yè)保護(hù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共建共享可持續(xù)發(fā)展。

（一）以市場(chǎng)為主導(dǎo)的資源共建共享機(jī)制

在“互聯(lián)網(wǎng)+”教育的背景下，學(xué)習(xí)方式的變革、學(xué)習(xí)需求的多元化、網(wǎng)絡(luò)文化理念的侵入、技術(shù)的不斷革新等諸多要素共同催生了我國(guó)數(shù)字化教育資源建設(shè)的新動(dòng)向和新機(jī)制，教育資源共建共享由無(wú)序的狀態(tài)逐漸走向市場(chǎng)調(diào)節(jié)的狀態(tài)。如圖3所示，信息化1.0時(shí)代資源建設(shè)從機(jī)構(gòu)內(nèi)部“小范圍、無(wú)規(guī)則、持續(xù)性差”的無(wú)序狀態(tài)，經(jīng)過(guò)機(jī)構(gòu)之間“范圍廣、有規(guī)則、有一定持續(xù)性”的狀態(tài)，最終走向信息化2.0市場(chǎng)調(diào)節(jié)階段，形成“范圍廣、有規(guī)則、有機(jī)制、持續(xù)性強(qiáng)”的狀態(tài)。

（二）多主體參與的資源建設(shè)模式

“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的資源建設(shè)呈現(xiàn)出多主體參與資源建設(shè)的模式，在這個(gè)過(guò)程中，所有的主體（政府、企業(yè)、出版社、學(xué)校、教師、學(xué)生……）既是建設(shè)者也是參與者，各主體都會(huì)參與到資源建設(shè)的過(guò)程中，尤其是學(xué)校、教師、學(xué)生，他們不僅僅是資源的使用者，也是資源的建設(shè)者，數(shù)字資源由原來(lái)的主要由專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變?yōu)橛缮鐣?huì)大眾（學(xué)校、教師、學(xué)生）在使用中與專(zhuān)業(yè)人員共同建設(shè)的模式，逐漸體現(xiàn)出以下四個(gè)特點(diǎn)：（1）去中心化。原來(lái)資源的建設(shè)是由專(zhuān)業(yè)人士完成的，而現(xiàn)在資源的建設(shè)是由所有使用者共同參與完成建設(shè);（2）使用者貢獻(xiàn)。在資源建設(shè)的過(guò)程中，知識(shí)是不斷流通和傳播的過(guò)程，資源的使用者在使用資源的過(guò)程中也完善了資源的建設(shè)，在這個(gè)過(guò)程中使用者生成的過(guò)程性數(shù)據(jù)也會(huì)成為資源建設(shè)的一部分;（3）動(dòng)態(tài)變化。整個(gè)資源建設(shè)的過(guò)程是一個(gè)開(kāi)放、動(dòng)態(tài)的過(guò)程，資源在其中以用戶(hù)需求和相關(guān)過(guò)程數(shù)據(jù)為依據(jù)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)化和再生[9];（4）內(nèi)容與過(guò)程數(shù)據(jù)相結(jié)合。資源不僅是知識(shí)內(nèi)容，還結(jié)合了過(guò)程性數(shù)據(jù)與資源服務(wù);（5）資源服務(wù)數(shù)字化。教師在基于資源進(jìn)行教學(xué)支持和指導(dǎo)時(shí)，其服務(wù)外化為數(shù)字化的智力資源，并被記錄下來(lái)轉(zhuǎn)化為過(guò)程性資源，流轉(zhuǎn)到不同區(qū)域和機(jī)構(gòu)，促進(jìn)了社會(huì)化協(xié)同服務(wù)模式的形成。

（三）完善的技術(shù)支撐和政策保障體系

教育資源建設(shè)和共享是一個(gè)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既需要智能化的技術(shù)支撐，也需要?jiǎng)?chuàng)新的建設(shè)機(jī)制和完善的制度保障，如圖4所示。

第一，技術(shù)支撐。技術(shù)是教育建設(shè)的基礎(chǔ)，使資源共建共享成為可能。尤其是云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)挖掘、語(yǔ)義網(wǎng)等技術(shù)的發(fā)展及其在教育領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，為實(shí)現(xiàn)資源的自動(dòng)匯聚、動(dòng)態(tài)更新和個(gè)性化推送提供了方法和途徑，并有效地提升了資源應(yīng)用的體驗(yàn)。同時(shí)區(qū)塊鏈技術(shù)、虛擬仿真技術(shù)等新技術(shù)的發(fā)展也為破解目前資源建設(shè)中版權(quán)保護(hù)弱、建設(shè)與運(yùn)營(yíng)成本高、資源共享難以及資源質(zhì)量低等多重難題提供了有效的途徑和方法。例如：區(qū)塊鏈的“不可偽造”“全程留痕”“可以追溯”“公開(kāi)透明”等特征，加強(qiáng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，從源頭上解決版權(quán)歸屬問(wèn)題，使在線資源的版權(quán)保護(hù)變得更簡(jiǎn)單、便捷、低成本[10-11];同時(shí)區(qū)塊鏈技術(shù)“分布式存儲(chǔ)”“記錄可信學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)”的特征有助于建立堅(jiān)實(shí)的“信任”基礎(chǔ)，創(chuàng)造可靠的“合作”機(jī)制，打破傳統(tǒng)資源共享的壁壘，實(shí)現(xiàn)不同建設(shè)主體之間高效對(duì)接[11]。 另外，虛擬仿真技術(shù)通過(guò)對(duì)學(xué)習(xí)環(huán)境的塑造，使其具有物理、環(huán)境和行為真實(shí)感，使學(xué)習(xí)者能在類(lèi)似真實(shí)的情境中體驗(yàn)解決真實(shí)的問(wèn)題[12]。

第二，機(jī)制創(chuàng)新。機(jī)制是激發(fā)多主體參與資源建設(shè)的活力，是市場(chǎng)調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)，也是推動(dòng)多主體協(xié)同的保證。因此加強(qiáng)資源建設(shè)各方動(dòng)力機(jī)制和利益均衡機(jī)制的研究，確保資源質(zhì)量和持續(xù)性建設(shè)，是建設(shè)教育資源新生態(tài)的重要保證。通過(guò)資金投入機(jī)制、資源配置機(jī)制、利益分配機(jī)制等建設(shè)，加強(qiáng)教育資源用戶(hù)、資源開(kāi)發(fā)商和其他利益集團(tuán)的交流與溝通，打破過(guò)去資源建設(shè)中條塊分割、各自為政的局面，構(gòu)建“應(yīng)用驅(qū)動(dòng)、政府主導(dǎo)、企業(yè)開(kāi)發(fā)、主動(dòng)服務(wù)”的“共建共享互換”配置新模式。在優(yōu)質(zhì)教育資源共享中應(yīng)適當(dāng)引入有償共享機(jī)制，從誰(shuí)投資誰(shuí)受益和權(quán)益保護(hù)角度出發(fā)，鼓勵(lì)商業(yè)化建設(shè)和運(yùn)作，探索和制定資源購(gòu)買(mǎi)計(jì)費(fèi)方式和購(gòu)買(mǎi)互換模式，激活資源建設(shè)活力，實(shí)現(xiàn)區(qū)域之間的教育信息資源服務(wù)共享，實(shí)現(xiàn)更大范圍的優(yōu)質(zhì)信息資源服務(wù)均等化，提高社會(huì)資源建設(shè)的質(zhì)量。

第三，制度保障。優(yōu)質(zhì)資源的建設(shè)既需要政府財(cái)政的大力支持，也需要政策上的保障。制度建立可以最大程度保護(hù)參與者的權(quán)益，促進(jìn)資源共享，同時(shí)保證了資源質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展。例如開(kāi)發(fā)包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、資源標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)等在內(nèi)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，可以保證不同地區(qū)之間建設(shè)的平臺(tái)和資源標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，推動(dòng)平臺(tái)互通和資源共享，從而打破由于標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一而帶來(lái)的資源平臺(tái)孤島現(xiàn)象以及無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源質(zhì)量認(rèn)定和互換的壁壘，助力實(shí)現(xiàn)信息化2.0大資源共享和服務(wù)的構(gòu)想。另外建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，能夠切實(shí)保護(hù)資源建設(shè)者的權(quán)益，從而提升資源提供者共享資源的積極性，加大優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射范圍。

五、結(jié)? ?語(yǔ)

資源共建共享是一個(gè)涉及多主體、多形式、復(fù)雜結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)工程。要真正實(shí)現(xiàn)資源共建共享需要技術(shù)支撐、制度保障和良好的體制機(jī)制建設(shè)。新冠疫情“停課不停學(xué)”的在線教學(xué)實(shí)踐是對(duì)我國(guó)前期信息化建設(shè)，尤其是資源建設(shè)的一次大檢驗(yàn)，同時(shí)也極大地推動(dòng)了社會(huì)大眾對(duì)資源共享價(jià)值的認(rèn)知，并迅速積累了一批優(yōu)秀資源。未來(lái)的資源建設(shè)應(yīng)著重開(kāi)展以下幾個(gè)方面的研究：（1）探索新技術(shù)在資源建設(shè)中的應(yīng)用，奠定資源共享的技術(shù)基礎(chǔ);（2）探索資源共享中的市場(chǎng)機(jī)制，明確不同主體的關(guān)系，形成多主體參與的資源建設(shè)新格局;（3）探索開(kāi)發(fā)資源建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，包括服務(wù)和管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“內(nèi)容+服務(wù)”的資源建設(shè)新模式。

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[Abstract] As the core content of educational informatization， resources determine the level of informatization and become the key factor to promote the systematic reform of education. The practice also fully proves that the co-construction and sharing of educational resources is of great significance to promote educational equity， promote balanced development of education and improve the overall quality of education. Firstly， this paper sorts out the current situation of resource co-construction and sharing in different fields， summarizes two ways of resource co-construction and sharing at present， and points out the problems existing in the process of resource construction and application. Then， combined with the "Education Informatization 2.0 Action Plan" and the characteristics of the "Internet +" era， this paper analyzes the changes of the resources and the new model of resource construction in the era of "Internet +". In the context of the "Internet +"， both the characteristics of educational resources such as Internalization， generation and diversification and a new view of resources have been put forward. Finally， this paper discusses the market-oriented resource construction mechanism， the multi-subject educational resource construction and service mode as well as the establishment of the corresponding technical support and policy guarantee system， so as to provide reference for promoting the high-quality resources co-construction and sharing and truly realizing the large-scale resource service mode.

[Keywords] Internet +; Educational Resource; Co-construction and Sharing; Informatization 2.0